年三季度工业经济运行分析报告可编辑版Word格式.docx
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产品质量稳定,产能释放逐步到位。
企业产销快速增长,成为推动规模工业产销增长的主要力量。
其中,杜山水泥、腾龙竹地板、华邦纸业、唯佳生物饲料实现产值翻番。
但工业大规模投入的产能释放仍然较慢,一批招商引资企业前期项目投产后,后续投入不足,产能长时间达不到设计要求。
3、外贸出口增势强劲,但水煮笋出口受阻。
今年以来,作为拉动工业增长的“三架马车”之一的外贸出口,一直保持强劲的增长势头,在全市保持三个第一:
一是出口总量第一。
1-9月份,全县完成出口实迹675
72万美元,比总量居第二位的衢江区高出2138万美元;
二是增长幅度第一。
1-9月份,外贸出口增长幅度达9
3.5
5,比增幅居第二位的衢江区高出2
7.9个百分点,高出全市平均增幅4
6.11个百分点,遥遥领先于其他县;
三是完成目标任务进度第一。
1-9月份已完成全年出口目标任务的9
9.
3,居全市第一位。
水煮笋出口受阻,1-8月份,5家规模企业销售收入4家同比下降,累计销售收入5929万元,同比下降
8.5。
4、经济效益块速上升,但原材料价格上升压力较大。
1-8月份,规模工业实现销售收入3
4.41亿元,同比增长2
7.99;
实现利税总额
73亿元,增长6
7.57,其中利润
1.73亿元,增长10
9.18;
亏损企业7家,同比减少39家,累计亏损额693万元,下降80.4。
虽然效益上升较快,但仍然面临原材料价格上升的压力。
进口纸浆价格处于高位运行,且仍不断上扬,针叶林浆与阔叶林浆基本同价,较年初每吨上升近千元,以全县进口纸浆用量6万吨推算,造纸企业增加成本在4000万元以上。
造纸用化学品价格猛涨,胶类产品由年初的4800元吨涨至8300元吨,每吨成品增加成本30元以上。
受资源短缺制约,竹材价格上升较快,每50公斤由年初的29元涨至目前的35元,涨幅超过20。
5、产业排序发生新变化,传统企业面临新考验。
造纸产业以
6.42亿元产值居第一位,产业增长平稳;
食品产业受唯佳生物饲料和吴刚茶厂增长带动,以
5.91亿元产值取代化工产业居第二位,两家企业产值分别为
15亿元和4824万元,增幅达16
5.5和
7.95倍,产业增幅达5
6.0
5,居各产业之首;
化工产业以
5.44亿元产值退居第三位,绿得农化、环达漆业等骨干企业增速下降,产业增势疲软,仅为
5.85。
一批传统企业生产降幅较大,天和纸业、恒源纸业化工、莱德桑机械、顺通锅炉、万山钢构、元恒信皮饰等企业降幅均超过20。
6、工业投入保持较快增长,但用地趋紧将影响投入。
全县工业投资项目实施情况良好,到9月末,全县有在建工业项目190个,累计完成投入1
6.48亿元,同比增长3
9.1
3,完成年度计划的8
4。
35个县重点已全部开工,已建成投产10个,9个项目将于四季度投产,累计投资
6.77亿元,完成计划进度的7
45。
前
一、二年,土地资源曾经是我县的优势资源,但受土地政策的变化和拓展空间的限制,及后续开发能力的不足,我县土地供应日趋紧张,可供土地已十分有限。
预计今年四季度,最迟明年上半年,将出现很多项目无地可供的局面,影响工业投入。
随着工业化和城市化进程的加快,土地资源将日益稀缺,成为工业发展的主要瓶颈。
7、招商引资形势良好,但外资利用十分薄弱。
1-9月份,累计引进工业项目113个,协议投资额3
5.15万元,到位资金
10.21亿元,已完成年度计划的8
8.78。
page新引进项目中,千万元以上项目88个,亿元以上项目6个。
但外资利用还十分薄弱,到位315万美元,还不到年度目标的一半。
8、园区建设有序推进,但基础设施投入下降较多。
1-9月份,“一区三块”新开发面积1860亩,同比增长1
7.4
2,基础设施建设投入7370万元,同比下降达4
9.33;
出让面积2996亩,增长15
6.072;
新入园项目98个,增加48个,园区已成为我县最主要的项目推进平台。
园区工业产值增长迅速,累计完成产值2
22亿元,增长3
7.0
3,其中规模工业产值20.4亿元,占全县规模工业产值的4
7.83。
二、当前面临的困难与问题
1、自主创新能力薄弱。
自主创新能力是竞争制胜的核心。
原始创新能力不强、技术创新能力不足、核心技术仍受制于人,已成为影响我县整体竞争力的极大障碍。
规模以上企业开展科技活动的仅约占20%,研究开发支出占企业销售收入的比重不足0.5%,只有极少数企业拥有自主知识产权。
新产品开发力度小,产品附加值少,产业结构调整、升级换代缓慢。
2、资金短缺融资渠道单一。
据对30家规模企业的调查,多数企业流动资金、固定资产投资资金短缺。
一是资金缺额大。
30家企业中,21家表示有资金缺口,缺口总额
3.19亿元,平均每家缺口1000万元以上。
二是融资渠道单一。
30家企业中,28家有融资余额,总额达
7.6亿元。
其中银行贷款
6.08亿元,占80;
民间融资仅有1662万元,仅占
2;
其它渠道融资
1.35亿元,占1
7.8。
三、当前面临的形势一是土地政策从紧。
8月31日,国务院发布了《关于加强土地调控有关问题的通知》,内容包括规范土地出让收支管理、调整有关税费政策、建立工业用地出让最低价标准统一公布制度等,进一步严把土地“闸门”。
浙江省将将全面推行工业用地招标拍卖挂牌出让。
新的政策使征地方式发生变化,用地成本提高,报批难度加大,对空间拓展的自主可控程度降低,变数增加。
严格的土地政策,从短期看,有利于已供地项目加快落地,在建项目加快建设进度,预计今年四季度及明年上半年,工业投入仍将保持较高增速。
但从长远看,不利于招商引资和未供地项目落地,从明年下半年开始,工业投入的后劲将受到影响。
要挖掘土地指标资源,通过宅基地整理、大田整理折抵,缓坡丘陵开发,争取用地指标。
在园区开发方式上作相应调整,实行统一规划控制,统一基础设施配套,一次性预征,以项目推进为主。
二是园区建设处于投入期。
园区是工业发展的主战场,招商引资的住平台,项目推进的住阵地。
我县“一区三块一带”的平台框架主体已经确定,具备一定的集聚功能。
但我县园区建设尚处于投入期,产出能力还未显现,尤其是对园区实现滚动开发的支撑能力远未形成,至少还需要3年以上的时间才有可能形成。
当前园区投入以贷款和土地出让金为主,但前期投入贷款数额大,还贷能力不足,后续投入的压力很大。
三是产业培育进入提升期。
今年,我县少数产业产值将有望超过8亿元,到201X年,将有可能形成产值10亿元的产业,这是产业由培育期向成长型转变的重要标志,即已初步形成块状产业集群。
在这一阶段,要把工作重点转移到提高产业发展水平、实现产业升级换代上来。
重点是要营造产业发展外部环境,构建科研、信息、物流、质量检测公共平台,完善产业链,促进产业快速、持久、健康发展四是企业发展处于上升期。
企业的发展壮大,取决与企业家的素质、企业的管理水平、正确的决策和投资能力。
经过几年来的发展,我县一批行业龙头骨干企业已进入快速上升期。
但随着企业达到一定规模,支撑企业快速成长的要素不足,表现为增长的动力主要靠投资拉动,企业管理水平水平低,缺乏科学的决策机制,资金积累缓慢,后续投资能力受制约等。
在这一时期,企业需要精心呵护,加强引导和给予政策扶持。
四、全年目标预测
(一)主要指标预测
1、规模工业产值。
年度目标58亿元,增长25。
1-8月份完成4
65亿元,增长30.4
3,全年目标能完成。
2、工业增加值。
年度目标2
3.77亿元,至三季度末预计完成1
7.4亿元,完成年度计划的7
3.
2,同比增长18。
全年目标预计能完成。
3、工业投资。
年度目标20.00亿元,增长20。
至9月底完成1
6.84亿元,完成年度计划的8
4,同比增长3
9.13。
全年目标可以完成。
4、培育规模企业家数。
确保180家,争取190家,目前预计166家。
可确保完成180家。
培育千万元以上规模企业105家,目前预计90家,可基本完成全年目标。
(二)明年目标初步安排意见
1、工业增加值。
28亿元,增长18,力争20。
2、工业总产值。
确保110亿元,增长20,力争115亿元;
其中,规模工业产值确保70亿元,增长2
5,力争75亿元。
3、工业投入。
在今年基础上增长20。
4、规模企业培育。
规模企业家数确保200家,力争210家;
其中亿元企业确保16家。
五、下步工作建议
1、扎实推进百日攻坚大会战。
要紧紧围绕全年各项经济目标任务,进一步明确措施,落实责任,集中时间、集中人力、集中精力,克难攻坚,扎实推进,确保百日攻坚大会战各项措施落到实处。
要狠抓工业项目开工,逐个分析项目开工条件,制定有效的措施,加强跟踪落实,为开工投产创造条件。
要狠抓清理,对土地征而未供、供而未用、用而不足的项目进行全面清理,达不到投资强度的要削减面积,超过时间未开工的要“腾笼换鸟”。
鼓励多办用地少、甚至不需新征用地的项目,全面推进现有企业进行技术改造,实现前延后伸,走内涵式扩张之路。
2、完善招商机制。
针对当前招商新形势,要进一步完善招商引资的各项政策、机制,调整招商思路。
一要建立谈判机制。
建立产业谈判小组,由相关部门和企业专业人士组成,负责项目前期审查。
二要立足招大商。
建立重大项目快速谈判决策机制,快速反应,快速服务,抓住机遇,促成项目引进。
三要坚持招商与对外合作相结合。
要引导企业与大企业、大集团合作,实现优势互补;
主动与发达地区合作与交流,推动人才流、物流、资金流和信息流融合;
要建立对外合作信息平台、科企协作平台,指导企业对外开展合作;
筛选一批关键性、共性的技术难题,组织开展科技攻关;
对外合作项目视同招商引资,享受同等政策待遇。
3、加强政策研究。
随着宏观调控的深入,国家对经济发展的调控力度越来越大,政策越来越紧,每一项政策的出台,都具有极强的针对性和约束力。
要加强对政策的研究,善于把握政策导向,提高理解和应对能力。
要做好务虚工作,多做调查研究,认清形势,把握规律,掌握经济发展主动权。
要根据形势变化,及时修订、完善、出台工业发展政策。
4、千方百计增加即期熟地供应。
一要做好土地报批衔接。
对“一区三块”现有未报批利用土地,要加强对上联系,对下落实好项目,及时报批。
二要做好空间拓展。
龙游工业园区要及早完成二期总体规划和控制性规划;
城南工业区要加大投入,加快建设步伐,尽快形成熟地;
沙田湖区块要加快土地报批,督促工业项目加快落地。
三要大力推进项目清理。
对已供地未开工,要按照科学、稳妥、公平、规范的要求,对入园项目分类斟选,经决策咨询后,逐类清理。
要通过项目清理,盘活闲置土地,提高土地利用率。
四要建立专项督查体系。
形成纵向到底、横向到边的抓落实机制,整合力量,合力推进,切实提高项目履约率、开工率、资金到位率、投产率。
四要加快规划建设乡镇工业功能区。
尽早确定乡镇工业功能区块选址,做好规划,及早投入建设,形成熟地供应能力。
5、加强企业服务。
现有企业是加快工业经济快速增长的直接动力,也是项目建设、招商引资的重大资源。
必须进一步注重对现有企业的指导、分析和服务,深入企业和企业主交朋友、谈发展,激发企业的内在动力。
对快速增长潜力型企业,尤其要加强政企沟通,强化指导服务力度。
要引导金融单位把信贷投放的重点放在拉动全县增长的重点企业、有较大发展潜力的中小企业上。
继续举办好银企合作、金融与项目的对接活动,推进担保公司建设,切实解决中小企业融资难问题。
积极组织对外招工,缓解工业企业用工难的矛盾。
进一步加大对乡镇(街道)工业经济考核力度,深化、细化考核指标,及时搞好分析点评,不断营造争先进位的氛围。
6、加强园区功能配套建设。
随着入园集聚企业的不断增多,加快推进园区功能配套建设已是越来越迫切。
要加快设立工业发展专项资金,加强对工业发展平台建设的资金支撑。
专项资金重点用于集中供热、污水处理、水电供应、通讯设施等公用配套设施建设。
加快推进园区综合区块开发,积极探索引进社会资金参与建设。
要制定综合区块开发实施方案,抓紧做好公建项目前期工作,年内完成可研报批,尽早启动建设,提升工业园区吸聚能力。
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