广东省梅州至平远高速公路项目Word格式.docx

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本次招标每一个单位最多只许诺中1个标段。

与招标人存在利害关系可能阻碍招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加本次投标。

（1）单位负责人为同一人或存在控股、治理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司不得同时参加本次招标同一标段的投标，不然按否决其投标处置。

（2）与所投标段对应的土建施工单位、监理单位、材料设备供给商存在

（1）关系的投标人，不得参与投标，不然按否决其投标处置。

投标人还应在广州公共资源交易中心（）办理投标企业IC卡，无IC卡号的投标申请将不予受理（IC卡的办理详情参见广州公共资源交易中心网站效劳指南栏目）。

4.招标文件的获取

凡成心参加投标者，请于2017年3月23日至2017年3月29日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午9：

30时至11：

30时，下午14：

00至16：

00（北京时刻，下同），在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心持营业执照副本原件、资质证书原件、经办人身份证原件及加盖单位公章的上述资料复印件、单位介绍信原件、《广州建设工程投标报名申请表》一套购买招标文件。

招标文件（含参考资料）每套收取费用1000元，售后不退。

5.投标文件的递交

递交投标文件截止时刻为2017年4月14日9:

30，投标人应于当日上午8:

30时至9:

30时将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心。

超期送达或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下媒体上发布：

《南方日报》、中国采购与招标网、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网。

如发布公告详细内容不一致的，以广州公共资源交易中心网站公告为准。

在规定的报名期间，假设存在报名标段的投标人不足3名时，招标人依法有权：

（1）广州公共资源交易网发布公告延长同意报名时刻。

在延期报名时刻内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可依照公告的约定参与报名。

（2）依法从头招标。

7.联系方式

招标人：

广东梅平高速公路

地址：

广东省梅州市平远县石正镇平兴高速石正收费站右边

联系人：

谢工、官工

电　话：

传真：

广东梅平高速公路

日期：

2017年3月23日

附件：

一、工程概况

二、资格审查条件

3、评标方法

以上附件可从发布公告的网站媒体上下载。

附件1：

工程概况

一、相关区域路网现状及计划

梅州至平远高速公路位于梅州市西北部，连接梅州市区与平远县，是梅州市北部重要的公路干线通道，并与梅大高速公路、长深高速公路及济广高速公路一起构筑粤东北地域的高速公路通道，其建设关于完善梅州市公路网，改善梅州市的交通条件和投资环境，繁荣地址经济，增进梅州市及周边地域的经济进展都具有极为重要的意义。

二、建设规模及技术标准

1.建设规模

项目起点位于梅州市城北镇上村，设上村枢纽互通与长深高速公路衔接，经曾坑里村、兼全村群益村，至育豪村设大坪互通立交连接G206，线路沿G206至平远县长田镇南，设长田互通连接G206，后经长田径、超南村至平远县城南，在其计划区南侧的田兴村周围与济广高速公路相接。

线路全长33.362km。

2.技术标准

本项目采纳高速公路标准建设，设计速度为100km/h，路基宽度26m，双向4车道，桥涵设计汽车荷载品级采纳公路－Ⅰ级。

三、建设条件（仅供参考）

1.地形地貌

梅平高速公路项目沿线区域地处南岭山脉南缘，山峦起伏，山势多近东西向展布。

地形上整体呈中间高两边低趋势，部份地域西高东低趋势。

地貌按质成因分为三个单元：

构造剥蚀中低山地貌、构造侵蚀丘陵地貌及冲洪积地貌。

场区内海拔高程在120-380米之间，相对高差大。

构造剥蚀低山地貌单元要紧散布在人子石自然爱惜区地带，线路走廊带地形较高，最高达380多米，山体高大，山坡峻峭，地面植被茂盛，山体双侧河谷下切较深。

山脚与山顶高差为150-380米，地层岩性要紧为侏罗系中统漳平组（J2z）地层，岩性以含凝灰质粉砂岩、粉砂质泥岩、泥质粉砂岩为主。

2.气象水文

项目路所在区域临近南海、太平洋，属南亚热带海洋性季风气候，又受山区特定地形阻碍，形成了夏日长，冬季短、气温高、光照充沛、雨水充沛、雨量集中、气候转变大等特点。

按《公路自然区划图》，本区属武夷南岭山地过湿区（Ⅳ-6）。

线路所在区域常年降水量可达-1698.3mm，雨量充沛，年际转变大，季节性转变亦大，4-9月是雨季，10月至次年3月是旱季，暴雨不太多，但区内山丘广布，集水面积较大，河流弯曲狭小，泄洪能力差，加上局部降雨大，暴雨常造成山洪暴发、河水泛滥、洪涝成灾、山体滑塌是区内较常见的自然现象。

3.地层岩性

项目沿线出露的地层较多，转变较为复杂，按从头到老排列，所出露的地层有：

第四系地层（Q），下第三系丹霞群（E）、白垩系上统南雄群（K2）,侏罗系中上统高基坪群（J2+3gj）、侏罗系下统高基坪群（J1），二叠系上统龙潭群（P21）、二叠系下统孤狐群（P1g）、二叠系下统栖霞群（P1q）、石炭系中上统壶天群（C2+3ht）,泥盆系至下石炭统峡山群（D-C1sh）、下古生界（PZ1）和燕山期第一侵入期花岗岩（γy1）等。

4.地质构造

项目区位于华南褶皱系永梅─惠阳拗陷之永梅凹褶断束中段。

自元古代以来本区经历了地槽、准地台、大陆边缘活动带三个构造进展时期，不同构造进展时期有不同的地质构造特点，所形成的构造形迹彼此叠加，组成了本区复杂但具规律性的构造形迹。

构造形迹要紧有褶皱、断裂、片理及线理等。

（1）褶皱构造

加里东运动、印支运动及燕山运动在本区均有不同程度的阻碍，造成了本区褶皱构造发育且形态多样、复杂的格局。

其要紧的褶皱构造为蕉岭-增城-腰古-云开复背斜带的蕉岭-龙川复背斜的北侧，该背斜与九连山复式背斜毗邻，要紧有兰坊背斜、小都背斜、坑尾向斜、通衢-紫市背斜、蟑子顶背斜和大江向斜，沿北东向因循延长约160km，由震旦系变质岩系组成。

（2）断裂构造

场区内受深断裂阻碍的有近北东向的莲花山深断裂带和近东西的饶平-大埔大断裂，莲花山深断裂带呈北东向，顺沿着莲花山山脉向东北经丰顺、梅县区、大埔，进入福建的华安、南端一带，向西南至海丰、惠东、宝安各县，别离于大亚湾、深圳湾潜入南海，复又于万山群岛、高横列岛周围显现。

（3）节理

受区域构造作用的阻碍，本线路段内剪切性节理和张性节理较发育。

5.地震

（1）地震历史记录

地震的活动严格受地质构造骨架制约，在广东要紧受北东向断裂系、北西向断裂系、东西向断裂系操纵，本区地震带区划为莲花山地震带，该带由莲花山深断裂带构造为主体，是一条强烈挤压破碎带，由多条断裂组成。

新构造期断裂性质变成中间隆起，双侧下落的地质构造。

该带地震活动水平较低，未发生过6级以上地震。

（2）地震烈度

依照《中国地震动参数区划图》（GB18036—2001），拟建项目所在区地震动峰值加速度0.05g。

项目区对应地震大体烈度均为Ⅵ度。

6.不良地质

本项目特殊性岩土为软土。

软土要紧散布

丘间谷地及河流阶地上，线路区软土成因可按丘间谷地及河谷平原两种类型来评述。

附件3

附件3-1资格审查条件（资质最低要求）

标类

资质要求

桥梁锚下有效预应力检测

1、投标人须具备独立法人资格；

2、投标人或其下属单位具备：

（1）具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测机构综合乙级及以上或公路工程桥梁隧道工程专项试验检测资质；

（2）省级及以上质量技术监督主管部门颁发的计量认证合格证书。

附件3-2资格审查条件（业绩最低要求）

要求

近5年内至少承揽过1项新建或改扩建高速公路桥梁锚下有效预应力检测工作

注：

1.近5年指2021年1月1日至投标文件递交之日，业绩计算时刻以合同协议书或市级以上交通质监站委托检测书签定日期为准。

2.所列业绩应提供中标通知书（如有）、合同协议书或市级以上交通质监站委托检测书、已完工的相关证明材料（如有）。

3.如最近几年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。

4．招标人如发觉业绩有不实或作假，将致使资格审查不通过。

附件3-3资格审查条件（人员最低要求）

类别

人员

人数

资格要求

项目负责人

1

路桥或相关专业副高及以上职称，8年以上工作经验，至少负责过一个高速公路桥梁锚下有效预应力检测或高速公路试验检测（须含有桥梁试验检测内容）业务。

检测人员

2

路桥或相关专业工程师及以上职称，至少参与过一个高速公路桥梁锚下有效预应力检测或高速公路试验检测（须含有桥梁试验检测内容）业务。

持有交通运输部颁发的公路工程试验检测工程师资格证书。

注：

（1）附件3-3所要求人员须按招标文件格式要求附相关许诺函，中标人在签定合同前向招标人提交实际投入的人员。

（2）以上为本项目的要紧人员最低要求，合同履行期间中标人应依照招标人要求和实际进展情形增加人员以知足工程需要，并非因此增加费用。

（3）投标所报人员如需改换，改换的人员资格和资历应不低于原先的人选，且须报业主同意后方能进行改换。

附件3-4资格审查条件（桥梁锚下有效预应力检测效劳要紧仪器设备最低要求）

序号

仪器、设备名称

数量

锚下预应力检测仪（反拉法预应力检测装置）

台套

数码相机

台

（1）附件3-4所要求设备须按招标文件格式要求附相关许诺函。

（2）以上为本项目拟投入的设备最低要求，发包人有权依照工程进度情形要求承包人增加相应的设备，由此不存在索赔问题。

附件3-5资格审查条件（履约信誉最低要求）

项目

要求

履约信誉

1．投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。

2．投标人在近三年内未因项目质量问题或其它原因被交通运输部、广东省交通运输厅明令禁止投标且在处罚期内。

3．投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

4.投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，投标人的法定代表人、项目负责人近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。

行贿犯法行为的查询以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，其原件应装订入投标文件中。

附件4：

评标方法

1.总那么

依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方式暂行规定》（国家发改委等七部委2001年第12号令）的有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标方法。

评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原那么。

评标活动应在严格保密的情形下进行。

评标人员必需严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情形，不得索贿受贿，不得参加可能阻碍公正评标的任何活动。

评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采纳行贿或其他不合法手腕阻碍评标。

本工程评标采纳综合评标法。

2.评标组织及职责

评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。

评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。

评标委员人数为五人及以上单数，按国家和广东省的规定执行。

评标委员会开始工作之前应由评标委员会选举产生一名主任评标委员，负责和谐、组织评标委员会成员开展评标工作。

评标委员会职责

（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；

（2）确信评审需澄清、核实的内容；

（3）进行商务、技术和财务的详细评审；

（4）串通投标评审

（5）综合评分并推荐中标候选人；

（6）建议是不是从头招标；

（7）完成书面评标报告提交招标人。

3.评审程序

评标预备

评标委员会开始评标工作之前，必需第一认真研读招标文件；

招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标方法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：

（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；

（2）招标文件规定的评标方法；

（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。

评审程序

（1）初步评审；

（2）资格审查；

（3）详细评审；

（4）投标文件的澄清；

（5）综合评分；

（6）财务评审；

（7）推荐中标候选人；

（8）编写评标报告。

4.初步评审

评标委员会将对投标文件进行初步评审。

只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个时期评审。

通过初步评审的要紧条件：

（1）投标文件依照招标文件规定的格式、内容和要求编制，笔迹清楚可辨；

（2）投标文件（正本）按招标文件规定进行签署、盖章，未利用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（3）投标人依照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；

（4）依照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权委托书（如有）；

（5）同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件。

（6）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”规定。

（7）效劳期知足招标文件要求；

（8）至投标文件递交截止日，投标人提供投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人近三年均没有因行贿犯法而被人民法院裁决、裁定生效的行为的查询记录在有效。

（9）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手腕谋取中标，和未弄虚作假；

（10）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未显现有关投标报价的内容；

（11）投标文件未附有招标人不能同意的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大误差，不能通过第一个信封的初步评审，否决投标处置。

5.资格审查

（1）投标人具有有效的企业营业执照、资质证书和大体账户开户许可证

（2）投标人的资质品级符合第二章“投标人须知”规定；

（3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知”规定；

（4）投标人的人员符合第二章“投标人须知”规定；

（5）投标人的设备符合第二章“投标人须知”规定；

（6）投标人的信誉情形符合第二章“投标人须知”规定；

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”条情形

（8）投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”规定。

6.详细评审

第一，评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从合同条款、投标人以往业绩及履约信誉等方面进行详细评审（按本条、、款规定），并对商务文件、技术建议书别离评审打分。

然后，在监督人员的见证下，招标人开启第一个信封通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封，评标委员会对其进行财务评审（按本条款规定），第一个信封未通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。

商务文件、技术建议书、财务建议书的评审总分值分值别离为20分、10分、70分，总分100分。

合同条款响应性评审（第一信封）

投标人通过合同条款响应性评审的要紧条件：

（1）投标人应同意招标文件规定的风险划分原那么，未提出新的风险划分方法；

（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

（3）投标人未提出不同的计量、支付方法；

（4）投标人未对合同纠纷、事故处置方法提出异议；

（5）投标人对合同条款没有重大偏离；

（6）知足招标文件规定的其他实质性要求。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大误差，不能通过响应性评审，否决其投标。

商务评审（20分）

只有通过前述第4条初步评审、第5条资格审查和第款响应性评审的投标人材能进入商务评审。

商务评审要紧内容和分值范围如下：

评分因素

得分（满分20分）

评分项目

基本要求

业绩要求

（满分20）

满足资格审查条件（业绩最低要求）得12分,在此基础上：

每增加1项新建或改扩建高速公路桥梁锚下有效预应力检测项目的加2分，累计最高加分不超过8分。

技术评审（10分）

只有通过前述第4条初步评审、第5条资格审查和第款响应性评审的投标人材能进入技术评审。

技术评审要紧内容和分值范围如下：

评标指标

检测实施方案

（5分）

1.检测工作方案设计总体思路清晰；

检测内容全面、检测方法符合要求且可实施性强；

承诺投入的检测人员、仪器设备满足检测工作的需要和业主的要求；

承诺接到业主的通知后立即组织人员、设备开展检测工作，并及时提交检测报告；

得4～5分。

2.检测工作方案设计总体思路基本清晰；

检测内容基本全面、检测方法符合要求；

得3～4分。

3.除完全不响应外，起评分3分。

检测计划、质量控制、安全保障措施

1.检测计划与数据质量、安全保证措施合理可行，对预应力检测有研究且研究技术手段对控制质量有明显成果；

2.检测计划与数据质量、安全保证措施基本可行；

对预应力检测有研究且研究技术手段对控制质量基本可行；

如专家人数为7人及以上时，技术评审得分按两项评分因素，对各评委评分去掉一个最高和最低后取平均值（小数点后取两位），合计后为技术评审得分。

财务评审（第二信封）（70分）

只有通过前述款规定的第一个信封初步评审和详细评审的投标人材能进入财务评审。

6.4.1投标人通过财务初步评审的要紧条件：

（1）投标书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价且投标价大写表述正确无误；

（2）招标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”规定。

（3）投标人未提交调价函。

（4）评标价不大于招标人最高投标限价。

（3）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情形下，未提交选择性报价。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大误差，作为否决投标处置。

6.4.2算术性修正

评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按以下原那么进行算术性修正：

（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（3）当各子目合价金额累计与总价金额不一致的，以总价金额为准，修正各子目合价金额。

修正的价钱经投标人书面确认后具有约束力。

投标人不同意修正价钱的，否决其投标。

6.4.3计算评标基准价

（1）确信招标人最高投标限价

下浮率在开标现场采取逐标段摇珠方式确信。

摇珠操作方法如下：

在下浮率范围内，以%为一档次增序确信摇珠号码，一次性摇取3个球，摇出3个球对应的3个下浮率的算术平均值即为招标的下浮率。

（平均值四舍五入保留至％）

招标人最高投标限价＝招标人操纵价×

（1-下浮率）,招标人最高投标限价四舍五入保留至个位整数。

招标人操纵价为¥

794400元，下浮率范围为2%～4%。

（2）确信有效投标价

通过财务评审，且知足以下报价范围的为有效投标价：

有效投标价≤招标人最高投标限价的100%。

大于招标人最高投标限价的投标报价，否决其投标。

（3）计算评标基准价

评标基准价=招标人最高投标限价×

99%。

评标基准价四舍五入保留至个位整数元。

6.4.4计算财务得分

当投标人报价等于评标基准价时得总分值，每高于评标基准价一个百分点扣分，每低于评标基准价一个百分点扣分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。

用公式表示如下：

式中：

F1—投标人财务得分；

F—财务得分所占的百分比权重，F＝70；

D1—投标人的投标报价；

D—评标基准价。

假设D1≥D，那么E=；

假设D1＜D，那么E=。

财务得分最低为0分。

7.投标文件的澄清

（1）除按本方法规定的重大误差外，投标文件存在的其他问题应视为细微误差。

为了有助于投标文件的审查、评判和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微误差进行补正。

对此投标人不得拒绝，不然，否决其投标，并没收投标保证金。

（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。

投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部份；

（3）招标人不同意投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

8.综合得分

各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与财务评分之和。

9.推荐中标候选人

一、依照综合得分由高至低的顺序，推荐2名中标候选人。

当综合得分相等时，以报价低者优先；

当综合得分与报价均相同时，专家投票确信。

二、显现特殊情形，由评标委员会讨论决定。

3、通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会能够否决全数投标；

未否决全数投标的，评标委员会应当在评标报告中说明理由，招标人应当依照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全数投标；

评标委员会未在报价文件评审时否决全数投标的，应当在评标报告中说明理由并推荐中标候选人。

4、通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当依照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；

在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会能够否决全数投标。

未否决全数投标的，评标委员会应当在评标报告中说明理由并推荐中标候选人。

10.定标原那么

一、招标人应第一选择推荐的第一中标候选人为中标人。

二、若是推荐的第一中标候选人舍弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人能够取消其中标资格且没收其投标保证金。

3、若是推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处置，且没收其投标保证金；

4、若是开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为致使信誉品级被广东省交通运输厅直接降为D级，或被广东省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格，那么取消其中