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(二)干部的模范带头作用。
干部只有以实际行动树立起廉洁、务实、公正、奉献的形象,塑造人格魅力,才会有威信和感召力,才能充分调动官兵的积极性和创造性。
作为基层干部要了解每名官兵对现实需求、对未来的期望和效价、对公平现状的评价。
要求战士争先创优,基层干部必须先要有争先创优的决心和信心。
基层干部要充分提高思想认识,要身体力行,率先垂范,加强自我约束能力和客服懒惰心理,用基层干部的良好形象和模范行动,带动和促进部队各项工作持续健康发展。
(三)坚持典型引导,营造良好训练氛围。
要让先进典型不仅政治上得荣誉,而且经济上得实惠。
从而充分激发每一位官兵崇尚先进、争当先进的意识,激发官兵从事消防工作的责任感和使命感,使其产生强烈的爱岗敬业的意识,全身心地积极投入到训练工作中来。
(四)建立竞争激励机制,激发官兵的训练积极性。
要认真分析战士不同的需求,综合运用尊重激励、参与激励、工作激励、荣誉和提升激励等多种方式,把激励手段和目的有机结合起来,改变思维模式,真正建立起适合部队特色、战士需求的开放性激励体系。
要通过正确运用竞争机制,大力组织开展评比竞赛是调动各项工作积极性的有效形式。
有奖赏必有惩罚,要做到赏罚严明,才能始终保持练兵经久不衰的动力。
二、如何抓好部队管理和工作落实
(一)强化干部的管理水平和工作责任心。
一是增强中队干部的事业心和责任感。
部队建设的关键在干部,干部队伍建设的关键在干部的事业心责任感。
只有想干事,才能去干事、干好事,要从思想上根本转变工作态度和增强工作责任心。
二是改变工作作风。
基层干部要有求真务实、真抓实干的工作作风,切实从内心出发,本着想把队伍带好的思想,充分发挥自身主观能动性,扎实工作。
三是充分发挥干部的主观能动性,切实解决不敢管、不想管、不愿管的问题。
中队干部要切实提高自身的训练水平和战术指挥水平,让自己在士兵面前能站得直、说得出,敢管理。
(二)加强班长、士官骨干队伍的管理。
一是加强班长的管理带兵能力。
班长、士官骨干,不仅是技术骨干,也是管理带兵骨干,要善于运用条令条例带兵、善于发现问题和解决问题、善于严格管理与说服教育相结合。
二是加强班长、士官骨干的组织训练能力,会讲训练的方法步骤和注意事项、教练员会做示范动作、会将自己的知识和本领让战士学会、会做思想工作。
只有充分发挥班长、士官骨干队伍的作用,才能真正抓好各项工作落实。
(三)强化教育,不断打牢官兵思想基础。
要加大条令条例、法纪教育、安全常识教育和经常性教育,扎实打牢官兵讲安全、讲服从的思想基础。
一是严格落实教育时间,确保教育的经常性。
坚持落实法纪教育,增强官兵法纪意识;
结合官兵思想实际,适时进行随机教育,确保官兵思想稳定。
二是严格教育制度,增强教育的有效性。
要严格按照各项条令条例和规章制度,抓好人、车、物的管理,按照精细化管理模式,进一步加强管理教育,确保部队安全稳定。
(四)落实制度、严格纪律。
制度的落实,必须靠领导作表率,行为作引导,这就要求中队干部必须以自己的模范行为带领部队贯彻执行。
一级做给一级看,一级带着一级干,干部的模范行为才是无声的命令,是最有权威的号召。
中队干部在管理工作中要树立让下属可“学”、可“效”、“信”、“敬”、“亲”的良好形象。
(五)必须严格落实工作责任制。
要落实严格的工作责任制,一级对一级负责,才能使每名官兵明确自身的职能和任务,进一步增强岗位责任感和使命感,保证各项工作有条不紊运转和高质量完成;
才能充分调动各级各类人员的积极性和创造性,做到在其位谋其政,行其权尽其责。
落实工作责任制,要以条令条例为准绳,落实集体领导下的首长分工责任制;
一方面,要通过首长分工责任制明确工作任务和要求,通过责任分工把每一项工作落实到具体人身上,保证每项工作有人抓、有人管,每个人知道自己的岗位职责和任务要求,形成人人自觉按照职责要求抓工作落实的责任机制;
另一方面,要按照职、权、责、利相统一的原则,建立和完善责任追究制度,严厉惩处工作责任心差,不能够按要求完成任务,落实任务不尽心、不尽力的个人。
(六)提高工作落实的质量和效率,必须盯住工作末端做工作。
抓工作末端的落实,就是要把工作落实到最底层,落实到一个个具体问题的解决上。
不能满足于会议开了,工作部署了,要求提了,任务明确了这一层次,要克服把工作计划当成工作政绩,把工作过程当成工作成效。
要建立和完善抓落实的跟踪问效机制。
一方面,要注重抓好工作每一个过程的落实,及时了解和掌握工作进度和取得的效果,做到每一项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩,一步一个脚印地做工作,一个环节一个环节地抓落实;
另一方面,要注重抓好检查指导,充分发挥中队管理骨干的职能作用,及时检查跟踪督导,看看哪些工作落实了,哪些工作没有落实,哪些落实的质量高,哪些走了过场。
对落实不好的要加强指导提高质量,对落实不够的要查找原因进行整改,对落实走样的要认真清理坚决纠正。
(七)必须坚持求真务实的态度。
基层建设是一项实打实的基础性工程,不能存在虚假和漂浮等形式主义的做法。
以求真务实的精神抓好各项工作的落实,始终坚持一切从实际出发,做到每抓一项工作、每搞一项建设都能经得起实践的检验,经得起广大官兵的检验,要营造一个人人都真抓实干、敢抓能干、会抓善干的良好工作氛围。
(八)必须坚持持久反复抓落实。
抓基层建设必须树立长期作战、反复抓落实的思想,坚持不懈地抓落实。
要有持之以恒的决心和行动,有狠抓反复的干劲要肯下苦功、下细功。
防止出现“出工不出力”的现象发生,保持工作的连续性和稳定性,使基层建设在日积月累中稳步推进,持续发展。
三、如何抓好安全管理工作
(一)、严抓安全制度,在持之以恒上下功夫
基层中队必须严格执行《中国人民解放军共同条令》、《中国人民解放军安全工作条例》、《公安消防部队安全工作规定》和《公安消防部队车辆安全管理规定》等有关安全制度的同时,要切实结合中队的实际情况,制定一些安全事故责任制度等,负责中队的各项安全工作。
一是严抓安全责任落实。
要确保安全责任定到位,安全工作做到人。
中队要分别建立安全工作领导小组,班要设立安全员,做到异常情况一出现就有人报,事故隐患苗头一出现就有人抓,违章违纪一发生就有人管。
同时要依靠党(团)支部和武警委员会等组织抓控制,通过干部队伍、思想骨干队伍、安全领导小组抓管理,发动群众做工作,共同抓好安全工作。
二是严抓工作秩序规范。
要严格依照共同条令、《公安消防部队安全工作规定》等条令条例规章制度,规范每个季节段安全工作的内容、方法和目标,严格落实值班、交接班、点名、请销假、查铺查哨等一日生活制度内容,规范执勤、训练、工作、生活“四个秩序”,并切实贯彻落实安全分析、安全教育、安全检查制度。
同时,针对季节和工作任务的特点,重点抓好老兵退伍后至新兵下队、暑期、训练竞赛期和士兵退伍及士官选取期四个关键时期的工作秩序。
三是严抓官兵行为规范。
首先是营造拴心留人的环境。
大力改造部队内部环境,不断改善官兵学习、训练、工作、生活条件,尽量减少官兵同外界社会的频繁接触。
其次是加强外出人员的管理。
严格执行有关规定,明确士兵外出必须携带“两证一条”,指定专人负责的方式;
对探亲休假人员,交代注意事项,提出具体要求,并对探亲休假人员实行跟踪管理。
参加外出集训任务的要以书面形式或者电话方式向所在单位汇报一次思想和工作情况等。
通过不断规范官兵日常行为,为部队安全管理工作开展奠定基础。
(二)、常抓安全教育,在居安思危上下功夫
做好部队安全管理工作,首先要从教育入手,树立“安全第一、预防为主”的理念,从思想上解决根本问题;
要将安全防事故工作贯穿到部队执勤、训练、工作、生活和战场的各个环节,不断总结经验教训,认真查找事故苗头,切实从思想上、组织上、措施上、行动上落实安全防事故的各项措施。
一是要引导官兵树立大局意识。
消防部队肩负着灭火救援和执勤战备的主要任务,要始终把安全防事故工作放在首位,做到逢会必讲、逢事必抓、逢检必查,把抓好人的教育管理作为安全防事故工作的关键,确保自身安全和部队稳定。
二是要引导官兵树立忧患意识。
教育广大官兵始终保持清醒的头脑,部队的安全工作形势越好,越要考虑到不安全因素,积极主动地把可能出现的事故苗头、漏洞、可能发生问题的不安全因素解决好,只有这样,部队才能确保安全稳定。
三是要引导官兵树立防范意识。
教育官兵牢固树立防范意识,把安全工作往前做,做到问题想在前、教育搞在前、工作做在前、制度落实在前。
善于“小题大做”,对出现的隐患、苗头见微知著,小题大做,抓小防大,防患于未然。
四是要引导官兵做到举一反三。
在教育过程中把典型的违纪案件、事故重点分析,善于把别人的问题当作自己的问题,把别人的教训当作自己的教训。
(三)、实抓安全行车,在有备无患上下功夫
消防部队车辆多,新驾驶员多,行驶道路复杂,预防车辆事故是整个安全工作的重点,应当重点防范。
一旦发生车辆事故,易造成的人员伤亡和装备财产损失,直接影响部队的稳定,严重干扰部队正常的工作和生活秩序。
为此,要切实做中队的车辆安全工作,必须采取以下对策和措施:
一是要建立健全车辆管理制度。
中队在日常生活中要严格落实车辆审批、车辆保养、车辆检查、干部带车等制度,严格落实“谁审批谁负责、谁跟车谁负责、谁驾驶谁负责”的联管责任制,从源头上和制度上预防车辆事故。
二是要时时加强安全行车教育。
中队要牢固树立“安全第一”的思想,定期或不定期组织驾驶员进行安全行车教育,学习交通规则、组织观看交通事故图片展和有关录相,从中汲取教训,养成自觉遵守交通规则的良好习惯,克服麻痹思想和侥幸心理。
同时要教育驾驶员在开车时必须集中精力,不准吸烟、吃东西和不准嘻笑打闹,严格遵守交通规则,服从交通管理;
严禁开赌气车、酒后驾车、超速行驶、强行超车、开霸王车、开英雄车和酒后开车,养成良好的驾驶作风,提高安全行车的自觉性。
三是要加强车辆日常维护保养。
要严格坚持车辆保养制度,每日早晚和出车前要以检查、清洁为中心的例行保养;
凡新车和大修车,在参加执勤之前,进行初驶保养等等,确保各部机械性能良好,油、水、气、电充足,使车辆始终处于良好状态。
四是要全程跟踪外出车辆动态。
对外出执行任务的车辆要严密组织,单车辆执行任务要选派技术强、作风好的驾驶员;
多辆车必须有干部带车,出车时直接首长要根据任务、道路、气候等情况提出安全要求,归队后,驾驶员、带车干部要汇报安全行车情况。
五是要掌握驾驶员的思想状况。
在平常生活中要切实关心驾驶员的生活,掌握驾驶员的思想状况,做到问题及时发现,妥善处理,严禁驾驶员带着思想包袱出车,严禁驾驶员疲劳开车。
(四)、狠抓训练安全,在细针密缕上下功夫
中队要将安全防事故工作贯穿于业务训练的各个环节,大力开展安全练兵,对新配备的特勤器材要尽快熟悉,人人能够熟练掌握和操作,使各级指战员掌握不同灾害事故的危险性和易发险情,掌握防护方法和安全要求,掌握灭火救援安全操作程序,提高官兵自我防护的能力和水平。
在训练中,严格落实干部跟班作业制度,坚持合理组训、科学施训,循序渐进、因人施教,严格落实训练前的安全教育、训练中的安全防范、训练后的安全讲评制度,坚决杜绝超极限、超进度训练。
在灭火演练中增强预测事故能力。
在实际训练中应结合现有装备、设备实际,制定出高层、化工、宾馆酒店、大型娱乐场所等恶性火灾的演练方案,有针对性地根据现代火灾特点的复杂、扑救难度大的特点,进行高难度、高强度的训练,并采取有效的防护措施,广泛开展有高层的、又有地下的,有密闭的,又有敞开的,既有烟气的,又有高温的,既有爆炸的,又有中毒的模拟演练,创造仿真的训练环境,增强训练的逼真性,缩短训练与实战的距离。
(五)、细抓营区安全,在万无一失上下功夫
中队要加大营区管理力度,严格落实出入营门登记、查验制度,严控人员出入,坚持非因公外出人员必须着便服,无关人员不得进入营区,坚持定期对营区进行巡视检查;
夜晚营门哨兵设双哨,并为哨兵配备专用警棍、头盔等必要的警械装备,进一步提高警卫人员安全防范意识和能力,确保营区安全。
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