山区路政管理工作经验总结汇报多篇范文Word文件下载.docx
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如果重修重建,总费用需要4500万元。
这一条条“宽敞、明亮”的大道是我们公路人用辛勤的汗水和毕生的心血铺筑而成的,他们对公路就象对自己疼爱的子女一样,默默无闻的守护着、精心的呵护着,看到它们面目全非,我们的公路人无不痛心疾首,无不催然泪下。
“还公路原貌、根治公路杀手”在每个公路人的心中都担负了一份义无旁贷的责任与义务。
而保康是磷矿大县,丰富的矿产资源输出给保康经济带来了巨大的飞跃,严格实行运输限载,磷矿运输车几乎停运,磷矿销量急剧下滑。
超限治理成了我们最关心最头痛的问题。
而限载让我们总是处于两难境地:
放松限载,公路损失惨重;
实行限载,磷矿业遭受重创。
在矿与路的得失争论当中,超限运输反弹现象极为严重。
为从根本上治理超限,我们一直在积极探索一条标本兼治的长久策略。
从xx年开始,我们就开始了对超限运输车辆的管理,当时没有固定的检测站,无任何经费来源,仅仅只有8名路政人员靠着一台便携式自动检测仪,对过往车辆进行检测,对超限车辆一律卸载放行。
可是,这场护卫保康经济“大动脉”的行动被人们误解为公路“三乱”,而且执法人员在超限治理过程中多次被运输司机辱骂,殴打,仅仅维持了三个月就无疾而终。
交通部2号令的出台,让我们又看到了希望,我们明白仅凭部门的力量是微不足道的,需要的是社会的关注与支持,部门的配合。
我们一方面大力加强超限运输危害性的宣传,呼吁社会和司机关注、关爱公路。
另一方面积极争取县委、县政府的重视和支持,多次向县委、县政府、县人大、县政协书面反映情况并提交治超请示。
4月下旬,县委县政府召集及相关职能部门在主要产地马桥镇就超限运输治理工作召开现场专题会议,根据实际情况制定出一个由政府牵头、按照“堵住源头、规范管理、只卸不罚”原则和各部门整体联动的方案,有组织、有步骤、有措施的开展了新一轮的超限治理大汇战。
5月初开始对超限强制治理,公路、公安、矿管办三家单位联合执法,成立专班,在全县矿车必经的5个磅站驻守,各负其责,密切配合,昼夜值班,对超吨位车辆一律卸货到指定地点后方可上路行驶。
每天上午九点前,各专班向县政府法制办汇报前一天的车辆装载情况和治理情况,针对共性问题及时采取措施。
为了切断超限根源,专班人员对超标准装矿的矿点实行运票炸材两项控制:
一旦超限,由矿管办停发运票,由公安局停发炸材,并限期整顿。
在一段时期内,超限运输基本得到缓解,但由于无固定站点、无经费来源、各部门抽调人员其它工作任务较多,集中治超工作运转两个月便结束。
xx年初,超限治理在全国范围展开。
超限运输治理成了全国、全社会关注的焦点,我们为争取在保康建立超限检测站,下武汉,跑襄樊,来来回回不知磨破了多少双鞋子,终于在省政府的统一部署和各级领导的关心下,我县矿产品主要出口路段(白红路)被批准设立固定的超限检测站。
超限运输检测站投入使用后,采取24小时不间断管理模式,坚持“科学检测,卸载放行”,坚持治理力度与社会可接受程度相结合;
坚持卸载放行与人性化管理相结合,坚持对超限多的车辆劝返、小数量超限“只卸载不罚款”的原则运作。
在具体操作过程中,公路部门按照统一标准,规范执法行为,严格检查过往车辆。
同时,8至9月份交通局抽调局法制股、运管所、征稽所等人员在朱家场设立超限复检点,加大对故意逃避检测超限车辆的查处。
但我县超限检测站建成使用以来,实际管理中仍是以单一的部门行为为主,没有强有力的组织保障、无任何强制手段、无任何经费来源。
而我县的超限运输车辆大部分均属本地车,他们有的存在着各种错综复杂的社会关系,自恃本地车无人敢管,根本不把超限检测站放在眼里,对治理超限的执法人员蛮横无理;
更有的车主不顾自身和检查人员的生命安全,强行冲卡,即便是被检查人员强行拦截后,拒不接受处理,甚至采取威胁利诱的办法,对执法人员进行人身功击。
自马桥超限站建立以来,闯卡车辆被拦截后,车主暴力抗法,殴打执法人员就发生6起,集体围功执法人员2起,故意造成堵车事件5起,撞伤执法人员2起,被公安机关行政拘留多人、拘捕1人。
xx年10月4日下午2点左右,工作人员熊剑在马桥超限检测站执行公务时,一辆牌照为鄂f50345(王贤斌)的大货车拒绝检查,强行冲卡,熊剑同志上前劝返,该司机故意开车将熊剑撞倒,并两次碾压,致使熊剑头部严重受伤(颅脑裂伤三级),左上肢粉碎性骨折、左下肢骨折,多处肌肉撕裂伤,深度昏迷26天,xx年10月20日,副县长楚定立在段长高伟章的陪同下看望了正在昏迷的熊剑同志,并当场表示,要全力以赴抢救,保证熊剑同志的生命安全;
要严惩肇事司机,超限运输也要一治到底。
目前,他已脱离生命危险,但由于其昏迷时间过长,左上肢及左下肢的肌肉萎缩,导致骨折手术难度大,危险系数大。
其医疗费用已达数十万元。
由于无任何经费来源,我们又依照“超限多的车辆劝返、小数量超限‘只卸载不罚款’的原则运作”,虽然肇事司机已被行政拘捕,可是根据肇事人的具体情况,对这笔巨额的医疗费用根本无支付能力,只能给予刑事判决和有限的经济赔偿。
现医疗费用全部用职工工资垫付,至今还未交清所有的医疗费用。
但我们的执法人员仍然不计任何报酬、不计任何代价坚守在治超一线,守护着我们唯一的经济“命脉”。
年仅21岁,刚刚上班才几个月的熊剑同志在工作中责任心很强,各方面表现都很出色。
为了公路的安全畅通,为了心中坚守的那份神圣的职责,倒在了自己的工作岗位上,直到倒下的那一刻,还没有拿过一分钱的工资。
能剑同志的流血事件,使我们全体执法人员感到非常悲痛和愤怒,同时,也恰恰证明了治理超限是非常重要的;
“10.4”日流血事件,当然也给我们带来了治理超限的负面效应,使一度治超工作受到干扰,同时也警醒了全县人民,备受县委、县政府领导和新闻媒体的关注,政府的支持,领导的关怀,全县人民的呼声,更加坚定了我们治理超限的信心和决心。
我们仍然马不停蹄的跑襄樊,找政府,因为我们明白超限治理不能半途而废,公路关系到子孙万代的幸福,xx年11月22日,在我们不懈的努力下,终于,由县委县政府在保康公路段召开了超限运输治理专题会议,成立了保康县超限运输车辆专项治理工作领导小组,组长由副县长楚定立担任。
同时规定县交通、公安部门抽调人员必须进驻检测站,并明确部门职责,实行24小时值班制度,由单一的部门行为变为政府行为,超限运输治理工作在县委、县政府的统一布署,交通、公安部门的联合执法下开始了新一轮的治超工作,使超限治理较以往有了很大的改变,超限运输治理逐步走上正规化。
同时又抽调交通公路、公安交警等人员在朱家场设立超限检测点,石开路、襄关路运矿的超限车辆无机可乘,使全县超限管理达到完全统一。
二、“一表三章”制的创立,使公路沿线违章建筑得到有效控制。
控制违法建筑是路政管理工作的重点,更是山区路政管理工作的难点。
随着“要想富、靠公路”的思想影响,山区人民纷纷靠近公路建房经商。
但受地形条件限制,“红线”之外要么是陡山要么是悬崖,根本没有位置建房。
而且行政执法单位各司其政,他们都有部门的法律、法规,都是按照自己的法律、法规去实施行政管理,没有按照《公路法》的规定进行核定,就为户主办理了各自职能范围内的手续,形成了违法建筑户主的“合法”建筑和“合法”经营的路边市场,加大了路政管理部门对违法建筑的制止和拆除(本文来源好)的难度。
同时我们的监督检查人员在向乡、镇领导汇报时,不予理睬,互相推责;
到现场进行制止劝阻,受到当场群众的围攻和谩骂,致使路政办案无法进行。
为走出“执法难”的困境,今年初,我们向县委、县政府提出《关于进一步改善和优化公路环境》的报告,建议采用“一表三章”的联合审批制度,严格控制公路两侧的违法建筑。
“一表三章”即审批建筑一张表,按照先由公路部门审批,再由国土资源、城建规划部门审批的程序逐一审核,三方共同盖章签字,并由三方管理人员到现场放线后,方可颁发许可证。
公路部门的审批必须放在首位,并实行“一票否决”,对于未经公路部门审批的建筑,被路政执法机关或人民法院依法强制拆除的,由违规审批单位承担赔偿责任。
这一报告得到了县委、县政府的高度重视,县政府及时组织国土资源部门、城建部门、公安交警部门及交通公路部门召开协调会,并下文付诸实施。
这样以来,路政管理工作形成了政府领导挂帅抓、相关部门联合抓、公路部门具体抓的多方控制体系,促进了路政工作的顺利开展,使路政管理变部门行为为政府行为,使治理公路沿线违法建筑由单一部门管理变为多方协作管理,效果明显增强。
第二篇:
山区公路的路政管理
山区公路的路政管理“生力军”
岳西地处山区,地形险要,国省道及重要县道全长300公里,由于点多线长面广,公路的管养难度极大:
随意搭接道口、路面乱堆乱放,违章建房等等现象屡出不穷。
在成品油费改税之后,岳西分局路政科室人员从原来的5人增加到10人,路政人员虽然几乎每天都在路上,但针对全县300公里的管养路程,仅仅依靠他们的力量还是远远不够的。
分局领导针对这一突出问题,结合自身实际,决定从基层一线选拔一些年轻的职工来组建一支路政协管员队伍,正是这样一支有12人组成的路政协管员,为保障道路畅通尽心尽职,成为山区路政管理的一支“生力军”。
这批路政协管员均来自道班,一直在一线从事养护工作,过去上班一扫帚一把锹,工作简单单一,且对路政管理有关法律法规学习少之甚少,自从担任路政协管员后,他们都深深认识到掌握公路路政管理的有关法律法规是当务之急,工作之余,他们拿起《公路法》、《安徽省路政管理条例》等法律法规进行细读,有的路政协管员过去只有高中以下文化,为了提升文化水平和拓宽知识面,他们利用闲暇时间报名自考以及法律专业函授学习,并且均掌握了简单的计算机操作和摄影技术,不断提升文化素养来给自己充电加压,成为了新时代全面发展的养路工。
“脚下这双解放鞋今年买的已是第二双了”正在路上巡查的白帽道班王胜利对我说,这位小伙子从部队退役回来后,安置在岳西分局基层道班,别看他瘦瘦的,但工作起来的那个劲头毫
不逊色,道班就两个人,管养着近21公里的路,他是路政协管员队伍中的一员,由于道班没有养护车,每天巡查有时骑车,更多的时候要徒步,他笑着告诉我:
他现从不穿皮鞋,过去在部队当兵时穿解放鞋,到道班上班以后还是得穿解放鞋,因为只有这种鞋走路最舒服,由于要路巡路查,每天要走很多里路,鞋子一年要走掉好几双,穿皮鞋磨脚,穿那些高档运动鞋又没那么多的钱去穿,还是穿这种解放鞋经济实惠且舒适。
路巡路查是搞好路政管理工作的一项基础工作,每天上班前路政协管员们都要准备好记录本,记下每天的巡查情况,照相机也随时揣在身上,进行预警信息搜集拍摄,每逢雨雪天气,路巡路查难度增大,但他们仍然坚持在雨雪中来回巡查,不放过任何一个角落。
318国道是岳西旅游重点开发项目天峡及明堂山必经之路,每到“五一、十一”旅游旺季,游人如织,外地游客车辆明显增多,保障路畅尤为重要,管养该路线的来榜道班和竹坪道班的两名路政协管员宁润青、刘广来工作中总是绷紧一根悬,时刻以畅通人和的理念来要求自己,每天清晨踏着晨露来到路上仔细巡查、清扫路面,及时处置堆放在路上的石块等,力保这条旅游线路的安全畅通,他们努力工作的镜头被嵌入了每个游客每个路人的心中。
由于岳西地处山区,寸土为金,老百姓为图交通方便和节约建房成本,再加上很多群众公路法律意识淡薄,任意在建筑区内违章建房、随意在路肩堆放物品,任意开挖搭接道口和悬挂非标等等,这无疑给路政管理带来很大难度,这些兼职路政员在加大
路巡路查工作的同时,带着《安徽省路政管理条例》等公路法律法规宣传手册深入到群众家中进行宣传,向老百姓散发宣传单,晓之以情,动之以理,以情感人,以法为依。
这些兼职路政员同时也是一名搬运工,有时在劝说当地违章堆放人员搬走障碍物之外,经常主动的协同一起搬,有些老百姓置之不理,只能自己搬运,更有甚者不理解路政工作,进行阻挠且动粗不许搬,工作中被人推搡是常有之事,但他们将委屈装在心中,仍以笑脸面对来说服教育群众,直至群众心服口服。
在105国道石关路段地形险要且海拔高,公路自然灾害也是最多,冬天温度极低,且最易出现冻雪,冬季有的地段由于山体松散落下的散石和运输车散落下来的石块落到雪地,就会和雪立刻凝成冻石,这些冻石用铁锹是无法铲除的,影响了路面正常通行,每到这个季节,石关路段的路政协管员储诚节上路作业时,总是随身带上一把铁杆或铁锤,在风雪中用力的钻着冻石,常常手被磨起了水泡,人整个也被雪水给淋湿,但为了清除这些路障,保障国道105生命线的畅通,手再痛人再累,他也不肯放下铁锤,做为一名路政协管员的他始终坚信路面的畅通便是对他工作的最好回报。
这群路政协管员给岳西路政管理驻入了新的活力,不论在公路日常路政管理,还是在多次路域环境综合治理中,都起着“生力军”的作用,特别是在这次五年一次的“迎国检”的路域环境治理中,他们带着宣传册走进老百姓家耐心宣传,以赢得社会对路政工作的支持;
他们顶着烈日清除着违章堆放和占用,他们爬
上高顶拆除悬挂在路上的非标,一路的辛苦感动了老百姓,终于让老百姓明白了明白了公路部门服务于社会、服务于民的真正含义,部分老百姓也自觉的将路让了出来,岳西公路的路容路貌变得更为整洁靓丽。
正是这群路政协管员,他们有着丰富的文化底蕴,用微笑服务的行业态度,以铺路石的公路精神,捍卫着养路天职,为山区的公路蓝图勾画着每一笔色彩。
黄长宏
第三篇:
XX年公路路政管理工作总结汇报
XX年一月全市农村公路路政工作培训班的交流发言
尊敬的各位领导,潍城区的农村公路路政管理工作取得今天的成绩,离不开各位领导的正确指导和大力支持,在此我代表潍城路政管理的全体同志深表感谢。
下面我就我区的路政管理工作做一下汇报。
一、提高素质,改善服务。
为进一步提高全体路政人员业务素质及综合业务技能,今年我们针对性地对《公路法》、《路政管理规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》及廉洁自律建设等相关法律法规进行了集中学习,并配合五五普法活动的要求进行了有关法律法规、业务知识培训,通过各项培训与学习,切实提高了全体路政人员的为民服务意识,进一步树立了良好的路政执法形象。
同时路政执法过程中,做到着装整洁、持证挂牌上岗,严格按制度规定办理事案,并做到取证完善、文书齐全;
日常工作,坚持“教育为主,处罚为辅”的原则;
在执法过程中做到文明执法、有情执法;
严格落实各项规章制度、收费标准上墙制度;
完善落实文明服务承诺制度;
有效地促进了服务行为的规范,保证了服务质量的提高。
二、加强宣传,健全制度,依法行政
一是加大宣传力度,为进一步加强农村公路路域环境治理,我局专门成立路域治理小组,通过电视、广播新闻媒体和路政日大力宣传《公路法》、《路政治理规定》及《超限运输车辆行驶公路治理规定》等法律法规,并制作电视专题片,对整个宣传活动、路容路貌、路政执法队伍建设等进行电视宣传,印制了一千余份路政治理法律法规宣传材料,在乡镇驻地、集市贸易及公路沿线进行了广泛的宣传散发,提高了沿线群众的爱路护路意识。
二是健全规章制度,今年我局在不断总结以前工作经验的基础上,结合自身实际,不断调整各项路政治理办法,先后制定和完善了《路政目标考核办法》、《路政科考勤规定》等制度规范,进一步明确了路政科长、稽查队长、路政员各自的岗位职责,并做到责任到人。
在处理路政事案时,严格按各自的职责、权限办案,并做到文书整理齐全,取证完善,严格按规定收取路赔费及罚款,切实杜绝了乱收费、乱罚款,确保了无公路三乱现象的发生。
三是管理规范、依法行政,为了实现这一点,我们把管理目标责任到人,一是路政外勤人员,每月上路巡查不得少于22个工作日,工作日内必须坚持文明执法、依法治路,发现问题及时处理,每天做好巡查记录,谁出问题谁负责;
二是内业人员:
及时做好各种记录,做到资料齐全,路政案件达到一案一档,程序规范,材料完整,制度上墙,报表及时、准确。
三、多方协作,形成合力
一是我们成立了路政稽查大队,加大了公路执法力度,查补缺漏,确保路政案件的执结率,增强了执法力度,路政管理积极采取灵活管理方式,执行“5+2”工作法,实行“365日工作制”;
所有路政执法人员24小时开手机,确保公路的安全畅通。
二是积极协调交通警察事故中队联合办案,长期以来,由于分别执行《道路交通安全法》和《公路法》,交警、路政两个部门往往是分别办案,一旦发生交通事故有损坏公路设施的案件,接警的某一方往往不能及时的通知另一方,这样就出现了遗漏现象。
在XX年初我局积极地与交警有关部门沟通、协商,确立了联合办案机制,我局派住路政执法人员到交警事故中队上班,与交警事故中队合署办公,既节约了广大人民群众的时间,又确保了我们国家的公路财产不受损失。
三是积极与法院沟通协调,今年初我局领导安排专人与区人民法院联系,多次与区法院协商沟通,顺利的与法院民庭、行政执行庭建立良好关系,多次聘请法律专家到我们路政科指导、培训,我们积极探索与法院的综合执法模式,有效地提高了行政执法能力。
针对路政执法疑难案件、路政赔偿难的问题,我局起诉的两起案件都得到区人民法院的大力支持,有效维护了路产路权;
无论是执法中申请法院强制执行还是遇到行政诉讼案件,路政执法机构加强与人民法院的联系已势在必行,为此争取人民法院的配合不容忽视。
主动争取当地法院行政执行庭的配合,并建立了协
作机制,每月初汇总路政案件,难度大的与法院共同研究解决,当遇到执法的难点以及重大路政案件时,我们先期与法院沟通、咨询,然后立案查处,我们对违反《公路法》的单位及个人进行处罚后拒绝交纳罚款的,申请区人民法院执行庭强制执行,从根本上保证了案件落实率、结案率,这对于树立路政执法的威信和推动法制教育、宣传都将起到很好的作用。
通过采取以上措施,我们路政执法能力得到进一步加强,执法水平得到有效提高,公路管理秩序得到明显好转。
今年我们共制止违章建设建筑物4处,制止在公路上打场晒粮478余处,清理堆积物50余处,清除非公路标牌330多块,查处路损案件56起,依法索赔12万元,路政案件查处率达到100%,索赔率达到98%。
为全区经济和社会各项事业发展创造了良好的公路交通环境。
四、路政工作存在的问题:
1.与各县市区兄弟单位缺少沟通交流;
2.队伍素质有待提高。
五、下步建议、工作计划
1.与交警各中队建立良好的合作关系;
2.申请局党委给予异地执法各项支持;
2.加强与法院各庭之间的联合,提高信任度;
3.积极与区政府各部门联系沟通。
第四篇:
路政管理工作总结
工作总结
一年来,我站在上级党政的正确领导和有关部门的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行《公路法》和《广东省公路条例》等法律法规,努力实践“三个代表”,坚持依法治路,紧紧围绕公路“三化”建设这个中心开展工作,强化路政管理,维护路产路权,保障了公路的完好畅通。
现将一年来的工作总结如下:
一、加强队伍建设,全面提高路政执法人员的思想素质及执法水平
路政部门作为具有罚没权力的交通行政执法部门,是我局的对外窗口单位,其执法人员素质的高低不仅直接影响到公路部门形象的好坏,还直接影响到依法行政水平的高低。
为搞好路政队伍建设,全面提高路政管理人员的素质,我站一方面加强政治理论学习,不断提高路政管理人员的政策水平和理论修养。
3月份,在路政执法人员中开展以理想信念教育、宗旨教育、法制教育和职业道德教育为主要内容的“四项教育”行风建设活动;
5月6日至9日,组织路政执法人员集中学习《公路法》、《广东省公路管理条例》和《路政管理规定》等法律法规并进行队列操练,使路政管理人员的业务能力和综合素质都得到了提高;
在7月份的纪律教育学习月活动中,1
认真组织路政执法人员学习有关法律法规和文件政策,要求每位路政管理人员不断查找自身工作和作风上存在的问题,制订并落实整改措施,务求收到实效;
10月份认真组织路政执法人员学习粤安监管[XX]152号文,要求路政执法人员吸取饶平县“4〃28”特大道路交通事故的教训,加强安全法制观念,一丝不苟地落实各项安全生产制度。
11月份,认真组织路政执法人员学习十六大三中全会精神,决心以大会精神为指导,认真做好路政管理工作,为全面建设小康社会做出贡献。
为使政治理论学习制度化和经常化,我站结合工作实际,制订了一套操作性强的学习制度,每月不定期组织一次学习培训,主要学习邓小平理论和党的路线方针政策及其它路政管理相关的知识。
一方面不断加强内部的建设和管理,严格执行收支两条线和罚缴相分离制度,自觉接受群众和检察机关的监督,将《公路法》、《广东省公路路政管理条例》和有关损(占)路赔(补)偿标准及路政执法人员的姓名、3r彩色照片还有监督电话公示上墙;
每月以表格的形式将路政案件的执行情况向区检察院法纪科汇报。
通过针对性的学习和系统的加强管理,路政执法队伍的整体素质有了明显地提高,在全年的执法过程中没有出现违法违纪现象。
二、积极协调,理顺关系,宣传普及法律法规,为路政
管理工作创造良好的执法环境
众所周知,我局管养公路沿线村镇密集,人口众多,街道化现象严重。
路政管理工作点多、线长、面广、难度大,为把各项工作真正落到实处,在上级主管部门和局领导的重视和支持下,我们克服了各种困难。
1、理顺地方关系,争取公路沿线各乡镇政府和有关部门的配合
由于公路沿线一些乡镇政府和人民群众的法制观念较为淡薄,在公路用地范围内乱搭乱建、乱设乱立,占用利用公路不按法定程序办理手续的现象时有发生,给路政管理工作带来了不小的难度和压力。
为顺利开展路政管理工作,争取公路沿线各乡镇政府及有关部门的配合,我们经常性地深入到各乡镇政府和有关部门,宣传有关法律法规,交流磋商相关事宜,化阻力为动力,共同制订了一些行之有效的计划和措施,齐抓共管,取得了一定的成效。
2、积极宣传、普及路政法律法规
针对我局管养国、省道沿线各乡镇政府和人民群众的法律意识较为淡薄,习惯性在公路用地范围内违章乱堆乱放、乱占、乱摆的现状,在去年5月份争取政府出台《关于强化路政管理从严整治公路的通告》的基础上,结合今年10月份我区开展“脏、乱、差”环境大整治的行动,我站多次利用广播、电视、宣传车、报纸等形式在全区范围内开展一
次“强化路政管理,从严整治公路”的专项宣传活动。
通过加大对《公路法》和《广东省公路条例》等法律法规的宣传力度,为路政管理工作创造了一个良好的舆论环境,使有关部门和人民群众在知法、懂法的同时,给予路政管理工作更大的支持。
三、坚持上路巡查,强化路政管理,依法维护公路的产权
1、坚持上路
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