卫生局依法行政工作情况报告范文与卫生局党委书记局长述职述廉报告汇编Word文件下载.docx
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三是优化了办事流程,降低了业主和群众的办事成本。
经过简化办事程序,缩短了办理时间。
四是畅通投诉渠道,由专人负责,主动接受人民群众的监督,今年以来共受理投诉举报212件,办结率95.8%,综合满意率92.3%。
(三)强化宣传培训,营造卫生法治氛围
通过会议和培训等各种方式,全方位开展宣传培训。
一是卫生监督部门对全区公共场所单位进行《公共场所管理条例》及其实施细则培训,培训1588人次,发放资料2500余份;
对全区生活饮用水从业人员培训,学习了《生活饮用水卫生监督管理办法》,参培人员115人次;
对全区医疗机构放射诊疗、传染病管理培训250人次,同时加大了对从事职业卫生、学校卫生、卫生监督协管等人员法律法规知识的宣传培训。
共计宣传培训2317人次,发放各种宣传手册、业务培训资料5500余份。
二是医政部门组织乡镇卫生院院长参加市卫生局举办的基层医疗机构管理干部培训班三批24人次;
组织全科医师参加市卫生局举办的技术培训班六批100余人次;
组织全区乡村医生二批180余人,进行了业务培训并全部考核合格。
三是公共卫生部门组织举办了全区基本公共卫生服务项目业务培训班,进一步提高了医务人员对我区老年人、高血压和糖尿病等慢性病健康的管理水平。
四是为弘扬红十字精神,传递博爱、奉献、人道力量,红会部门组织开展了急救知识培训,深入学校社区企业,义务培训10300人次,其中小学三年级至高中层次9500人次。
五是利用媒体,传递正能量。
先后在《**日报》、《江苏工人报》、《今日**》、《**信息》等主流媒体刊登、播发卫生监督、医疗卫生改革方面的新闻、信息,据不完全统计,共337篇(条),通过**电视台专题宣传报道我区新农合、大病救助、基本公共卫生服务项目、乡镇卫生事业建设发展、爱国卫生、红十字慈善捐助等开展情况。
六是以党的群众路线教育实践活动为契机,加强行风建设。
在全系统开展的群众路线教育实践活动中,组织学习了习总书记系列讲话精神等规定书目,集中收看了《大无大有——身边人眼中的周恩来》等电教片。
组织召开了以“党员干部的群众观”为主题的学习交流会,开展了“为了谁、依靠谁、我是谁、环境整治为了谁”的专题讨论会。
以加强医德医风教育作为开展群众路线教育实践活动特色主题,引导广大医务人员严格执行国家卫计委的“九不准”规定,发扬正气,树立行业良好形象。
(四)依法行政,一切为了人民健康
1.减轻群众负担,居民健康保障水平逐年提高
新农合人均筹资标准600元,新农合筹集资金达1.56亿元。
其中个人交纳130元,市区镇三级财政补助470元。
共有259811人参加,其中五保低保优抚对象9830人全部无障碍进入。
至目前,累计95.8万人次,共补偿金额1xx79万元,基金使用率73.6%。
在全市率先开展城乡居民大病保险工作。
XX年共有988人从中受益,受益总金额达503万元。
XX年我区大病保险保费是624万元(24元/人),今年大病保险保费标准提高到27元/人,兑付政策与去年相同。
2.发挥公卫职能,公卫基础工作不断夯实
(1)认真开展基本公共卫生工作。
围绕提升基本公共卫生服务均等化水平,加强基层健康服务团队(家庭医生服务团队)建设,根据《国家基本公共卫生服务项目规范》要求,认真落实建立健康档案、健康教育、预防接种、孕产妇保健等在内的11大类43项工作任务,基本公共卫生水平位列全市前列。
(2)重大公共卫生项目进一步落实。
共发放叶酸1570人(任务数1580人),完成了任务数的99.4%。
住院分娩补助了1553人(任务数1701人),完成任务数的91.3%。
产妇艾滋病检测人数为3139人,农村妇女两癌筛查4483人。
(3)疾病预防控制有序开展。
不断提高疫情监测报告质量,法定传染病报告及时率达100%,审核及时率达100%。
至目前无突发公共卫生事件报告,无甲类传染病报告,无传染病死亡报告,全区计免工作正常开展,接种率为99.96%,冷链运转正常,无差错事故发生。
(4)卫生监督执法力度不断加大。
加强青奥会期间我区医疗卫生、公共卫生安全保障,对游泳场馆、洗浴场所、集中式供水、二次供水和餐饮具集中消毒单位重点监督检查,共检查公共场所650户次;
医疗机构监督90户次;
卫生许可办结175户次;
对集中式供水(含二次供水)监督采样61份,水质快速检测28次;
饮用水卫生许可10家,检查饮用水供水单位xx家。
严打非法行医,取缔黑诊所。
共开展11次打击非法行医行动,其中部门联合执法4次,取缔黑诊所点11户,没收药品、器械价值4000余元,没收非法所得6002元,罚款8200元。
3.依法调处医患纠纷
依规依法处置医患纠纷,在纠纷调处中,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解医患纠纷,督促各医疗机构按照《医患纠纷预防与处置办法》中的要求,开展医患纠纷的评析工作。
为防范医患纠纷,将医患纠纷、医疗事故降低到最小程度,9月份,组织医疗、护理、院感专家,采取查台帐、查病历、现场查看等方式,重点对区级医院进行了医疗质量专项检查,并将检查结果作了情况通报。
同时,及时做好12345工单回复。
至目前,共接到医疗纠纷投诉工单84份,办结率100%。
4.强化综合协调职能,确保全区食品安全
(1)常态化开展风险隐患排查。
组织协调工商、质监、食药监等相关监管部门及各镇(区),对全区食品生产加工、养殖、流通、餐饮消费等各环节进行食品安全检查。
规定每月初1至5日开展风险隐患排查,重点排查10个方面:
一是未经批准建立的规模养殖场;
二是未经批准设立的动物屠宰点;
三是未经批准建立的食品生产加工小作坊(包括季节性食品生产加工小作坊);
四是用于食品生产加工及从事规模化养殖、屠宰的出租屋;
五是使用餐厨废弃物或动物宰杀下脚料为原料进行加工的黑作坊、黑窝点;
六是农贸市场食品安全风险隐患行为(包括家禽宰杀点的松香拔毛等违法行为);
七是牛羊狗肉等季节性大众消费鲜肉的索票索证情况;
八是未经备案的学生小饭桌;
九是漏控失管的工地食堂、农家乐等;
十是没有纳入监管的夜市大排档、流动食品摊点等。
对排查中发现的食品安全风险隐患,及时处理,及时整改,做到零容忍。
(2)积极开展专项整治。
组织开展了违禁农药、添加剂、粮油、酒类、肉类、地沟油等多项专项检查。
特别是按照区委区政府的统一部署,开展了迎青奥食品安全200天专项整治行动,共排查食品生产经营户12916家次,出动执法人员7528人次,出动执法车辆3394台次,发现风险隐患单位1279家,有隐患问题数1655个,已整改1624个,整改率98.13%。
此外,根据省市统一部署,自9月份起,在全区组织开展了以农村食品市场为重点的“四打击四规范”专项整治行动。
围绕工作目标,制定方案,认真落实。
各相关部门恪尽职守,严格规范食品生产经营活动,严打违法犯罪行为。
在“四打击四规范”期间,共接受投诉举报96起,立案查处26件,处罚金额17.60万元。
有效地净化了全区的食品安全市场,确保了全区食品安全总体情况良好。
(五)依法行政,卫生事业不断向前发展
1.加强内涵建设,医疗服务质量不断提高
(1)资源共享,提升医疗服务质量。
全区共有10个专科(人民医院神经内科、重症医学科、妇产科、儿科、泌尿外科、麻醉科、病理科、骨科、肿瘤内科等9个科室、区中医院皮肤科)成为市级重点专科,在各区中排在前列。
区人民政府与市第一医院共同发展基层医疗的战略合作协议开始实施,积极寻求**市第一医院对我区区级医院的医疗技术、医疗管理、人才培养上的帮扶。
同时,积极推动医疗联合体试点工作,加强区级医院对乡镇卫生院全方位的帮扶。
目前区人民医院和洪蓝卫生院,区中医院和东屏卫生院的医疗联合体试点工作已经开始实施。
(2)加强医政管理,完善医疗质量管理组织和制度。
紧紧围绕“安全第一、预防为主”的方针,开展质量管理控制活动,严抓医疗文书质量管理,落实核心制度,从源头、细节抓起。
我局组织专家每周对区级医院的核心制度落实情况进行检查,规范医生执业行为,避免疏忽和纠纷。
每季度组织对镇卫生院综合检查一次,增加“三基”技能和理论的抽考,促进基层医务人员提升服务能力,将村卫生室的考核纳入镇卫生院考核内容,提高卫生院对村卫生室管理的重视程度。
今年以来全区医患纠纷数量明显减少。
(3)举行技能竞赛,注重服务能力提升。
今年与区总工会联合举办20xx年度**区卫生系统业务技能比武竞赛活动,活动涵盖医疗、护理、医院感染、公共卫生、应急救治等多方面内容,分理论知识竞赛和技能操作竞赛二部分,进一步提高我区医务人员理论知识和技能操作水平。
2.深化卫生改革,医院管理不断规范
围绕综合改革和提升能力两个关键,统筹推进区级公立医院综合改革工作,实施药品零差价销售机制、取消药品加成,完善经济运行机制、分配激励机制等,开展医院精细化管理,着力解决区级公立医院综合改革实施过程中暴露出来的结构性和机制性的矛盾和问题,建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续发展的机制。
从5月12日起,区人民医院、中医院、精神病防治院、妇幼保健所、疾控中心等五家单位综合改革正式实施,总体运行平稳。
3.加快基本建设,卫生服务能力不断提升
一是区中医院(公卫中心)易地新建项目有序推进,各项准备工作正紧张进行,有关招标工作陆续开展,预计12月中旬正式破土动工。
二是白马、柘塘卫生院易地新建设计方案基本完成,白马卫生院已经完成代理公司招标。
三是精神病防治院正在进行易地新建前期准备工作,年底前完成土地征用手续。
四是和凤病房楼改建项目已经施工。
五是晶桥中心卫生院易地新建工程已开工建设。
六是东屏、洪蓝卫生院易地新建工程结束,分别于7月、8月完成搬迁工作并投入运营。
七是加强卫生信息化建设。
全区医疗机构实现了包含门诊住院收费、出入院管理、药房管理、药库管理、病区护士工作站村、报表查询等功能的信息化管理。
4.开展教育实践活动,医德医风成效显著
(1)大力开展医德医风建设活动。
把加强医德医风建设作为卫生系统党的群众路线教育实践活动立行立改的重要内容,开展“医患互信,从沟通开始”主题教育实践活动,明确沟通主体,提出具体要求,强调医务人员做到病情“八个讲清楚”、用药“3个必须沟通”。
开展加强医德医风建设,防范医患纠纷专项检查活动,通过细节管理真正提升服务水平,提升群众满意度。
(2)开展医德医风考核评价体系建设。
建立以患者满意度第三方评价为核心,以医院自身管理和社会监督评价为内容的医德医风考核评价体系。
医疗机构患者满意度第三方调查,扩大样本量,增加调查内容,提高调查准确性和针对性;
注重第三方调查结果运用,增加医院绩效考核比重,与科室和职工考核紧密挂钩,使考核力度进一步加大。
(3)开展全系统“十个最佳医生、十个最美护士”评选活动,树立典型,激励先进。
二、存在的问题
(一)卫生执法经费政府投入不足,办公条件差,装备落后,给卫生执法工作带来一定的难度。
(二)执法人员少,任务重,工作量大,一个又一个的专项整治任务接踵而来,需要相当大的监督人力和时间,使得卫生监督所有限的人力资源处于超负荷运转,所以有时只能疲于应付,被动地开展工作,无法满足正常监督执法任务需要,做到区域内全覆盖有难度。
三、下一步工作安排
一是加快卫生行政权力网上透明运行的步伐,推动行政机关对其依法行使的权力,从依据到决策、执行、结果实行全过程动态公开,实行阳光执政,接受人民群众监督。
卫生行政处罚流程进一步规范管理。
二是进一步深化政务公开工作,实行卫生许可事项集中审批,网上公开,方便群众查阅。
各直属医疗卫生单位建立并完善网络平台,尽量做到信息公开,资源共享受。
三是进一步落实执法责任,进一步建立和落实行政执法内部监督制度,加大查纠力度。
明确执法责任,加强执法考评,落实责任追究。
依法处理执法考评中的问题单位、问题人。
四是进一步搞好法制宣传培训教育。
以各级医院领导干部、医务人员为重点的法制教育,切实抓好行政执法人员法律知识更新培训。
强化执法队伍的业务建设、思想建设和自身建设,努力提高他们的执法水平、办案能力。
五是全面完善卫生行政执法责任制相关配套制度。
对卫生行政执法、卫生政务公开、卫生许可的相关规章制度贯彻落实情况,组织定期考核。
六是加强医疗卫生监管。
杜绝无证上岗、超范围手术现象。
坚决依法查处各级各类医疗机构违法违规行为。
对打击非法行医继续保持高压态势,保障医疗安全,切实维护人民群众利益。
卫生局党委书记、局长述职述廉报告
一年来,在区委、人大、政府、政协和上级主管部门的领导下,在局党委委员、班子成员和同志们的大力支持下,我始终按照共产党员和国家公务员的要求、标准严格要求自己,依照国家法纪和党纪、政纪严格约束自己,对照上级、部属和老百姓的意见、建议和批评不断完善自己,参照先进典型逐步升华自己,深入贯彻落实科学发展观,继续深化卫生改革,推进体制机制创新,开创了xx卫生事业发展新局面,较好地履行了岗位职责。
现述职如下:
一、主要成绩
1、坚定信念,提高政治素养
一年来,我始终坚持坚定的政治信念,坚持党的领导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致,与区委、区政府保持高度一致,时刻把政治素养放在第一位,牢固树立奉献胜于一切的人生观、事业重于一切的价值观、党性高于一切的自律观、服务先于一切的公仆观、原则大于一切的自律观。
牢记“两个务必”,加强荣辱观学习,自觉做到忠于职守,敬业奉献,勇于进取,奋发有为。
2、加强学习,提高执政能力
除参加上级组织的学习培训外,在繁忙的工作之余,减少应酬,挤时间学习,做到工作和学习两不误、两促进。
既全面系统学习了科学发展观和党的xx届五中全会精神,又学习了中、省、市关于进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施,认真落实xx同志对党风廉政建设责任制工作的重要指示和“四个亲自”要求,提高自己的政策水平和依法行政能力,撰写的“关于我区实施基本药物制度的调研报告”被区委政研室采用。
3、忠于职守,推进事业发展
一年来,我始终以干好本职工作为己任,兢兢业业、勤勤恳恳、克己奉公,坚持发展为第一要务,咬定发展不放松,埋头实干,扎实工作。
一是努力创造宽松的卫生事业发展环境。
积极争取上级领导的重视,经常向区四套班子和市卫生局、省厅领导汇报工作,努力协调各相关部门的关系,帮助解决实际困难和问题;
二是自觉服从并服务于全区经济发展大局,紧扣区委中心工作来确定全局的工作思路并狠抓落实;
三是紧密团结局党委一班人,充分发挥局领导班子整体功能作用,充分调动全局干部职工尤其是中层骨干的工作积极性、主动性和创造性,集中精力抓好疾病控制、项目工作、民生工程、卫生改革、卫生监督、妇幼保健和惩防体系建设等几件大事,并取得可喜成绩(在班子述职中已有叙述,这里不再重复)。
4、勤政廉洁,自觉履行职责
我常常告诉自己,要做一名群众满意的公务员,必须时刻注意“自重、自省、自警、自励”,自觉履行党风廉政建设责任制,过好”三关”。
一是过好权力关。
权力是党和人民赋予的,必须服务社会,造福人民。
我始终正确看待和行使手中的权力,从不敢放松对自己的约束,在用人上,不搞裙带关系或任人唯亲;
在公务活动中,勤政奉公,不假公济私;
在行政审批上,严格依法行政,规范行政行为,建立约束监督机制;
在理财时,带头严格执行各项财经制度,不私帐公报;
在职业道德方面,带头恪尽职守,抵制行业不正之风。
二是过好金钱关。
作为卫生局长,近年来,卫生事业发展面临前所未有的机遇,卫生项目多,直接参与经济活动机会多,我总是确立正确的价值取向,警惕拜金主义的影响,自觉做到不见利忘义,不见利忘纪,不慷公家之慨超标准开支经费,话费报销不超标,公务用车不超标,公务接待不超标,出差住宿不超标,车辆耗油不超标,堵塞奢华之风,做到了“常在河边走就是不湿鞋”,始终保持共产党员清正廉洁的浩然正气。
三是过好苦乐关。
今年时值医改三年目标的最后一年,医改工作进入关键期和深水区,医改目标务求全面实现,特别是基本药物制度的全面铺开、一费制和绩效工资制的实施难度较大,我一心扑在工作上,虽然感觉辛苦,但我想到组织的培养,领导的信任,群众的期盼,总是以苦为荣,竭尽全力工作,以之报答党,报答人民。
二、存在的不足
人无完人,我在工作中也还存在许多不足和不尽人意之处,请大家多提宝贵意见。
1、学习不够深入细致。
当前工作形势对领导干部的综合素质提出了很大挑战,学习是刻不容缓的事情。
平时自己虽然注重学习,但由于是零星时间,自己无论在政治理论学习,还是业务学习方面还不够深入细致,另外自己集中学习的时间少,而且学起来粗枝大叶,不做深究,今后要进一步端正学习态度,进一步探索学习方法。
2、解放思想力度不够大。
随着新医改的逐步推进,人们对医疗卫生保健需求不断增长的,面对出现的新情况、新问题、新矛盾还不敢大胆实践、大胆创新,开放意识和市场经济意识不够强烈,开拓进取精神还需进一步加强,否则难以跟上跨越发展的要求。
3、创新精神不够强。
干工作、处理问题多依存于经验,不注重方法的创新,运用理论解决新时期工作出现的新情况、新问题能力还需加强,理论知识不够系统。
4、下基层调研时间较少。
虽然也知道下基层调研的重要性,但往往由于时间安排不紧凑,到基层时间仓促,走访不够深入,了解还不够细致,与群众接触较少。
三、整改意见
针对以上问题,在今后的工作中,我将以科学发展观为指导,从切实提高自身素质入手,结合工作实际情况,扩大知识范围,紧跟时代步伐,实现工作的新跨越。
1、勤于学习,虚心求教。
时代在飞速发展,社会在不断进步,不学习就不能把握时代发展的脉搏,不能跟上社会前进的步伐,也就不能担负起党和人民交付的重托。
我要认真学习党的xx届四中全会精神,贯彻执行党章,开展社会主义荣辱观教育,增强和落实科学发展观,用以指导自己的工作;
同时运用各种形式,注意零星时间的积累,积极学习历史、经济、法律等其他各方面的知识,扩大自己的知识面,提高自己的理论水平。
还要认真虚心地向各级领导,向全体机关干部,向基层的广大人民群众学习求教,不断提高自身素质和能力。
把学习和工作结合起来,通过学习指导实践,在实践中进一步学习。
在不断把握客观规律的基础上,高质量推进各项工作。
2、甘于奉献,求真务实。
牢固树立公仆意识,大局意识,努力实践全心全意为人民服务的宗旨,立党为公,执政为民,无私奉献社会。
进一步转变作风,把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节,脚踏实地、扎实苦干,深入基层、深入村社、深入群众,把工作的着力点放到研究解决卫生改革发展的实际问题上,放到研究解决群众关心的看病难看病贵的紧迫问题上,一步一个脚印,扎扎实实做好各项工作。
3、勇于进取,善于创新。
牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务,充分认识创新对开创工作新局面的重要意义,更新观念、抢抓机遇,充分发挥自身创造潜能,紧密结合全面建设小康社会的伟大实践,围绕工作中心,深入思考创新卫生管理体制、机制性的全局性、战略性的重大问题,勇于探索新的办医模式。
坚持用发展的办法解决前进中的新情况、新问题,研究和创新工作思路,创造性的开展工作,实现卫生事业发展的新跨越。
当然,我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面,还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改进,需要在座的领导和同志们给予中肯的批评。
总之,在今后工作中,我愿和大家一起在开拓中前进,在前进中奋进,保持积极进取的良好精神状态,恪尽职守,奋发有为,以前所未有的工作热情投入到卫生改革与发展的洪流中,和大家一起团结奋斗,发挥优势,更加努力地认真贯彻落实区委、区政府提出的奋斗目标,解放思想,干事创业,加快发展,开创卫生事业发展新局面。
谢谢大家!
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