XX年全市交通系统工作会议讲话稿.docx
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XX年全市交通系统工作会议讲话稿
XX年全市交通系统工作会议讲话稿
XX市XX年交通工作会议工作报告
同志们:
这次交通工作会议是在全市人民深入贯彻落实市委经济工作会议精神,坚持科学发展、加快富民强市的新形势下召开的。
市委、市人民政府高度重视交通工作。
在刚刚结束的市委经济工作会议上,泽中书记提出,要把加强以交通为重点的基础设施建设作为保增长的重要基础,缓解湘西地理困境和基础设施制约。
这次会议召开前,红专代市长主持召开市长办公会议,具体研究了交通重点项目建设优惠政策。
今天,泽中书记、红专代市长又亲自出席会议并作重要讲话。
对各位领导的指示和本次会议精神,我们要认真领会,狠抓落实。
下面,我先讲四点意见。
一、充分肯定XX年交通工作成绩
XX年,我市经历了特大冰雪灾害、湘西非法集资事件、上级交通拨款延迟、国际金融危机等严峻挑战,在市委、市政府的坚强领导下,全市交通系统认真贯彻科学发展观,负重奋进,攻坚克难,交通工作呈现出了重大项目争取成果丰硕,高速公路建设全面加快,市内骨干公路建设全面展开,农村公路建设全面提速,交通安全形势保持平稳,其他各项工作都取得良好成绩的新局面。
主要有六个特点:
(一)抗冰保畅,艰苦卓绝。
去年新年伊始,我市即遭遇了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害,导致全市国省道干线公路和大部分县乡公路无法通行,至春节前夕,吉首的煤气仅存三天供量,石油、肉类等重要生活物资告急,龙山县因断油多数车辆停运。
面对严重的冰冻灾害,交通系统干部职工不是消积等待,而是积极面对,勇于担当,主动出动万人次,投入资金1000多万元,在全市掀起了一场“除冰雪、保畅通”的大行动,通过武警消防官兵的奋力拼搏和社会各界的广泛参与,及时化解了道路不通、人员滞留、物资供应紧张的风险,我市成为全省唯一没有大面积交通阻断的地区,受到广大群众的好评和省春运办的充分肯定。
(二)争取项目,卓有成效。
克服湘西人脉资源不多、信息滞后和事件负面影响等不利因素,自加压力,抓住机遇,积极争取,在争取交通重点项目上取得了丰硕成果。
黔张常铁路在成功“入规”后,实现了今年可启动可研工作的目标,该项目有望XX年开工建设。
据理力争,使永顺至小农村、花垣至里耶两条公路纳入张花高速连接线,不仅提高了这两条路的建设标准,加快了开工进程,同时减少了我市所需约亿元的配套资金。
通过争取,提前启动了通畅工程建设,增加了县乡公路改造计划和补助标准,县乡公路改造工程建设超计划470公里。
包括龙永公路在内,全年共争取交通建设资金和减免配套资金约8亿元。
此外,铜仁•凤凰机场共建扩建工程,在泽中书记的亲自领导下,进入实质操作阶段。
泸溪深水码头建设进入国家项目计划。
吉首进入全国交通运输枢纽城市规划。
我市农村公路建设列入全国14个示范片之一。
对吉恩高速、秀底铁路项目“入规”做了大量前期工作。
(三)交通建设,成果喜人。
完成交通基础设施投资亿元,较上年增加亿元,增幅为%,交通建设投资占全市固定资产投资的%。
常吉高速已建成通车,我市融入了全省4小时经济圈;吉茶高速建设全面推进,吉怀高速、张花高速、龙永二级公路、迁河公路、下沱公路、G209凤凰绕城线等骨干道路先后开工建设;不二门大桥恢复建设;桑永公路完成工程调概和路面工程招标;G209吉首绕城线和凤大公路路面工程完工;县乡公路改造工程完成路基400公里、路面482公里。
(四)安全生产,平稳有序。
通过开展隐患排查治理和多项专项整治行动,全市水路运输和交通建设工程施工未发生责任安全事故,实现“零死亡”目标。
全年交通系统公路运输企业发生事故9次,死亡14人,肇事频率为次/百万车公里,死亡频率为人/百万车公里,分别为省厅控制数的%和31%。
春运工作协调有力,运力充足,安全有序,群众满意。
(五)管理水平,不断提高。
全市交通系统总结经验教训,加强交通自身建设,提高了管理效益。
市委实行了市级领导联系交通重点项目制度,对繁重的交通建设工作及时加强了领导,形成了合力。
顺应形势发展需要,将骨干道路建设业主责任下放到县市,发挥了多方面积极性,推动了项目建设。
借鉴高速公路建设经验,形成了《交通重点建设项目优惠政策方案》,计划分县市、市直部门和重点项目三个层次实行交通建设目标管理考核。
出台了《湘西市农村公路通畅工程建设管理试行办法》,组织召开了农村公路建设现场会议,推广了龙山、花垣两县归集资金,加快农村公路建设的经验。
开展道路客运市场秩序整治工作,维护了合法营运业主权益。
加强公路管理和养护工作,国省道、县道、乡道年平均好路率分别达%、 %、 %。
行业文明建设和党风廉政建设有新进步,全系统有1个单位获得全国交通行业文明示范窗口称号,1个单位获得全省文明窗口单位称号,2个抗冰保通先进个人分别获交通部和省委、省政府表彰。
市交通局先后被市委、市政府授予XX年全市抗冰救灾先进集体、全市信访工作先进单位、落实省8件实事工作先进单位和XX年全市春运优质服务竞赛先进单位。
一年的成绩来之不易,这些成绩的取得:
一是得益于市委、市政府的坚强领导。
市委市政府高度重视交通工作,5月21日,市委书记何泽中、原市长徐克勤同志亲自带队赴长向省交通厅汇报工作,争取支持,为后来的上争工作奠定了基础。
7月2日,市委又实行了市级领导联系“三重点”制度,加强了对交通项目建设的领导。
市政府先后两次召开了交通工作会议推进交通建设工作。
市政府常务会议、市长办公会议、市长专题会议基本上每两月研究一次交通工作。
二是得益于县市政府和市直有关部门的积极参与和支持配合。
一年来,各县市政府都纷纷出台文件加快交通建设,花垣县政府落实财政、企业、群众三方责任,归集3500万元资金用于交通建设;龙山县、永顺县农村公路建设科学统筹安排,建设进度快、质量好;泸溪县、花垣县高速公路建设环境好,多次得到建设单位的好评;吉首市、保靖县、花垣县整治交通运输秩序成效显著。
发改、环保、国土、水利、林业、财政、监察等10多个市直部门,按照市政府要求,积极工作,主动服务,在交通项目建设前期工作和交通资金归集等方面做了大量工作。
三是得益于交通战线全体干部职工爱岗敬业和拼搏奉献。
交通系统抢抓机遇责任重大,安全生产责任重大,交通建设任务繁重,加之筹措资金难、协调管理难,所以,全市交通干部职工都十分辛苦。
一年来,大家坚守工作岗位,克服种种困难,艰苦创业,奋力拼搏,在争路、修路、管路、养路、协调服务、目标考核、内部管理等方面认真履职负责,完成了艰巨任务,取得了骄人业绩。
在此,我代表市人民政府,向交通系统广大干部职工表示崇高的敬意!
向关心支持交通工作的各级领导、各相关部门表示由衷的感谢!
二、切实提高对交通工作的认识
这几年,我市投入最大的是交通,发展最快的是交通,群众最满意的也有交通。
但又不得不承认,我市当前最大的贫困依然是交通的贫困,最大的落后依然是交通的落后,最大的发展障碍依然是交通的瓶颈制约,人民最大的期盼依然是交通条件的改善。
没有交通的快速发展,就不可能有我市经济社会的快速发展,就不可能有富民强市和全面小康目标的实现。
第一,进一步增强对发展交通重要性的认识。
交通是支持经济社会发展的基础性、先导性产业,对经济社会发展的促进作用是综合性的、全方位的,不仅直接通过投资拉动经济的增长,还能带动物流业、建筑业、商贸业和旅游业的发展,而且对工业化、城市化和新农村建设起到重要的基础作用。
交通是产业发展的支撑,是基础设施建设中的重点,是基础中的基础。
交通建设投资更是拉动我市经济发展的重要力量。
去年我市交通建设投资占全社会固定资产投资的%,对经济增长的贡献率约12%。
在当前和今后一个时期,交通建设将始终是我市经济发展的有力支撑。
第二,进一步增强对发展交通机遇期的认识。
未来5-10年,我市将迎来交通发展千载难逢的重大机遇,交通条件有望发生翻天覆地的变化。
一是中央扩大内需的政策,给我们带来了争取重大交通建设项目的难得机遇。
中央决定拿出4万亿元扩大国内需求,重要公路、机场建设和农村公路建设是扩大内需、加大投资的重要方向。
二是省委、省政府超常规推进高速公路建设,为我市带来了千载难逢的建设大通道机遇。
去年我省新开工建设18条高速公路,总投资1450亿元,经过我市的张花和吉怀高速是其中的两条。
今年又有14条高速公路开工,我市凤大高速已列入了8月份开工计划。
三是支持老少边穷地区发展的“四大政策”,为我市争取长久支持提供了宝贵的机遇空间。
对于国家西部开发战略、中部崛起战略、少数民族自治、省扶贫开发主战场这四大政策,我们要在交通事业上用活、用足、用好。
四是市委、市政府高度重视交通工作,为发展交通事业注入了强大动力。
市委经济工作会议,泽中书记、红专代市长都用较大的篇幅,描绘交通发展蓝图,明确今年交通工作任务,寄予交通殷切期望,并提出严格要求。
上班伊始,红专代市长即听取交通建设项目工作汇报,专题研究交通项目报批税费优惠和工作效率问题。
交通事业不再是交通局一家的事业,而是全市上下共同关注和联手同心的事业。
分析研究我市交通发展需求与机遇,可以预测,我市未来交通发展格局是:
实施公、铁、水、空四路并进,协调发展,构筑现代化立体大交通运输网络。
具体框架是:
利用和共建好东西两个机场,即张家界荷花机场,铜仁•凤凰机场;提质和建设好南北两条铁路,即黔张常铁路建设和枝柳铁路市内段提质;建设好六条高速公路,即常吉高速、吉茶高速、张花高速、吉怀高速、凤大高速、恩吉高速;建设和改造吉张、龙永、永花、下沱、迁河、里龙等六条骨干道路;将吉首建成全国公路交通运输枢纽城市;建设泸溪深水码头和航运工程;全面加速农村交通现代化网络化建设。
概括起来就是,两个机场,两条铁路,六条高速,六条骨干道路,一个枢纽城市,一条水运通道,可以将这些工程归纳为交通建设“226611”工程。
我们要站在全局的高度,抓好已显现的机遇,争取一切可能的机遇,创造新的更大的机遇。
我们要坚定信心,未来5年,我市最大的机遇必将是交通发展的机遇,最大的投资必将是交通建设的投资,最大的变化必将是交通条件的改善和交通建设所带来的变化。
第三,进一步增强对发展交通艰巨性的认识。
我市交通建设任务十分繁重,与周边地区比有一定差距,目前,我市缺市内机场,缺水运条件,公路等级低,铁路覆盖率低,是典型的“两缺两低”地区。
XX年初,我市公路密度仅为公里/百平方公里,而张家界市为公里/百平方公里;我市等级路占公路总里程的%,而恩施市等级路占66%;我市通乡“黑化”率不足60%,而恩施市为%;我市多数通村公路处于“晴通雨不通,小(车)通大(车)不通,货(车)通客(车)不通,人通车不通”的状况。
全市还有83个村不通公路。
另外,交通工作系统性强,专业性强,挑战性强,持续性强,风险性强。
所有这些,对交通人的综合素质和敬业精神是一场持续严峻的考验。
第四,进一步增强对发展交通使命感的认识。
历朝历代,能够传世流芳的事,大多是兴办教育、兴修水利、建桥修路等。
之所以能流芳传世,就因为这些事与群众的切身利益密切相关,是群众热切盼望而又靠自身能力无法解决的大事。
当前,交通建设任务重,安全责任大,协调矛盾多,管理效率难,既给交通人提供了大干事业的平台,也提出一些严峻挑战。
作为交通人,作为分管联系参与交通建设的领导,作为与交通密切关联的部门负责同志,我们要有一种神圣光荣的使命感,时不我待的紧迫感,忍辱负重的责任感,寝食难安的事业心,无功便是过的进取意识。
三、全面加快我市交通建设步伐
XX年是我市交通事业发展机遇难得、任务繁重的一年,也是我们大显身手、大干快上的一年,全市上下必须坚定信心、振奋精神,铆着一股发展劲头,全面加快交通建设步伐。
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