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怎么解决?
二、调研开展情况
1、调研时限:
调研于9月15日-9月20日期间进行。
2、调研范围:
全校教职工;
部分家长、学生。
3、调研组织:
成立了由党支部书记牵头、支部成员及科室主要负责人组成专题调研小组,认真研究调研内容,制定调研方案,安排调研活动日程并开展具体工作。
4、调研方式:
采取发放问卷调查表、召开座谈会
三、形成的共识及所反映的主要问题
1、影响学校科学发展的主要矛盾和问题。
(1)传统因素。
个别党员干部还是习惯于用过去的发展理念和发展方式抓发展,工作中有时存在因循守旧的现象,只求过的去,不求过的硬。
不善于解放思想,缺少活力、动力和竞争力,在落实“以人为本,质量立校、创新发展”的办学理念上,眼界不够广,思路不够宽,办法不够多,科学发展的能力不够强。
而这种适应和努力都需要有一个过程,不可能一蹴而就,因此,全面系统地进行一次学习实践科学发展观的活动是当前党员干部必须要做的工作,对我们工作思路的拓展以及发展能力的提高有极大帮助。
(2)主观因素。
在我们当中的一些党员干部,对科学发展观思想认识有偏差,对中央提出的新的发展理念,虽然从口头上支持和拥护,但在具体贯彻执行中,特别是遇到改革发展中的困难,还是按老套路来办事情,创新科学发展的观念和思路不多。
原因在于学习意识不强、学用结合不好,学习效果不理想,解决实际问题的能力还有待根本性提高。
由于这些认识上的偏差,影响了大家增强践行科学发展观能力的自觉性和实效性。
另外,有些同志忙于抓教学业务,对科学发展观学习认识不够,认为学不学无所谓,有的虽然理解了,但不善于用理论联系实际,不善于用科学发展观指导实践,不善于总结工作中的经验和教训。
以上这些都直接影响了科学发展能力的提高。
(3)自身因素。
通过调研,我们也发现在具体工作中,还存在一些与科学发展观不相适应的问题。
一是学风不够浓厚,二是服务学生意识有待提高,三是教学管理质量需要提升。
这些问题都应乘着这次学习实践科学活动的东风逐步解决落实。
2、学校的师资水平虽整体较好,但相当大一部分教师的综合素养、教学艺术尤其是对新教育理念、新课程的领悟与操作水平与教育发展先进地区的教师相差很远,不能满足日益快速发展的教育形势和人才需求的需要。
3、追求教学质量是学校工作核心,但追求教学质量并不等于旁置素质教育。
素质教育更要质量,要更全面的、综合的质量。
要改变学生评价制度,是落实“以人为本、全面发展”的教育思想。
德育、体育、艺术等大型活动的开展及所取得的成果表明:
我校搞得绝不是所谓应试教育,而传统教育中不须扬弃的是长抓教学质量不放松。
4、学校的基础建设及教学设施设备等硬件在未搬迁时远不能适应学校的规模和发展,这次要利用搬迁的契机,使学校的硬件能与新环境相匹配。
5、对于教师日常教育教学工作的月考核制度如何体现正规化、人性化、科学化;
对于学生才与德、知与能、在校与在家等综合评价如何有效进行是本次学习实践活动中应着手研究解决的问题。
四、存在问题的主要成因
一、是观念意识落后。
由于传统的计划经济下的思想观念,对一些干部的影响比较深,工作中缺乏创新精神。
个别教职员工还是习惯于用过去的发展理念和发展方式抓发展。
用科学发展观指导教育事业的发展,对全体教职员工都是一个崭新的课题,没有现成的经验和答案,这需要我们从思想观念方面不断适应,从实践锻炼方面不断努力,才能切实提高科学发展的能力。
而这种适应和努力都需要有一个过程,不可能一蹴而就,因为要想在短时间内全面提高科学发展的能力是不现实的。
二、是客观条件限制。
如硬件建设。
三、是制度机制方面的因素。
科学发展具体到学校工作的方方面面,但它并不是量化的事物,很难在主观上得到一致的认同。
对于学校来说,需要制定一系列合理的、科学的规章制度和评价标准。
目前,评价学校各部门、各环节及全体教职员工推进科学发展的成效机制还并不健全,需要进一步完备并增强针对性和操作性。
四、解决问题的理论对策
解决上述问题需要我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机,首先从思想上认识学习实践活动对于解决问题的指导意义和作用,进而找到解决问题的办法。
(一)是要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。
应该从学校的实际出发,不断解放思想,创新工作方式,改进工作方法,坚持把发展作为办学的第一要务。
(二)是要切实深入领会科学发展的理念。
必须通过开展学习实践活动,引导全体教职员工进一步增强发展意识和机遇意识,提高科学发展、和谐发展、率先发展的能力和本领。
(三)是要学习实践科学发展观,必须以育人为本,更加关注学生的全面发展、综合发展、个性发展。
(四)是要以科学发展观为指导,进一步推进学校党组织的建设。
要以改革创新的精神全面推进党建工作,把提高党的执政能力、保持党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐上来,为科学发展提供可靠的政治和组织保障。
五、解决现有问题的基本思路
一是突出重点。
开展活动不搞一哄而起,解决问题不搞形式主义。
全体教职员工通过学习科学发展观,进一步理清思路,强化工作措施,用理论来指导实践。
每个领导、党员干部,每个年级、处室都要对照科学发展观的要求,拿出解决问题的一个好的方案、一个好的工作思路来,要达到人人参与的目的。
二是力求实效。
学习实践科学发展观不是单纯的理论宣传,这次活动重在理论联系实践,指导实践,重点要在实效上下功夫。
要通过实践活动,使大家的思路更清晰,使各项工作更好地上一个新的台阶,能让群众看到贯彻落实科学发展观有实效、有变化、有成果。
公务员之家:
三是激发学校和个人主动提高的内在动力。
要引导全体教职员工增强大局意识,增强责任意识,把贯彻科学发展观、推动学校科学发展作为自己的政治责任和历史使命;
牢固树立以人为本的观念,把推进科学发展过程作为为广大教职工谋利益的过程。
四是积极创造发展条件,努力解决实际问题。
利用搬迁的契机,在管理上,要充分利用网络信息资源,不断创新改革思路,采取有效管理措施;
在师资队伍建设上,采取“走出去,请进来”的办法,加强校际交流,互通有无,取长补短,在学校管理、师资研训、教育教学研究诸方面利用领导、师生互访开阔眼界,进行探索、交流与合作,并争取最佳效益。
五是增强以科学发展观指导学校改革发展的意识。
要全面深刻地理解科学发展观的内涵,自觉树立并落实到学校改革和发展当中。
一要更新发展战略,进一步提高规划的方向性。
首先是认真分析实际情况,明确发展方向。
其次是立足现实,合理确定发展目标。
再次是围绕工作核心,不断优化资源配置。
三要规范发展手段,进一步提高规章制度的合理性、科学性、可行性,以规范办学行为、管理行为、教学行为、服务行为为方向,切实提升学校各项管理中的运行效率。
四要丰富发展内涵,进一步提高远近期发展规划的针对性、可操作性和实效性,努力推进学校各方面工作又好又快发展。
附送:
学习实践科学发展观调研报告(镇)
按照县委办公室关于开展深入学习实践科学发展观活动专题调研的安排,我镇高度重视,成立专题调研小组深入部分村、相关单位、企业进行了深入调研,就科学发展观与镇域经济社会发展之间的关系,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及新时期下开展深入学习实践科学发展观活动的意见建议进行了认真梳理提炼,取得了一些初步调研成果。
一、学习实践科学发展观情况镇以《科学发展观学习读本》发行为契机,搜集相关资料组织广大干群深入学习宣传。
一是资料发行到位。
为做好资料发行工作,镇党委明确了资料的发行对象、份数,确保党委中心组成员和机关干部、村干人手一册。
二是组织学习。
镇党委对科学发展观的学习宣传工作做了周密安排,将学习资料作为党员干部理论学习教育的首要内容,把学习宣传情况作为年终述学考学和党员干部理论武装工作考评的重要依据。
三是营造浓厚氛围。
充分利用会议、广播、标语、宣传栏、过街横幅等宣传形式,深入浅出、通俗易懂地宣传科学发展观,大力宣传各部门、各单位、各村贯彻落实科学发展观的新思路、新举措。
通过学习宣传,广大干部群众一致认为,党的十六届三中全会提出的科学发展观,其深刻内涵是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,它是在认真分析世界经济发展趋势和全面总结我国改革开放以来经济发展经验教训的基础上提出的,是我国今后发展的重要指导思想,一定要以科学的态度认识科学发展观,以科学的精神坚持科学发展观,以科学的方法实践科学发展观,努力实现全面建设小康社会的目标。
通过调研,我们了解到我镇广大党员干部对科学发展观的精神实质和基本要求认识比较深入。
他们认为,科学发展观的实质是要实现经济社会更好更快地发展。
科学发展观是用来指导发展的,发展是硬道理,发展是第一要务,发展是贯穿“三个代表”重要思想的主题,离开发展,就无所谓发展观。
科学发展观的根本要求是统筹兼顾。
随着改革开放的深入和现代化建设的推进,我们面对的社会利益主体更多,领域更广,利益关系也更复杂,这就要求我们的发展要更加注重统筹兼顾,做到城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。
这样,我们才能更好地妥善处理当前各方面突出矛盾、协调好各种利益关系,实现全面、协调、可持续的发展。
二、着力解决影响和制约科学发展的突出问题近几年来,镇党委、政府坚持以经济建设为中心,充分利用旅游经济的带动战略,统筹推进“四个文明”建设,较好地反映和体现了全面、协调、可持续发展的要求。
总的看来,全镇广大干部在求真务实、真抓实干上做得是好的,但我们也了解到,面对落实科学发展观的要求,面对客观形势的变化,一些干部在认识和实践科学发展上也存在一定的问题。
为此,镇党委、政府着力在转变不适应不符合科学发展观的思想观念、突出问题、体制机制上下功夫。
随着近年来天堂寨旅游品牌的打造和区位优势的提升,尤其是镇处合署办公以后,制约镇域经济发展的行政壁垒被解除,天堂寨旅游发展进入新一轮黄金发展机遇期。
但是面对旅游市场越来越激烈的竞争,必须增强紧迫感和危机感,抓住机遇,干事创业。
我们的做法是:
1、充分立足镇情,调整发展思路。
作为皖西旅游重镇的天堂寨镇,要想在千帆奋进的激烈竞争中占据有利位置,必须立足现有生态资源和品牌优势,依托旅游产业的蓬勃发展来带动镇域经济的大发展。
为此,镇党委、政府在原有发展思路的基础上进行调整完善,并邀请国家知名旅游专家和权威部门深入天堂寨实地考察旅游资源,并对天堂寨旅游发展进行重新定位和规划调整,使天堂寨发展思路更加清晰。
2、真抓实干,加大落实力度。
目标任务一旦明确,就要紧扣发展思路,狠抓落实。
在落实过程中,镇做到既兼顾全局,又突出重点,建立工作落实督查问责机制,严明工作纪律,严格责任追究。
大力加强机关作风建设和干部作风建设,建立“干好干坏不一样、干与不干不一样”、“以实绩论英雄,凭德才做位子”的干部任用和激励机制,激发了干部干事创业的积极性和工作热情。
3、依法行政,加强效能建设。
发展要取得实效,关键在于规范化操作、效率化管理。
为此,镇针对少数干部工作中存在的有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度冷漠的问题,通过刚性的举措改善软环境,提高办事效率,提升服务质量,以优势的软环境促进新一轮发展中先人一步、快人一拍,赢得先机。
三、当前影响和阻碍科学发展观贯彻执行的主要障碍首先,是认识上存在两大误区。
一是各职能部门、单位对科学发展观认识不够深入,严重地将思想意识与发展实践相脱节,或者是认为科学发展观就是要解放思想、开拓创新,致使决策脱离客观发展规律,造成项目粗纺、效益低下、后遗症多;
二是对科学发展观认识继续继承了本本主义,忽视了思想意识和认识的发展,致使办事教条、没有开拓精神。
其次,政绩考核体系的不科学。
政绩考核是一根指挥棒。
市场经济条件下的政府以经济调节、市场监管、社会管理、公共服务为基本职能,对干部的考核也应围绕政府职能履行状况进行。
现在实际进行的以经济增长速度、招商引资规模等经济指标为主要内容的政绩考核,更加剧了政府角色的错位。
再次,财税体制和价格体制的缺陷。
税收是政府的命根子。
在现行以增值税为主要税种的财税体制下,多上项目就多开辟了地方的税源。
而在工业能带来更多税收的情况下,大上工业项目又成了必然选择。
由于政府利用行政权力低价征用农地,为了招商引资又以低价甚至零地价出让土地,政府管制着资源产品价格,使之长期偏低。
这种背离资源稀缺程度和市场供求状况的人为价格扭曲,必然导致资源的滥用和浪费。
四、深入学习实践科学发展观的建议如何学习好科学发展观,我们认为,首先,要坚持系统全面学;
其次,要静下心来认真学;
再次,要联系实际深入学。
重点要做到“三个结合”:
一是学习理论与联系实际相结合。
学以致用,是学习理论的出发点和落脚点,必须把科学发展观的普遍指导意义与社会经济发展实际联系起来思考,结合起来学习。
只有充分运用科学发展观的立场、观点、方法,回答和解决社会经济发展实践中遇到的突出矛盾和问题,才能取得实效,体现学习价值。
也只有在指导社会经济发展的生动实践中,才能有效地深化对科学发展观的学习理解,通过改变学习方式杜绝学习过程中的“空对空”,从而增加对学习科学发展观的积极性与主动性。
同时,将实践结果和为民办事群众满意程度作为检验学习成果的唯一标准,在解决群众关心的突出问题上多下工夫,确保学习成果富有实效。
二是行业发展与改进作风相结合。
三是发展目标与发展要求相结合。
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