危险点分析与预控知识Word文档下载推荐.docx

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危险点分析预控，是对有可能发生事故的危险点进行提前预测和预防的方法，它要求各级领导和工人群众对电力生产中的每项工作，根据作业内容、工作方法、机械设备、环境、人员素质等情况，超前分析和查找可能产生危及人身或设备安全的危险点即不安全因素，再依据有关安全法规，研究制订可靠的安全防范措施，从而达到预防事故的目的。

危险点分析预控理论是电力企业长期与事故作斗争的实践经验总结，是广大职工群众集体智慧的产物，是新时期预防事故、保护安全生产的有效方法。

作业中存在的危险点的特点：

1、危险点具有客观实在性

生产实践活动中的危险点，是客观存在的，也就是说，这类危险点存在于我们的意识之外，不以人的主观意识为转移。

不论我们是否愿意承认它，它都会实实在在地存在着，而一旦主客观条件具备，它就会由潜在的危险变为现实——引发事故。

然而，有的职工对潜在的危险点不愿意认真发现，甚至对已经暴露出的危险点也视而不见，盲目侥幸地作业，其结果每每导演人生悲剧。

危险点的客观实在性告诉我们：

分析作业中的不安全因素，一定要从客观实际出发，有什么危险点就承认什么危险点，进而研究和采取行之有效的安全措施加以防范，决不能采取回避态度和抱有侥幸心理。

2、危险点具有潜在性

这种潜在性，一是指存在于即将开展的作业过程中，不容易被人们意识到或能够及时发觉而又有一定危险性的因素。

在一次停电作业中，某变电站切断了一条支线的电源，并在邻近的1号杆处挂上一组接地线后，使通知作业售货员可以登杆作业。

两名作业售货员没参相近的另一条支线验电、挂地线即贸然登杆。

其中，一人登到横担处，将脱下的脚扣伸进横担两侧，正待继续往上攀登时，左手碰到架在同杆的下挂导线上触电。

后经查证，这根下挂导线是从另条线路引来的，同杆共架带电。

在当时，作业人员以为在同杆上所有的导线都停电，而没有发现这根带电的下挂导线具有潜在的危险。

这根带电的下挂导线成了导致触电事故的危险点。

二是指存在作业过程中的危险点虽然明显地暴露出来，但没有转变为现实的危害。

应该指出，并不是所有的危险点都必须会转变为现实的危害，导致事故的发生。

但是，只要有危险点存在，就有可能危及安全。

在群体交叉作业中，高处落物是一个具有潜在危险的因素，必须谨慎地防范。

所有参加作业或进入作业现场的人都必须戴好安全帽，否则，就有可能被落物击伤头部。

而有些作业人员不按规定戴安全帽，总以为“落物不一定击中自己”而疏于防范。

“隐患险于明火”，对已经暴露无遗并造成一定危害的危险点，人们有切腹之痛，能够主动地采取措施进行有效地防范；

但对一些潜在的危险，人们不容易查觉，因而极易造成伤害。

3、危险点具有复杂多变性

在作业中存在的危险眯是复杂的。

危险点的复杂性是由于作业实际情况的复杂性决定的。

每次作业尽管作业任务相同，但由于参加作业的人员、作业的场合地点、使用的工具以至所采取的作业方式各异，可能存在的危险点也会不同，而相同的危险点也有可能存在于不同的作业过程中。

即使是相同情况的的作业，所存在的危险点也不是固定不变，旧的危险点消除了，新的危险点又会出现，所以分析预控危险点的工作不能一劳永逸。

危险点的复杂多变性告诫我们：

在分析预控危险点时，一定要具体情况具体分析，按照实际情况决定所应采取的方法。

4、危险点具有可知可防性

电力企业作业中存在的危险点具有一定的隐蔽性，它常常隐藏在作业环境、机器设备或作业人员的行为之中，换句话说，做好危险点的预知和预防工作，又是一种超前的工作，因而必须会有一定的难度。

但是，辩证唯物论认为，一切客观存在的事物都是可知的。

既然危险点是一种客观存在的事物，我们就能够认识它，防范它。

在这方面，探索危险点预知预防方法的一些企业，经过几年的实践，已经摸索和积累了一定的经验。

他们认为，电力企业作业中的危险点完全是可以认识和提前发现的，只要思想重视，措施得力，危险点是完全可以消除的。

二、为什么说作业中存在的危险点是可以预控的

一般来说，作业中存在的危险点可以分为两大类：

一类是显现的危险点，通过现场考察或认真预想就可以发现。

比如：

正因为人们知晓电气作业会有触电的危险，所以事先戴好绝缘手套、穿好绝缘鞋，与带电体保护一定的安全距离。

登杆作业前，人们也会预感到存在坠落的危险，因此，上杆之后，小心地挂好安全带。

另一类是潜在的危险点，人们仅凭经验或想象难以作出准确的判断，这就需要进行科学地分析预控。

有的职工认为，事先预控作业中潜在的危险点是不可能的，如果事先就能发现作业中存在的危险点，又有谁愿意冒险蛮干而导致伤害呢？

诚然，事先预控作业中潜在的危险点会有一定的难度，但是，潜在的危险点也是一种客观存在的事物，只要是客观存在的事物，人们就有能力去认识它和控制它。

预控作业中存在的危险点，是一种理性的思维活动，是有目的地运用相关科学技术知识，根据过去和现在已知的情况，对作业中存在的危险点进行分析、判断和推测。

科学的分析预测在控制危险点活动中具有重要的作用。

分析预测得出的结论正确，符合实际情况，采取的控制危险点的措施才越有针对性和实效性。

首先，科学的预控是一种预见性的活动，即预测的对象不是过去或现在已完成的作业中的情况，而是对未来作业中有可能存在的危险点进行积极的思考和有益的探索。

其次，科学的预控是一种有目的的活动。

它自始至终都从保护人的生命与身体健康、保证作业任务圆满完成这一根本目的展开的。

再次，科学的预控是以科学的方法为指导的。

它首先要收集本单位过去同类作业或其他单位同类作业的有关资料，吸取以往的经验教训，并认真考查和分析将要从事的作业的特点和参加人员安全思想、技术素质的实际，在占有充分资料的基础上，然后才能对危险点作出推测。

第四，科学的预控是一种认识和运用客观规律的活动。

这些客观规律包括：

在作业过程中何时何处有可能存在危险点，这些危险点有可能带来哪些危害，如何采取措施加以控制等。

同时，也必须指出，既然预测危险点是一种指向未来作业情况，分析潜在危险点存在和发展趋势的活动，因而，它必须会带有很大的不确定性。

也就是说，在我们进行预测的时候，往往抱有最大的希望把有可能存在的所有的危险点都寻找出来，把每个危险点会在何时何地出现都判断准确，但事实上并非完全如此。

这是因为：

未来作业的发展过程及其有可能存在的危险点并没有完全暴露无遗，我们新得出的结论，只是一种推论，不是从作业实践中直接得来，并且，尽管我们依据的是以往作业中寻找和控制危险点的成功经验，但是每一次具体作业的情况是不同的，过去的经验不能反映新的情况。

就我们每个人来说，认识能力是有限的，或者是知识缺乏，或者是经验不足，或者是头脑中存在着旧框框等等。

都有可能妨碍对未来作业中存在的危险点作出正确的判断。

而危险点判断不准或被遗漏，在毫无思想和手段准备下的作业则有可能造成无法弥补的危害。

基于这些考虑，在进行危险点预控时必须注意以下几点：

1、收集的资料必须充实。

一般地说，在以过去作业情况人微言轻依据时，其作业情况与将要开展的作业情况（时间、点地、作业过程、使用的工器具、作业人员的素质等）越类似，相比照而推断出的危险点越准确。

因此，选择过去进行的作业一定要有类比之处。

2、对时间较长，过程较复杂的作业，除了对其可能存在的危险点作出概略的预测外，应把整个作业过程分为若干小队伍，预测出每个小阶段有可能存在的危险点。

作业阶段越短，预测出的危险点越可靠。

3、要坚持把实践人微言轻检验预测正确与否的标准。

在作业前预测到的危险点和采取的防范措施是否与实际作业情况相符，还必须接受实践的验证。

凡是与实际作业情况相符，则说明所作出的预测是准确无误的；

反之，与实际作业情况不符或部分符合则说明所作出的预测有误，应该依照实际情况重新作出预测和采取相应的防范措施。

预控危险点的一般步骤

第一步，认真了解即将开展的作业情况，分析它所具有的特点以及给安全工作提出的课题。

同时，回顾过去完成的同类作业所积累的经验教训，作为预控此次作业危险点和制订安全防范措施的参照。

过去完成的同类作业与此次作业的情形越相近，其可参照性就越大。

而对此次作业的情况越熟悉，所分析的特点越透彻，对可能出现的问题估计得越充分，找出的此次作业中可能存在的危险点就会更加全面、准确。

第二步，召开会议进行具体的分析预测。

与会人员应该是即将从事此次作业的人员，特别应注意邀请有此类作业实践经验的老工人或技术人员参加会议。

应把即将开始的作业的全过程，分成若干阶段，让大家逐个阶段地寻找有可能存在的危险点，并提出安全防范的办法。

每次作业中存在的危险点有可能是一两个，也可能是多个，因此在分析预测的时候，应尽可能地把所有的危险点都找出来。

最后，集中大家的意见，归纳出此次作业中应重点加以防范的危险点。

第三步，围绕确定的危险点，制订切实可行的安全防范措施，并向所有参加此次作业的人员进行交底。

三、怎样分析预控作业中存在的危险点

要弄清在即将开始的作业中究竟存在哪些危险点，就必须进行分析预控。

所谓分析预控危险点，是指有目的地根据过去和现在已知的情况，对即将开始的作业中危险点的状况进行估计、分析、判断和推测，有针对性地制订安全防范措施，保证作业安全、顺利圆满地完成。

分析预控危险点，首先应做到：

1、要有很强的自觉性，有非常明确的目的。

即分析预控活动紧紧围绕安全生产这一目的来展开。

它不是消极被动地推着干，而是充分发挥主观能动性，积极主动地探索作业活动中危险因素及其发展趋向，对有可能存在的问题做到心中有数，采取措施进行妥善处理，未雨绸缪，水不来先垒坝。

2、要有很强的科学性。

它是认识和运用客观规律，为安全生产服务的活动。

也就是说，分析预控危险点活动，应该在安全科学理论指导下，运用科学的方法进行分析预控，找出预控危险点的规律性。

因而，所得出的结论绝不是盲目的或脱离实际的，而是能经得起作业实践检验的正确认识。

3、要有很强的预见性，在进行分析预控时，必然要借助于过去和现在的情况，但它绝不仅仅是对过去和现在的经验教训作出总结，而是把分析的对象指向未来，即指向即将开始的作业实践，对其没有显露却有可能存在的危险点进行推测。

4、要有很强的实践性。

首先，它不能停留在对即将开始的作业中存在哪些危险点，每处危险点有可能造成哪些危害等一般认识上，更重要的是，它是运用分析预控得出的结论指导作业实践，加大管理力度，投入可靠的设施，使这些危险点得到有效地控制。

所有分析预控危险点的活动，都必须体现很强的目的性、预见性、科学性和实践性。

否则，就会处于低级的循环状态，就会背离做好预控工作为作业顺利进行提供安全保障这一初衷。

其次，分析预控危险点，还应掌握科学的方法。

没有科学的方法，分析预控危险占就会成为一句空话。

从一些企业的成功经验来看，主要应掌握以下几种方法：

（1）归纳分析预控危险点法。

它是从已知的一些具体的事实中，分析推断出即将开始的作业中也会存在同类的危险点的一种方法。

这些已知的具体事实，既可以是本单位过去经历过的经验教训，也可以是本单位在同类作业中曾经发生过的事故。

某单位在输电线路工程施工展工前，为分析预控此次工程中有可能存在的危险点，首先对本单位历史上发生的58起事故进行分析，从中发现：

这些事故的致因均属施工人员作业时，自觉或不自觉地诱发了已经潜在的危险点。

被诱发的危险点释放出危害能量，又促使事态进一步发展或扩大，从而使人员受到伤害。

在杆塔组立阶段，发生事故30起，其中：

高处坠落11起，物体打击10起，机具伤害4起，触电1起，其他事故4起；

在放紧线阶段，发生事故28起，其中：

高处坠落9起，物体打击8起，机具伤害7起，触电2起，其他事故2起。

然后，根据事故类别和事故诱因经过，结合此次工程施工的实际，找出各类危险点150个，重点加以防范。

该单位针对存在的危险点，制订的预控措施是：

①加强危险性教育，增强职工的安全意识和遵章操作的自觉性，预控职工的不安全行为。

②采用先进的安全工器具，如使用速差自锁器、漏电保护器等。

③在制订施工技术措施时，考虑足够的安全系数，即使出现意外情况也能保证不发生事故。

④设置后备保护措施，防止危险点的危险能量进一步扩大，如紧线时在容易滑动的紧线器后面加装一个元宝螺栓，紧线施工采取地面划印法以减少高处作业量等。

⑤针对作业环境中存在的危险点，加大防范措施，如平行靠近运行线路的架线施工做好接地；

地形复杂的桩位、起吊作业等，适当提高工器具的安全系数。

⑥提高现场指挥者的综合组织能力，防止出现违章指挥。

（2）演绎分析预控危险点法。

它是从危险点存在的一般规律，分析推断即将开始的作业中存在危险点的一种方法。

在电力作业中，虽然每次作业种类、时间、场合、人员不同，但同类作业中容易引发事故的危险点却往往相似。

除了高处作业易于引起坠落之外，其他如使用机械易于引起机械伤害，接触电源易于引起触电，起吊作业易于引起起重伤害，夏季作业易于引起中暑等等，了解了这些基本的常识，就可用来分析预控即将开始的同类作业中有可能存在的危险点。

比如，安全心理学认为：

在接近中午或下午下班时间，职工经过几小时作业后，身体出现疲劳，导致精力分散，并且急于下班吃饭休息，往往图省事而随意作业。

某线路班维修班长掌握这一结论后即把接近中午或下午下班时间人微言轻一个易于引发事故的“危险期”，从而加强了管理：

一是增加一次工间休息，使职工有足够的时间恢复体力和精力；

二是加强监护，唤起职工的有意注意；

三是保证车接车送，使职工准时进餐。

由于措施得当，某线路维修班在这一“危险期”内没有发生过违章现象。

（3）调查分析预控危险点法。

它是通过考察，多方了解情况，分析推断即将开始的作业存在危险点的一种方法。

要了解即将开始的作业中存在的危险点，还应进行调查研究，在掌握大量情况的基础上，进行去伪存真，去粗取精，由表及里地分析加工。

调查的方法很多，既可以到作业现场考察，了解那里的作业环境，工作对象；

也可以向有过此类作业经验的内行请教，了解他们的意见和看法；

还可以发动作业人员展开讨论，群策群力地分析预控危险点。

在调查中，不仅要了解危险点有哪些以及它的发展趋势和有可能造成的危害，而且要了解应该采取哪些预控措施。

这样，才能提高分析预控危险点的可靠程度。

试析危险点分析与预控

来源：

大唐甘谷发电厂厂长

作者：

乔万谋

字体：

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　　危险点分析预控工作是从2001年4月份在大唐甘肃发电有限公司各基层单位开始尝试，自开展以来，无论是在运行操作还是在检修现场作业方面均对防止事故发生起了一定的作用。

为进一步提高生产管理水平，充分发挥危险点分析预控工作对生产的指导作用，笔者结合自己的工作经验，对该项工作的开展情况以及在“严、细、实”方面存在的差距进行分析。

内涵意义

　　危险点分析预控是实施超前控制、提前预防的一种管理手段，是科学管理的具体方法。

所谓危险点分析，主要是指对安全生产工作中人员、设备、环境、管理等方面存在可能引发事故的危险因素进行分析，分析的内容包括危险因素所存在的时间、地点、场所、相关的工器具和人员的行为、动作等；

危险点分析预控工作，即对事故易发点、多发点，设备隐患的所在点和人为失误的潜伏点等危险因素进行超前控制和事先预防，以消灭事故隐患、最大限度地避免事故的发生。

　　生产过程的危险因素既存在于检修工作和运行操作的过程，也存在于不同的运行方式和季节性运行条件下，在人员分工以及工作时间安排各方面，无不存在各种危险因素。

因此，危险点分析与预控工作不仅适用于检修过程和运行操作，也适用于人员安排、工作布置以及季节性的运行方式安排。

同时，检修质量的控制也与危险点分析与预控工作息息相关，如制定的停工待检点和三级验收点，实际上都是容易影响质量的一些关键点。

　　“三项措施”是根据危险点分析预控工作分析的结果，在组织、技术和安全管理方面制订的具体落实措施，其中，组织措施是为了保证现场具体工作顺利进行，在人员的组织分工和劳动组织方面采取的措施；

安全措施是为保障工作安全进行采取的措施；

技术措施是为了保证工作质量和保障工作正常进行，在技术上采取的措施。

要制定出符合实际、对现场有指导意义的“三项措施”，必须要认真分析，真正找出工作的危险点和危险因素，然后针对危险点和因素制定出相应的预控措施。

存在问题

　　一是危险点分析预控工作及“三项措施”针对性不强。

受认识上偏差及技术水平有限等因素的影响，有些部门和人员在开展危险点分析时并未真正把危险因素分析到位，使得所采取的防范措施针对性差，不能起到“事先预防、超前控制”的作用；

有些措施制订得太笼统，可操作性不强，使执行人员无所适从，从而使安全措施在执行中达不到应有的效果；

有些工作危险因素分析到了，防范措施也有，但由于存在怕麻烦和侥幸心理，并未到位落实措施，导致本应避免的安全事件结果却发生了；

还有一种情况，就是做危险点分析只是为了应付检查，导致制订的危险点分析预控措施停留在书面上，工作前不宣读、不进行技术交底和交待注意事项，使工作流于表面化和形式化。

　　二是危险点分析预控工作及“三项措施”落实不到位，宽度和广度不够。

危险点分析预控工作从项目共分为4大类，分别是：

包括单一检修工作在内的一般性作业项目；

包括大小修、公用系统检修、技术改造和交叉作业等在内的复杂检修作业项目；

电气倒闸操作、电气系统及热力系统操作等简单操作项目；

包括电气倒闸操作、重要的热力系统操作、电气倒母线、机组启停和非正常试验工作等在内复杂和重大特殊操作项目。

省电力公司制订的《危险点分析预控工作实施导则》要求，凡操作和作业项目均应进行详细的危险点分析预控工作，要针对工作性质分级制订各企业典型《危险点分析预控汇编》。

笔者认为，此要求包含两层含义，一是此4类工作均应制订危险点分析预控措施，在制订措施时，要和一般性的查找危险点、采取防范措施有所不同，如面对复杂的检修作业时，应由检修公司和厂生技部门参加并由主管领导牵头，提出厂部及检修公司应重点预防控制的危险点，但分项作业仍应由班组根据自己的工作内容，制订班组作业项目的具体危险点分析预控措施并在具体工作中实施。

二是在查找危险点、制定预控措施时，不同类型的作业和操作项目，其相对的审批程序和各种管理人员应负的安全责任也应有所不同，大型、复杂的操作和作业项目，主管领导及管理部门应负主要的领导、管理责任，其措施审批责任属于主管领导；

一般简单作业和操作项目，工作负责人和班长应负主要责任，体现出“道道设防，层层把关，一级对一级负责”的工作思路。

但从现场实际来看，在开展大型工作方面，企业根据危险点分析预控措施，制订详细的安全、技术和组织措施，可到了部门和班组层面，存在照搬现象，特别是有些班组，在“三项措施”细化程度和量化风险方面，存在着比较粗化现象，导致班组的危险点分析预控措施没有实际意义、分析不具体、针对性不强，甚至出现在工作项目和内容都不明确的前提下“三项措施”已报审批的不良现象。

　　三是危险点分析预控工作存在结合具体工作动态和完善细化不够等问题，重点表现在分析和总结不够，没有形成闭环管理。

危险点分析预控工作是对事故的易发点、多发点、设备隐患的所在点和人为失误的潜伏点进行超前控制和提前预防的管理方法，是将事后管理变为事前管理和事中管理的一种科学管理方法，在具体工作中要不断总结和完善，在吸取事故教训中不断充实。

在实际开展危险点分析预控工作中，有一些部门和个人并未结合《安规》，也未结合兄弟单位的事故教训以及具体人员、环境和设备的变化情况，没有在现场的针对性、实效性和侧重性方面下功夫，危险点分析预控工作自然难以达到应有的效果。

同时，对于已发生的不安全情况，在分析事故原因时，并未对危险点分析预控工作和“三项措施”存在问题进行分析总结和对具体措施进行完善。

　　四是“三项措施”和危险点分析预控中部分内容存在混同现象。

由于受培训工作力度不够和认识偏差等多种因素的影响，一些人员对“三项措施”中的技术措施和安全措施内容分析不清，本该是技术措施的内容却制订到安全措施中，同时危险点分析预控措施中原则性语句较多，如做到“三不伤害”和执行“安规”要求等，缺乏针对性和指导性。

因此，各级审批人员在审批预控措施时，要避免使用这种原则性强而无针对性和可操作性的语句，切实使预控措施细化到每一项目上。

应对措施

　　一是危险点分析预控工作要在针对性和实效性上下大功夫，力戒形式主义。

开展危险点分析预控工作，主要目的是将此项工作延伸到电力生产工作中，保证每项工作中人身、电网和设备的安全，因此，必须克服形式主义，将危险点分析预控工作和具体的每项作业和操作相结合，不但要对每项具体的运行操作和设备检修工作制定切实可行的危险点分析预控措施，还要对运行方式、全厂设备薄弱环节、季节性特殊运行方式及整个检修工作存在的危险点进行分析，做到对设备及管理工作存在的潜在危险因素心中有数。

　　同时，要结合现场实际操作项目及作业项目动态，多角度对设备和环境存在的固有危险点进行分析和预控，对大型操作和检修作业项目，要建立从厂技术部门、运行部门、检修部门到班组和各工作点的各级危险点分析预控制度，根据工作性质和重要程度，建立各级人员各负其责的分析预控制度；

对全厂系统的薄弱点、设备缺陷、特殊运行方式和季节性运行特点，要建立全面、全方位、全过程的危险点分析预控制度；

同时，厂部在根据危险点分析预控工作及检修计划任务制定“三项措施”时，必须给部门和班组留有足够的时间，使各部门和班组根据厂部措施制定结合自身、符合工作实际的“三项措施”和危险点分析预控措施，力争使每个生产人员和管理人员对自己的工作和负责范围内的静态危险点和防范措施、处理办法做到心中有数。

　　二是开展危险点分析预控工作时要不断总结经验和完善预控措施。

要利用安全活动和典型案例分析等多种形式，进行典型危险点分析讨论，建立完善的典型《危险点分析预控汇编》并对照规程和制度进行学习。

在进行事故分析时必