检察院创建学习型机关经验交流材料Word下载.docx
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我院先后获得全国检察机关“人民满意的检察院”、“北京市人民满意的政法单位”、“首都文明单位标兵”、北京市思想政治工作先进单位、北京市检察机关“十五”期间教育培训先进集体等多项荣誉称号。
一、在学习理念上求“新”,营造良好学习氛围
时代在不断的变化发展,作为肩负法律监督职责的检察机关,应顺应时代的潮流,紧跟时代步伐,借鉴先进管理理念,创建学习型检察院,使检察事业始终保持旺盛生命力。
坚持创建学习型检察院,努力营造不断创新、不断进步的检察文化和精神,提高干警综合素质、工作效率和竞争能力,从而推进检察工作快速发展。
更新观念,树立与学习型检察院相适应的学习理念。
一是树立学习是生存和发展需要的理念,使每位干警认识到,学习是对自已未来一种投资,是在为生存而学,为发展而学;
二是树立终身教育、终身学习理念,为干警购买《第五项修炼》、《变革之舞》等图书,让每位干警在适应时代的变化中不断汲取知识、更新知识;
三是树立工作学习化、学习工作化的理念,使每位干警从工作实践中学习,同时把所学理论融入到各项检察业务中。
合理安排,为干警学习提供便利条件。
一是集中学习,利用每周五学习日时间组织英语、计算机、会计等知识的培训和学习。
二是在学历教育、司法考试、主诉、主侦检察官考试时,院内提供各项保障,并适当调整工作为其提供充足的学习时间。
三是坚持走出去、请进来的原则,不仅聘请院外优秀教师、知名专家学者来讲课,而且建立学者挂职机制,聘请全国最年轻的刑法学博士生导师于志刚做挂职副检察长,充分利用其优势资源,提升干警的专业素质。
四是充分发挥高学历干警的特长,目前我院大学本科以上学历123人,占%,硕士和双学士18人,占到本科以上学历的%,充分发挥他们的兼职小教员作用,在全员范围内实现知识共享。
五是利用休整机会,保证干警每年一次的外出考察、学习,解放思想,开阔视野。
二、在学习机制上求“实”,加强规范化建设
建立和完善各项学习培训制度,确保学习取得实效。
一是统分结合,形成合力。
建立了院党组统一领导,教育培训职能部门组织协调,各处室齐抓共管的管理体制。
政治处宣教科对全院的教育培训工作统筹安排,充分发挥组织、协调和服务保障的职能;
各处室紧密结合部门工作、岗位能力要求和存在的实际问题,制定部门培训计划,开展以提高能力素质为核心经常性岗位练兵活动,形成上下互动、统分结合、监督配合的和谐关系,共同推进学习型机关创建活动的深入开展。
二是团队学习,共同进步。
建立了理论中心组、处室和全院干警“三级”集中学习日制度,每周一上午理论中心组集中学习、周五下午处室集中学习、每季度末全院干警集中学习。
中心组学习扩大到处室负责人和党支部书记,并设有专职秘书,做到了学习有计划、有考勤、有记录;
笔记有检查、有评阅、有展示;
内容有党和国家方针政策,有区域形势发展,有法学理论研究,有管理科学艺术,有主题思想教育;
方式上有领导带读,有深度会谈,有外出参观,有播放资料等。
各处室于每周五下午组织干警学习,学习内容与中心组学习内容相一致。
学习日制度使全员学习实现了制度化、经常化、规范化,推动了学以修身、学以培智、学以立业的进程。
完善约束机制,充分发挥制度的导向功能,把干警的积极性引导到终身学习上来。
一是坚持凡晋必考,将理论考试成绩作为干警晋职晋级的重要依据,激发干警自觉学习的积极性,实现“以考促学”。
几年来先后组织了晋升检察员统一资格考试和职级晋升考试,45名检察人员、司法警察顺利晋职晋级。
二是建立案件质量上考评制度。
院里设立了办案质量督导室,制定了《办案质量考评办法》。
根据各部门的办案程序、质量标准,对不批捕、不起诉、不立案等重点案件采取一案一评的方式进行重点考评,对其他案件按一定比例进行抽查考评。
将考评结果纳入全院目标量化考核体系,并就存在问题及时向各业务部门通报,推动处室成员提高学习业务知识的针对性,以团队学习的形式追求最佳学习效果,整体提升执法水平,实现“以评促学”。
《检察日报》以半版的版面进行了宣传报道。
XX年高检在我院召开了案件质量管理现场会,我院的做法得到高检领导和与会者的肯定。
强化保障机制。
一是切实保证各项学习经费的落实。
近几年,院党组积极向区政府协调争取人才培养专项经费,使我院平均年投入教育培训和优秀人才奖励经费近20万元,人均超过1500元。
二是建立学习培训档案及备案制度,增强全员培训的计划性、针对性、系统性。
三是加大考核力度,将学习培训情况纳入干警考核、处室考核、负责人考核中,保障学习培训和人才培养工作的高质量完成。
三、在学习重点上求“深”,不断加强人才队伍建设
我院在努力健全完善学习教育管理体制和运行机制、为全体干警创造良好的学习条件的同时,“突出三个重点”,不断加强人才队伍建设。
突出对中层领导干部的培养,着重提高管理能力和创新能力。
一是注重提升领导水平和执政能力。
通过组织中层领导外出考察、出国培训、挂职锻炼、参加专题研修等形式提高创新能力。
组织集中观看《领导科学电视系列讲座》、《政务礼仪讲座》、有关苏共亡国的历史等教育片,提高领导艺术和管理水平;
聘请北京市学习型组织创建专家做创建学习型机关的理论讲座,让大家深刻理解学习型组织的概念、特点以及“第五项修炼”等重要理论,提升学习力。
二是建立了院领导月分析点评制度。
每月由各部门负责人汇报部门的工作重点和队伍建设情况,主管院领导进行点评,帮助部门负责人总结经验、分析成败得失、制定改进措施,切实加大对年轻处长的培养力度,以领导班子的榜样和模范作用,促进队伍整体素质的提升。
三是实行中层干部任期制、副职空岗竞争和处长助理制。
XX年至今,13名同志走上副处长和处长助理岗位,11名副职走上正职岗位,先后向区委输送12名干部,1名副检察长和1名干警分别到市奥组委和外省市挂职。
形成了一支知识化、年轻化、专业化领导队伍,成为我院争先创优的中坚力量。
突出对业务骨干的培养,着重提高专业素质和公正执法的能力。
一是根据市院的要求,结合我院实际情况,院党组制定了人才建设实施意见。
建立人才库,经过严格程序,选拔4名检察管理人才、6名检察业务人才、3名技术保障人才,对13名人才库人员制定专门培养计划。
制定了经费保障、导师指导、外出考察、中长期培训、学术研讨、列席检委会、职业生涯设计等十项措施进行专门培养。
XX年,3人入选北京市检察机关高层次人才库、4人入选北京市政法系统高层次人才库。
二是选派公诉、反贪、侦监、民行、控申等部门的业务骨干积极参加市院各项培训,提高业务能力。
通过培养,涌现出了全国信息化建设先进个人、市级先进工作者、十佳公诉人、十佳信访接待员、侦查监督办案能手、侦查能手等一批业务尖子,初步形成了我院的业务骨干队伍。
突出对青年干警的培养,着重提高政治素质和业务能力。
一是认真组织青年干警思想需求状况调研,在分析情况的基础上制定院青年干警培训计划;
二是在参加市院组织的岗前培训的基础上,对来院大学生进行三天的集中培训,培训内容包括院规、院纪、院史、理想与现实、工作与成才、为人与处事等;
三是对工作中出现的问题随时进行沟通教育,必要时召开大学生群体会;
四是将青年干警确定为兼职信息员、调研员、通讯员,通过交任务、压担子,让他们在检察岗位上建功立业。
五是发挥青年干警多才多艺的特点,组织参加市检察机关运动会、文化艺术节、青年干警风采大赛等活动。
通过以上活动的开展,对青年干警形成正确的价值导向,起到至关重要的作用。
为青年干警实现自我超越、在检察战线上建功立业奠定坚实基础。
四、在重点环节上求“活”,全面提高干警的执法水平
把握“选题环节”,注重学习内容的综合性和实效性。
在保证检察业务培训质量的同时,重点开展计算机操作及应用、络化办公、英语、文明礼仪、健康知识、法律前沿热点问题、区情等多方面、多层次、综合性教育,实现由学历教育向素质教育的转变。
一是举办计算机和英语培训班,全面提高干警的计算机应用技能和英语口语水平;
二是邀请各级领导及专家开展法学专题讲座,引导干警树立现代执法理念;
三是邀请区主管领导和区属各部门领导为全院干警做顺义区发展形势报告及各类专项报告,使全体干警进一步了解区域发展形势和发展重点,增强干警为本地区经济社会发展服务的大局意识。
把握“运作环节”,注重学习方式的多样性和灵活性。
一是采取讨论交流、以干代训、以赛代训、干警授课、即时发言等学习培训形式,取得了较好的效果;
二是充分发挥院信息化优势,建立干警学习园地、党员电教室、警队生活、讨论区等学习板块,利用络优势开展络学习,增加信息量从而提高学习效率;
三是创立“一人学习、全员提高、知识共享”的学习模式,即参加上级培训的干警在学习结束后,认真总结学习内容和精髓,负责对其他干警进行再培训,进一步提高培训效果、扩大培训范围,此项措施既增强了学习人员的责任意识和学习效果,又节约了学习费用,将学习效果延伸,做到了全员提高,一举两得。
把握“激励环节”,注重提高执法水平和工作能力。
为促进岗位练兵,不断提高队伍的综合素质和基本技能,20XX年至今,我院组织开展了五届“六个三”岗位技能竞赛评比活动,即每年在全院范围内开展六项技能比武活动,每次评出前三名予以奖励。
通过每年变换不同主题,不断培养和发现各岗位的尖子人才,评选出演讲能手、调研能手、计算机操作能手、优秀公诉人、优秀书记员等50余人,20余名干警成为业务骨干,调动了干警岗位成材的积极性。
XX年在全市检察机关技能竞赛活动中,侦监处、反贪局获得集体二等奖,办公室监所处获得集体三等奖,5名个人分获二、三等奖。
控申处、预防处获得技能竞赛优秀奖。
XX年,参加全市系统考核排名的13名处室中,11个近85%的部门位居前6行列,5个处室排名第三。
在创建过程中我们深深地感到,创建学习型机关,首先要作到突出重点,要在团队学习的过程中,突出对检察管理人才、检察业务人才、技术保障人才的培养;
其次要做到针对性强,要以创建学习型机关为载体,不断拓展知识的广度和深度,不断创新干警易于接受的方式,增强学习内容的针对性;
再次要强化终身学习意识,大力倡导自学、鼓励自学、支持自学,激发干警事事学习、时时学习、处处学习的意识;
最后要努力营造“学习工作化、工作学习化”、“学习、工作、生活一体化”的浓厚学习氛围,凭借干警个人的全面发展,促进检察工作的科学发展,最终通过干警对于个人价值的追求实现组织的共同愿景。
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