中国人民大学秦宣教授谈北京共识中国模式及中国现代化之路Word格式.docx
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安南在圣保罗同意新华社记者提问时说,中国依托独特模式实现进展的有利体会的确值得其他国家,专门是进展中国家借鉴。
7月8日,《国际前驱导报》发表了美国学者雷默的一篇名为《“北京共识”:
中国成为全世界典范?
》,对“中国模式”给予了极高的评判。
7月20日,美国闻名经济学家、诺贝尔经济学奖取得者、纽约哥伦比亚大学终身教授斯蒂格利茨在同意中国记者采访时,对“中国模式”也给予了充分确信。
他以为,中国经济的庞大成功,对世界经济产生了踊跃阻碍,其他国家也分享到中国经济的功效。
在全世界经济持续低迷的背景下,“中国模式”具有启发性。
能够说,在纪念邓小平诞辰100周年之际,国内显现了“邓小平热”,而国外那么显现了“中国模式热”。
中国作为一个拥有5000年文明历史、人口达13亿之多的进展中国家,专门是改革开放20连年取得了庞大的进展,吸引国外学者的关注是很自然的事,但咱们想明白的是,什么缘故国外媒体在进入新世纪后会如此普遍地关注中国进展模式问题呢?
国外学者对中国进展道路或“中国模式”的关注,并非只是近几年的事。
苏东剧变以后,西方有许多人一直在关注社会主义中国的前途和命运问题。
在20世纪90年代,西方有的学者曾断言苏东剧变以后中国会随之崩溃,此谓“中国崩溃论”;
也有学者断言,正在慢慢壮大的中国会对世界组成要挟,此谓“中国要挟论”。
但事实是,中国不仅没有崩溃,反而维持了较高的经济增加速度;
中国的进展壮大不仅没有组成对世界和平的要挟,反而成为世界和平的最要紧的保护力量。
进入新世纪以来,全世界经济进展并非景气,原先被两极格局掩盖的一些矛盾进一步尖锐化,地域冲突、民族矛盾、宗教纷争、国际恐怖活动此起彼伏,而中国却向世人展现了一种经济持续进展、社会安宁祥和的景象。
西方很多学者在反思:
中国成功的隐秘是什么?
成功的体会又是什么?
这些体会关于世界上其他国家是不是有效?
究竟如何来看待中国的进展道路?
如何看待中国的和平崛起之路?
若是说苏联东欧为何会发生剧变能够被称为20世纪的历史之谜,那么,中国的快速进展却成为近来西方学者极力探讨的另一个历史之谜。
“北京共识”或“中国模式”只是这种探讨的一种反映。
除欧美等发达国家在关注中国进展道路问题,还有其他国家关注“中国模式”吗?
事实上,中国周边国家加倍关注中国进展道路问题。
进入新世纪以来,南边的印度、越南,北方的俄罗斯,东北的韩国还包括其他一些亚洲国家对中国进展道路也产生了极大的爱好,正在着手研究中国进展道路,以期从中取得有利的体会。
北方的俄罗斯十分关注中国的进展模式。
早在苏联解体时,那时俄大多数政治家和经济学家对俄罗斯可否移植或参考“中国模式”表示疑心。
随着时刻的推移,尤其是中国经济持续、稳固、健康地向前进展,俄罗斯人也开始深刻反思自己的模式。
俄原先采纳的是激进改革模式,政治民主化和经济私有化同时进行。
尽管这一激进模式曾被西方世界称赞一时,此刻的俄领导人已深刻意识到,这一模式并非是俄经济进展的理想模式,愈来愈多的俄罗斯人开始关注、研究“中国模式”,在很多领域里自觉不自觉地借鉴中国的做法。
连普京总统在一些内部场合也透露,俄国要学“中国模式”。
东南亚国家对中国的进展模式也大为称道。
在许多印度学者看来,不管从人口、进展水平仍是历史情形看,世界上没有哪个国家像中国如此与印度如此相似。
诺贝尔经济学奖取得者、哈佛大学闻名印度裔经济学家阿马提亚·
森以为:
“中印两国刚开始现代化之时,贫困程度都差不多,一直到20世纪70年代,两国经济和社会进展程度极为相近。
但自此以后,印度被中国远远抛在后面。
”印度前外交秘书、前驻华大使海达尔也强调,中国几乎在所有经济和社会进展指标上,都超过印度。
尽管印度总有一些学者津津乐道印度有让西方国家认同的议会制度,但更多的有识之士却高声呼吁,不要在这些方面自我陶醉,浪费宝贵的时刻。
从各类迹象来看,印度的确正在认真琢磨“中国模式”,探讨一条“印度特色”的进展之路。
越南跟中国一样,是一个社会主义国家,此刻也在研究“中国模式”,试图从中国学习改革开放的体会。
在广大第三世界国家,也有很多学者和政要在谈论中国模式,有的阿拉伯国家也提出要学习“中国模式”。
概念:
“北京共识”是国际上对中国进展体会的最新归纳。
它探讨的是像中国如此一个进展中国家究竟是如何组织的,和中国体会对世界上其他国家的适用性问题——
“北京共识”与“中国模式”
您适才介绍了“北京共识”或“中国模式”提出的背景和世界一些国家对这一模式的关注。
那么,西方学者所说的“北京共识”或“中国模式”到底指的是什么?
二者是不是一回事?
所谓“北京共识”或“中国模式”是国际上对中国进展体会的最新归纳。
它探讨的是像中国如此一个进展中国家究竟是如何组织的,和中国体会对世界上其他国家的适用性问题。
“北京共识”是相关于“华盛顿共识”而言的。
1990年,由美国国际经济研究所出面,在华盛顿召开了一个讨论20世纪80年代中后期以来拉美经济调整与改革的研讨会。
在会议的最后时期,通过讨论,与会者在拉美国家已经采纳和将要采纳的十个政策方面达到了初步共识。
这一共识被称作“华盛顿共识”。
“华盛顿共识”的内容归纳起来包括10个方面:
(1)增强财政纪律,紧缩财政赤字,降低通货膨胀率,稳固宏观经济形势;
(2)把政府开支的重点转向经济效益高的领域和有利于改善收入分派的领域(如文教卫生和基础设施);
(3)开展税制改革,降低边际税率,扩大税基;
(4)实施利率市场化;
(5)采纳一种具有竞争力的汇率制度;
(6)实施贸易自由化,开放市场;
(7)放松对外资的限制;
(8)对国有企业实施私有化;
(9)放松政府的管制;
(10)爱惜私人财产权。
20世纪90年代,“华盛顿共识”曾在全世界范围内取得普遍实行,而且在一段时期内确实很有成效,尤其对外资颇具吸引力。
但阿根廷等国的实践结果说明,它也存在严峻问题。
近十年来,“华盛顿共识”破坏了十几个国家的经济,尤其是拉美国家,以至于有人称其为“毒药”。
“中国模式”是相关于其他几种进展模式而言的。
依照经济学家们的说明,目前世界上要紧进展模式有四种,即美国模式、德国模式、日本模式和亚洲四小龙模式。
其中,美国模式的要紧特点是公司依托庞大、多变的股票市场生存。
由于股东对公司治理层施压,极力追求利润最大化,因此也有人称之为“股东资本主义”。
德国模式又叫“莱茵模式”或“社会市场经济模式”。
这种模式追求制造高利润、利益分派平稳和较高的收入水平三大目标。
西欧的多数国家,与德国模式相近。
日本模式偏重企业的利益,它的要紧目标是最大限度地占有市场份额和获取尽可能多的利润。
新加坡、韩国、中国的香港和台湾的进展模式称之为“四小龙模式”,其特点是国家或地域政府有权威、重视高科技、重视教育等等。
进入上世纪90年代后,日本经济陷入衰退,德国经济增加乏力,而美国经济却一枝独秀。
俄罗斯、东欧各国和拉美的大多数进展中国家,偏向于将美国模式作为样板,进行了各类激进的经济改革,但成效并非明显。
进入新世纪,美国模式也开始式微,于是人们开始总结体会,力求探讨新的进展模式。
中国持续25年的进展体会就被称之为“中国模式”。
以您的观点,“北京共识”也好,“中国模式”也罢,所谈的确实是中国进展道路或中国体会。
那么,“中国模式”到底有何特点呢?
关于“中国模式”,西方学者并未达到共识,不同窗者所持立场不同,视角不一,因此熟悉也不尽相同。
乔舒亚以为,中国模式是一种适合中国国情和社会需要、寻求公正与高质增加的进展途径。
他把“中国模式”的特点归纳为以下几个方面:
(1)艰苦尽力、主动创新和斗胆实验;
(2)坚决捍卫国家主权和利益;
(3)循序渐进,积聚能量。
他以为,“中国模式”的灵魂是创新和实验,准那么是既务实又理想,灵活应付问题,因事而异,不强求划一。
乔舒亚以为,“北京共识”还涉及政治、生活质量和全世界力量平稳等问题。
“北京共识”取代了人们已普遍不信任的“华盛顿共识”。
平等、和平与高质量的进展愿望取代了指手画脚和盛气凌人。
印度的中国问题专家以为,“中国模式”体此刻国内政策上有如此几个特点:
经济上,制定适合本国国情的对外开放政策,趋利避害,与全世界化潮流齐头并进;
外交上,与邻为善、稳固周边;
政治上,稳步推动适合国情的民主改革;
军事上,在实现国防现代化的同时,将大量本来投入到军事领域的宝贵资源转为民用,极大地减轻了国家的负担。
雷默在《北京共识:
成为全世界的典范?
》一文中提出了关于“中国模式”的三条定理:
其一是创新,他以为中国问题的解决依托在几乎所有方面的创新;
其二是尽力建造一个有利于持续、均衡与稳固进展的大环境;
其三是坚持自主办论,即自身的崛起不对世界造成太大震荡,专门是擅长处置好与现今世界霸权大国的关系。
概言之,各国学者所讨论的“北京共识”有如下几个特点:
第一,一个国家的进展模式应该由一个主权国家独立自主地进行探讨,任何由外部强加的进展模式都注定是要失败的;
第二,强调进展的包容性、兼容性,尽力把社会主义制度与市场经济结合起来,把经济高速增加与社会全面进展和谐起来,把政府宏观调控与市场微观运行结合起来,把效率与公正和谐起来;
第三,强调进展的人民性而不是特权阶级性,“华盛顿共识”的目的是帮忙银行家、金融家,而“北京共识”的目标是帮忙一般人们,强调以人为本;
第四,强调本民族的文化和文明传统,并尽力使传统优秀文化与现代进展相结合;
第五,强调进展的积存性、渐进性,通过积存效应进展自己等。
从以上的归纳能够看出,所谓的“北京共识”,其实确实是“中国特色社会主义道路”在西方学者那里的另一种表述。
您以为到底应如何界定“中国模式”?
我个人并非主张用“中国模式”这一概念,而主张用“中国道路”或“中国体会”这种概念。
但如果是中国的进展体会能够归纳为“中国模式”,那么,它至少应包括如此几个特点:
第一,它是符合中国实际的一种进展道路。
这一进展道路是符合中国实际的社会主义进展道路,也确实是咱们常说的“中国特色社会主义道路”。
由于咱们走的是社会主义道路,因此咱们把广大人民的利益作为一切工作的起点和归宿。
西方学者很容易忘记中国道路的社会主义性质。
他们似乎不肯承认中国的成功是社会主义的成功,而咱们不该忘记这一点。
第二,它是与时期潮流相随、与世界文明相伴的道路,是一条与全世界化相联系而又独立自主的进展道路。
一方面,咱们在踊跃参与经济全世界化的进程,另一方面咱们又坚持走独立自主的进展道路。
咱们这条道路有这么几个依托,即依托致力于以经济建设为中心的自身进展,依托社会主义市场经济,依托制度的创新,依托国内需求的持久开发,同时依托踊跃参与经济全世界化并同相关国家互惠互利、达到共赢。
因此,这是一条世界社会主义历史上从未有过的全新战略道路,又是一条世界近代历史上后来大国崛起所从未走过的全新战略道路。
第三,这是一条和平进展的道路。
近代以来的历史反复说明,一个后兴大国的崛起,往往致使国际格局和世界秩序的急剧变更,乃至引发大战。
那个地址一个重要缘故,确实是后兴大国走了一条依托发动入侵战争打破原有国际体系,实行对外扩张以争夺霸权的道路。
欧洲的进展与它的扩张同时并举。
这一进程充满血腥味,表现为欧洲对其他地域的武力征服。
而如此的道路,老是以失败告终。
而且如此的道路不可重复。
在和平与进展时期,咱们只能走和平进展之路。
第四,它是一条渐进进展之路。
这条道路是在中国共产党领导下,有领导有步骤有秩序的进展道路,它表现为一种循序渐进、试探和积存的方式,并注重吸取中外一切优秀的思想和体会。
中国的渐进改革与俄罗斯、东欧各国的激进改革有所不同,最大的不同就在于咱们改革的目标始终是社会主义的自我完善和进展。
熟悉:
目前的“中国模式”仍是不成熟的,需要进一步查验,也需要进一步研究。
但有一点值得注意的是,国外学者所谈的“中国模式”,正在改变人们对中国的观点——
中国道路在继续
有的学者以为,中国的进展正在重塑国际秩序,而且向人们展现了一种新的进展模式。
更为重要的是,这种模式深刻阻碍了其他国家。
有的学者以为,中国模式使每一个国家都看到了靠自身力量成为一个强国的希望,尽管不至于壮大到足以称霸的程度,但至少能够壮大到实现自决。
那么,您如何评判“中国模式”?
我个人以为,若是中国的体会归纳为“中国模式”,那么目前它仍是不成熟的,需要进一步查验,进一步研究。
但有一点值得注意的是,国外学者所谈的“中国模式”,正在改变人们对中国的观点。
从西方学者的论述中,咱们能够看到:
第一,“华盛顿共识”正在衰落,或说正受到庞大挑战。
西方学者开始意识到,他们的理论范式尚不能说明中国成功的缘故,不能客观分析中国进展存在的问题,也不能为中国进展中存在的问题找到前途。
第二,西方长期流行的要么“合作”、要么“孤立”,要么任其进展、要么“进行制裁”的二维分析方式已通过时。
西方学者正在用一种新的概念熟悉和评判中国。
“北京共识”挑战、乃至否定西方“对中国的大部份分析”,以为这些分析“从观看到理论,从事实到希望或恐惧”都是很难成立的。
其中一些观点,诸如“中国将会毁灭”、“中国是一个以后的仇敌”,几乎是明显的简单错误。
雷默以为,“以前在西方用于讨论中国的语言已再也不适用”,即便是一些过去成心义的方式,也“过于简单”。
第三,“中国模式”极可能成为一种新的模式。
过去20连年来,中国一直依照自己独特的模式在进展,取得举世注视的成绩,那个地址面的体会和教训的确值得总结。
党的十六大总结了十条大体体会,也能够算作咱们对中国进展体会的一种共识。
在讨论“北京共识”或“中国模式”时,许多人最为关注的仍是中国以后的进展问题。
依您分析,“北京共识”所指的中国道路可否继续走下去?
这也是国外学者十分关注的问题。
咱们的答案是确信的。
因为:
第一,通过改革开放25年的进展,中国的进展基础愈来愈扎实。
在过去的25年中,中国是世界上经济增加最快的国家之一,年平均增加%。
1978年时,中国活着界经济中所占的比重不到1%,此刻已经达到了4%。
1978年,中国的出口额只有98亿美元,2003年中国进出口贸易总额达到8512亿美元,在全世界的排名超过了法国和日本,仅次于美国和德国,居世界第三位。
这说明中国此刻已有一个较好的进展基础。
第二,中国有一个庞大的市场空间。
人口众多是中国的一个包袱,但从另一方面看,也是中国的一大优势。
人口多,需求或消费就多,就能够形成大市场。
有了大市场,就能够够取得大量生产和经营的规模经济效益,和更普遍深切分工协作的益处。
第三,中国有丰硕的人力资源。
随着中国经济的进展,人们教育水平不断提高,中国众多的人口必然转化为丰硕的人力资源。
第四,中国有廉价的产品供给。
随着中国经济的进展,在一个相当长的时期内,将有更多价廉物美的产品供给全世界,这无疑会给各国消费者带来庞大利益。
第五,中国有大量的投资机遇。
从某种意义上讲,投资机遇与进展程度成反比,与进展速度成正比,也确实是说,越是进展程度较低而进展速度较快的国家,其投资机遇就越多。
中国就属于如此的国家。
第六,中国有后发优势。
与发达国家相较,我国经济增加的基数小,每增加1个百分点的难度也较小。
另外,由于同发达国家在技术上存在专门大差距,我国在技术进步的本钱上也有后进优势,即:
很多技术没必要自己研究开发,能够采纳仿照、购买等方式实现技术进步。
技术上的差距给中国进展提供了良好的机缘。
第七,中国有高储蓄优势。
世界银行的研究报告以为,中国1978年以来显著业绩的最突出特点是其储蓄率,它就像增加率一样是中国真正的经济奇迹,尔后10年内,这种庞大的而且还会继续增加的储蓄能量必将转化为庞大的投资能量。
另外,还有中国化的马克思主义的指导,中国共产党的正确领导,中华民族的民族精神等优势。
您适才谈到的只是中国以后进展的一些有利因素,是不是意味着中国的以后进展会一帆风顺呢?
中国在以后进展进程中,还会碰到哪些挑战?
还有哪些困难?
分析中国的前途,可用八个字归纳:
机缘宝贵,问题多多。
上面谈到的只是“机缘宝贵”。
事实上,我国正处在从传统社会向现代社会、从打算经济向市场经济的社会变革时期,国际体会说明,大变革时期往往是问题繁多的时期。
我以为,我国目前和以后一个时期会面临以下一些问题:
一是就业问题。
我国是一个人口大国,又处于转轨的特殊时期,就业问题就加倍突出、加倍尖锐,已成为我国21世纪初期经济进展的最大挑战。
二是社会保障问题。
尽管1998年以来,我国社会保障制度建设取得了专门大进展,但现行的社会保障体系还很不完善、很脆弱。
三是收入差距问题。
收入差距扩大,是改革开放、进展市场经济不可幸免的合理结果,但这种合理结果也是有风险的,因为它可能组成潜在的政治或社会动荡的缘故。
四是腐败和失序问题。
最近几年来,我国政府对腐败的冲击力度一年比一年大。
但是,它仍是经济社会生活中存在的严峻问题。
五是社会治安问题。
这不仅关系人民群众的生命财产,而且关系社会的稳固。
六是金融风险问题。
金融是现代市场经济的核心。
成也金融,败也金融。
由于中国的金融市场仍然是封锁的,中国仍维持着外汇管制,外债和外国证券投资水平相对较低,外部因素不大可能引发中国的银行危机。
同时国内一些因素极可能会致使危机,如国有企业状况恶化、股市和房地产市场的泡沫破裂,银行自身的经营状况恶化等,都有可能致使金融危机。
七是进展失衡问题。
包括沿海与内陆之间、东部与西部之间、城乡之间、农业与非农业、知识群体与一般群众之间的进展落差。
八是“三农”问题。
在以后相当长的时刻里,农村人口在我国总人口中还会占相当大的比重,农业、农村和农人问题始终会是我国经济改革和进展进程中的大问题。
九是生态环境问题。
人口、资源、环境之间的失衡,不仅关系到久远的可持续进展问题,而且关系到眼前的社会稳固问题。
最大的问题是能源问题。
十是国际竞争压力。
经济全世界化是一把双刃剑,由西方国家主导的经济全世界化对我国会形成一种压力。
总之,像中国如此一个大国,处在社会大变革和经济高速进展时期,情形错综复杂,矛盾纵横交织,怎能会没有风险?
问题不在于有无风险,而在于咱们对风险是不是有足够的估量,更在于咱们是不是有足够的信心、勇气和方法去应付和挑战风险。
“北京共识”所说的中国道路到底应该如何走下去呢?
要把中国特色社会主义道路全面推向前进,当前最重要的是坚持以下几点:
一是始终坚持以马克思主义为指导,不断推动马克思主义中国化的进程,斗胆进行理论创新,用进展着的马克思主义指导中国的实践。
二是毫不动摇地推动以社会主义市场经济和社会主义民主政治为大体内涵的经济和政治体制改革,以形成实现和平进展的制度保证。
三是斗胆借鉴吸收人类文明功效而又坚持传承中华文明,代表中国先进文化的前进方向,宏扬民族精神,以形成实现和平进展的精神支柱。
四是要坚持科学进展观,周到细致地统筹兼顾各类利益关系,以形成实现和平进展的社会环境。
总之,“中国模式”还需要完善。
中国作为一个大国,要在本世纪大体实现现代化,达到中等进展国家的水平,还需要付出艰苦的尽力。
我以为,只有到中国大体实现现代化的时候,咱们才能理直气壮地说,咱们成功地制造了一个“中国模式”。
名家小传
秦宣,男,1963年生于湖北。
现为中国人民大学马克思主义学院院长,科学社会主义与国际共产主义运动专业博士生导师。
要紧学术高作有《走向新世纪》、《世界要紧国家公事员制度》、《邓小平理论研究述评》等20余部。
《中国教育报》2004年9月28日第3版
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