全县干部思想作风整训会上的讲话梁Word格式文档下载.docx
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可以说,我县争先进位面临的竞争十分激烈,压力很大,形势逼人,时不我待,不进则退,慢进也是退,我们一点都等不起、一点都慢不得。
挑战考验干部,困难检验作风。
能否抓住稍纵即逝的发展机遇,能否实现率先突破的发展目标,关键在干部、关键在作风。
开展作风教育整顿,目的就是使全县广大干部增强忧患意识和责任意识,增强发展的紧迫感和使命感,真正把心思和精力集中到谋发展、求发展、促发展上,在全县各级形成聚精会神抓工作、奋发有为干事业的生动局面。
(二)整顿作风是顺应群众期待的迫切需要。
作风问题实质是民心问题。
这些年来,全县各级干部认真落实中省市各项惠民政策,解决了不少涉及群众切身利益的问题,群众总体上是满意的。
当前,我国已进入产业结构快速转型、利益格局剧烈变化、社会矛盾突出显现、各种体制趋于成熟的时期。
在这一历史时期,随着经济社会发展、利益格局的调整,群众的需求不断变化,愿望和期盼日益多样,其中最突出的期待是物质文化生活不断改善、合法权益得到尊重和保护,最大的愿望是收入越来越多、日子越过越好、心情越来越舒畅。
这对干部的工作方式,特别是工作作风提出了新的要求。
现在,群众对一些问题之所以反映强烈,一个重要原因,就是一些干部作风漂浮,对群众感情淡漠,群众的发展愿望没有得到充分满足,群众的实际困难没有得到切实解决,群众的合法权益没有得到有效保障。
开展作风教育整顿,就是要顺应群众期盼、满足群众愿望,使广大干部思想上牵挂群众、感情上贴近群众、工作上为了群众,实实在在地为他们做好事、办实事、解难事,在改善民生、促进民富中赢得群众的拥护,取得群众的信任。
(三)整顿作风是加强干部队伍建设的迫切需要。
近年来,县委始终高度重视干部作风建设,通过持续深入开展一年一度的春季作风整训、干部思想作风纪律教育整顿、务实作风大讨论活动,特别是通过去年深入扎实开展学习实践科学发展观活动,一批突出问题得到解决,各级干部作风明显改进,服务意识不断增强,服务水平不断提高,在全县营造了“风气正、思上进、干事业、促发展”的浓厚氛围。
但是,也要十分清醒地看到,作风建设不可能一劳永逸,发展的环境条件在变化,面临的形势任务在变化,干部队伍的构成也在变化,与市委提出的大兴“八种作风”、树立“八种形象”的要求相比,与实现率先突破发展的任务相比,我县干部作风也还存在一些不容忽视的问题。
一是学习动力不足,进取意识不强。
有的干部不注重学习,不钻研政策,不研究工作,观念陈旧,墨守陈规,安于现状,在开展工作上提不出新思路,拿不出新举措,打不开新局面,缺乏进取意识和开拓创新的精神。
二是群众观念淡薄,宗旨意识不强。
少数部门和干部对群众缺乏感情,高高在上,麻木不仁,深入实际少,听取群众意见少,对群众反映的问题,工作方法简单,推三阻四,敷衍塞责,激化矛盾;
更有一些干部背离宗旨,以权谋私,与民争利,严重损害党群干群关系,损害了党和政府在群众中的形象。
三是纪律松弛、作风散漫。
有的单位管理松懈,制度形同虚设,干部作风松散,纪律意识淡漠;
有的干部不能严于律己,随意迟到早退,“走读”现象比较严重,只要组织照顾,不要组织纪律,只要组织放手,不要组织监督。
四是心浮气躁、作风飘浮、抓落实不力。
有的干部主要精力和心思没有用在工作上,不能正确对待个人与组织、名利与事业,不是比贡献、比工作,而是比职务、比职级,患得患失;
责任心不强,抓落实不力,工作不深入、不细致、不具体,标准不高,要求不严,满足于一般化、过得去,缺乏抓落实的狠劲和韧劲。
五是工作效率不高、大局意识不强。
一些部门和干部工作不顾大局,本位主义严重,办事效率不高,程序僵化、环节繁琐、办事拖拉,存在推诿、扯皮现象,有令不行,有禁不止。
六是贪图享乐、奢侈浪费。
有的干部放松主观世界改造,革命意志衰退,受拜金主义和享乐主义的侵蚀,工作中贪图享受,热衷于吃喝应酬;
有的干部生活情趣不高,沉迷于打牌赌博,等等。
开展作风教育整顿,就是要增强党员的党性修养和干部的公仆意识,扬正气、树新风,完善体制机制,激发队伍活力,努力建设善于推动科学发展、促进社会和谐、富裕南郑人民的领导班子,建设政治坚定、纪律严明、真抓实干、开拓进取、勤政廉政的干部队伍。
全县各级各部门一定要充分认识开展干部作风教育整顿活动的重要性和必要性,把思想和行动统一到市、县委的决策部署上来,以对党的事业负责、对南郑人民负责的态度,下硬茬、动真格,扎扎实实抓好这项工作,务求取得实效。
二、突出重点,树立全新的干部队伍新形象
治事先治政,治政先治风。
干部作风建设涉及思想、工作、生活等方方面面,是一项系统工程,全县各级组织和广大党员干部一定要按照市、县委的安排部署,强化措施,狠抓关键,突出治懒、治散、治庸、治腐,大兴八种作风、树立八种形象。
(一)大兴解放思想之风,树立进取创新形象。
解放思想天地宽。
当前,我们在加快发展的道路上面临着许多艰难险阻,干事创业的过程中也碰到了许多瓶颈制约,新情况、新矛盾层出不穷。
这些都迫切需要我们突破原有的思维定势,冲破原有的观念束缚,在实践中发展,在继承中创新,用新的举措来应对实践中的各种新问题,用新的思维来开辟加快发展的新途径。
要在整合资源上解放思想,既要深度统筹自然资源,打破区域壁垒;
又要统筹行政资源,打破部门壁垒;
还要统筹县外可用资源,打破时空壁垒,坚持用超常手段整合各种资源,调动一切有利因素,加快南郑率先突破。
要在扩大开放上解放思想,破除传统思维方式,只要有利于南郑长远发展,要舍得让近利;
只要投资者安心投资置业,要积极搞配套;
只要有利于民生问题解决,要敢于担风险,以开阔的思维谋划发展,用市场的手段促进发展。
要在突破陈规陋习上解放思想,敢于向世俗挑战,敢于向常规挑战,敢于向自我挑战,坚决反对坐而论道、只说不干、评头论足的不良现象。
全县各级干部特别是领导干部要立足加快南郑发展,带头做解放思想、锐意开拓的实践者和推动者,进一步强化争创一流、追求卓越的意识,真正做到面对新形势有新认识,完成新任务有新本领,以思想的大解放、观念的大更新,推动南郑经济社会大发展。
(二)大兴学习研究之风,树立勤奋好学形象。
加强学习是提高素质、增长才干的重要途径,更是做好工作的重要基础。
面对社会深刻变革、知识快速更新、竞争日趋激烈的新形势、新挑战,只有孜孜不倦地汲取新理论、新知识,不断充实完善自我,才能更好地适应新形势、新任务的需要。
党的十七届四中全会提出要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。
全县各级干部都要把学习作为一种政治责任、一种精神追求,树立学无止境的终身学习理念、凝智聚力的团队学习理念、与时俱进的创新学习理念,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导实践,以理论上的成熟促进政治上的成熟和坚定。
各级干部尤其是领导干部要做加强学习的精心组织者、积极促进者、自觉实践者,发挥模范带头作用,切实做好表率。
要弘扬崇学美德,深悟为学之理,更加自觉地把读书学习与党的事业兴旺发达联系在一起,多从中华民族崇尚学习的传统中汲取营养,多从老一辈革命家发愤学习、执著求知中感悟风范。
努力克服工学矛盾,少一些应酬,多一些学习;
少一些闲聊,多一些思考,切实增强学习的自觉性和主动性,争做学习型干部,争创学习型机关。
大力发扬理论联系实际的学风,坚持用科学理论去研究、分析和解决事关南郑改革发展的问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、干好工作的本领。
要坚持各级党委中心组集体学习制度,定期集中学习、研讨、举办专题讲座。
进一步加大干部培训力度,多渠道、多层次开展干部培训工作。
坚持走出去、请进来,采取邀请各类专家、教授、学者来县讲课,举办“兴县论坛”以及组织干部外出学习、考察等形式,拓宽视野,启迪思维,增长才干。
要广泛开展读好书活动,结合全县干部队伍实际和我县经济社会发展需要,干教办要围绕政治、经济、科技、文化、法律、管理、领导科学等方面开出具体书目清单,提出具体要求,组织干部按照缺啥补啥、重点提高的原则,每人每年精读、深读一本以上的好书,以此养成良好的学习风气,县委将在“七·
一”前对涌现出的读好书个人、家庭、支部和先进典型予以表彰,进一步在全县营造爱读书、读好书的浓厚氛围。
(三)大兴密切联系群众之风,树立真情为民形象。
我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。
对群众的感情问题不仅是作风问题,而且是政治立场问题。
全县各级干部都要牢记宗旨,深怀爱民之心,在感情上贴近群众,在生产生活上关心群众,在实际工作中深入群众,特别要多深入困难地区困难群众,了解民情、听取民意、体察民忧,下大力气解决好群众反映的突出问题。
对群众的呼声和利益诉求,要满腔热情地对待,合理合法而且能够办到的要及时办理并保证办好,一时办不到的要积极创造条件努力去办,超越政策法律规定的,要深入细致地做好解释工作,争取群众理解和支持。
要善于集中民智,尊重群众首创精神,及时发现、总结和推广人民群众创造的好经验、好作法,用先进典型指导推动工作。
要更加关注民生,更加关注弱势群体,着力解决人民群众普遍关注的就业、收入、住房、教育、看病就医、社保等问题。
要继续开展民情调查活动,实行机关干部建立工作日志、乡镇干部建立民情日志制度。
坚持包抓联系点制度,每名县级领导要按照县委确定的各类联系点和包抓的党员示范户、贫困户,坚持每月在联系点开展一次工作,每年至少为联系点办一件实事,解决一个难题;
每名科级领导干部也要按照县委要求,联系一个村组、一个站所、一户群众,扎扎实实办实事、解难题。
(四)大兴求真务实之风,树立真抓实干形象。
实干兴邦,空谈误国。
南郑加快发展的战略目标和各项具体措施已经确定,关键要靠各级干部扑下身子,转变作风,真抓实干,狠抓落实。
全县上下都要始终把求真务实作为加快发展的永恒主题、转变作风的重中之重、领导干部的主要职责和一切决策的生命线,把精力用在谋发展上,把心思用在抓落实上,把劲头用在干工作上,以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,分秒必争,狠抓落实。
真抓实干既要敢于接触矛盾,敢于破解难题,敢于动真碰硬,敢于拍板负责,又要把工作抓得紧而又紧、实而又实,做到环环相扣、层层递进、步步深入,更要处处先人一拍、快人一步、高人一筹,做到工作快上手,项目快推进,任务快落实,矛盾快处理,目标快完成。
要坚持讲实话、出实招、办实事,开短会、讲短话、讲管用的话,进一步树立尊重干事者、崇尚创业者的社会风尚。
要建立健全抓落实的考核机制、管理机制、奖惩机制,进一步完善目标考核责任制、岗位责任制、党政领导问责制等制度,推行公开承诺制、首问负责制、限时办结制等制度,做到用制度管人理事。
进一步夯实工作责任,创新督查方式,加强绩效考核,努力形成干事创业、真抓实干的良好氛围。
各级领导干部要率先垂范,带头真抓实干,抓好班子、带好队伍,着力解决“中梗阻”的问题,确保县委、县政府的决策部署落到实处。
(五)大兴令行禁止之风,树立遵规守纪形象。
纪律是执行路线的保证。
当前形形色色的价值观不断充斥人们的思想,但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要从严要求自己,严格按规矩办事。
要始终把遵守政治纪律放在突出位置,牢记“四个服从”、“三个倍加”,按照县委“四个决不允许、四个大力倡导”的要求,在重大政治问题、原则问题上时刻保持清醒的头脑,坚决维护县委的核心领导地位,在思想上、行动上自觉同县委保持高度一致,不折不扣地贯彻执行县委的各项决策、部署,决不能以任何借口有令不行,有禁不止,决不能搞上有政策、下有对策,决不能出现有损县委权威和形象的行为。
要严守工作纪律,以强化效绩考评、行政问责为重点,明察暗访、严格问责,集中查处一批不干事、不尽责,慢作为、乱作为,推诿扯皮、敷衍塞责、失职渎职和损害发展环境的反面典型。
认真落实《科级干部管理有关规定》,严格执行领导干部请销假制度,干部请销假情况由县委组织部逐月公布。
严肃查处上班迟到早退、脱岗串岗,工作期间打牌、上网聊天等现象,大力整治干部“走读”现象。
要坚决狠刹赌博歪风,对顶风违纪参与赌博的领导干部,一经查实立即就地免职,是一般干部的要按照相关管理规定严肃处理。
(六)大兴争先创优之风,树立奋发有为形象。
争先创优是敢创一流的勇气,是永不懈怠的精神,也是共产党人勇往直前优良传统的具体表现。
近些年来,尽管我县经济社会发展取得了长足的进步,但实现“县域综合实力位居陕南领先位次、汉中第一、全省前列(保二十争十强)”的目标,任务十分艰巨。
全县各级干部一定要不断强化加快率先突破发展的忧患意识,自我加压,向更高的目标冲刺,抢占制高点,赢得主动权,把我们加快率先突破发展、构建和谐南郑的宏伟事业不断推向前进。
要难中求进,以直面困难的勇气、永不言败的豪气、锲而不舍的锐气,不为任何风险所惧,不为任何困难所绊,不为任何干扰所惑,知难而上不言难,迎难奋进不怕难,克难攻坚不畏难,在迎接挑战中趋利避害,在奋发进取中抢抓机遇,在负重拼搏中赶超跨越。
要按照县委十三届六次、七次全会和本次县人代会、政协会确立的目标任务,上下团结一心,立发展之宏志,树争先之勇气,见贤思齐,学习先进,赶超先进,在全县上下进一步营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围,推动全县经济社会率先突破发展。
(七)大兴批评与自我批评之风,树立团结协作形象。
党的十七届四中全会的《决定》指出,要大兴批评和自我批评之风,增强党内生活原则性和实效性,坚决反对党内生活庸俗化。
各级干部尤其是领导干部要站在讲政治的高度,以对组织和个人认真负责的态度,切实拿起批评与自我批评的武器,开展积极的思想斗争,有效抵制各种不良风气对党员干部的侵蚀,及时纠正党员干部的缺点和错误,增强党组织的凝聚力和战斗力。
要讲民主,积极发展党内民主,班子成员之间既要讲党性、讲原则,又要讲和谐、讲合作,大力营造坦诚相待、相互沟通,互相尊重、互相支持、互相谅解、合作共事、团结奋斗的良好氛围。
要讲团结,持之以恒的开展“建设一个好班子、争当一名好班长、争做一个好助手”的“三个一”主题活动,倍加珍惜来之不易的良好局面,像爱护自己的眼睛一样爱护团结,珍视团结,努力营造和衷共济干事业、群策群力谋发展的生动局面。
要讲正气,坚持正派做人,对党忠诚、对人坦诚,要求别人做到的自己先做到,要求别人不做的自己先不做。
全县各级干部都要牢固树立正确的事业观和政绩观,把心思和精力用在干事创业上,用在为民谋利上,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
(八)大兴艰苦奋斗之风,树立清正廉洁形象。
历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。
全县各级干部尤其是领导干部要大力弘扬艰苦奋斗的传统美德和优良作风,牢固树立过紧日子的思想,切实做到思想艰苦、工作艰苦、作风艰苦,坚持厉行节约、勤俭办事,坚决反对铺张浪费,坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢侈之风。
公生明,廉生威。
领导干部只有秉公用权、清廉从政,党和政府才有威信,才有号召力和战斗力。
要认真贯彻落实中省市纪委全会精神,严格执行中省市一系列反腐倡廉制度规定,特别是中央最近颁布的党员领导干部《廉洁从政若干准则》,规范从政行为。
人生一世,草木一秋,非常短暂。
每个干部都应该经常想想参加工作为什么?
在岗位上做些什么?
将来身后留点什么?
保持高尚精神追求,把党的事业看得更重一些,把个人的利益看得更轻一些,以公仆之心对待权力,以平常之心对待地位,以奉献之心对待事业,始终保持责任感和危机感,磨练意志、砥砺品格,明辨是非、慎重交友,培养健康向上的生活情趣,自觉抵制赌博风、吃喝风、娱乐风,远离低级趣味,做一个组织和群众信赖的人,做一个同事和朋友敬重的人,做一个亲属子女引以为荣的人,做一个回顾人生问心无愧的人。
三、加强领导,确保作风教育整顿活动取得实效
开展干部作风教育整顿活动,是市、县委的重大决策。
全县各级各部门要高度重视,加强领导,精心组织,扎实推进。
一是周密安排部署。
要按照县委的总体部署,把干部作风教育整顿活动放在突出位置,结合各自实际,有针对性地制定具体方案,明确需要解决的重点问题,切实做到认识到位、组织到位、措施到位,保证时间、人员、内容、效果的落实。
主要负责同志要亲自抓,分管领导主动抓、班子成员配合抓。
县委活动领导小组办公室,要搞好综合协调,加强工作指导。
各个阶段的任务,可穿插结合起来进行,不要机械地割裂开来。
县纪委(监察局)和组织、宣传等部门,要各司其职,各负其责,密切配合,形成抓作风建设的整体合力。
二是坚持领导带头。
好作风是抓出来的,也是带出来的。
开展作风教育整顿,必须抓住领导干部这个关键。
各级领导干部要率先垂范、身体力行,要求干部做到的,领导干部首先做到,要求基层做到的,领导机关首先做到,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。
各级各部门主要负责同志要切实担负起抓班子、带队伍、正风气的职责,尽心尽力抓好本地、本部门的作风建设,尤其是对重要岗位和关键环节,更要敢抓敢管、敢于碰硬。
对干部屡出问题、歪风邪气滋生、群众意见大的地方和部门,既要严肃查处违纪干部,又要追究主要负责同志的责任。
三是狠抓关键环节。
查找和解决问题是活动有效开展的关键环节,各级各部门各单位都要按照县委要求,精心组织,明确任务,认真实施,紧密结合实际,切实做到“六看六查八着力”。
“六看”即:
看干部是不是疏于学习;
是不是精神不振;
是不是效率不高;
是不是纪律不严;
是不是依法行政;
是不是爱岗敬业。
“六查”即:
一查理想信念坚定不坚定;
二查宗旨观念树得牢不牢;
三查工作作风实不实;
四查法纪观念强不强;
五查大局观念有没有;
六查中心意识浓不浓。
“八着力”即:
着力解决得过且过、因循守旧的问题;
着力解决忽视学习、学用脱节的问题;
着力解决宗旨意识淡薄、对群众感情冷漠的问题;
着力解决形式主义、官僚主义的问题;
着力解决纪律松弛、自由散漫的问题;
着力解决工作标准不高、效率低下的问题;
着力解决搬弄事非、折腾内耗的问题;
着力解决贪图享乐、铺张浪费的问题。
四是建立长效机制。
制度建设是解决作风问题的治本之策。
对整顿中发现的共性问题,要注意从制度、机制上查找漏洞和薄弱环节,有针对性地健全相关制度。
要着眼于建立长效机制,及时梳理现有制度,对已经过时的及时废止,对不够严谨、有明显缺陷的抓紧修订完善,同时注意把活动中好的经验做法上升为制度,实现制度建设的与时俱进。
要继续坚持“四个大力倡导、四个决不允许”和《科级干部管理有关规定》等行之有效的制度;
进一步完善年度目标考核办法和激励机制;
尽快制定出台治理干部“走读”现象的办法;
建立健全重点部门重点岗位中层干部轮岗交流制度、领导干部责任追究制度、严禁公职人员参于赌博制度、公务接待管理制度;
创新选人用人机制,完善公开选拔、竞争上岗的办法;
研究制定不称职、不胜任现职领导干部的调整办法,为优化干部作风提供坚强的制度保障。
要狠抓制度落实,领导干部要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,要加强对制度落实情况的监督检查,对有章不循、有规不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。
五是加强督促检查。
县委干部作风教育整顿活动领导小组办公室要抽调专人组成督导组,深入各乡镇各部门各单位督导检查。
各督导组要采取调研座谈、明察暗访、受理举报等方式,重点督查活动方案是否可行、工作力量是否到位、整改措施是否有力、教育效果是否明显,及时了解进展情况,发现存在问题,推动活动顺利开展。
要坚持分类指导,充分考虑不同部门、行业特点,突出特色、创新载体,防止生搬硬套、搞一刀切。
对整顿活动重视不够,行动迟缓、措施不力、搞形式、走过场的,必须责令补课,限期整顿;
对群众意见大、投诉多的乡镇部门和单位,要重点督查,跟踪落实,严格问责。
要坚持自我教育、群众参与,把依靠群众和社会参与贯彻始终,开门抓教育、开门找差距、开门抓整改。
要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,大力宣传干部作风教育整顿活动的进展和成效,宣传各地各部门的好做法好经验,报道先进事迹,曝光反面典型,营造浓厚的社会舆论氛围。
六是坚持统筹兼顾。
各级各部门各单位要把干部作风教育整顿活动与做好经济社会发展各项工作有机结合起来,统筹兼顾,切实做到两促进、两不误。
要把开展干部作风教育整顿活动作为加快率先突破发展的强大动力,用发展的速度和质量、重点项目进展的快慢、民生保障和改善的多少、群众满意的程度来检验作风教育整顿的成效。
要把作风建设体现在谋发展、转方式上,在加快发展中调整结构,在转变方式上提升效益。
要把作风建设体现在抓机遇、抓项目上,用好、用足、用活政策,积极谋划、争跑和实施一批牵动全局的大项目、好项目,用项目扩张总量、优化结构、增强后劲。
要把作风建设体现在为市场主体服务上,优化发展环境,帮助企业和创业者解决资金、人才、技术等方面的困难。
要把作风建设体现在保障和改善民生上,切实解决好涉及群众切身利益的问题,千方百计增加城乡居民收入,让群众得到更多实惠。
要把作风建设体现在维护社会稳定上,深入开展矛盾纠纷排查化解,做好社会治安和安全生产工作,促进社会和谐。
同志们,加快率先突破发展,干部是根本,作风是保证。
全县各级各部门要迅速行动起来,扎实开展好这次整顿活动,以作风大转变,推动工作大落实,促进南郑大发展。
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