民政局20xx年上半年工作总结下半年工作计划Word格式文档下载.docx
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年、分散供养3972元/人·
年的标准发放五保供养金。
半年来,发放农村五保对象3508人(其中集中供养1232人分散供养2276人)五保供养资金649余万元。
截止6月中旬已经完成孙家坝镇、天桥、枫芸、板桥四所敬老院建设工程,预计8月份全部投入使用。
5.福利慈善工作。
一是县儿童福利院上半年收养孤残儿童3名,并完成了入院手续及网上申请国家保障的工作。
二是全县现有社会散居孤儿961人,集中供养76人,1-6月共发放孤儿基本生活费398.98万元。
三是成功召开了xx县慈善总会第三次会员代表大会,选举产生了慈善总会第三届理事会会长,理事成员;
利用召开慈善大会契机,开展了一次大规模慈善募捐活动,共募集善款(含物资折现)42万元。
6.基层民主自治建设工作。
根据全面小康建设的要求,我局组织申报了创建省级“和谐社区创建”、“居务公开”示范达标县。
截止5月底,已投入130万元,对思唐办事处中和社区、大同社区,塘头镇唐乔社区进行省级“和谐社区、居务公开”示范达标规范化建设,预计在6月底至7中旬迎接省级评估验收。
7.社会组织登记管理和年检认证工作。
在排查摸底的基础上,积极督促未按要求办理登记的民办非企业单位及时办证,半年来新批准社团5个,备案23个。
8.优抚安置工作。
半年来,发放全县4242名优抚对象优抚经1199万元,解决优抚对象医疗救助金29.64万元,救济优抚对象困难人员临时救助金87.09万元。
清理登记20xx年冬季退役士兵档123份。
对50名20xx年度退役士兵进行汽车驾驶(c1)技能培训。
争取到全市复退军人信访暨创业观摩现场会在xx召开,6月16日会议已召开并取得了圆满成功。
9.婚姻登记工作。
截止20xx年6月,依法办理婚姻登记3800余对,其中结婚登记3000余对,离婚登记近300对,补发结婚证近500对。
10.殡葬管理服务工作。
20xx年,依法火化率目标任务是27%,火化数为876具。
截止5月底,已依法火化373具,预计到6月底火化将达440具左右,火化率较往年同期有较大提升。
11.区划地名工作。
5月底已全面完成第二次全国地名普查外业工作,收集地名普查信息资料7016条。
12.老龄工作。
一是启动xx县老年养护楼工程建设,目前已争取到位资金800万元,6月14日已完成勘界工作,预计8月初开工建设。
二是xx县日间照料中心第一批建设资金117万元(黔财综〔20xx〕54号)已批复到位,目前正在进行装修,预计7月底完成公建民营手续租赁工作,正式投入使用。
三是今年农村幸福院建设任务为90个,实际安排任务为93个。
目前正在进行第一批42个幸福院的采购工作,预计7月底完成物资配送。
四是半年来,累计已办理《优待证》254册。
发放8542名80岁以上老人高龄津贴282万余元。
13.精准扶贫工作。
一是制定并印发了《xx县民政局20xx年精准扶贫工作方案》,成立了以局党组书记、局长为组长,各班子成员为副组长,各帮扶责任干部为成员的结对帮扶贫困农户工作领导小组。
二是认真做好农村低保与扶贫开发制度有效衔接的准备、基础工作。
确保2020年农村低保标准与扶贫标准实现“两线合一”,将无力脱贫、无业可扶和暂时不能脱贫的贫困人口全部纳入最低生活保障范围。
三是抽调3名业务骨干下派至帮扶乡镇凉水井镇安山村、水晶村、简家坳村担任第一书记。
四是结对帮扶工作领导小组深入帮扶乡镇开展脱贫攻坚调研5次,遍访贫困农户300余人次,并制定了对应的帮扶方案。
目前,正在切实有效地开展实质性帮扶工作。
(二)工作特色和亮点1.规范城乡低保管理。
将户籍状况、家庭收入和家庭财产作为认定低保对象的三个基本要件。
为解决低保认定难问题,堵塞“关系保”、“人情保”、错保等违法违规现象,确保城乡低保工作应保尽保、应退尽退、公开透明、公平公正、规范运行。
同时,县民政局联合县督查局、监察局成立城乡低保、冬春生活救助、农村敬老院安全、关爱救助农村留守儿童工作督查组,分别于1月份、3月份深入到各乡(镇、街道)开展督查工作。
2.稳步推进城乡医疗救助。
为所有城乡低保、农村五保对象实施新农合(城镇居民医疗保险)共同报销的“双保险”医疗救助制度,较大程度减轻患者医疗负担。
同时对自负医疗费超过3万元的其他困难群众开展大病医疗救助,对家庭特别困难支付不起医疗费的实施大病医前“救急难”。
3.开展防灾减灾主题宣传活动。
以思减办发〔20xx〕1号文件出台了《xx县20xx年防灾减灾宣传活动方案》,于5月12日上午9时,由县减灾办、县民政局牵头,在府后街中和广场组织开展了以“减少灾害风险,建设安全城市”为主题的大型集中宣传活动。
4.创新实施复退军人网格化管理。
按照“地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则,以行政村、自然村为主线,将全县复退军人划分成若干个网格。
每个网格设置信息员,有效畅通了复退军人“上情下达,下情上达”渠道。
同时,争取到全市复退军人信访暨创业现场会在xx召开,6月16会议已召开并取得了圆满成功。
(三)主要措施1.明确任务。
年初召开局务扩大会议,专题研究部署全年民政工作目标任务。
对各股室(单位)工作实行精细化目标管理,对分管领导、业务股室(单位)实行责任捆绑,形成了一级抓一级,层层抓落实,人人有担当的工作局面。
2.加强督查。
建立了“每周碰头、定期督办”的工作机制,对阶段性工作和中心工作,跟进督办检查,及时利用情况通报、会议听汇报等方式督导工作,产生倒逼效应。
对年度重点工作,均制订了详尽的工作路线图,按照时间节点稳步推进,一月一督办,一月一结帐,确保了工作落到实处。
局办公室、局纪检组对对督查发现的问题形成书面材料,报局领导同意,及时反馈至问题股室、单位,要求限期整改。
3.强化考核。
除在年终考核外,还加大了对平时考核的力度,实行了月考核、季考核和半年考核,以考核促工作。
把日常督查、考核情况作为年终目标绩效考核重要依据,每季度在全局通报各股室(单位)工作完成情况。
同时加大问责力度,对工作不力、不落实、不到位的股室(单位)负责人实行诫勉谈话。
(四)存在的问题和面临的困难在取得成绩的同时,一些困难和问题也更加突出:
一是民政工作创新力度不大,亮点还不够多;
二是民政公共服务设施建设还不能满足广大人民群众需求;
三是民政干部队伍人员配备、综合素质和工作水平与新时期繁重的民政工作任务不相适应。
近年来全县事业单位公开招聘分配人员较少,新生力量不足;
四是农村五保供养等基础设施建设虽然得到了进一步完善,但院民入住率不高。
(五)工作建议一是民政办公经费与人员配备不足,不适应目前民政工作量大、任务重的实际;
建议县委、政府给予关心,配齐、配强、配足民政系统人员、经费。
二是对于新形势下出现的民政工作中的新情况、新问题,基层缺乏有效的手段,特别是涉军信访工作任重道远,乡(镇、街道)敬老院入住率不高;
希望县委、政府加大对乡(镇、街道)的考核力度。
二、20xx年下半年工作计划
(一)下半年基本工作思路及主要目标1.进一步完善社会救助体系。
落实《xx县自然灾害应急救助预案》,提高灾害应急响应、应急救助水平。
规范城乡低保管理,提高乡(镇、街道)社会事务办受理、评议、审核低保对象水平,严把入户核查、民主评议和张榜公示三道关口,确保城乡低保应保尽保、应退尽退、动态管理。
提高城乡医疗救助报销比例,最大程度降低困难群众医疗负担。
明确各敬老院法人地位,理顺工作机制。
提高敬老院管理服务水平,使农村五保对象住的进、留得住、过得好。
发挥县儿童福利院、城市中心敬老院使用效益,加大其管理运营投入力度,提高城市五保对象、孤儿集中供养率,较好救助孤儿、流浪乞讨人员等特殊群体。
2.加大村民自治和社区建设力度。
提高村(居)务公开民主管理规范化、制度化、经常化水平。
加快推进农村社区服务站建设,发挥农村社区管理服务的龙头作用。
完善农村社区管理服务机制,为社区居民提供方便、快捷的服务。
极力打造“五共”和谐社区,全面推广“一核多元”社区管理模式。
认真组织开展第十届村(居)民委员会换届选举工作。
3.健全双拥和优抚安置服务体系。
开展多种形式的双拥共建活动,促进军政军民团结,支持国防建设。
做好各类优抚对象的审核认定工作,维护和更新优抚对象信息。
按标准发放各类优抚对象、农村义务兵等各类优待、抚恤和补助资金。
加大优抚对象医疗救助力度,多渠道开展救助活动。
妥善安置退役士兵,开展退役士兵技能培训和就业服务活动,落实自主就业、自谋职业、待安置期间生活补助费等各项经费。
做好转业士官工作安排的手续办理工作。
4.丰富社会福利和慈善活动。
做好福彩发行宣传和服务工作,筹集更多福彩资金用于社会福利事业。
认真贯彻宣传《慈善法》,为9月1日《慈善法》施行奠定基础;
积极争取中华慈善总会宝马爱心基金助学等慈善项目,广泛开展“慈善一日捐”等慈善募捐活动。
研究制定更多的慈善救助项目,扩大慈善救助面,引导慈善力量补足社会救助短板。
5.规范专项社会事务管理。
加大社会组织执法监察力度,确保社会组织依法开展活动。
注重培育发展新的社会组织,更好地服务社会和人民群众。
完成边界线联检和第二全国地名普查工作任务。
依法开展婚姻登记,提高优质服务水平。
落实殡葬惠民政策,提高殡葬服务水平。
完成农村留守儿童基本信息精准核查工作任务,完善健全留守儿童关爱救助保护工作机制,大力开展留守儿童关爱救助活动。
完善社会化养老服务体系建设,组织开展老年文体及慰问活动,丰富老年人精神文化生活。
(二)工作重点1.社会救助工作。
着力抓好城乡低保提标工作,城乡低保保障标准提高10%以上;
深入推进星级敬老院创建工作,打造1所3星级以上示范性敬老院;
大力提高农村五保供养水平,农村五保集中供养率达45%,敬老院床位利用率达85%,敬老院法人登记率达100%。
2.防灾减灾工作。
配合县政府应急办、县气象局加强应急管理、值守和处置工作,与气象部门合作共建1个综合减灾示范社区。
3.双拥优抚工作。
积极开展“全国双拥模范县”争创工作。
4.养老服务工作。
完成日间照料中心、云山老年养护楼和90个农村互助幸福院建设工程。
5.社区建设工作。
完成3个“一核多元”新型社区建设任务;
完成和谐社区和居务公开创建与验收工作。
6.社会事务工作。
健全完善留守老人留守儿童困境儿童关爱服务体系,打造2个外出务工家庭亲情关爱示范点。
7.殡葬改革工作。
持续抓好殡葬提升工程,20xx年末火化率达27%以上。
8.基层政权工作。
认真做好第十届村(居)委员会换届选举工作。
(三)推进措施1.社会救助工作。
一是扎实开展城乡低保年度核查工作,制定出台《城乡低保提标工作方案》,召开专题会议安排部署城乡低保提标工作。
二是做好城乡低保档案的收集、整理与归档。
三是加强与乡镇(街道)的协调对接,做好五保对象入住农村敬老院思想动员工作。
一是加强汛期24小时值班守护工作,组织乡镇(街道)报灾信息员培训。
二是与气象部门研究制定《创建综合减灾示范社区方案》。
调整充实“全国双拥模范县”的创建工作领导小组,明确专人负责具体办公,确保在年内顺利接受国家级验收和命名表彰。
由各业务股室负责,督促施工方倒排工期,确保既定期限完成中和社区日间照料中心建设、云山老年养护楼实质性建设、90个农村互助幸福院建设任务。
一是配合县委组织部完成中和、大同、唐乔3个“一核多元”新型社区建设任务。
二是在6月底前完成和谐社区和居务公开创建申报工作,在8月底顺利接受省级验收。
一是健全完善留守老人留守儿童困境儿童关爱服务体系;
二是着力打造息乐溪、温家坡2个外出务工家庭亲情关爱示范点。
一是继续抓好塘头、邵家桥、香坝等乡镇的公益性公墓建设,实现殡葬工作大提升。
二是持续抓好殡葬惠民政策宣传和丧葬整治工作,实现20xx年末火化率与市级同步达27%以上。
一是成立xx县第十届村(居)民委员会换届选举工作领导小组及指导小组。
二是组织发放编制的第十届村(居)换届选举工作宣传手册。
三是筹备召开全县第十届村(居)民委员会换届选举工作会议。
四是指导各乡镇(街道)完成换届选举培训等前期工作。
五是启动第十届村(居)民委员会换届选举工作,切实加强指导和督导,确保选举工作平稳有序进行。
六是指导各乡镇(街道)逐月上报换届选举进展情况,做好数据统计工作,安排部署换届选举信访工作。
七是结合全县第十届村(居)委会换届选举,指导各乡镇(街道)进一步规范完善村务监督委员会。
修订出台村务监督委员会建设的指导意见。
指导各乡镇(街道)继续落实“四议两公开”、村务联席会议制度、制定和完善村(居)规民约和村(居)民自治章程。
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