某市发展茶产业助推脱贫攻坚三年行动方案文档格式.docx
- 文档编号:17257545
- 上传时间:2022-11-29
- 格式:DOCX
- 页数:6
- 大小:20.82KB
某市发展茶产业助推脱贫攻坚三年行动方案文档格式.docx
《某市发展茶产业助推脱贫攻坚三年行动方案文档格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《某市发展茶产业助推脱贫攻坚三年行动方案文档格式.docx(6页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
(一)总体目标
到X年底,全市投产茶园达到200万亩以上,茶叶总产量、总产值、综合产值分别由2016年底的10.95万吨、85.11亿元、183.7亿元增加到15万吨、120亿元,250亿元,分别增长37%、41%和36%,共计带动6.3万人脱贫。
X年,全市加工企业集群达到1000家以上,加工能力20万吨以上。
全面打造2-3个在国内有一定影响力和竞争力的龙头企业及知名品牌,力争1-2个企业挂牌上市。
大力开拓国内国际市场,全力打造“中国茶业第一市”,让X“干净茶”飘香海内外。
(二)年度目标
X年全市茶园面积稳定在200万亩以上,投产面积160万亩以上,总产量12万吨,总产值95亿元以上,茶业综合产值达到200亿元以上。
X年全市茶园面积稳定在200万亩以上,投产茶园面积180万亩以上,总产量13.5万吨,总产值105亿元以上,茶业综合产值达到230亿元以上。
X年全市茶园面积稳定在200万亩以上,投产茶园面积200万亩以上,总产量15万吨,总产值120亿元以上,茶业综合产值达到250亿元以上。
(三)脱贫目标
X年,带动1.5万贫困茶农脱贫,人均增收2750元。
X年,累计带动3.7万贫困茶农脱贫,人均增收2880元。
X年,累计带动6.3万贫困茶农脱贫,人均增收2985元。
三、产业布局
根据资源禀赋、气候条件、产业基础和市场需求,大力推广优良品种和先进技术,提高茶叶产量和质量;
建设生态、高效、优质茶叶生产基地。
(一)以“X红”、“X绿”为代表的名优茶、大宗茶、出口茶生产基地
覆盖X、X等县(区、市),包括子品牌X翠芽、X锌硒茶、X白茶等扁形、卷曲形、直条形、颗粒形等单芽及一芽多叶红绿茶产品,面积200万亩,产量10万吨,产值100亿元。
以X、X等6个重点产茶县及播州区等区域,利用名优茶后期采摘原料为主生产的大宗绿茶、红茶,面积100万亩,产量4万吨,产值10亿元。
建成出口茶基地50万亩,其中通过雨林联盟认证面积10万亩,涉及X、X等6个重点县及X市,产量1万吨,产值4亿元。
(二)“以X大树茶”为代表的古树茶生产基地
覆盖X、X现有古茶树资源,突出大树茶资源,打造“X大树茶”品牌,适当发展,面积达到5万亩,产量1000吨,产值4亿元。
(三)其他茶类及茶衍生产品
充分利用我市优质的茶树资源,开发黑茶、白茶、青茶及茶树花、茶食品、茶多酚、茶饮料、茶叶籽油、茶叶酒、桂花茶、桂花提取物、茶木耳等精深加工及衍生产品,延长产业链,年产值达到2亿元。
四、主要任务
(一)茶园提质增效工程
1.调整种植品种结构。
围绕本地特色、市场需求、产业基础,每年采取改植换种方式,推广国内优良特色品种以及X茶8号、X茶4号等地方优育品种10万亩以上;
至X年,发展适宜市场产地需求新品种茶园面积达50万亩以上,促进不同茶区、不同海拨品种合理搭配,在稳定现有面积基础上进一步优化品种结构,夯实产业基础。
2.提高茶园标准化建设水平。
实施化肥零增长行动,鼓励茶区增施有机肥。
集成推广测土配方施肥,大力推广瓮福、粒满丰、茅台、北京航天先锋等品牌茶叶专用肥。
高效茶园可采取肥水一体精准施肥模式;
每个茶叶主产县茶叶专用肥推广面积达到80%以上,非茶叶主产县达到50%以上;
加大贫困地区茶农茶叶先进适用技术的培训力度,提高茶园培肥管理水平,提高下树率,把茶园建设成为农民脱贫致富、持续稳定增收的重要渠道。
3.提高茶园专业化水平。
至X年,全市“三品”认定认证茶园达到90%以上,其中通过雨林联盟认证茶园10万亩;
每年每个主产县建设茶下养鸡、茶下种植、茶旅等产业互动融合茶园以及出口基地5万亩以上(茶园面积30万亩以上的县10万亩以上),全市共发展50万亩以上;
茶旅一体化示范基地50万亩以上;
每年利用茶树修剪枝等茶资源实施综合开发等10万亩以上。
(二)质量安全保障工程
1.优化茶园生态系统。
新种或改造茶园行道树、防护林,在茶园套种杉树、桂花树等树木,在茶园空间种草,建设林—灌—草的立体生态系统;
每年主产县建设一个面积1000亩以上、推广面积1万亩以上示范点,全市共建设10个示范点、推广面积10万亩以上;
每年套种桂花树10万亩以上,大力发展茶桂花生态栽培项目。
2.划定核心保护区。
每个主产县选择生物多样性、气候多样性、山地多样性的茶叶生产核心区3万亩以上(茶园面积30万亩以上的县10万亩以上),全市共划定50万亩核心保护区;
以县为主出台具体的措施,禁止有污染的企业进入,控制人流、车流进入量。
3.开展绿色防控。
在核心保护区、出口基地、专用基地、产业融合基地、茶旅基地、高速公路沿线的茶园基地,广泛使用黄蓝板、杀虫灯、性诱剂,开展病虫害统防统治;
主产县每县至少推广3万亩(茶园面积30万亩以上的县10万亩以上),全市每年不少于50万亩。
4.加快出口基地建设。
支持X、X国家级出口茶叶质量安全示范区建设,支持余庆县以欧盟标准,整体推进符合欧盟标准的基地建设,全力打造50万亩出口茶生产基地,其中10万亩雨林联盟认证基地,以高标准的基地建设,推动大规模的出口。
5.严格质量安全监管。
市牵头组织针对重点时段、重要区域开展茶叶质量安全专项执法检查。
在茶叶生产季节,坚决禁止使用催芽素、除草剂、水溶性农药等禁限用农药,实施茶叶质量安全专项执法检查,以零容忍的态度,发现一处,查处一处;
推动以质量安全云服务平台为重点的质量可追溯体系建设,实现所有茶叶生产县全覆盖;
促进各类追溯平台互联互通和监管信息共享。
推行农业良好生产规范,推广生产记录台账制度,推进产地准出和市场准入,夯实“干净茶”基础。
(三)加工升级工程
1.实施品牌管理。
集中精力打造“X红”、“X绿”、“X大树茶”三个公用品牌,落实市级层面管理措施,加快三大公共品牌使用企业授权力度,授权企业数要占到本区域企业总数的50%以上。
2.推进企业集群集聚。
举办各类招商引资活动,吸引省外优强企业、省内工商民营资本进入茶行业,每年新增茶叶加工企业50家以上。
培育龙头企业集团,支持“X茶联盟”发展,支持在X建设“贵州茶叶集中精制中心”,依托主要区域品牌,推动组建企业集团;
鼓励支持企业集团与上游企业紧密分工合作,推动初精制分离和拼配数据化。
3.推进加工标准化。
每年推动各茶叶主产县开展新标准的宣贯工作,在茶叶生产季节开展各类茶叶加工技术培训,每年开展茶叶加工技术培训10次以上,培训1500人次以上;
以茶叶主产县为主,每年春茶、夏秋茶生产前,完成对所有采茶工的采摘标准和技术轮训。
推动开展QS(SC)认证、ISO、HACCP,GAP及雨林联盟认证培训,进一步提高茶叶企业对QS的认识和业务能力,每年各个茶叶主产县新认证QS(SC)企业5家以上(茶园面积30万亩以上县10家以上)全市共50家以上。
(四)渠道建设工程
1.推进茶叶的跨界融合。
推进X茶与X酒、X旅游等行业,嫁接渠道、资源共享、互融互通发展。
以好酒带好茶,协调推进X茶进入X酒的省外营销渠道,每年进入10个以上销售网点;
以茶叶生产县为主,X茶全面植入X3A级及以上旅游景区,建立X茶营销窗口。
2.实施“走出去”战略。
支持以茶叶主产县为重点的茶区企业抱团到北京、上海、广州、深圳、重庆、西安、济南、青岛、太原等城市寻找经销商、代理商或建立营销窗口,依托遵铁集团,共建形象店,每年新建X茶营销窗口10个以上;
与沃尔玛、北京华联等大型连锁超市及老舍茶馆合作,每年新增营销网点50个以上。
3.加快电子商务建设。
加大与阿里巴巴、京东、苏宁等知名品牌电商合作力度,推动“遵货出山”,进入全国大中城市并走出国门;
鼓励知名电商平台建立产地仓等直采模式,增强线上推广和线下服务,支持商务、供销、邮政系统建立覆盖县乡村的快递物流体系,整合全省各类电商资源,加快县乡村电商服务中心和站点建设。
4.大力开拓国际市场。
支持联合利华、盾安集团、天泰茶业、怡壶春、福泰、博联等企业,以及X、X、X、道真、务川、余庆等茶叶主产县的出口渠道建设,调整产品结构,开拓出口市场。
5.巩固提升本地市场。
支持X中国茶城建设,加快冷链物流建设,提升各项服务功能,扩大辐射范围,带动X茶的外销。
支持X茶叶交易所尽早挂牌,尽快投入运营,建成全国茶叶交易集散中心;
支持茶叶全面进入X酒店、特色餐饮、高速公路服务站等。
(五)品牌宣传工程
1.积极组织参加各类茶事活动。
办好一年一度“中国·
贵州国际茶文化节暨茶产业博览会”;
市级每年组织一次以上大规模主销区推介活动。
全面植入省内生态文明论坛、数博会、酒博会等重大活动;
支持以主产县为单位,组织企业参加北京、上海、重庆、济南、西安、深圳等主销区茶博会,积极参加“丝绸之路•X茶飘香”系列推介活动及北京和上海等春季品茗活动;
支持各茶叶主产县到省外主要目标市场的公园、茶城、社区、商业广场等地开展品茗推介活动。
2.营造良好的饮茶氛围。
分不同层次开展茶文化“六进”(进机关、进学校、进企业、进军营、进社区、进乡村)活动,每年各主产县至少主办5次,全市共开展40次以上;
开展“五一”、“十一”以及节假日景区品茗活动;
以X主城区和茶叶主产县为主,加快各类茶馆建设,发挥茶馆在引导茶消费、繁荣茶文化方面的窗口作用;
支持美美茶文化体验中心建设,成为主城区展示茶产品、推介茶品牌、开展茶文化交流的重要场所。
3.加大广告媒体宣传。
制作“X红”、“X绿”等主推品牌形象宣传片;
支持市主推品牌到目标市场的主流媒体宣传推介。
争取省内主流媒体长期宣传X茶叶品牌;
推动各茶叶主产县和市主要区域品牌,把高速公路沿线、主要茶区、旅游景区、宾馆和餐饮企业等建成宣传推广X茶品牌的重要窗口。
4.做好茶文化、茶旅游、茶科技大文章。
深度挖掘茶文化,保护茶文物,充实市、县两级茶文化研究会,定期开展交流活动,夯实茶区旅游基础设施建设,让茶区与景区深度融合;
支持贵大茶学院建设。
夯实市、县、乡(镇)三级产业技术支撑服务体系。
(六)改革创新工程
1.推广六盘水“三变”经验。
引导农户茶园通过入股等方式,向龙头企业、合作社、家庭农场等集聚,让茶园资源变资产,让茶农变股东;
每个主产县不少于面积1000亩以上的试点,进行示范推广。
2.大力发展“茶叶庄园”模式。
鼓励龙头企业流转茶园,建立“公司+合作社+基地+农户”等模式,以土地确权为抓手,推进茶园林权证办理和国有农垦茶场改革工作;
建设茶庄园,吸引省内外消费者成为“茶园主”,带动茶消费及产业宣传,实现茶产业与一二三产业融合发展,提高茶园组织化水平。
3.大力培育专业队伍。
在茶叶主产县推动积极发展茶叶采摘、除草、施肥、用药专业服务公司(协会)、培育一大批农民茶叶经纪人,推动茶产业关键环节的专业化分工,提高茶叶生产的劳动生产率;
通过政府购买服务等方式,支持经营性服务公司(协会)从事技术培训、推广、新产品研发等服务。
五、保障措施
(一)围绕“四个精准”发力
X年起,强化问题导向,对6.3万人茶区扶贫对象给予精准帮扶,并鼓励支持企业与贫困户结对子,全方位开展“一对一”帮扶活动;
帮助规模企业在市场拓展、电子商务、品牌建设、质量安全、茶旅一体、精深加工等短板上出实招、增实效;
引导中型企业和微型小作坊,在生产发展、茶园建设、加工工艺、质量安全等方面提档升级;
全面提高茶产业精准扶贫科学化管理水平,规范茶产业发展资金管理,市、县两级茶产业发展资金要倾斜用于适宜种茶贫困村、贫困户。
(二)政策措施
1.加大政策扶持。
制定出台产加销、土地流转、激励机制、金融服务等扶持政策,积极解决茶叶加工融资、建设用地指标等困难。
利用全省农村土地确权颁证的契机,推动茶园林权证的办理,推动林权证抵押担保贷款,增强茶产业融资能力;
发挥省、市及茶叶主产县农业投资担保公司的作用,加大对茶产业的融资支持。
商检、海关、税务、农业(茶叶)等部门各司其职,共同为茶叶出口企业服好务,力争实现大突破;
支持X茶场申报国家现代农业庄园,抓好国有农垦茶场的深化改革及土地确权工作。
2.加大资金投入。
争取省级产业扶贫基金,整合各种涉农项目及省、市、县、乡财政投入,社会资本及金融、企业、农户自筹等达到100亿元以上,积极创造条件,建立茶产业发展基金。
(三)组织措施
市委农村工作领导小组、市促进茶产业发展领导小组要对茶产业发展情况进行综合研究,定期召开茶产业发展联席会议。
出台相关配套政策,及时研究解决出现的问题,加强督促指导、考核、表彰先进、鞭策后进,推进茶产业持续快速健康发展。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 某市 发展 产业 助推 脱贫 攻坚 三年 行动 方案