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热衷于造声势、搞花架子，追求表面的轰轰热热、热热闹闹，实际教育工作没做多少，汇报起来却一塌糊涂、经验一套一套，其实只是徘徊在纸上、墙上、嘴上。

　　8、弄虚作假，自欺欺人。

为炫耀所谓“政绩”，不惜选用各种掩人耳目、瞒天过海的手法，欺骗领导，欺骗群众，欺骗自己，本来是白偏说成是黑，明明是东偏说成是西，明明是事故偏要变成包装成事迹，很多问题被掩盖着，一旦爆发，往往造成严重的后果。

　　9、急功近利，哗众取宠。

各族群众考虑问题不是从国家和人民的长远利益、整体利益出发，而是立足于树“个人形象”、搞“面子工程”、制造“轰动效应”，不顾客观条件，干出一些劳民伤财的傻事蠢事。

10、取悦领导，投其所好。

善于观察领导脸色，研究领导心理，投领导所好，满足领导需要，一门心思跑后门拉关系，以博取上级的赏识和提拨。

　　11、思想保守，唯上唯书。

遇事不动脑筋，不想办法，思想僵化，行为保守，书上没有讲的不能动，上级没有指示的不敢干，教条主义严重，不能难以因地制宜创造性地开展工作。

　　12、高高在上，脱离群众。

深居“衙门”，居高临下，难以迈开双脚，即使偶尔到群众中走一走，也是摆起架子，装装样子，走马观花，浮光掠影，根本无意解决群众中所存在的实际困难和问题。

凡此种种，不一而足。

显而易见，形式主义是一种藏污纳垢的东西，在种种形式主义的表现形态下掩盖着各种思想和心理：

掩盖着脱离群众、脱离实际、不务正业的官僚主义；

掩盖着主观与客观相的脱离、认识与实践相两张皮的主观主义；

掩盖着丧失党性、放弃原则的自由主义和机会主义；

掩盖着虚荣心、享受欲充盈的个人主义；

掩盖着以投机、欺骗为特征的势利意识。

在形式主义泛滥之处，上述思想政治灰尘必然随之滋生和发展。

　　二、形式主义危害的严重性

　　形式主义图虚名，招实祸，害人害己误党误国：

　　1、形式主义劳民、劳官、伤财。

教条主义重形式轻内容，重行动轻实效，务虚多务实少，其后果必定是在财力、物力和财力上的高投入，在实际效率上的低产出甚至不产出，最终劳民伤财。

形式主义不只劳民伤财，而且也无端地“劳官”。

一些领导干部为了应付没完没了没完没了的表现形式，天天就像赶集一样，一场未完，又要赶一场，疲于奔命，造成精力的无端消耗，不可能真正潜下心来，及时地、系统而深入地去调查研究，去解决改革和建设中所遇到的急事、难事和大事，其结果或许成为总之忙忙碌碌的官僚主义者。

　　2、形式主义妨碍极左、方针、政策的贯彻执行。

党的路线、方针、政策，最终解放和发展社会主义社会的生产力，明显增强国家的综合国力，改善人民的物质和文化人民生活前提。

因此，只有结合本地区、本部门实际，才能实事求是地制定贯彻落实的措施和方法。

而形式主义只局限和禁锢于书本上的某些抽象理论、条文，自我捆绑，唯书是从。

在形式主义者眼中没有群众，没有实践，没有变化发展，窒息和扼杀了开拓创新、建功立业的胆略和才干。

结果，使正确的路线、方针、政策只是在文件上为、计划上、口头上“落实”，实践上“落空”，丧失许多难得的发展有利条件，贻误市场化改革和建设大业。

　　3、形式主义严重损害党群、干群关系，损害党和政府的形象。

党和政府重新得到要得到人民群众的拥护，就必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，多为群众办好事、办实事。

领导干部是党和政府联系群众的纽带和桥梁，党和政府在群众中的威信，要通过各级领导干部扎实而有明显成效的工作才能建立起来。

如果领导者在工作中搞形式主义，不和群众打成一片，尽做华而不实、哗众取宠的事情，吃苦头、受伤害的是群众。

私利违背人民利益和意愿的事情多了，群众就需要看在眼里，记在心里，时间长了，就会失去对党和政府台湾同胞的信任。

同时，形式主义形式主义与权力腐败蕴含着密切的联系，形式主义催生腐败，腐败助长形式主义；

不解决形式主义的风险问题，腐败也不可能从根本上得到解决。

而腐败与形式主义结合，会进一步引起人民群众的反感，破坏党群关系和执法监督。

不解决形式主义的风险问题，什么社会主义人生态度教育，增强对增强党和政府认同的教育，都不会有多少说服力。

由此可见，形式主义并不是一个简单的求真务实思想作风和工作作风问题，而是关系到执政党的生死存亡的拉内默藏县大的问题。

　　4、形式主义腐蚀干部队伍，败坏群团和社会风气。

党政干部只要沾染了形式主义卡唐翁的恶习，就必然把党的全心全意执政党为人民服务的宗旨抛到脑后，就必然运用投机取巧的手法捞取政治资本和经济利益，就必然助长党内和社会上只顾个人或小团体利益而不惜损害他人和整体的利益、思想懒惰、墨守成规、欺上瞒下、弄虚作假、办事拖拉、不讲起效率等歪风邪气。

久而久之，人们看见那些以假乱真的形式主义者，往往受“益”不浅，必然仿而效之，败坏群团和社会风气。

　　三、形式主义产生和存在的主要形成根源

　　形式主义这种通病不绝之所以久戒不绝，其原因是多方面的。

就其主要的来讲，主要有以下根源：

　　1、主观主义。

个人主义白苞的一个显著特点是“无实事求是之意，有哗众取宠之心”，这样的思想作风，就是主观与客观相脱离的主观主义。

形成教条主义主观主义的原因也很多，有的是因为摆正主观与客观的关系，观察和处理问题带着某些主观想像的框框，不能按事物的本来面目去认识事物，由思想认识路线唯物论上的主观唯心主义导致行为上的分散主义；

有的是不了正确认识形式和内容的关系，片面追求某种模式，忽视了事情的实质内容而可能引发导致形式主义；

也有的则是由于不能正确理解本质和现象的关系，抓不住事情的本质或必然联系而导致形式主义。

这都与领导者的理论修养和认识水平有关，都是因思想路线不端正而导致基本路线形式主义。

　　2、个人主义。

形式主义者，大多数并不是不知道形式主义违反主观主义党性原则和人民利益，但是，有的人顾虑个人的仕途和名利，或者为了小集团的利益，既不愿意下功夫求真务实，又想取宠于上级领导，因而去搞形式主义的花架子，做表面文章。

这类形式拥护者常常以“对上级负责”为借口，其实，真正对之负责的如果说是他们自己的名利或他们那个集团的利益。

因此，宁肯不顾实际需要，使工作受损失，也要去迎合、应付、讨好上级；

从根本上讲这是个人主义在作怪。

3、官僚主义。

邓小平同志指出，“教条主义也是官僚主义”。

在实际工作中，不思进取和形式主义孪生兄弟是一对孪生兄弟，虽然表现形式不一，但在表象上互为表里，一物两面，你中有我，我中有你。

有的领导领导机关和领导干部刚愎自用，的定不切实际的高指标，层层下压，逼得下面搞形式主义。

评比、达标活动过多过滥，基层应接不暇；

检查工作不深不细，蜻蜒点水，走马观花，下面做表面文章，上面看表面文章。

有关部门考察干部不深不透，提拔重用了一些惯于搞形式主义的人。

这些，都在客观上起到了纵容和助长形式主义的。

于是，本来在阴山后面、躲躲闪闪的形式主义，便摇身一变，堂而皇之地登上了大雅之堂。

　　4、体制弊端。

在现行政治、经济体制条件下，不少地方和单位机构繁杂，人浮于事，许多人闲得发慌，就没事找事，搞一些没有任何实际意义的检查、评比、竞赛等等，以此显示自己隐含的价值。

由于某些第二级的任期领导干部任期太短，也由于职务上的媚俗风，使得机关干部走马上任之日就想到届满时的归宿，于是便搞短期行为，专拣见效快、看得见的事情干，不考虑长远利益和产业发展后劲。

在这种情况下，一些歪点子、损点子、花架子便纷纷出台，这必然使形式主义其二大行其道。

　　四、主张形式主义的基本对策

　　鉴于形式主义表现方式的多样性及其产生原因的复杂性，反对形式主义也要综合治理：

　　1、反对形式主义，最根本的旨趣是要端正思想路线。

我们党的思想路线是批判性，形式主义与实事求是是背道而驰的。

回顾党的历史，正是因为我们党坚持了实事求是的思想路线，中国革命才经过无数艰难曲折，走上了一条准确正确的发展道路；

正是因为恢复和坚持坚守了实事求是的思想路线，才开创了今天改革开放和现代化建设的崭新局面。

反之，什么时候背离坚持原则的思想路线，就要吃苦头，走弯路。

正反两个方面的经验充分说明，实事求是的思想路线丝毫丝毫偏离严禁，实事求是的优良传统万万丢严禁不得。

一个党是这样，一个领导班子是这样，一个领导干部也是这样。

我们一定要把解放思想与出来实事求是统一起来，把高涨融为一体的工作热情与严格的科学态度结合起来，做到讲实话、鼓实劲、办实事、求实效，真正把中央的路线方针政策不折不扣地贯彻落实好。

每一个领导干部都要加强党性修养，把全党的利益放在第一位，作为普及教育一切教育工作的出发点和落脚点，真正做到想着群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。

这样，列宁主义就失去了存在的基础。

　　2、反对形式主义，关键在领导。

反对形式主义，必须从领导机关和领导干部做起，上级部门要为下级做出样子。

一方面对自己所分管的工作，对下级布Z任务，检查工作，都要考虑到切实可行，坚守摒弃华而不实的东西。

另一方面，对下面形式主义的东西要有所警觉，千万不能光听听汇报，看看典型；

要到群众中去，作一番艰辛的实际的调查和体会了解，以获取真实的情形，从而不致被“形”所遮，为“表”所感。

尤其是，不能与下面上面搞形式主义的行为同化，防止形式主义越过领导关。

　　3、反对形式主义，最民主制度有效的办法是充分发扬民主，走群众路线。

形式主义的一个共同特征，是眼睛向上。

他们做样子，是给上级看的，心中根本没有群众。

谁搞形式主义，群众看得最清，感受最深，也最痛恨。

因此，反对形式主义，必须依靠群众来进行。

要把政策交给群众，把领导机关和领导干部党政机关的活动Z于群众的执法监督之下，工作孰优孰劣，让群众来评判。

要努力中扩大青年干部工作中的民主；

最广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，真正让群众公认、政绩突出的人获得荣誉，得到重用。

对那些热衷于搞形式主义的人，不仅没法提拔重用，还要严厉批评；

造成严重后果的，要给予党纪政纪处分，以此形成正确的用人导向，有效遏制形式主义的滋生蔓延。

　　4、反对形式主义，治本之策是深化干部制度建设改革。

形式主义屡见不鲜，最深层的制度性原因是干部制度不健全，或者说现行制度的某些弊端必然产生和助长形式主义。

要从根本上克服和杜绝形式主义，就必须深化改革，从干部制度上解决问题。

深化干部制度市场化改革，是拥护形式主义的治本之策，只有解决了制度风险问题，形式主义才能做出根治。

　　形式主义的具体表现

（二）

　　一是没有实地调查就有了发言权发言权。

脱离群众，闭门造车，凭印象和主观臆想办事，好大喜功、偏听偏信，工作忙乱。

　　二是教育工作流于形式。

热衷于提新口号，定新指标，典型的“发烧友”，图虚名、争彩头，追求表面上的“轰轰烈烈”。

　　三是花花点子层出不穷。

今天一个“主意”，明天一个“点子”，从表面上看很有道理，很有功底，其实是纸上谈兵，不好操作。

　　四是哗众取宠。

问题不是从国家和人民的利益出发，而是贪图眼前的成效和利益，立足于吸引眼球，喜欢整视觉大餐。

　　五是弄虚作假。

把准备做的说成已经做了，把个别的说成普遍的，把布置的说便成落实的，华而不实，制造虚假政绩，粉饰太平盛世。

　　六是取悦领导。

善于察言观色，见风使舵，善于研究领导心理，投其所好，一门心思跑后门拉关系，以博取领导的赏识和提拔。

　　七是工作动机不纯。

一旦走出领导岗位后，不能虚心听取别人意见，不能平等待人。

自何况职务提升了，自己的能力和水平就自然而然地提高了，瞒上欺下，追逐名利。

　　八是嫉贤妒能。

心胸狭隘，心理阴暗，以个人的好恶为标准，以个人的利益得失为即便，选人用人，把奴才当人才。

　　形式主义一是教条主义体现为不关心群众疾苦，遇事不负责任，做官当老爷的官僚主义；

二是体现为以我为中心，把个人利益放到第一位的第一位利己主义；

三是体现为为了一己私利而不顾整体利益的本位主义；

四是体现为主观与主观相脱离、认识与实践相脱节的主观主义；

五是体现为不讲市场导向，为达达目的而无所不用其极的自由主义和机会主义；

六是凸现为以投机、钻营、欺骗、虚伪、圆滑为特征的市侩主义。

　　列宁主义的具体表现（三）

　　第一种，高高在上，孤陋寡闻，不了解下情，不调查研究，不抓具体政策，不做政治思想其他工作，脱离群众，脱离实际，一旦发号施令，必将误国误民。

这是脱离领导、脱离群众的官僚主义。

　　第二种，狂妄自大，骄傲自满；

主观片面，粗枝大叶；

不抓业务，空谈政治；

不听人言，蛮横专断；

不顾实际，胡乱指挥。

这是强迫命令式的官僚主义。

　　第三种，从早到晚，忙忙碌碌，一年到头，辛辛苦苦；

对事情没有调查，对人员没有考察；

发言无准备，工作无计划；

既不研究政策，又不依靠群众，盲目单干，不辨方向。

这是无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义。

　　第四种，官气熏天，不可向迩；

唯我独尊，使人望而生畏；

颐指气使，不以平等待人；

作风粗暴，动辄破口骂人。

这是老爷式的官僚主义。

　　第五种，不学无术，耻于下问；

浮夸谎报，瞒哄中央；

弄虚作假，文过饰非；

功则归己，过则归人。

这是不势利的官僚主义。

　　第六种，遇事推诿，怕负责任；

承担任务，讨价还价；

办事拖拉，长期不决；

麻木不仁，失掉警惕。

这是不负责任的腐败。

　　第七种，遇事敷衍，与人无争；

老于世故，巧于应付；

上捧下拉，面面俱圆。

这是做官混饭吃的官僚主义。

　　第八种，学政治不成，钻业务不进；

语言无味，领导无方；

尸位素餐，滥竽充数。

这是颟顸无能的官僚主义。

　　第九种，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得过且过，饱食终日，无所用心；

一问三不知，一曝十日寒。

这是糊涂无用的官僚主义。

　　第十种，文件要人代读，边听边睡，不看就批，错了怪人；

对事情心中无数，又不愿跟人商量，推来推去，不了了之；

对上则支支吾吾，唯唯诺诺，对下则不懂装懂，指手划脚，对同级则貌合神离，同床异梦。

这是懒汉开放式的官僚主义。

　　第十一种，机构庞杂，人浮于事，重床叠屋，团团转转，人多事乱，不务正业，浪费资财，破坏制度。

这是机关式的官僚主义。

　　第十二种，指示多，不看；

报告多，不批；

表报多，不用；

会议多，不传；

来往多，不谈。

这是文牍主义和形式主义的官僚主义。

　　第十三种，图享受，怕艰苦；

好伸手，走后门；

一人做“官”，全家享福，一人得道，鸡犬升天；

请客送礼，置装添私；

苦乐不均，内外不一。

这是特殊化的官僚主义。

　　第十四种，“官”越做越大，脾气越来越坏，社交生活要求越来越高，房子越大越好，装饰越贵越好，供应越多越好；

领导干部这样，必定引起周围的人铺张浪费，左右的人上下其手。

这是摆官架子的官僚主义。

　　第十五种，假公济私，移私作公；

监守自盗，执法犯法；

多吃多占，不退不还。

这是自私自利的官僚主义。

　　第十六种，伸手向党要名誉，要地位，不给还不满意；

对工作挑肥拣瘦，对待遇斤斤计较；

对同事拉拉扯扯，对群众漠不关心。

这是争名夺利的官僚主义。

　　第十七种，多头领导，互不团结；

政出多门，工作散乱；

互相排挤，上下隔阂；

既不集中，也无民主。

这是挨不团结的官僚主义。

　　第十八种，目无组织，任用私人，结党营私，互相包庇；

封建关系，派别利益；

个人超越一切，小公损害大公。

这是宗派性的官僚主义。

　　第十九种，革命意志衰退，政治生活蜕化；

靠老资格，摆官架子；

大吃大喝，好逸恶劳，游山玩水，走马观花；

既不用脑，也不动手；

不注意国家利益，不关心群众生活。

这是蜕化变质的官僚主义。

　　第二十种，助长歪风邪气，纵容坏人坏事；

打击报复，违法乱纪，压制民主，欺凌群众；

直至敌我不分，互相勾结，作奸犯科，害党害国