关于建立文明城市长效机制情况汇报大全修改版Word格式文档下载.docx

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继续加强对辖区范围内卫生环境、小摊小贩的整治。

（三）充分利用市民学校和科普活动阵地。

举办各类培训班和讲座，大力开展好“六送六下乡”、“科普大行动”、“百团千人万场”等活动，坚持不懈地抓好居民文化、法律等知识的普及和教育，极大地增强了广大居民的发展后劲。

同时，坚持以思想道德教育为核心，在辖区范围内广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力倡导“20字”基本道德规范，引导城乡居民增强文明意识，形成文明行为习惯。

二、创建文明城市过程中存在问题

为确保创建工作顺利进行,在各级政府重视下,职能部门齐抓共管,取得了明显成效。

但现状不容乐观，存在问题也很突出：

（一）广大居民对创建工作的关注度和参与度仍然不够。

呈现领导积极性高，部分居民淡然处之的“两张皮”现象；

（二）基础设施较差，长期以来，政府对公共文明、公共秩序、公共环境投入不够，欠帐太多；

（三）部分居民环境意识薄弱，文明习惯尚未养成，为清扫保洁增加了难度；

（四）居民整体文明素质不太高，脏话连篇、乱扔垃圾、随地吐痰、交通违章等顽症亟待治理；

（五）创建工作的宣传力度不够，社会氛围和舆论支持不足；

（六）未成年人校外活动场地少，活动设施不健全，活动内容单一。

三、采取的工作措施

（一）成立创建文明城市长效管理工作领导小组，建立专项整治长效管理机制。

立足当前，着眼长远，构建高效有序的创建工作体系，用两套测评体系标准指导创建，用科学管理强化创建。

要完善创建文明城市的领导体制和工作机制，把创建的目标任务纳入办事处经济社会发展总体布局，与经济社会发展相衔接，同步规划，同步发展；

完善创建文明城市的目标责任体系。

重点在创建考评机制上突破，着力实现“创建主体明晰化”、“目标责任具体化”、“创建指标定量化”、“监督检查日常化”、“责任追究制度化”。

（二）加大对创建全国文明城市工作的宣传力度。

不仅要在各类媒体上加大宣传力度，还要在窗口地带、主次干道、商业区、小街小巷、居民小区等人流量大的地段增加宣传类、公益类广告，使广大居民对创建工作人人知晓。

另外，应该多开展一些文艺活动和公益性活动，让老百姓有更多机会参加。

（三）采取有力措施，改变当前创建工作中的“两张皮”现象。

居民是城市的主体，没有他们的积极支持和广泛参与，创建工作就难以取得最终胜利。

不能将创建工作局限于窗口地带、主干道等创建验收重点地段，更要将之深入到小街小巷、居民小区内，让广大居民切实体验到创建工作带来的“实惠”，以提高普通居民参与创建工作的积极性和责任感。

（四）加强未成年人活动场所的建设。

健全公益性文化设施；

保障未成年人活动场所服务措施；

在规定时间内正常开放活动场所；

健全未成年人心理帮助的档案资料；

关注未成年人思想道德建设；

多设置些公益广告，引导青少年健康成长；

加强团队阵地建设；

利用家长学校、少年之家精心组织开展以青少年为代表的各类科技竞赛活动。

（五）领导、干部在创建中要率先规范，强化服务意识。

在创建工作的各方面要以自身的榜样作用，感召居民，赢得民心和威望。

在管理过程中要体现亲民、爱民的初衷，既要严明无私，又要兼顾以人为本，以得到多数居民的支持，减少人们的消极抵触情绪，从而真正提高创建效果。

（六）整治不文明的顽症。

针对目前存在的一些不良行为，如乱闯红灯、随地吐痰等，再采取“高压”治理措施的同时，也可采取一些辅助措施，如鼓励居民自带摄像机、相机等设备有奖举报对乱闯红灯、乱吐痰等不文明行为当事者，如果无钱可罚又无单位通报的，可罚其做义工，或责令其将污迹自行清理干净。

（七）提高城市管理水平，注重长效管理。

对一些突出的不文明现象，非常时期采取“重点”治理很有必要，但切不可忽视解决问题的根本——长效管理，否则风头一过、“卷土重来”的惯性，不仅会强化人们“临时应付”的消极观念，而且会加大今后治理整顿工作的难度，对政府管理城市的水平产生不良影响。

（八）注重发挥基层居委会的作用。

目前居委会的作用较弱，工作做得也不够细，而基层居委会和广大居民接触最多，因此，应采取措施充分调动他们的积极性，强化工作人员的责任心，将绝大多数问题解决在基层，使小街小巷、居民小区的环境脏乱差和不文明现象得到改观。

解决创建文明城市中的不文明问题，不能只集中在创建这一特殊时期，也不能以领导重视与否为前提，而应注重将工作做在平时。

职能部门在平时要多关注民生、了解民意，对居民通过人民来信、政府信箱等各种渠道反映的问题要高度重视，能解决的应尽快落实和解决。

对多数居民关注而又因故暂时不能解决的问题，绝不能推委，应认真给予答复，或在适当场合作出解释。

沙河街道办事处2011年8月19日

第二篇：

关于建立文明城市长效机制情况汇报

九原区沙河街道办事处

关于建立全国文明城市长效机制情况汇报

一、创建全国文明城市现状

社区未成年人活动场所逐步完善，目前，我办事处开设未成年人校外活动场地有社区（村）少年之家、家长学校、乡村少年宫等，并为未成

年人开设绿色上网专区、图书阅览室及益智类的活动场所；

二、创建文明城市过程中存在问题

（六）未成年人校外活动场地少，活动设施不健全，活

动内容单一。

三、采取的工作措施

在规定时间内正常

开放活动场所；

目前居委会的作用较弱，工作做得也不够细，而基层居委会和广大居民接触最多，因此，应采取措施充分调动他们的积极性，强化工作人员的责任心，将绝大多数问题解决在基层，使小街小巷、居

民小区的环境脏乱差和不文明现象得到改观。

沙河街道办事处

2011年8月19日

第三篇：

信访工作长效机制建立情况汇报

随着城市化进程的加快，作为中心城区的×

×

区进入了城市化推进的特殊时期、社会加速转型期、经济加快调整发展和大项目建设的特殊阶段，这一时期是矛盾凸现期、多发期和复杂期。

区通过探索建立信访工作长效机制，坚持“五机制”带来“五重变”，破解了群众信访难、申诉

难现象，解决了群众关心的热点、难点问题，推动了和谐×

城区的快速发展。

机制一：

“三级联动”共同接访

一重变：

变群众上访为干部下访

为了有效防止信访对象越级上访，×

区在书记大接访活动中建立了区、镇（办）、村（居）三级联动机制。

明确村居两委主要负责人是信访对象的“调查员”，各镇（办）党（工）委书记和分管领导对上访对象的合理要求进行“初步论证”，区直涉及部门领导参与“共同研究”，区委书记是信访申诉的“具体协调员”。

在每一次书记大接访活动中，针对群众反映最强烈、最难办的问题，都由区委书记亲自带领机关干部、镇（办）主要负责人和村（居）负责人三级一起倾听情况、一起商量解决办法、一起落实负责具体人员，直到上访群众满意为止。

通过建立三级联动共同接访这一机制，使群众反映较突出的失地、失业、保障、安居等问题大部分在第一时间得到了较好的解决。

针对特殊时期的个别信访对象的独特诉求，在热情接待上访，积极主动下访的同时，还要有针对性地做到“约访”，丰富大接访载体，确保每一个信访案件的掌控与解决。

全区在×

月×

、×

日先后开展了三次书记大接访活动。

并规定，从×

年×

月开始，每月×

日为区委书记大接访时间，每月×

日为区长大接访时间，每月×

日为区委政法委、公安局、检察院、法院、司法局接访时间。

各镇办（工）委书记、主任、镇长每个月大接访不少于2次，区直各部委办局每月大接访不少于1次，要求领导干部主动走近基层，倾听民心，化解矛盾。

“三级联动”共同接访的信访大格局全面展开。

机制二：

建立领导挂点联系机制

二重变：

千人队伍联系万户家庭

在对信访工作重要性认识上，×

区委区政府一贯坚持“两个都不为过”，即对信访工作怎么重视都不为过、对信访工作怎么支持都不为过。

由区四家班子每一名领导带领一个区直部门，分别挂点联系指导督查辖区各镇、街道办事处的信访工作。

镇（办）领导班子每一名领导带领一个部门挂点联系一个村（居）。

区党政主要领导连续多年坚持与镇（办）一把手分别签订信访工作责任状。

严格按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则，对信访工作目标任务进行细化、量化，做到一把手亲自抓，分管领导重点抓，具体工作专人抓，一级抓一级，层层抓落实，形成了横向到边，纵向到底，一级对一级负责的工作责任体系。

近年来，全区的征地拆迁、重点项目建设、失地农民转产转业等工作都涉及到千家万户，许多不和谐因素随时随地会出现或爆发。

作为班长的区委书记切实做到“三带三靠前”，即带着感情、带着责任、带着政策，做到服务靠前，指导靠前，解决问题靠前，经常带领党员干部深入一线，了解情况，化解矛盾。

据统计，全区目前共有×

多名干部挂点联系辖区近万户家庭。

机制三：

健全领导责任包干机制

三重变：

变部门推诿为定向负责

许多信访案件由于部门职能的缺失或重叠，经常出现推诿或扯皮现象。

为有效解决这一现象，×

区实行区领导、部门包干调处负责制，建立“五个一”的工作制度：

“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”，并实行“一证一卡一簿”制度，即挂点干部亮证下点，发放自己的联系卡给村（居）民，建立民情日记簿登记制度。

与此同时，各镇（办）、村（居）及各重点职能部门坚持每周排查一次矛盾纠纷，发现问题及时上报区联席办、信访局、综治办汇总。

对当前重点工作有影响的问题，明确责任主体，逐一落实包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理的“五包”责任制，并落实工作要求和办结时限，制作重信重访问题排查表，跟踪督办，切实抓好各类矛盾纠纷的预防和化解工作，努力减少群体性事件和群众上访事件的发生。

譬如在×

产业园区重点工业建设用地的征用拆迁中，×

区×

位常委带队分片包干，有效地理顺了群众情绪，化解了多起信访萌芽案件，如期交付×

亩土地给投资方，推动了全市“园区跨越工程”的顺利实施。

机制四：

健全信息体系和预警机制

四重变：

搭建与民沟通的直达快车

建立和完善反应灵敏的情报信息体系，不断完善信息收集、研判、分析、报送制度，扩大信息收集范围，保持信息网络的畅通，是信访工作的前提要件。

区在整合信访资源，建立由综治办、信访局和司法所三个部门联动的“三位一体”的信访格局的基础上，进一步建立和试行了以“构筑区、镇（办）、村（居）三级互通的信访举报信息网络体系、建立区、镇（办）、村（居）三级互联的信访举报调处机制、实行区、镇（办）、村（居）三级互动的信访举报分类分级办理制度、落实区、镇（办）、村（居）三级互动的信访案件事态扩大预警预报机制”为主要内容的“三级联动”信访举报预警工作长效机制，在区、镇（办）、村（居）三级分别设立调查处理协调员、工作调度员和信息员，建立了一支×

人的信息员队伍，构建起三级互相联动的信访举报信息网络和组织体系。

“三级联动”信访举报工作新机制的有效运行，在全区范围内拉近了党和政府与人民群众的距离，那些长期困扰党委、政府和村民的“热点”、“难点”和“焦点”等问题，得到了很好的解决，实现了“事事有回音，件件有结果”和“小事不出村，大事不出乡”的为民办实事、办好事的意愿。

截至目前，全区运用该机制已办理各种信访×

多件，有效化解了矛盾，维护了社会和谐稳定。

机制五：

健全检查落实督导机制

五重变：

既统一思想更解决问题

建立健全信访联席会议、镇（办）信访例会等制度。

区委、区政府定期召开常委会和区长办公会议，专题听取信访工作情况汇报，研究解决存在的困难和问题。

定期向区人大代表、政协委员通报信访工作，广泛吸收代表和委员的建议和意见。

强化检查考核，认真落实责任查究制。

坚持做到“三个纳入”，即把信访调处工作作为一项专项工作纳入全区目标管理责任考核中，作为优化经济发展环境的一项基础工作纳入民主评议部门活动中，作为各级领导干部的任期工作目标纳入干部考核中，一并进行评议考核。

在接访活动中，×

区按照有关检查督导机制，始终做到“三个把握好”，一是把握好活动每一个环节的工作。

从细节上落实活动要求，从细节上体现对群众问题的重视。

在接访前，对接访活动进行公示，把活动时间、地点和接访人提前向社会公布，提前与群众进行沟通，让群众早了解、早知道。

二是把握好工作原则。

来访人员比较多，涉及问题比较广。

在接访工作上积极务实，在处理问题上依法依规，力求让群众满意。

三是把握好活动的方式方法。

热情面对群众，敢于接触矛盾，动之以情，晓之以理，既合理处理，又维护法律的尊严。

接访的领导对群众提出的问题不回避，能够当场答复，立即答复，不能当场处理的，安排专人跟踪督查落实，做到件件有答复。

今年以来，全区在化解基层矛盾纠纷中解决了一个又一个难题，在服务全市重点项目建设上取得了一个又一个的胜利，在承接产业转移上创造了一个又一个的亮点。

在今年的书记大接访活动中，共有×

名区领导和×

个部门参加，共接访群众×

批×

人次，其中区委书记接访×

人次，已经处理解决了×

件，其余接访的问题安排有专人跟踪督查落实，群众上访接待满意率达×

%以上。

第四篇：

注重建立信访工作长效机制

“五机制”带来“五重变”

“三级联动”共同接访

变群众上访为干部下访

建立领导挂点联系机制

千人队伍联系万户家庭

健全领导责任包干机制

变部门推诿为定向负责

亩土地给投资