输变电工程项目安全健康和质量管理程序文件学习记录002Word下载.docx
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2.1施工项目经理督促照片拍摄人员使用数码相机实地拍摄,真实反映现场安全质量管控情况;
严禁采用补拍、替代、合成等弄虚作假手段,确保照片不重复使用。
2.2施工项目部安全专责结合工程建设实际,制订安全数码照片分阶段拍摄计划,并按要求分层建立文件夹;
主要负责采集反映施工过程中安全质量控制主要活动和关键环节,以及人员培训教育、现场安全文明施工“六化”标准执行情况数码照片。
2.3施工项目部质量专责结合工程建设实际,制订质量数码照片分阶段拍摄计划,并按要求分层建立文件夹;
采集反映施工过程中质量控制主要活动、关键环节、隐蔽工程状况,以及施工工艺亮点的数码照片。
5.4.4当天采集当天整理,最长不得超过一周;
竣工后填写数码照片采集说明,二周内移交业主项目部安全质量专责统一汇总。
3、应生成报告与记录
序号
名称
填写和录入基建
信息系统人员
审批
记录表式
保存
归档
1
《工程数码照片拍摄计划》
/
业主项目经理/总监理工程师/施工项目经理
见附件1
项目部
不归档
4
《XX工程施工项目部质量管理数码照片》
施工项目部质量专责
施工项目经理
分层文件夹
7
《XX工程施工项目部安全控制数码照片》
施工项目部安全专责
8
《XX工程数码照片采集说明》
见附件2
七、施工方案管理制度
4.3.1项目经理
——组织编制施工组织设计(项目管理实施规划),组织或参与施工方案的交底,并负责落实和监督施工方案在现场的执行。
——对施工项目部施工方案编制、交底、实施的组织工作负主要管理责任。
4.3.2项目总工
——组织编写专项施工方案、专项安全技术措施。
组织项目部全体人员对施工组织设计(项目管理实施规划)、专项施工方案、专项安全技术措施开展交底工作。
组织审查专业分包商编制的施工方案(施工组织设计、施工方案、作业指导书、安全技术措施等),组织或督促分包商对参与施工作业的全体人员进行安全技术交底。
检查施工方案的执行情况,及时纠正或制止违规现象。
——对施工项目部技术管理负责。
对承担编制的施工方案的完整性、合规性、正确性和符合性负责。
对项目部级交底内容、交底记录是否有效负责。
4.3.3项目技术员
——负责编制一般施工方案或作业指导书,并对所有参加作业人员交底,负责施工前的各项技术准备工作,在施工过程中对实施流程、操作要点等关键要素进行管控。
——对承担编制的施工方案的完整性、合规性、正确性和符合性负责。
对班组级交底内容、交底记录是否有效负责。
4.3.4项目安全员
——审核一般施工方案中安全技术措施,参加相关施工方案的安全技术交底工作,检查施工过程中安全技术措施落实情况。
——对施工方案的安全技术措施的完整性、合规性、正确性和符合性负责,对安全技术措施在实施过程落实情况负责。
4.3.5项目质检员
——审核一般施工方案中质量保证措施,参加相关施工方案的交底工作,检查施工过程中质量保证措施落实情况。
负责施工方案实施过程中相关质量记录的填写工作。
——对工序质量的验收、纠偏负责,对质量记录的真实性负责。
4.3.6作业负责人
——参加相关施工方案的交底工作,组织本班级人员严格依照施工方案和交底要求进行施工作业,不得擅自变更施工方法和质量标准。
——对交底工作参加人员是否齐全负责,对所承担项目施工方案技术措施与安全措施的具体落实和工艺质量负责。
5.1本标准依据的流程
5.1.1施工组织设计(项目管理实施规划)由项目经理组织编制,专项施工方案、一般施工方案由项目总工组织编制。
输变电工程涉及的施工方案及具体的编制人员见附录A(包括但不限于),相应的编审批流程见附录B。
5.1.2各类施工方案(包括施工组织设计(项目管理实施规划)、专项施工方案、一般施工方案、作业指导书、专项安全技术措施)根据要求完成施工企业内部编审批流程(如有必要)后,经监理项目部审核、业主项目部批准后实施;
超过一定规模的危险性较大分部分项工程施工方案施工企业应组织专家论证。
5.1.3施工组织设计(项目管理实施规划)、专项施工方案、专项安全技术措施执行公司级、项目部级、班组级三级交底,并形成交底记录。
一般施工方案、作业指导书执行项目部级、班组级交底,并形成交底记录。
5.1.4施工人员按照施工方案(作业指导书)要求实施作业,监理项目部、业主项目部进行过程监督检查。
5.1.5监理、业主项目部审批过程中发现方案不符合要求时,必须由编制方重新修改并再次履行编审批程序。
监理在监理日志中对施工方案的执行情况进行复核、记录。
5.2施工方案编制的基本原则(包括但不限于)
5.2.1施工方案是指导工程施工的技术要求,是技术交底的重要内容。
5.2.2施工方案的编写应从工程、施工队伍和施工实际情况出发,采取切实可行的最佳施工方法,做到技术可靠,经济合理;
具有科学性、先进性、实用性和可操作性。
5.2.3施工方案的编写应按照设计意图,充分了解设备特性,摸清设备、材料到货情况及施工现场情况,综合分析工程的性质,工程量,做好施工前各项准备工作,合理安排工序衔接,使工程实施均匀连续进行。
5.2.4施工方案的质量、安全文明施工、环境保护的措施应对项目有针对性。
5.2.5施工方案包含重大危险点控制措施。
5.2.6施工方案计算部分应真实、准确,附录C给出了涉及计算的施工方案(包括但不限于)。
5.2.7施工方案应图文并茂,表格化。
5.2.8施工方案使用的计量单位必须是法定计量单位。
5.3施工方案编制的基本框架结构
以变电措施为例说明施工方案的章节及内容要点,线路、土建专业参照执行。
5.3.1编制说明
5.3.1.1本方案依据的主要标准、文件等的名称,应注明标准号和发文号
5.3.1.2本方案适用的工程名称、设备型号等。
5.3.2工程概况
5.3.2.1本方案涉及施工项目的工程规模;
5.3.2.2设备主要参数;
5.3.2.3施工特点及难点;
5.3.3施工准备
5.3.3.1施工技术准备,包括施工人员学习电气施工图、设备说明书(安装手册)、设备技术协议、安装专项施工方案、施工及验收规范,熟悉设备的施工安装工序及技术要求等。
5.3.3.2施工人员准备,说明安装负责人、安装技术负责人、电试负责人、安装技术员、质检员、安全员等具体人员安排;
安装工、起重工、真空/油务工、电气试验工、辅助工等人力需求;
5.3.3.3施工场地准备,现场设备附件、吊车等施工机械布置;
施工电源配置。
可附图说明。
5.3.3.4施工机械、工器具和材料准备,说明施工所需起重设备、真空/油务设备、登高设备、测试设备、一般工具及消耗性材料的型号、规格及数量。
5.3.3.5施工进度计划,说明设备进货、交接、安装、测试等的计划安排
5.3.3.6土建成品交接、验收,说明措施涉及施工范围内设备基础、电缆沟、建筑物等土建成品的验收项目、合格标准,办理电土交接。
5.3.4工艺流程
5.3.4.1施工流程,以图表的形式说明施工主要步骤;
5.3.4.2电气设备(到货或就位后)交接、验收及现场保管;
5.3.4.3设备及附件安装前的检查、试验;
5.3.4.4设备附件、材料的现场处理,如主变绝缘油的现场过滤、送检;
5.3.4.5设备总体复装(内部检查)前,现场应具备的场地、环境要求;
5.3.4.6设备安装(内部检查)各阶段的施工方法、工艺要求、质量及安全要点,必要时附图、表说明;
5.3.4.7完成安装后的检查、试验项目及标准;
5.3.4.8自检、验收阶段的主要项目及要求;
5.3.5质量控制
5.3.5.1质量要点;
5.3.5.2质量强制性条文执行
5.3.5.3质量通病防治措施;
5.3.5.4标准工艺应用;
5.3.5.5输变电工程设备安装质量管理重点措施
5.3.6安全控制
5.3.6.1施工安全技术措施;
5.3.6.2施工安全风险识别、评估及预控措施
5.3.7环境保护和文明施工
5.3.7.1环境因素分析及控制措施;
5.3.7.2环保措施;
5.3.7.3文明施工、成品保护措施
5.3.8附件
根据需要编制,根据线路、变电及土建等不同专业主要包括:
作业过程系统流程图、施工场地布置图、重要跨越汇总表、绝缘子串配置表、耐张串长度调整表、悬垂串长度调整表、基础支模尺寸表、首斗量计算表、安装作业示意图(必要时提供主要计算结果)、架线牵张力计算表、弧垂计算表、施工机具(必要时附选型计算书)、计量器具配备表等。
5.4项目管理实施规划(项目管理实施规划)
5.4.1编制与审批
5.4.1.1施工组织设计(项目管理实施规划)由施工项目部项目经理组织编制,施工企业安全、质量、技术管理部门审核,单位技术负责人批准。
5.4.1.2施工组织设计(项目管理实施规划)完成施工企业内部编审批流程后,经监理项目部总监理工程师审核、业主项目经理批准后实施。
5.4.2主要内容:
a)编制依据
b)工程概况与工程实施条件分析
c)项目施工管理组织结构
d)工期目标和施工进度计划
e)质量管理体系
f)安全管理体系
g)环境保护与文明施工体系
h)工地管理和施工平面布置
i)施工方法与资源需求计划
j)施工管理与协调
k)标准工艺施工
l)创优策划
m)施工新技术应用
n)主要技术经济指标
5.5专项施工方案、一般施工方案(作业指导书)及专项安全措施
5.5.1对危险性较大的分部分项工程,项目总工应现场实地勘察后,组织编制专项施工方案(含安全技术措施),并附安全验算结果,经施工企业技术、质量、安全等职能部门审核,施工企业技术负责人审批,报项目总监理工程师审核签字后,由施工项目部总工程师组织交底,专职安全管理人员现场监督实施。
5.5.2对深基坑、高大模板及脚手架、大型起重机械安拆及作业、重型索道运输、重要的拆除爆破等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案(含安全技术措施),施工企业还应组织专家进行论证、审查,并根据论证报告修改完善专项施工方案,经施工企业技术负责人、项目总监理工程师、业主项目部项目经理签字后,由施工项目部总工程师组织交底,专职安全管理人员现场监督实施。
5.5.3一般施工方案、作业指导书由项目技术员编制,经项目部安全、质量管理人员和项目总工审核,报施工企业技术负责人批准后经监理项目部专业监理工程师审核、总监理工程师批准后实施。
5.5.4对重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目,施工项目部项目总工组织编制专项安全技术措施(可以包含在专项施工方案中),经施工企业技术、质量、安全部门和机械管理部门(必要时)审核,施工企业技术负责人审批,报监理项目部审查,业主项目部备案后实施。
5.6分包工程技术文件
5.6.1专业分包工程
5.6.1.1专业分包商必须按照要求编制作业指导书、专项(一般)施工方案、专项安全技术措施,大型独立施工项目应编制施工组织设计,经分包商的安全、质量、技术部门审核,分包商工程技术负责人批准后,再由承包商项目总工组织审查。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工承包商应按规定对施工方案组织专家论证。
5.6.1.2开工前由施工项目部项目总工组织或者督促专业分包商对全体分包作业人员进行交底,形成书面交底记录,参与交底人员需签名。
5.6.2劳务分包工程
5.6.2.1劳务分包作业的施工方案由施工项目部项目总工负责,按施工企业技术管理标准流程执行。
施工项目部负责在作业前对全体劳务分包作业人员进行技术交底。
5.7交底
5.7.1遵循“谁编制、谁交底”的原则,批准的施工组织设计(项目管理实施规划)、专项施工方案、专项安全技术措施执行公司级、项目部级、班组级三级交底,并形成交底记录。
5.7.2公司级交底。
由施工企业技术负责人主持,由原编写人进行交底,公司相关部门人员参加,依据工程投标文件、施工合同和公司经营目标及有关决策,对项目经理、项目总工及项目部其他主要管理人员进行交底。
交底内容主要包括:
工程规模、承包范围、工程工期要求、质量目标、安全文明施工目标、四新推广应用和对工程安排的要求等。
5.7.3项目部级交底。
由项目经理主持,项目总工组织,编写人进行交底。
依据工程项目管理实施规划、工程设计文件、施工合同和设备说明书等资料,对项目部职能部门、工地技术负责人和主要施工负责人及分包单位主要管理人员进行交底。
交底内容一般应包括本工程主要技术特点、施工中的主要注意点、质量要点、安全要点、环境保护和文明施工要点、施工图会审要点、建设单位或监理单位提出的施工要求等。
对于三级及以上的风险作业安全措施的交底事先通知监理项目部人员参加。
5.7.4班组级交底。
施工项目作业前,由项目总工主持,编写人根据施工图纸、设备说明书、已批准的施工组织专业设计和作业指导书及上级交底相关内容等资料拟定技术交底提纲,并对全体作业人员进行交底。
施工范围及主要内容、班组施工范围划分、各专业配合计划、质量目标及控制措施、安全文明施工目标及控制措施。
5.7.5交底记录。
全体作业人员必须参加交底并签名,交底记录原件保存在项目部,其他方留存复印件,交底过程形成《站班会记录卡》或留存数码照片、录音等影像资料。
5.8现场执行及动态管理
5.8.1施工项目部在施工过程中,严格执行已批准的方案。
5.8.2在方案执行过程中,根据施工环境、施工方法、设计变更等方面的变化,施工项目部项目总工或技术员及时通过补充插页等方式对方案进行修订完善。
5.8.3工程施工过程中,发生管理关系、力能投入、工期调整、工程变更等重大变化时,施工项目部项目总工需组织重新对方案履行内部编审批程序,经监理项目部总监理工程师审查,报业主项目部专职、项目经理审批备案。
5.8.4除上述重大变化以外其它改进完善等一般性变更,需经监理项目部专业监理工程师审查,报业主项目部专职、项目经理审批备案。
按照工程进展和人力资源计划节点,施工项目部项目总工组织对新进班组和人员进行施工队级补充交底,同时做好交底记录。
5.8.5业主项目部、监理项目部监督、检查施工方案在现场的执行落地情况。
落实施工措施现场复核管理机制,监理项目部专业监理工程师将施工方案在现场执行的符合性纳入监理日志,确保施工方案在现场执行无偏差。
填写和录入
纪录表式
一般施工方案(措施)报审表
施工项目部项目经理
监理项目部专业监理工程师、总监理工程师
国家电网公司施工项目部标准化管理手册附表SJSB2(变电)SJSX2(线路)
施工项目部监理项目部
2
特殊(专项)施工技术方案(措施)报审表
业主项目部项目经理
国家电网公司施工项目部标准化管理手册附表SJSB3(变电)SJSX3(线路)
施工项目部
监理项目部
业主项目部
3
交底记录
施工项目部项目总工
施工项目部技术员
国家电网公司施工项目部标准化管理手册附表SJSB6(变电)SJSX6(线路)
八、施工安全风险识别、评估及预控管理制度
——负责组织编制《施工组织设计》、《施工安全管理及风险控制方案》,明确安全风险作业的管控措施,签发安全施工作业B票,组织和安排三级及以上风险作业时现场专人监督。
——参加四级风险作业现场监督;
对动态评估达到五级的风险作业与施工承包商本部联系,现场确认采取降低风险等级措施。
——对施工现场安全作业B票负有签发职责,并对其内容负管理职责。
对四级风险作业负上报施工单位本部职责,并对风险管控负有现场监督负责。
对动态评估曾达到五级风险作业负有上报职责并有配合施工单位本部监督降低风险等级措施负责。
——负责审核《施工安全管理及风险控制方案》,明确风险作业要求和预控措施并监督落实;
负责每月组织一次安全风险管控分析,实施风险作业管控常态化管理。
——组织对三级及以上风险作业现场进行初勘,指导技术员、安全员形成相应的风险作业控制资料,组织三级及以上风险作业安全技术交底。
——负责三级及以上风险作业实施前告知业主、监理项目部。
——对项目部风险管理培训负责,对所编制安全施工方案中风险预控措施内容负责,对项目部风险管控措施落实和常态化检查以及风险现场实地复测和评估负管理责任。
履行风险管控相应的到岗到位职责。
4.3.3技术员
——参加风险作业初勘,编制项目风险初勘台账。
——负责筛选、识别、评估形成《固有风险识别、评估及预控措施清册》,编制《三级及以上固有风险识别、评估及预控措施清册》。
对固有三级及以上风险作业开展风险复测,填写《作业风险现场复测单》。
组织开展作业风险动态评估,计算确定风险等级。
——编制施工安全风险动态识别、评估及预控措施动态管理台账。
——具体负责施工安全作业票的办理。
会同安全员组织编制施工作业风险控制卡,补充风险控制措施。
——通过基建信息系统,建立施工安全风险识别、评估及控制措施记录及台帐。
及时上报已开展的作业风险及控制情况信息。
——对风险作业初勘、和初勘台账编制负实施责任并对其内容真实性、准确性负责。
对项目部开展作业风险动态评估、风险等级确定和动态风险台账管理负具体编制职责,并对其内容正确性负责。
对施工安全作业票的完整性、正确性、符合性负编制责任。
对施工项目部的基建管控信息系统风险作业信息的报送负责。
4.3.4安全员
——负责编制《施工安全管理及风险控制方案》,参加风险作业现场初勘,配合技术员填写“施工作业风险现场复测单”。
——配合填写上报《固有风险识别、评估及预控措施清册》、《三级及以上固有风险识别、评估及预控措施清册》,经计算后确定动态风险等级。
——负责检查落实风险作业现场安全措施,审核签字安全施工作业票,编制风险作业控制卡,参加风险作业安全技术交底。
——开展日常安全风险作业巡视检查,参加三级及以上风险作业现场监督;
负责填报风险作业信息报表。
——对施工现场作业必备条件复核,风险控制措施落实负检查职责,对施工安全作业票的完整性、正确性、符合性履行编制、审查职责。
对施工项目部的基建管控信息系统风险作业信息的复核负责。
4.3.5施工队长
——签发安全施工作业A票。
落实安全风险控制措施。
——对作业票签发负责,对现场风险措施落实负有管理责任。
4.3.6工作负责人
——履行安全施工作业票(A、B)签字手续。
作业开始前,工作负责人要对作业人员进行全员安全风险交底,并组织全体参加作业人员在“签名栏”签字。
每天作业前,工作负责人要再次通过读票方式进行安全交底。
作业过程中,工作负责人按照作业流程,逐项确认风险控制措施落实,并随时检查有无变化。
——对作业票签发负责,对安全风险交底和风险措施落实情况检查负责。
5.1本管理标准依据的流程
5.1.1开展项目施工安全风险管理策划
5.1.2组织开展项目部人员安全施工风险作业管理和技能培训。
5.1.3开展项目交底,风险点踏勘。
5.1.4建立本项目固有风险清册、三级及以上固有风险清册,按照要求审查。
5.1.5对二级及以下风险作业复核各工序动态因素,进行动态识别。
风险等级升高时,采取措施降低风险等级,采取措施后仍为三级及以上时,根据现场情况确定是否需要复测,组织实施时按照升级后的风险等级组织施工。
5.1.6组织对三级及以上风险工序实地复测,填写《作业风险现场复测单》,对三级及以上施工安全风险作业进行动态识别。
5.1.7对所有施工安全风险作业项目按照作业时间顺序建立《施工安全风险动态识别、评估及预控措施动态管理台账》。
5.1.8对施工安全风险作业按照二级及以下,三级及以上风险等级分别办理安全作业A票和安全作业B票。
5.1.9按照要求对所有四级及以上作业和重要的三级风险作业逐级预警。
并在现场张挂公示。
5.1.10组织交底、施工,对三级及以上风险作业控制卡逐项检查确认。
5.1.11对安全施工风险落实到岗到位监督检查。
5.1.12通过基建信息系统,建立施工安全风险识别、评估及控制措施记录及台账,及时填报信息。
5.1.13每月总结风险控制工作,开展作业风险管理常态化检查。
5.2活动内容
5.2.1施工安全风险作业管理策划
5.2.1.1业主项目部安全管理专职在编制工程项目安全管理总体策划时,明确风险管理要求。
5.2.1.2施工项目部项目总工在编制《施工安全管理及风险控制方案》时对施工安全风险管理措施编制单独章节,对风险类别、风险实施计划、风险预控措施等详细阐述。
5.2.1.3监理项目部安全监理工程师在《安全监理工作方案》时,对本项目部施工安全风险管理措施编制单独章节,安全旁站计划内容与《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》保持动态一致。
5.2.2施工安全风险作业管理培训
开工之前,业主项目部安全管理专职组织施工项目部和监理项目部开展安全风险作业培训。
学习宣贯施工安全风险作业识别评估及预控管理办法以及本项目风险管理策划工作要求,使管理人员熟悉风险管理流程和工作职责。
施工项目部安全管理专职组织施工项目部人员分级开展风险管理培训和技能培巡,使施工人员熟悉施工安全管理风险控制流程和控制措施。
5.2.3固有施工安全风险作业识别与评估
5.2.3.1业主项目部项目经理或安全管理专职组织设计、监理、施工项目部开展项目交底、风险点初勘,存数码照片。
5.2.3.2设计单位专业设计人员在设计交底时明确项目环境(海拔、地质、边坡等)以及工程主要特点(高支模、深基坑、线路工程重要跨越、变电工程间隔扩建)等内容并在设计交底时
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