TSG Z7002特种设备检验检测机构鉴定评审细则Word格式文档下载.docx
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第七条评审机构接受申请机构的约请,应当向申请机构提供鉴定评审指南。
评审机构不接受约请,应当在约请函上签署意见说明原因,并且在收到约请函的5个工作日内告知申请机构,退回提交的申请资料。
第八条评审机构接受申请机构的约请后,应当对提交的资料进行确认。
不符合规定的,应当在10个工作日内一次性告知申请机构需要补正的内容;
符合规定的,应当在10个工作日内做出鉴定评审的工作日程安排,组成评审组,并与申请机构商定具体的鉴定评审日期,所商定的日期应当确保评审机构在接受约请后3个月内完成现场鉴定评审工作。
因申请机构自身原因或者战争、自然灾害、疫情等不可抗力造成的鉴定评审迟延,不受上述期限限制。
第九条现场鉴定评审工作由评审机构组织的评审组进行。
评审组一般由2。
4名评审人员组成,其专业构成应当与申请核准项目相适应,并且应当与申请机构无直接利害关系。
在实施现场鉴定评审的7日前,评审机构应当向申请机构寄发《特种设备现场鉴定评审通知函》(见附件2),并抄送国家质检总局或者省级以及下一级的质量技术监督部门。
第十条现场鉴定评审一般应当在3~5个工作日内完成。
第十一条现场鉴定评审的主要内容如下:
(一)核查申请机构各项证明文件的真实性;
(二)审查申请机构的人员、检验检测仪器装备、场地、设施等资源条件是否达到《核准规则》的要求;
(三)审查申请机构质量管理体系的建立与实施是否符合《特种设备检验检测机构质量管理体系要求》的规定;
(四)审查检验检测工作质量;
(五)考察申请机构的规模、能力和管理水平,按照《特种设备综合检验机构级别核定方法》(附件3)或者《无损检测机构级别核定方法》(附件4)的规定,核实级别条件。
第十二条鉴定评审工作应当遵循客观、公正、保密的原则。
第十三条评审组应当在现场鉴定评审结束时,向申请机构通报现场鉴定评审情况。
如果确定申请机构存在不符合《核准规则》有关基本条件与要求的问题时,应当签署《特种设备鉴定评审工作备忘录》(附件5),并且告知其申诉权利和时限。
申请机构拒绝签署《特种设备鉴定评审工作备忘录》,应当书面陈述理由,并且加盖机构印章后交评审组。
第十四条评审组应当在现场鉴定评审结束后10日内,向评审机构提交现场鉴定评审报告、审查记录及有关见证材料。
第十五条评审机构应当根据评审组提交的材料,对评审组的现场鉴定评审工作和现场鉴定评审报告进行评议,并且根据以下情况分别作出处理:
(一)根据《特种设备鉴定评审备忘录》和评议结果,向申请机构发出《特种设备鉴定评审不符合项目通知书》(附件6);
(二)提交的材料不齐全、现场鉴定评审报告有疑点或者现场鉴定评审过程不符合程序规定,应当要求评审组在3个工作日内补充说明,或者在10个工作日内重新安排现场鉴定评审;
(三)评审组终止现场鉴定评审或者申请机构拒绝签署备忘录,并且申请机构未在规定时限内向评审机构提出申诉,将有关材料直接上报核准实施机关;
(四)符合《核准规则》有关基本条件的要求,按照本细则第十七条处理。
第十六条申请机构收到《特种设备鉴定评审不符合项目通知书》后,应当在3个月内完成不符合项目的整改,其中申请换证核准的机构,应当在原核准证有效期满前1个月完成整改,并且向评审机构提交整改报告及相关见证资料。
评审机构可以采取资料确认或者现场确认的方式,对整改结果进行确认。
3个月内无法完成整改的,经鉴定评审机构同意可以适当延长,但延长期限最多不得超过3个月。
申请机构逾期未完成整改工作的,原受理作废。
第十七条现场鉴定评审工作结束后,评审机构应当在30个工作日内向核准实施机关提交鉴定评审报告(含级别核定建议)。
鉴定评审结论要求申请机构整改的,自整改结果确认后30个工作日内出具鉴定评审报告(含级别核定建议)。
第十八条特种设备使用单位设立的检验机构、气瓶检验机构以及申请首次核准的综合检验机构和无损检测机构,符合《核准规则》要求准予核准的,其级别直接核定为C级。
第十九条对于申请增项核准的机构,不重新进行级别核定。
第二十条本细则由国家质检总局负责解释。
第二十一条本细则自2005年3月1日起施行。
《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位资格审查实施指南(试行)》(国质检锅[2002]25号)同时废止。
附件1
特种设备鉴定评审约请函
(评审机构名称):
我单位的申请已经被受理,申请受理号为
。
现特约请进行鉴定评审,请给予安排。
约请安排鉴定评审日期:
年月日
申请单位名称:
通讯地址:
联系人:
电话:
邮政编码:
传真:
电子信箱:
申请单位法定代表(负责)人:
日期:
(单位公章)
鉴定评审机构意见:
安排鉴定评审日期:
鉴定评审机构负责人:
(机构公章)
注:
本约请函一式两份,鉴定评审机构签署意见后,返回申请单位一份。
附件2
特种设备现场鉴定评审通知函
编号:
(申请单位名称):
经协商,定于年月日至年月日对你单位进行现场鉴定评审,请做好有关准备。
对日程安排、评审组人员组成有意见,请在收到本通知函的5个工作日内提出书面意见。
鉴定评审机构:
年月日
附:
评审组成员名单
姓名
性别
工作单位
评审组
中职务
证书
编号
联系电话
本通知函一式四份,一份送申请单位,一份送许可实施机关,一份送许可实施机关的下一级质量技术监督部门,一份鉴定评审机构存档。
附件3
特种设备综合检验机构级别核定方法
一、级别核定
(一)同时满足以下条件的检验机构核定为A级:
1.机构的专业技术人员和持证人员总数不少于80人,特种设备高级检验师不少于2名;
2.自主产权办公及检测试验用房的总建筑面积不少于K[注]×
2500m2;
3.120人以下(含120人)的机构,其仪器设备(含计算机、办公系统)类固定资产原值不少于人均K[注]×
8万元;
120人以上的机构,其仪器设备(含计算机、办公系统)类固定资产原值不少于K[注]×
960万元;
4.上一个核准有效期内未发生重大检验责任和安全事故,并且监督检查、监督抽查、抽查考核结论为合格以上;
5.上一个核准有效期内承担了2项及以上与检验业务有关的地市级及以上的科技项目;
6.建立了局域网,至少有30台终端入网,并且运行了综合业务管理系统软件,实现了检验检测与安全监察之间的网络数据传输和共享;
7.检验机构的赔付能力达到K[注]×
900万元;
8.z≥90(z为总得分,见本方法第三部分)。
[注]:
对于在特定领域、特定范围内从事特种设备定期检验的机构,K=0.8;
对于没有固定检验区域的特种设备检验机构,年检验收入达到800万元的,K=1,年检验收入未到800万元的,K=0.8;
其他特种设备检验机构,K按下式计算:
K=0.6K1+0.4K2
式中:
1,当W>
0.5
K1=W+0.5,当0.1≤W≤0.5
0.6,当W<
0.1
1,当G>
1
K2=
+0.6,当0.5≤G≤1
0.6,当G<
W为检验机构检验责任区域内的特种设备密度,W=N/S,单位为台/km2;
N为检验机构检验责任区域内拥有的特种设备台数(不含压力管道和气瓶),s为检验机构检验责任区域的平方公里数。
G为检验机构检验责任区域的人均GDP值,单位为万元人民币。
(二)同时满足以下条件的检验机构核定为B级:
1.机构的专业技术人员和持证人员总数不少于40人,特种设备高级检验师不少于1名;
2.自主产权办公及检测试验用房的总建筑面积不少于1000m2;
3.100人以下(含100人)的机构,其仪器设备(含计算机、办公系统)类固定资产原值不少于人均4万元;
100人以上的机构,其仪器设备(含计算机、办公系统)类固定资产原值不少于400万元;
4.上一个核准有效期内未发生重大检验责任和安全事故,并且监督检查、监督抽查、抽查考核结论为合格以上:
5.建立了局域网,至少有15台终端入网;
6.检验机构的赔付能力达到600万元;
7.Z≥80。
(三)不满足A、B级条件的核定为C级。
二、评分方法
(一)规模(权重O.3)
序号
核定要素(“()”内数值为权重)
评分方法
1.1
总人数A1(0.1)
(1)20≤Al≤100,按[1.1]=O.5A1+50计算;
(2)A1<
20,[1.1]=60;
(3)A1>
100,[1.1]=100
2
1.2
固定资产(万元)
(O.2)
1.2.1总值A2(0.2)
(1)100≤A2≤1500,按[1.2.1]=[4(A2—100)/140]+60计算;
(2)A2>
1500,[1.2.1]=100
1.2.2仪器设备资产原值A3(0.6)
(1)50≤A3≤1000,按[1.2.2]:
[4(A3—50)/95]+60计算;
(2)43>
1000,[1.2.2]=100
1.2.3核准期内仪器设备、设施及办公系统投入占总收人比例A4(O.2)
(1)5%≤A4≤10%,按[1.2.3]=[40(A4一O.05)/0.05]+60计算;
(2)A4<
5%,[1.2.3]=60;
(3)A4>
10%,[1.2.3]=100
续表
3
1.3
年收入(力兀)(0.2)
1.3.1总收入A5(O.2)
(1)100万元≤A5≤2500万元,按[1.3.1]=[(A5—100)/60]+60计算;
(2)A5<
100,[1.3.1]=60;
(3)A5>
2500,[1.3.1]=100
1.3.2法定检验收入A6(0.5)
(1)100≤A6≤2000,按[1.3.2]=[4(A6—100)/190]+60计算;
(2)A6<
100,[1.3.2]:
60;
(3)A6>
2000,[1.3.2]=100
1.3,3人均年检验收入A7(0.3)
(1)5≤A7≤20,按[1.3.3]=[8(A7—5)/3]+60计算;
(2)A7<
5,[1.3.3]=60;
(3)A7>
20,[1.3.3]=100
4
1.4检验项目数量A8(0.15)
(1)A8≤25,[1.4]=60;
(2)每增加一项加2,最高为100
5
1.5办公及检测试验房屋人均建筑面积A9(O.1)
(1)10m2≤A9≤40m2,按[1.5]=[4(A9一lO)/3]+60计算;
(2)A9<
lO,[1.5]=60;
(3)A9>
40,[1.5]=100
6
1.6
检验用车台数Alo(O.05)
(1)1辆≤A10≤10辆,按[1.6]=[40(Alo一1)/9]+60计算;
(2)AlO>
10,[1.6]=100
7
1.7
信息
化设(O.15)
1.7.1计算机拥有量All(0.25)
(1)O.2台/A.≤A11≤0.8台/人,按[1.7.1]=[40(A11一O.2)/0.6]+60计算;
(2)A11>
O.8,[1.7.1]=100
1.7.2局域网与应用软件(O.3)
在60分以上加分,只加以下一项分:
(1)建立并运行了局域网,且运用检验报告专用软件(网络版)出具报告并对检验报告进行管理,加10~20分;
(2)采用综合业务管理软件(含行政、财务、业务、检验报告管理功能等)并在局域网上运行,加20~40分
1.7.3数据交换(O.35)
在60分以上加分,只加以下一项分:
(1)采用网络自动定时进行数据交换,加20分;
(2)采用网络实时进行数据交换,加40分
1.7.4主页(0.1)
(1)有机构主页但未实时更新,或未能开展网上报检等业务,加20分;
(2)有机构主页,能实时更新,并能开展网上报检等业务,加40分
8
1.8
赔付能力A12(O.05)
(1)300万元≤A12≤1000万元,按[1.8]=4[(A12—300)/70]+60计算;
(2)A12>
1000,[1.8]=100
(二)能力(权重O.4)
9
2.1
人员
(O.5)
2.1.1
机构
负责人
(0.1)
a.专业(0.3)
取以下一项分:
(1)非理工科专业,60分;
(2)理工科专业,80分;
(3)特设相关专业,90分;
(4)特设专业,100分
b.学历(O.3)
(1)中专及以下,60分;
(2)大专,80分;
(3)本科,90分;
(4)硕士及以上,100分
c.职称(0.3)
(1)助工及以下,60分;
(2)工程师,80分;
(3)高工,90分;
(4)正高工,100分
d.持证(O.1)
(1)无检验员证或无损检测Ⅱ级证,60分;
(2)检验员证或无损检测Ⅱ级证,80分;
(3)一项检验师证或无损检测Ⅲ级证,90分;
(4)两项检验师证或无损检测Ⅲ级证或高级检验师证,100分
2.1.2
技术
(1)理科专业,60分;
(2)工科专业,80分;
b.学历(O.2)
(1)大专及以下,60分;
(2)本科,80分;
(3)硕士,90分;
(4)博士,100分
c.职称(O.2)
(1)工程师,60分;
(2)高工,90分;
(3)正高工,100分
2,1
(0.5)
(O.2)
d.持证(0.3)
取以下一项分:
(1)1项检验师证,60分;
(2)2项检验师证,80分;
(3)3项检验师证,90分;
(4)高级检验师证,100分
2.1.3
质量
(O.1)
a.专业(O.3)
(1)理科专业,60分;
(2)工科专业,80分;
(3)特设相关专业,90分;
(4)特设专业,100分
(1)中专及以下,60分;
(2)大专,80分;
(3)本科,90分;
(4)硕士及以上,100分
(1)工程师,60分;
(2)高工,90分;
(3)正高工、研究员,loo分
2.1.4
检验
责任师
(O.25)
a.专业(0.35)
b.学历(O.15)
(4)硕士及以上,loo分
c.职称(0.2)
(3)正高工,100分
(O.5)
(1)l项相关的检验师证或无损检测Ⅲ级
证(对于无损检测责任师,下同),60分;
(2)2项检验师证或无损检测Ⅲ级证,80分;
(3)3项检验师证或无损检测Ⅲ级证,90分;
(4)高级检验师证或4项无损检测Ⅲ级证,100分
2.1.5
相关人
员比例
及数量
(0.2)
a.持证人员比例Bl(O.15)
(1)70%≤B1≤85%,按[2.1.5.a]=
[800(B1一O.7)/3]+60计算;
(2)B1>
85%,[2.1.5.a]=100
b.检验师(包括高
级检验师)人数占
持证检验人数比例
B2(O.15)
(1)15%≤B2≤40%,按[2.1.5.b]=
[40(B2一O.15)/0.25]+60计算;
(2)B2<
15%,[2.1.5.b]=60;
(3)B2>
40%,[2.1.5.b]=100
e.专业技术人员
比例B3(O.1)
(1)65%≤B3≤80%,按公式[2.1.5.c]
=[40(B3一O.65)/0.15]+60计算;
(2)B3>
80%,[2.1.5.c]=100
d.高工(含研究员、
正高工)比例
B4(O.1)
(1)10%≤B4≤25%,按公式[2.1.5.d]
=[40(B4—0.1)/0.15]+60计算;
(2)B4<
10%,[2.1.5.d]=60;
(3)B4>
25%,[2.1.5.d]=100
e.硕士比例B5(0.05)
(1)5%≤B5≤15%,按公式[2.1.5.e]=
400(B5—0.05)+60计算;
(2)B5<
5%,[2.1.5.e]=60;
(3)B5>
15%,[2.1.5.e]=100
f.人均持证项数
B6(0.05)
(1)1.5≤B6≤3.5,按[2.1.5.f]:
20(晚
一1.5)+60计算;
(2)B6<
1.5,[2.1.5.f]=60;
(3)B6>
3.5,[2.1.5.f]=100
g.高级检验师数
B77(O.1)
(1)B7=0,[2.1.5.g]=60;
(2)B7=l,[2.1.5.g]=80;
(3)B7=2,[2.1.5.d=90;
(4)B7≥3,[2.1.5.g]=100
h.无损检测Ⅲ级资格项数B8(0.05)
(1)O≤B8≤10,按[2.1.5.h]=4B8+60
计算;
(2)B8>
lO,[2.1.5.h]=100
i.m检验师数B9(O.05)
(1)B9=O,[2.1.5.i]=60;
(2)B9=1,[2.1.5.i]=80;
(3)B9=2,[2.1.5.i]=90;
(4)B9≥3,[2.1.5.i]=100
j.研究员、正高工人数曰10(O.05)
(1)B10=O,[2.1.5.j]=60;
(2)B10=1,[2.1.5.j]=80;
(3)B10=2,[2.1.5.j]_90;
(4)B10≥3,[2.1.5.j]=100
k.博士人数
B11(0.05)
(1)B11=0,[2.1.5.k]=60;
(2)B11=1,[2.1.5.k]=80;
(3)B11=2,[2.1.5.k]=90;
(4)B11≥3,[2.1.5.k]=100
l.各类审核员、评审员、注册安全工程师、质量工程师、监理工程师、档案馆员、会计师、经济师资格证等的项数
B12(0.05)
(1)0≤B12≤20,按[2.1.5.1]=2B12
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