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2科学决策必须符合以下标准:

（1）具有明确的决策目标。

（2）决策的执行结果能够实现决策目标。

（3）实现决策目标的代价小。

（4）决策执行后的副作用或负效应少。

第二次作业答案

1.C

2.ABCD

3.D

4.C

5.C

6.CE

7.ABCDE

8.ABCDE

9.BCE

10.ABCD

11.ABCD

12.ABE

13.DE

14.CE

15.BCDE

16.ABCDE

17.CDE

单选题科学决策的首要原则是:

C

多选题在绩效考核中要做到民主公开，就必须采取（

）相结合的方法。

ABCD

单选题对人的激励手段一般分为:

单选题1905年清政府宣布废除在中国历史上实行最久、影响深远的官府选人制度：

单选题我国的行政领导体制结构是:

多选题以下比例中，比例越高则表明领导效能越高的是:

CE

多选题下列各项应由上级做出决定的有ABCDE

多选题领导者下列哪些因素通常决定其作风ABCDE

多选题社会监督包括:

BCE

多选题群众路线的基本领导方法表现为:

多选题作为现代领导者一般应具有的工作作风有:

多选题组织法定权包括：

ACDE

多选题领导活动的基本矛盾包括：

DE

多选题实事求是的作风，主要体现了领导者的:

CE

多选题下列关于授权的说法正确的是:

BCDE

多选题领导集体素质结构的特点有:

ABCDE

多选题民意测验法包括:

CDE

第一次作业答案

单选题改革开放以后，提出领导干部应该"

四化”，是指领导干部应该：

单选题领导的权威来自其综合影响力，综合影响力的内容及其构成是：

单选题命令的后盾是：

A

单选题现代社会的领导要树立的最根本、最关键的观念是：

D

多选题领导者的用人效能是指领导者对有关人员的（

ACD）能力和效果。

单选题在现代决策体制中构成决策的中枢系统的是:

单选题西方关于人性的理论中"

X理论"

认为:

单选题南京市曾经开展万人评议公务员活动，B

单选题在现代民主社会对产生和选择领导起根本作用的是下列哪一因素：

单选题领导科学的基本问题是B

单选题领导权力与责任分离将导致什么现象的出现

:

B

单选题科学决策的首要原则是D

单选题人类最初的领导活动在什么社会就有了?

A

单选题领导者在思想政治工作中所碰到的矛盾属于B

单选题在公务员职位体系中,担任什么职务以上的公务员称为领导者?

单选题20世纪产生的三门全新的横断科学，他们统称为：

单选题在现代民主社会，领导者与被领导者的关系，从根本性质上说是:

第一次作业论述题

中国历代政治领域......对此你如何看待？

权术和领导艺术有区别吗？

区别在哪里？

答：

阴谋诡计、尔虞我诈是古今中外专制统治的必然产物，在民主和法治社会，政治领域和官场在相当程度受到各种公开、合法的制衡和监督，民主和法治也把政治选举和政治领域尽可能置于公开、透明和竞争状态，因而阴谋诡计、尔虞我诈得到相当程度的控制和减少。

本质区别：

领导艺术和政客权术是真善美和假恶丑的对立统一。

二者本质不同：

领导艺术的本质是为人民利益，政客权术是为个人或小集团利益。

二者目的不同：

领导艺术是光明正大的，政客权术是阴谋诡计。

二者手段不同：

领导艺术服从领导目标、真理、法律和道德，遵循领导规律，公开、正当；

政客权术不择手段，阴暗、卑鄙。

二者结果不同：

领导艺术前途广阔，政客权术会随着历史和社会进步市场越来越小。

作为现代民主社会的领导者，应尽可能摒弃权术，而努力学习、掌握领导艺术。

第四次作业客观题答案

单选题今天，当你在高考中荣获第一名的时候，人们说你是"

状元”。

"

状元”一词来源于D

单选题我国历史上长期实行的领导体制是：

单选题领导力实质上是一种能够使他人服从或追随或能改变其思想、行为的综合B

多选题我们一再反对个人独断，是因为：

单选题社会主义市场经济从本质上说它必须是:

多选题领导效能的基本内容有：

ABCD

多选题下列哪些是人才具有的基本特征：

多选题领导集体素质结构具有的主要特点是：

多选题我国人才选拔制度主要有：

多选题现代领导机关的组成系统包括：

ABCDE

多选题层级（层次）制的优点有：

多选题领导体制的特征有:

多选题现代领导应树立的现代化大经济观念包括：

多选题曾经的中共"

三大优良传统和作风”是：

多选题

按历史进程分，领导体制可划分为：

第四次作业论述题1、2

1、答：

理事艺术就是处理事务、把事情作好的技巧。

主要要注意以下几个方面：

（1）掌握原则性和灵活性的辩证统一。

（2）掌握抓住中心和统筹全局的辩证统一。

（3）掌握领导积极性和广大群众积极性的辩证统一。

（4）掌握明晰性和含糊性的辩证统一。

（5）掌握创造开拓与和谐平衡的辩证统一。

（6）掌握宽与严的辩证统一。

2、答：

（1）利用最佳时区做最重要的工作。

（2）坚持今日事今日毕。

（3）集中一定时间处理耗时多的工作。

（4）无论做何事都要事前做好准备。

（5）精简文件、会议。

（6）尽量减少无意义的应酬。

1、什么是领导科学？

领导科学的研究对象是什么？

领导科学是研究领导活动内部矛盾及其一般规律的综合性应用性科学。

领导科学的研究对象就是领导活动。

领导活动始终与人类活动相伴，这是因为：

（1）人的活动是有目的活动；

（2）人的活动都是在合作基础上、在有组织状态下进行的；

（3）研究活动的根本任务是揭示领导活动的规律。

2、毛泽东领导思想和邓小平领导理论的主要内容是什么？

毛泽东领导思想主要内容是：

（1）全心全意为人民服务是领导活动的根本出发点；

（2）独立自主是领导活动的根本立足点；

（3）实事求是是领导活动的根本思想路线；

（4）群众路线是领导活动的根本工作方法。

邓小平领导理论的主要内容：

（1）领导本质理论。

领导就是服务，是邓小平对马克思主义领导观的新概括，揭示了社会主义领导的本质；

（2）领导主体理论。

坚持党的领导，改善党的领导，维护中央的领导权威；

领导班子是作战指挥部，要形成团结的、有活力的领导集体；

建立“革命化、年轻化、知识化、专业化”的高素质的干部队伍；

（3）领导体制理论。

领导制度、组织制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性；

依法从事领导活动，实施依法治国；

（4）领导路线理论。

思想路线是正确领导的基础（解放思想，实事求是）。

政治路线是正确领导的关键（一个中心，两个基本点）。

组织路线是正确领导的保证（德才兼备，任人唯贤）。

（5）领导决策理论。

建立真正实行民主集中制的决策机制；

建立领导、专家、群众相结合的决策机制；

依靠智囊机构，用现代技术决策；

（6）领导方法理论。

领导工作要有原则性、系统性、预见性、创造性，这是邓小平对领导工作的总要求。

3、什么是领导？

领导活动是由哪些基本要素构成的？

领导是一种过程，指的是领导者率领和领导被领导者为实现预定目标的社会行为过程。

具体讲，领导是社会组织或团体中的一种特殊劳动；

领导是指引和统御他人的一种行为过程；

领导是一种高层次的社会管理活动。

领导活动的构成要素有：

领导者、被领导者、领导目标、领导环境。

4、什么是领导职权？

领导职权包括哪些内容？

职权是指领导者履行职务所赋予的与职位相当的权力。

领导职权的主要内容：

（1）法定权。

来自于组织机构授予他的法定地位，具体内容包括：

对组织重大问题的决策权；

对组织各种活动的指挥权；

对组织人、财、物的支配权；

对上级机关的建议权；

对下级的授权权；

对外工作的代表权。

（2）强制权。

强制权是权力的天然属性，是建立在惧怕之上的权力。

（3）奖励权。

强制权的对立物。

（4）专长权。

专长权是指具有某种专门知识、特殊技能而得到人们的尊敬和服从。

（5）个人影响权。

个人影响权是指领导者具有良好的道德情操而受到下属发自内心的敬佩基础之上的权力。

5、什么是领导力？

领导者应从哪些方面提高非权力性影响力？

　　广义的领导力是指：

（1）领导者获得追随者的能力，即由获得追随者的多少及追随者的能力来衡量的。

也就是说，领导者获得的追随者越多，说明领导者的领导力越大；

（2）存在于领导者与被领导者之间的一种互动的影响力。

狭义的领导力是指领导者的影响力，也就是平常所指的领导权威。

领导权威，指的是居于一定权力地位的人，在一群体中对其下属的心理和行为发生影响和变化的能力。

　　作为一个领导者要从以下三个方面提高非权力性领导力：

（1）做到德高望重。

政治上坚定可靠；

品德高尚、修养良好、为人师表；

良好的思想作风、为人正派。

（2）做到才干超群。

能力强，知识面广，魄力大。

　　（3）言必信，行必果。

信守诺言，诚实坦率；

行为坚毅果敢，善始善终，说了算、定了干。

6、什么是领导班子结构？

领导班子合理结构的主要内容有哪些？

领导班子结构，是指一个领导班子成员的排列组合方式，它包括领导班子成员的数量配备、职务分工、顺序的排列以及知识结构、专业结构、年龄结构、气质结构、智能结构等配比状况。

领导班子合理结构的主要内容：

（1）梯次的年龄结构

（2）合理的专业结构

（3）科学的知识结构

（4）良好的智能结构

（5）协调的气质结构

7、什么是科学决策？

科学决策的程序是什么？

　　科学决策是指决策者在正确的理论指导下，遵循科学决策的程序、依靠专家智囊人员，运用科学方法和技术所进行的决策。

　　科学决策的程序主要有：

（1）四程序说。

确定目标、研制方案、选择方案、实施方案；

（2）八程序说。

发现问题、确定目标、价值分析、拟制方案、分析评估、选择方案、典型试验、普遍实施；

　　（3）十程序说。

在八程序基础上，另加：

追踪反馈、修正方案。

８、什么是人才？

领导人才有哪些特点？

　　人才是指具有德识才学或某种专长、用他的创造性劳动为社会发展和人类进步作出贡献的人物。

人才具有创造性、进步性、社会性、广泛性的特点。

他的价值不在躯体，而在于智慧和见识。

人才的使用关键在于如何科学、合理的使用。

总结前人经验主要有以下几种方法：

（1）看绩用人。

即看这个人的政绩或者业绩来使用。

（2）扬长避短。

要用其所长。

　　（3）量才任职。

要人尽其才，才尽其用。

切忌大材小用、小才大用。

　　（4）明责授权。

要做到任其职，明其责，授其权。

　　（5）用人不疑，疑人不用。

　　（6）用养并重。

对人才的培养采取以下三种方式：

继续教育、回归教育、终生教育。

９、什么是领导者的素质？

领导者必须具备的能力有哪些？

　　领导者素质，是指领导者在先天禀赋的基础上，通过后天的学习和社会实践所形成的智能和品德的总和。

领导者素质直接表现为领导者在一定时空条件下，实施领导活动的能力和绩效的高低，即领导者素质，领导能力、领导绩效成正相关关系。

　　领导能力是指领导者从事领导活动、实现领导目标、胜任本职工作必须具备的本领，是领导者知识、智慧、经验的综合体现。

　　应具备的基本能力有：

（1）观察能力；

（2）记忆能力；

（3）思维能力；

（4）想象能力；

（5）创造能力。

　　应具备的领导能力有：

（1）预测分析能力；

（2）决策决断能力；

（3）组织协调能力；

（4）开拓创新能力；

（5）随机应变能力；

（6）语言表达能力；

（7）以身作则的表率能力；

（8）知人善任，培养下属能力。

10、什么是群众路线的领导方法？

在领导工作中领导者应该怎样坚持党的群众路线？

　　一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。

这是我们党的群众路线，也是我们基本领导方法。

　　领导者在领导工作中，要从“一切为了群众，一切依靠群众”的目的出发，通过从“从群众中集中起来，又到群众中坚持下去”的基本途径，来实现工作目标。

毛泽东对此作了精确论述：

“从群众中集中起来，又到群众中坚持下去，以形成正确的领导意见，这是基本的领导方法。

”

　　在实际工作中，要坚持以下六个方面的观点：

（1）人民群众是历史创造者的观点；

（2）向人民群众学习的观点；

（3）全心全意为人民服务的观点；

（4）领导权力是人民赋予的观点；

（5）对党负责、对人民负责相一致的观点；

（6）领导者即要依靠群众，又要教育引导群众前进的观点。

并能清除以权谋私、官僚主义、命令主义、尾巴主义的障碍，就能在实际领导工作中坚持好党的群众路线。

11、什么是调查研究的领导方法？

领导者常用的调查研究方法有哪些？

　　调查研究，就是通过一定的途径和形式，对客观事物进行观察了解，详尽地占有材料并对这些材料进行科学的加工处理，找出事物的规律性，用以指导工作的一种认识方法和工作方法，是马克思主义的认识论、方法论在领导工作中的具体运用。

领导者常用的调查研究方法有：

典型调查、重点调查、抽样调查、普遍调查、开调查会、个别调查、民意测验、现场观察体验。

12、领导者怎样运用集体领导的工作方法？

　　集体领导方法，是指凡属于重大问题、全局性问题，都必须由集体讨论决定，不能由个人或少数人擅自决定和处理的方法。

实际工作中，作为领导者要正确运用集体领导方法：

第一，必须坚持集体领导与个人分工相结合，即重大问题集体决策、具体问题自主处理、分工不分家、一把手协调各方控制局面；

第二，坚持集体领导必须贯彻民主集中制；

第三，正确首长负责制与集体领导的关系，即在充分发挥集体领导的基础上，按照民主集中制的原则，做出决断。

13、什么是领导艺术？

领导艺术与政客权术有哪些主要区别？

领导艺术的概念主要有：

（1）领导艺术是指领导者在一定的知识经验基础上的、非规范性的、有创造性的领导行为；

（2）领导艺术是指领导者对领导规律、领导方法巧妙、灵活、纯熟的运用，是领导者德识才学在领导活动中的高超体现。

领导艺术与政客权术的主要区别在于：

政客权术是领导艺术在不正当的权力争斗中的一种不光彩的运用，是领导艺术的一种令人厌恶的蜕变。

（1）目的不同：

领导艺术目的是以公为主；

政客权术目的是以私为主。

（2）手段不同：

领导艺术手段是公开的，是灵活性与原则性的统一；

政客权术手段是见不得人的，是在不正当权力争斗对领导艺术一种不光彩的运用，不符合原则性。

（3）后果不同：

领导艺术高超会使事业兴旺发达；

政客权术虽然能一时得手，最终会受到惩罚。

14、领导者在工作中如何正确运用“弹钢琴”的领导艺术？

领导者在工作中，要善于处理中心工作与一般问题的关系，要正确运用好“弹钢琴”的领导艺术，抓住关键。

即抓中心环节，或叫抓主要矛盾，是指领导者在具体工作中，即要突出重点，又要兼顾一般，使主次配合，协调一致。

　　在实际工作中，要做到以下几个方面：

（1）尊重关键问题的客观性，抓准关键；

（2）分清关键问题的差异性，抓紧关键；

（3）坚持两手抓。

15、什么是激励？

试列举几种领导者常用的激励方法？

激励就是刺激需要、引发行为、满足需要，实现目标的一种活动过程。

常用的激励的方法有：

目标激励、评判激励、榜样激励、荣誉激励、逆反激励、许诺激励、物质激励、感情激励、晋升激励、信息激励。

16、什么叫授权？

领导者在授权时应注意哪些问题？

授权是指领导者在向下属布置工作任务时委授一定的权力和责任，使下属有相当的行动自主权。

领导者在授权时应注意以下几个方面的问题：

（1）大权集中，小权分散；

（2）因事择人，视能授权；

（3）授权不越级，分权不放任；

（4）疑人不用，用人不疑；

（5）责任要明确，权力不重叠。

1、古代家长式个人专制体制下的领导方式类型有哪几种？

（1）清静无为、垂拱而治的方式。

（2）严刑峻法、重典立威的方式。

这是法家思想为指导的统治方式。

　　（3）恩威并用、宽猛相济的方式。

这种统治方式兼用了儒家和法家的思想为指导。

领导者在组织中起关键作用。

那么，领导者在领导活动中的主体作用表现在哪些方面？

领导者是领导活动的主体，其在领导活动中就发挥主导作用。

　　首先，领导者在领导活动中居于中心地位。

　　其次，领导者在领导活动中起发动作用。

领导者代表群众的根本利益，进行科学决策，制定规划目标，发布指示命令，使领导活动处于动态状况。

　　再次，领导者在领导活动中起统率作用。

在领导活动过程中，领导者设置组织机构，进行科学决策，合理选人用人。

当出现矛盾或偏差时，领导者根据组织目标，协调各种关系，不断修正、完善决策。

论述题

18、什么叫领导？

领导是指在一定的社会组织或群体中，按照合法程序产生的合法领导者运用其法定权力和自身影响力，采取一定的形式和方法对被领导者施加影响并共同作用于客观对象，以实现领导者与被领导者共同预定目标的行为过程和活动。

19、科学决策应遵守哪些基本原则？

要做到科学决策，必须遵循以下基本原则：

客观原则；

信息原则；

预测原则；

程序原则；

可行原则；

选优原则；

“外脑”原则。

20、中国的历代**领域和官场充满着阴谋诡计、尔虞我诈，掌握权谋之术似乎是官场生存之道，近年我国又有了大量讲述官场权术的小说和读物，对此你如何看待？

你认为权术和领导艺术有区别吗？

区别在哪？

答1：

阴谋诡计、尔虞我诈是古今中外**统治的必然产物，在**和法治社会，**领域和官场在相当程度受到各种公开、合法的制衡和监督，**和法治也把**选举和**领域尽可能置于公开、透明和竞争状态，因而阴谋诡计、尔虞我诈得到相当程度的控制和减少。

领导艺术和政客权术是**和假恶丑的对立统一。

作为现代**社会的领导者，应尽可能摒弃权术，而努力学习、掌握领导艺术。

答2：

中国的历代**领域和官场充满着阴谋诡计、尔虞我诈，掌握权谋之术似乎是官场生存之道，近年我国又有了大量讲述官场权术的小说和读物，对此你如何看待？

从我国大量讲述官场权术的小说和读物可想到在我国****和发展社会主义市场经济的历史条件下，"

权术”在一定时期、一定范围内还有可能滋长和泛滥。

主要表现在：

有的干部抱"

请示汇报”之名，行"

跑官要官”之实。

他们三天两头一个"

请示”，十天半月一次"

汇报”，有的为了骗取上级领导和组织的信任，不择手段，什么坑、蒙、拐、骗、吹、拍、抬、拉、吃、喝、嫖、赌，什么苦肉计、连环计、反间计、美人计，十八般"

武艺”、七十二"

高招”，全都使出来了；

有的干部利用"

甘当伯乐”之名获"

培植亲信”之利。

有些居于要害岗位的领导干部，利用其"

一言九鼎”之威，不讲程序、不顾原则地"

积极”向组织人事部门引荐人才，美其名曰"

外举不避仇、内举不避亲”，看似毫无私心杂念，实则是为了自己的利益拉帮结派，罗织亲信；

有的干部挥"

坚持原则”之棒，行"

打击报复”之实。

有的干部对不是"

自己一条线上的人”，怀恨在心，在处于提拔、晋升之机，为了不让竞争对手再上台阶，捕风捉影，编造事实，极尽污蔑、诽谤之能事；

有的打着"

坚持原则”、"

向组织上反映情况”的幌子，泄私愤，排"

异己”，打击报复优秀干部；

有的为了排除竞争对手，无视法纪，运用了诸如威胁、绑架、毁容、暗杀等带有禁用词语性质的伎俩，产生了极坏的社会影响；

有的干部立"

廉洁奉公”之牌，图"

敛财享乐”之惠。

有的干部平时装出一副勤俭节约、艰苦奋斗的样子，实际上却是以此为招牌，掩盖其贪污受贿、腐化堕落之实；

有的干部为避"

同流合污”之贬，求"

明哲保身”之安。

不少人对耍弄"

权术”、搞不正之风的干部有看法，但却不敢旗帜鲜明地站出来与之作斗争。

他们认为，在目前的情况下，只要自己不"

伸错手，进错房，上错床”就行。

由以上可以看出，"

权术”的死灰复燃及其贬滥，的确给我们的干部队伍建设和经济建设带来了极大的负面影响。

历史和现实的许多事实都警示我们，如果我们的干部沾染上了"

权术”的恶习，被"

权术”鬼迷心窍，为"

权术”所污染；

如果我们煞费苦心地培养出来的年轻干部，不长于治国安民之道，却精于弄权耍术、蝇营苟苟之功，不仅我国****和经济建设的大好局面难以为继，而且国家政权也会逐渐改变颜色。

这决不是什么危言耸听!

为此，每个领导干部都必须自觉地用马克思主义的科学理论武装自己，勇敢地拿起马克思主义领导"

艺术”的锐利武器，与耍弄"

权术”的**行为展开坚决的斗争。

权术和领导艺术有区别。

区别在于：

一是依据的理论天壤有别。

我们的领导"

艺术”来源于科学社会主义的实践，以马克思主义的科学理论为指导，以马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义为理论依据，并以无产阶级**家高超的领导实践和运权艺术为借鉴。

我们在领导"

艺术”上的探索、总结和升华，都成为马克思主义领导理论的有机组成部分。

而"

权术”则是以剥削阶级的统治理论和运权之术为指导，以主观唯心主义和历史唯心主义为理论来源。

因此从根本上说，一切剥削阶级所奉行的"

权术”都是反科学、反时代、反民众的。

二是服务的对象完全不同。

权术”为统治阶级所掌握，是为统治阶级、为统治集团的少数人服务的。

马克思主义的领导"

艺术”是为广大领导干部提高执政本领、提高领导水平，为**和建设多作贡献服务的，是为广大人民群众提高知政、参政、议政能力服务的。

三是使用的目的迥然各异。

权术”为统治者所运用，在极大程度上是为了造就一批御用官僚，谁为我卖命，谁就能长命；

谁不为我用，谁就不能用，谁就没好下场。

权术