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有书面或文件形式。
3
1.体育经费列入镇(乡)财政预算
经费保障制度化
列入年度总体预算,以文件形式公布并实施
2.每年有固定的体育经费,人均体育活动经费2元以上
日常工作开展保障
2004年以来体育比赛活动每年有固定经费。
2元指比赛活动经费支出,含镇(乡)和行政村共同投入。
场地设施建设经费不计入在内。
拨款、支出凭证原件、复印件。
3.体育经费逐年增加
适应社会、经济发展
与财政收入增长率同步。
有经费支出或预算安排对比表。
二
体育机构健全
12
1.建立健全并及时调整镇(乡)全民健身领导小组
加强领导力量,完善领导机构
建立小组和适时调整,以镇(乡)党委、政府文件下发
2.建立镇(乡)文体站或体育指导站
建立日常工作、管理机构
以镇(乡)党委、政府文件下发并挂牌体育指导站,可与村级体育辅导站一并建立。
3.建立体总分会
要点:
规范和完善镇(乡)体育协会的管理
内容:
申报经县体总建立并报民政部门备案
4.配有一名以上专(兼)职体育干部
体育工作责任化、日常化
镇(乡)党委、政府领导班子成员不列入在内
镇(乡)有5个以上单项体育组织或协会(含老年体协)
发挥体育社团组织作用
根据镇(乡)活动开展情况,建立特色镇(乡)本级体育协会、分会、俱乐部并以镇(乡)党委、政府文件公布(也可统一由县级体育、民政部门批准公布),协会、分会、俱乐部应有组织人员、章程、经费、活动场所等。
少一个扣0.5分
建立镇(乡)、村老年体育协会、有关专(兼)职人员,有办公和活动场所
加强老年体育工作
作为镇(乡)、村两级一个必须建立的协会,并有日常工作机构(可合署办公)、人员和适宜老年人活动的场所
4
90%的行政村建立村级体育辅导站或等组织
加强村级体育组织建设
辅导站、老体协站长、会长须有村委会领导担任
查阅文件
每减少10%各扣1分
三
建好场地设施
21
1.镇(乡)必须建有体育(文体)活动中心或两场一室(符合国家标准的篮球场和网球场或门球场等,80平方米以上、两项以上体育设施体育活动(室)
完善镇(乡)本级场地设施建设
篮球场必备,网球场、门球场二者选一,体育活动室内要有两项体育设施(如乒乓球桌、健身器材等)。
也可以按照“备注四”。
5
实地考察
2.公开挂牌向社会开放
保障群众健身活动利益
体育(文体)活动中心不仅要向机关干部开放,还要对普通老百姓开放。
开放办法要公开告示(管理制度、时间等上墙公布)。
设施要有专人管理和维护,确保健身者人身安全。
1.100%以上的社区有健身点(室内外均可,有一定健身设施)对于没有社区的镇乡,如达到下一条标准,则该条不扣分
加强社区体育设施建设
社区健身点设施要求同行政村。
考核时社区、行政村计入60%总数。
2.60%以上的行政村有篮球场和乒乓桌(前者2种设施可由1条至少含20件器材以上的健身路径代替,但篮球场比例不低于30%),若行政村人口超过1500人的需相配套公共体育设施,达到人均活动面积1㎡左右。
(篮球场最多按1000m2/个计,健身路径最多按400m2/条计、乒乓球最多按60m2/付计、独立的文化中心(苑)按实际面积计算)
社会主义新农村建设重点硬件,创强核心内容。
①健身器材因地制宜,方便使用,对群众免费开放。
②设施要定时维护,确保人身安全。
③要符合“备注三”要求。
④也可以按照“备注四”。
⑤人均活动面积达到1㎡左右
机关、事业单位和百人以上的企业要有一定的体育场地
职工体育
有一定健身设施的室内外活动场所
辖区内学校、机关、企事业单位的场地设施有70%向社会开放
资源共享,重点是学校。
制定开放制度,管理制度、时间等上墙公布。
四
群体活动普及
20
1.镇(乡)所辖学校认真贯彻省委、省政府《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》(浙委[2008]11号)
2.镇(乡)所辖学校落实《学校体育工作条例》,按规定配专职体育教师和体育教材
落实《学校体育工作条例》
按规定配专职体育教师,享受与其他教师同等待遇、体育教材按规定配足配齐
3.所属各级学校施行《学生体质健康标准》,施行面达85%以上
提高学生体质
施行面85%以上(适龄学生85%以上),积极开展阳光体育运动
镇(乡)所属机关、企事业单位积极开展形式多样的全民健身活动,每年开展单项体育活动5次以上
全民健身活动开展坚持广泛性、多样化、日常化。
机关、企事业单位开展活动有记录、有照片。
个体5次满分
全镇(乡)经常参加体育锻炼人数达40%以上、老年体育人口45%以上
体育人口
经常参加体育锻炼:
每周3次,每次40分钟
检查材料
1.设有国民体质监测点(站),配有持浙江省初级国民体质监测社会指导员上岗证人员
关心群众体质,增强健身意识
有器材、有经培训并持有上岗证检测人员
2.每年对辖区内群众进行体质测定、测定人数不少于100人;
2008年测定人员不少于100人,并将测试数据上报省国民体质监测数据库
评定个体体质,提供运动处方。
分析辖区群众体质状况,提出对策
有被测人员名单和评定报告
1.镇(乡)具有1-2项特色体育项目
培养、挖掘特色(传统)体育项目(如篮球、乒乓球、龙舟、登山)
开展人数较多,最具代表性或水平较高的项目。
少1项扣0.5分
2.镇(乡)建立3支以上的运动队
普及运动项目,提高运动水平
代表镇(乡)最高水平或特色的运动队经常参加活动、举行比赛、交流,有名单、活动记录
1.5
少1支扣0.5分
3.所辖60%的行政村拥有1项特色体育项目
培养、挖掘特色(传统)体育项目
行政村开展人数最多,最具代表性或水平较高的项目
4.所辖60%的行政村建立1支运动队
代表本村最高水平或特色的运动队经常参加活动、举行比赛,有名单、活动记录
5.镇(乡)、行政村运动队必须拥有相应的活动场地,组织开展体育比赛活动
充分发挥运动队作用,带动引导群众参与健身活动
建有相应的活动场地,开展一些健身活动
0.5
五
竞赛形成制度
18
1.镇(乡)每年组织6次以上单项比赛(其中有4次设老年组)
充分发挥竞赛杠杆作用,进一步推进全民健身活动的开展,体现全民健身的广泛性、经常性、特色性
由镇(乡)组织的、全镇(乡)参与的比赛。
如遇综合性运动会举办年,该年“6次以上单项比赛”可以不举办。
有举办通知、秩序册、成绩册、照片等材料,其中有4次活动设有老年组的项目,重视老年体育活动的开展。
查阅秩序册、成绩册
2.每3年举行1次综合性运动会(5个项目以上并设有老年组)
对镇(乡)、行政村体育工作的一次检阅和展示,通过举办增加参与面,扩大影响力,发挥体育作用(凝聚力、向心力、交流、体质),重视老年体育工作
2006-2008年考核前举办的均可,必须设5个以上比赛项目。
有举办通知、秩序册、成绩册、照片等材料
1.学校每年举办1次校田径运动会
根据教育部、体委《学校体育工作条例》设定,加强学校体育工作的有效手段普及基础性项目
2.举办4次以上单项比赛
普及体育传统项目,突出重点项目、特色项目,养成经常锻炼习惯
积极参加县(市、区)以上各类体育比赛,成绩突出
提高总体(综合)水平
县(市、区)综合比赛镇(乡)总分中上水平,单项团体有部分在前例。
1.每年有2名以上运动员参加县级以上的比赛
提高竞技水平
单项运动成绩有较高运动水平
少1名扣1分
2.近四年内向市、县体校输送运动员3名以上
后备力量输送
县级以上体校、重点项目学校特招生、体育院校录取、部队特招等
镇(乡)制定出台竞赛、奖励制度或出台危险性竞赛项目安全管理办法
管理制度、激励政策,竞赛形成制度化、规范化
下发正式文件并已实施。
有危险性竞赛项目开展的,要制定安全管理办法(如民间龙舟)
六
注重培训宣传
14
1.积极参加县(市、区)级以上各类体育骨干培训班
培养组织和指导镇(乡)体育工作的骨干力量
体育骨干(含教练员、裁判员、社会体育指导员)培训。
县(市、区)级体育局培训班通知、报名单、证书复印件
2.镇(乡)每年举办2期体育骨干培训班
培养镇(乡)所属单位、行政村最基层体育的组织、指导者、实践者
镇(乡)本级举办单项培训、承办县级以上体育骨干(含教练员、裁判员、社会体育指导员等)培训班、举办创强工作培训班
少1次扣2分
3.每个行政村(社区)至少配有1名三级社会体育指导员;
行政村(社区)配有的三级以上社会体育指导员总数应达到总人口的千分之一。
有效组织体育活动,指导科学健身
有培训计划,镇(乡)、行政村均匀分布,有县级以上体育部门发证,指导员人数一定的比例。
少一人扣0.2分
1.充分利用广播、电视、宣传橱窗等阵地宣传体育工作
提高体育意识,增加体育知识,营造体育氛围。
通过宣传让多的人参与健身,达到扩大体育人口的目的
电视新闻报道、报刊杂志投稿、橱窗黑板报、宣传单
2.健身点、体育辅导站、文体俱乐部等场所为群众提供体育健身方面的报刊、杂志
科学健身,增加健身知识
健身者相对集中点至少订阅一种健身方面的报刊或杂志
1.建立健全体育档案的管理制度,并有专(兼)人员负责
全面反映、翔实记录当地体育事业发展的资料,要落实到人。
注重资料积累,较好地保持资料的系统性、完整性。
要原始、真实、可查,并有专(兼)职人员负责管理。
2.每年对体育活动文件、秩序册、成绩册等资料装订成册
收集、整理、归档、装订、保存
考核内容对应材料
七
其它计分项目
建立省级非奥运项目基地、青少年户外营地、青少年体育俱乐部
注重特色项目培育,青少年活动开展的多渠道、多样化
以省体育局公布文件为准(2006-2008年)
参加县运会金牌总数排名或团体总分排名一项进入县(市、区)排名前六位
竞技水平
进入县(市、区)排名前六位(2005-2008年)
获得国家体育总局先进集体称号的(单项或综合均可)
先进集体
获奖证书,时间不限
对体育产业有统计和调查
体育产业
统计和调查资料(无产业的不需统计)
体育市场管理规范
体育市场
管理制度、管理人员(无市场的不需统计)
6
承办过国际比赛
国际正式比赛或邀请赛
经省体育局批准
7
组队参加境外国际(含香港、澳门、台湾)体育比赛
参加国际(含香港、澳门、台湾)比赛或邀请赛
8
接待来访外国体育团队或在大型(国家级以上)体育赛事中积极组织志愿者参与的
加强交流
有文件、名单、照片等
9
参加全国8大综合性运动会、城运会、全国体育大会、大学生运动会;
少数民族、残疾人、农民、职工运动会;
妇女展示会或参加全省全民健身展示活动和“长三角”全民分健身大联运的有获前八名及三等奖以上者
体育运动水平综合实力
2006-2008年取得成绩
10
参加全省片区全民健身展示活动
认真组织、积极训练
以文件、秩序册、成绩册及证书为准
11
所属民营企业参加全省片区全民健身展示活动
扩大参与面,重视民营企业健身活动
以报名单、秩序册为准
举办外来创业者(新浙江人)和残疾人运动会或在镇(乡)运动会上单设相应组别
体现浙江特色和广泛性,重视外来创业者和残疾人体育工作
举办形式多样比赛活动,有举办通知、秩序册、成绩册、照片材料
13
至少有一个行政村(社区)达到省级农村俱乐部公布标准
建立“管理规范、设施完善、活动普及”的高层次的农村基层体育活动组织
须有组织、章程、经费、活动场所、体育指导员等,具体按照省局公布的标准
该数量不占全省200村指标,市局按照标准检查确定
在有关报刊上刊登体育素材文章的给予加分,中国体育报每篇加1分,浙江日报等发行量在15万份以上的报刊每篇加0.5分,体坛报等发行量在5-10万份以上的报刊每篇加0.1分。
在浙江省体育局网站、浙江体育在线等主流网站发表体育素材文章的每篇加0.1分。
上述加分3分封顶。
加强宣传工作
以报刊复印件、电脑下载材料为准
有安置退役国家队、省队运动员的,每人加1分,2分封顶。
提高教练员水平
以省体育局文件为准
16
承办县级以上单项(行业)体协赛事
积极承办上级比赛
有承办通知、秩序册、成绩册、照片等材料
17
承接全省群众体育交流、现场会、研讨会
积极承办上级活动
有承办通知、照片等材料
积极组织镇(乡)体育骨干参观交流(观摩比赛)、学术研讨等活动
加强学习、工作经验交流
有通知、照片等材料
19
按规定程序申报省级以上体育竞赛
规范申报程序
按照浙江省体育竞赛管理办法,规范赛事安全、有序开展(省政府令239)
在乡镇卫生院设有国民体质监测点
提高监测器材的使用率
提倡监测布点形式上多样性
各级评定得分合计
120
备注:
一、本评分表基本分为120分,总分达到100分符合强镇(乡)标准。
考核内容和计算得分时间为:
2006年1月1日至2008年7月31日。
二、在考核中,每个“必达标准”均为一票否决标准,一项不达标则失去评选强镇(乡)资格。
“备注”栏中未标明内容的空格为“酌情扣分”,其最小扣分值为0.25分起。
三、为保持区域平衡,创强镇域欠发达行政村达标的体育设施数量不能低于行政村体育标准设施总量的30%。
(例如:
某镇共20个行政村,按要求12个村达标,其中12个达标村中须有30%即4个村分布在欠发达行政村)
四、创建镇(乡)行政村10个以下(含10个)的体育设施必须全覆盖,10-16个(含16个)须有10个村达标,17个以上按60%比例计算,如有小数点须上进1个村。
在申报时,各单位必须报送创建工作光盘,特别对行政村体育场地设施要进行详细的记录,以便在检查中核对。
五、为鼓励健身设施建设多样性,体现地方特色,除考核标准第三款“建好场地设施”中的设施外,镇(乡)、街道、社区、行政村允许建设其它标准场地(地掷球、排球、汽排球场等)代替,但设施配置、人均面积、健身功能不能低于原标准。
六、对已命名的体育强镇(乡)进行复查,主要指标:
①行政村体育设施比例逐年提高,检查当年60%,以后第一年至少增加2%达到62%,第二年至少增加4%达到64%,第三年至少增加10%达到70%,第四年至少增加14%达到74%;
②反馈意见是否落实到位。
二、创强工作怎么做
(一)向镇(乡)党政领导汇报
(二)分析现状、仔细研究标准,摸清家底,学习参观,找出差距,制定实施意见(方案)
1、指导思想
2、目标任务(工作目标、主要任务)
3、组织机构有领导小组,下设办公室,人员固定,有相关部门人员组成的若干小组
4、具体步骤
A、准备阶段(成立机构、制定方案、召开会议、动员、分解任务)
B、实施阶段(落实任务、硬件建设、开展活动、材料档案、申报材料)
C、迎检阶段(自查、市查、省验收)
5、行事历工作指标进行分解,落实到小组到人,排出行事历,逐项抓落实
6、相关政策〔补助、奖励〕
(三)召开动员大会(启动仪式)(重要环节)
领导重视,明确责任,加强舆论宣传(营造全民参与氛围)
三、创强材料如何申报
必备材料:
(一)体育强镇(乡)申报表
(二)创建工作总结
1、依照考核内容自我总结(成果和不足)
2、创建过程的主要做法
(三)4份附件
(四)实施方案(五)创建工作光盘,特别对行政村体育场地设施要进行详细的记录、注明
附加材料:
(一)全民健身领导小组名单
(二)社团组织汇总表
(三)学校体育设施、比赛和活动、运动员输送汇总表
(四)体育人口统计表
(五)国民体质监测汇总表
(六)社会体育指导员汇总表
(七)体育骨干培训汇总表
(八)体育产业、经营场所汇总表
(九)体育宣传(报刊、杂志刊登数量统计)
(十)材料上报时间:
以省体育局正式文件为准
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