安全质量标准化管理制度Word文件下载.docx
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3、负责全矿安全质量标准化工作绩效的考核、奖罚、兑现;
4、负责督促全矿安全质量标准化检查查出隐患的整改、落实。
(三)办公室职责
1、在矿安全质量标准化管理领导组的领导下,负责全矿安全质量标准化的日常管理工作;
2、负责制定年度、季度、月度全矿安全质量标准化工作计划和达标规划;
3、负责组织开展全矿安全质量标准化旬检月验工作;
4、负责对矿属各单位、各部门、各专业的安全质量标准化工作进行检查讲评和量化考核;
5、负责对矿属各单位、各部门、各专业的安全质量标准化工作绩效的考核、奖罚、兑现;
6、负责督促全矿安全质量标准化检查查出隐患的整改、落实。
各区科要相应成立以党政正职为组长的安全质量标准化管理检查领导组,制定本单位安全质量标准化达标规划和实施方案,严格执行《安全质量标准化管理制度》,每旬组织一次自检自查,全面覆盖,不留死角,及时排查治理各类事故隐患。
二、指导思想
以科学发展观为指导,以建设“两型三化”矿井、安全质量标准化示范矿井、安全整治示范矿井、安全行为示范矿井为主线,以人为本,提升理念,强基固本,完善安全设施,提升装备水平,改善作业环境,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持提档升级、内涵延伸的思路,以国家《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》为基础,按照井下标准“地面化”、地面标准“星级化”、硐室标准“家装化”、管理标准人本化、井下牌板知识化、安全设施本安化的要求,在巩固示范采区、采掘面、硐室、运输线建设的基础上,上装备、提标准,向安全质量标准化全面示范创建推进,由点线面示范向井下全区域延伸,由井下生产现场环境、安全生产设施硬件标准升级向设计、规程及基础资料管理标准化示范拓展。
确保矿井安全质量标准化创出全国一流水平,有效构建安全生产长效机制,稳步推进矿井生产健康持续稳定发展。
三、工作理念
开工即精品,精品保安全。
四、工作目标
1、根据《国家标准》,矿井安全质量标准化达到国家一级标准。
2、根据集团公司《矿井安全质量标准化标准及考核评级办法》,矿井安全质量标准化每季检查考核得分达到135分以上。
3、矿属各单位、各部门、各专业的月、季度安全质量标准化达到矿规划目标。
杜绝严重违章行为发生,逐步实现作业行为标准化和作业过程标准化,达到动态达标。
4、机电、通风专业采掘工作面查出的情况要纳入该工作面质量标准化考核中;
开掘巷道、采煤工作面两巷、辅运巷、主要硐室等地要实施亮化工程;
安拆工作面要达到标准。
5、井下所有专业及作业地点的动态达标率在90%以上,工程质量优良品率达90%以上,无不合格品;
6、实现对各专业、队、班组生产工序质量过程的控制率达100%。
五、运行机制
在矿安全质量标准化管理领导组的指导下,实行分专业负责制:
(一)采煤副总负责组织矿井采煤专业质量标准化建设;
开掘副总、生产科负责矿井运输专业质量标准化建设;
机电副总、机电科负责矿井机电专业;
安全副总、通风科负责矿井“一通三防”专业;
地测副总、地测科负责地测专业;
安监处综合科牵头,劳资科、科教中心、生产科、计划科、供应科、企管办、党政办、宣传部、工会、组干科、调度室、后勤服务中心、环保科配合,负责安全管理专业和企业管理形象质量标准化建设。
(二)矿安全质量标准化办公室负责依据各单位、各部门、各专业的月度计划,制定全矿季度规划,并对各分管专业进行协调、考核。
各责任部门负责制定本专业的月度计划和检查办法,并进行指导、检查。
六、检查形式
(一)采煤、开掘、机电、运输、“一通三防”各专业严格执行旬检月验评比制度。
1、区(科)每旬,由党政主要领导带队按《矿井安全质量标准化标准及考核评级办法》对本区(科)管辖范围内的进行全面覆盖自查自检、评分定级、“四定”讲评。
检查结果书面报矿安全质量标准化管理办公室。
2、矿每旬,由矿安全质量标准化管理办公室组织相关部门对井下所有工作场所按《矿井安全质量标准化标准及考核评级办法》进行全面覆盖检查,评分定级、“四定”讲评。
(二)地测、安全管理、企业管理形象、固体废物专业每月进行一次自检并评分。
(三)安监处每旬负责组织矿督察小分队、各职能科室负责人不定期、不定班进行动态督察,跟班安全员要严格执行现场班评估制度,并对工作面进行安全质量标准化班评估。
七、考核办法
(一)月度考核排名奖励办法
为了保证质量标准化水平的平稳提高,安全质量标准化办公室严格执行旬检月验制度,每月依据旬打分、各专业打分情况、督察活动情况及班评估情况进行排名排队,奖先罚后,具体实施办法如下:
1、矿对各专业(队组)安全质量标准化实行百分制评分考核。
其中各专业打分占70%,督察科班评估占10%,日常动态检查占10%,全过程工序质量占10%。
各专业由分管副总牵头、专业部门承办,按月度规划进行旬检月验,打分定级排名排队(采掘开专业92分以上为优良品(含92分);
87-92为合格品;
87分以下为等外品(不含87分)。
机、运、通各队组93分以上为优良品)结果必须经分管副总审核签字。
2、采(工)区下属各队和机电科、运输科、通风科下属各队的安全质量标准化达标竞赛每月进行一次,奖先罚后;
各专业每月24日前将考核结果报矿安全质量标准化办公室,考核结果纳入矿月度综合绩效考核中。
3、旬检安全质量标准化得分计算公式
旬检安全质量标准化得分=专业得分×
70%+日常动态检查得分×
10%+全过程工序质量得分×
10%+安全质量班评估得分×
10%
4、月检质量标准化得分计算公式
月检质量标准化得分=上旬得分×
30%+中旬得分×
30%+下旬得分×
40%
5、工程质量评定等级的评定标准
采掘工作面:
优良品92分以上(含92分);
合格品87-92分(含87分);
不合格品87分一下(不含87分)。
辅助对组:
优良品93分以上(含93分);
合格品90-93分(含90分);
不合格品90分一下(不含90分)。
6、否决项目
(1)采掘工作面安全质量班评估出现一次不合格品或停产整顿的,否决当月质量标准化得分3分,该工作面当月不能评为优良品;
(2)采掘工作面安全质量班评估出现一次合格工作面,否决当月质量标准化得分1分;
(3)所属队组所辖区域井下文明卫生施工、防尘工作达不到要求,否决2分。
(二)纳入综合责任法人效绩考核奖罚规定
1、采煤队组第一名奖3000元,后一名罚2000元;
对第一名的队长、书记、技术员分别奖励500元,对最后一名的队长、书记、技术员分别处罚300元。
如果采煤队组得分全部达到优良品,免除对个人处罚。
2、开掘队组按所有工作面最低得分进行排名,前两名分别奖3000元、2000元,后两名分别罚2000元、1500元;
对前两名的队长、书记、技术员分别奖励500元、300元,对最后两名的队长、书记、技术员分别处罚300元、200元。
如果开掘队组得分全部达到优良品,免除对个人处罚。
3、井下外委队组由各管理单位单独进行考核排名,奖罚按矿井生产队组标准执行。
4、机电科负责全矿生产队组机电专业的综合考核排名,采掘开队开为一组,辅助队为一组,各组前两名分别奖2000元、1500元;
后两名分别罚1500元、1000元。
对两个保运队的得分在前两名的队长、书记、技术员分别奖励500元、300元;
对两个保运队的得分在后两名的队长、书记、技术员分别处罚300元、200元;
如果两个保运队得分全部达到优良品,免除对个人处罚。
5、通风科负责全矿生产队组“一通三防”的综合考核排名,采掘开队开为一组,辅助队为一组。
各组前两名分别奖2000元、1500元;
6、运输专业的生产队组综合考核排名前三名分别奖2000元、1500元、1000元;
后三名分别罚1500元、1200元、1000元。
对两个准备队、两个安装队的得分在前三名的队长、书记、技术员分别奖励500元、300元、200元;
对两个准备队、两个安装队队的得分在后两名的队长、书记、技术员分别处罚300元、200元;
如果两个准备队、两个安装队得分全部达到优良品,免除对个人处罚。
7、根据季度质量标准规划项目、质量标准化现场办公会议纪要、临时安排的零星工程,月进度计划能够按质按时按要求完成,对相关区队组进行如下奖惩:
(1)采、掘、开、安装队、机电、保运、准备队、通风队组、抽放队组完成季度规划项目中月进度的项目,安全质量标准化办公室将根据规划项目完成情况给予3000—5000元奖励。
(2)各区科完成季度规划项目中月进度的项目,安全质量标准化办公室将根据规划项目完成情况给予3000—5000元奖励。
8、矿质量标准化办公室在月度考核中执行安全一票否决制,在月度矿井互检中出现严重隐患问题的,否决专业得分0.2—0.5分;
对隐患整改不及时或未按"
四定"
要求整改落实的,发现一次从总分扣0.1分;
出现失爆或评估达不到合格品以上的工作面,取消评比资格;
发生重伤伤以上事故的单位,排名最后,发生轻伤一起一人,否决3分,累计否决。
9、矿安全质量标准化办公室每月对各专业及单位设立进步奖,对进步较快的、组织较好的、效果比较明显的单位奖3000元。
(三)安全质量标准化专项奖励基金奖罚规定
1、对矿内评为示范工作面(工程)奖励办法
(1)各区(科)要在争创示范点、线、面,每月24日前由队组提出申请,由质量标准化办公室组织相关人员验收认可。
对达到综采示范工作面的队组,对队领导集体奖励5000元,对区(科)领导集体奖励3000元;
对达到示范点、线的单位,对队领导集体奖励3000-5000元,对区(科)领导集体奖励3000元。
(2)对连续三个月获得矿内示范工作面(工程),示范点、线的队组,挂牌命名为示范明星队,并奖励5000元。
(3)对所认定的示范工作面(包括点、线)必须保持到该工作面结束,如出现工程质量滑坡,不能继续保持的,扣除所属区队领导的安全质量标准化奖励50%。
(4)示范工程评分办法:
验收标准:
执行集团公司2012年质量标准化示范验收标准。
2、对获得集团公司金牌专业、示范工程的奖励办法
对于各专业获得集团公司金牌专业,奖励20000元;
达到示范采煤面奖20000元,示范掘进面奖15000元,示范开拓面奖10000元,盘曲示范线奖20000元,示范运输线奖10000元,示范机电硐室、示范候车硐室及其他示范点分别奖5000元。
3、对临时工程项目的考核奖罚
对于矿规划项目需要各专业共同完成的,召开质量标准化现场办公会,实行集体抵押考核奖罚。
(四)质量标准化抵押考核奖罚规定
1、抵押对象及标准
各专业副总每人每月抵押1000元;
一采区、二采区、工程区正职、分管质量标准化副职,每人每月抵押800元,其他副职每人每月抵押600元;
机电、运输、通风、抽采、安装、生产、调度、安监处正职、分管质量标准化副职,每人每月抵押600元,其他副职每人每月抵押400元;
采煤、掘进、开拓、保运、准备、机电各队队长、书记、技术队长每人每月抵押600元;
安装一队、安装二队、运输一队、运输二队、运输三队、运输四队、运输五队、通风一队、通风二队、通风三队、抽采一队、抽采二队队长、书记、技术队长每人每月抵押400元;
2、考核办法
(1)矿井发生重伤以上人身事故及二级以上非伤亡事故,扣除所有抵押人员的抵押金,重新抵押。
(2)发生重伤事故或三级非伤亡事故,扣除队组抵押标准的50%,扣除区科、分管副总抵押金标准奖励的10%。
。
(3)当月队组安全质量标准化考核得分达93分及以上,队组领导按100%兑现;
队组得分90~93分(包括90分),队组领导按80%兑现;
队组得分85-90分以下队组领导不得奖;
85分以下扣除队组领导押金。
(一队两面的队组按最低分计算)
(4)当月队组安全质量标准化考核得分达93分及以上,区科领导按100%兑现;
队组平均得分90-93分(包括90分),区科领导按80%兑现;
队组的分85-90分(包括85分)区科领导不得奖;
85分以下扣除区科领导抵押金,重新抵押。
(5)当月专业安全质量标准化达标考核得分93分以上,副总及职能科室干部按抵押金标准100%奖励;
得分在90-93分之间,按80%奖励;
得分在85-90分之间不得奖。
分管专业中出现一个合格品,扣除分管专业副总及职能科室干部各100元,累计扣罚。
(6)对安装队组、运输队组、通风队组、抽采队组、准备队组、保运队组、机电队抵押人员除按月度打分执行外,对所管辖运输沿线阻车设施不齐全、所属地域卫生文明差,有积水、淤泥、牌板缺失、损坏或不洁净等影响标准化形象的分别扣除所属队组抵押人员100元。
(7)季度末月按集团公司检查结果进行考核兑现。
专业排名第一时,按抵押金标准200%奖励;
排名在二、三名时,按抵押金150%、120%奖励;
排名最后三名时,扣除抵押金,重新抵押;
其他名次按80%兑现。
(8)集团公司安全质量标准化大检查、安全互检、小分队督查中查出重大安全质量隐患时,扣除当月区(科)队抵押人员的抵押金奖励。
(9)出现严重违章的抵押人员,扣除其当月抵押金,并重新抵押。
(五)对质量结构工资的考核
严格执行《安全质量结构工资考核办法》的具体规定。
八、讲评办法
(一)矿实行季讲评制度,各专业实行月讲评制度,科(区)实行旬总结讲评制度。
(二)安监处质量科每旬在调度会上分专业进行讲评,每月底通报安全质量标准化检查评比结果和奖罚兑现情况。
(三)各单位、各部门、各专业要把安全质量标准化讲评作为排查隐患、安排部署安全生产工作的重要方法和手段,认真研究解决查出的安全问题,对管理不到位的进行责任追究。
各专业职能科室要做好讲评会议记录。
九、安全质量标准化费用使用规定
(一)安全质量标准化的费用使用由各队组根据工程需求,提出费用计划及材料计划,经安全质量标准化办公室现场核实后给予审批。
(二)工程实行项目管理,项目结束后,由安全质量标准化办公室组织验收,验收合格后,方可运行下一个项目,未经验收的工程项目,不再给该队组审批材料计划。
十、安全质量标准化材料管理
(一)采掘开队组搬家倒面,必须进行材料回收,搬家后报安全质量标准化办公室组织验收,根据材料回收情况进行奖罚兑现。
(二)队组材料审批后,必须用在规划地点,凡检查验收材料使用与计划不符的单位,从责任法人考核中扣队领导每人300—500元。
十一、其它
本管理制度解释权归矿安全质量标准化办公室,在执行过程中如与上级有关文件发生冲突,以上级有关文件为准。
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