镇精准扶贫工作推进情况汇报Word下载.docx
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除营盘村小康寨建设、**镇水利设施建设、五星村葡萄种植3个项目还继续实施外,其余8个项目全部实施完毕。
3.**镇20xx年财政扶贫资金项目共有7个项目,涉及资金380.57万元,已报账263.52万元(报账率69.35%),并全部在扶贫云系统上进行录入报账。
目前已实施完成3个项目,报账资金213.52万元;
正在实施的3个项目,报账资金50万元;
不能实施需退回的项目1个(**镇核桃管理项目),涉及资金0.57万元。
(二)20xx年项目谋划编制情况
1.认真谋划编制财政扶贫资金项目
共编制财政扶贫资金项目7个,申请财政扶贫资金424万元,扶持农户467户1998人,包括贫困农户388户1660人,贫困人口覆盖率为83%。
其中,葡萄管护项目68万元,全部扶持贫困农户62户273人;
生猪养殖项目50万元,扶持农户45户198人,包括贫困农户36户163人;
绿壳蛋鸡养殖项目140万元,扶持农户84户336人,包括贫困农户70户280人;
樱桃谷鸭养殖项目60万元,全部扶持贫困农户58户240人;
钩藤种植项目46万元,扶持农户132户560人,包括贫困农户107户446人;
五星村排洪沟项目24万元,项目区30户123人受益,包括贫困户8户29人;
热水村微皇菊种植项目36万元,扶持农户56户268人,包括贫困农户47户229人。
目前县扶贫开发领导小组已对6个项目实施方案进行了批复,葡萄管护项目实施方案修改后进行批复,6月底前项目全部启动建设。
2.认真谋划省检察院挂帮项目
通过积极与省检察院下派的驻村工作组对接和驻村工作组实际调研,得到省检察院的大力支持,决定对挂帮的5个村每村分两批帮助协调项目资金200万元,第一批每村100万项目主要用于支持发展村级集体经济,第二批每村100万项目主要用于村基础设施建设和支持农户产业发展。
目前我镇已编制完成第一批项目申报书,共申报项目资金500万元,扶持贫困农户112户460人,主要采取成立村级平台公司,以财政资金支持合作社资金入股,贫困农户通过“特惠贷”资金入股,能人或大户通过基础设施或资金进行入股,形成村集体、贫困农户、大户三级入股分红模式。
其中,热水村申报20公里葡萄长廊乡村旅游项目,扶持贫困户40户160人;
城伍村申报肉牛养殖项目,扶持贫困户20户80人;
茅山村申报立体种养殖项目,扶持贫困户16户70人;
翁拉村申报肉牛养殖项目,扶持贫困户16户70人;
五星村申报肉牛养殖项目,扶持贫困户20户80人。
3.谋划就业扶贫项目,筹备好全县第二次扶贫项目观摩会项目点建设
积极与营盘灯饰厂对接达成共识,决定将营盘灯饰厂搬迁到**镇区汽车客运站,并扩大规模进行建设,预计6月10日前厂房建成投产,目前正加快搭建厂房。
主要采取的模式:
一是动员20户贫困农户通过“特惠贷”每户贷款5万元共计100万入股到营盘灯饰厂扩大生产线规模,每户贫困农户每年分红5000元,3年后灯饰厂负责还清农户“特惠贷”本息;
二是“特惠贷”入股的20户贫困农户每户在灯饰厂解决1人就业,从第一批易地移民搬迁户中选定30户,每户在灯饰厂解决1人就业,相当于灯饰厂共解决50人贫困人口就业,工资待遇为保底工资加计件,人均每月2500元。
4.积极动员贫困农户参与天龙公司养鸡项目
共动员300户贫困农户通过“特惠贷”入股天龙公司养鸡项目进行分红,其中城伍村130户,五星村120户,茅山村50户。
目前300户贫困农户已全部动员锁定,待县里正式四方协议书下发后与贫困农户签订协议进行贷款入股。
(三)易地扶贫搬迁项目进展情况
**镇异地扶贫生态移民一期工程,目前完成总工程量25%。
a户型目前完成工程量的50%(第一层已经封顶,二层钢筋主体钢筋架接基本完成);
b户型1、2、3号楼完成基础部分,其中3号楼第一层框架开始水泥浇灌,1、2号楼完成基础回填;
c户型与b户型4、5号楼正在进行基础开挖和挡土墙建设,基础设施部分电力已改迁安装完成,沿河路已按图纸进行施工。
招标代理已完成设计及地勘的招标,监理和施工招标资料正在整理上报。
二、建档立卡“回头看”工作开展情况
(一)易地扶贫搬迁对象精准识别“回头看”复核情况
通过“回头看”**镇易地扶贫搬迁第一批整组整寨锁定搬迁对象43户168人,其中贫困户33户132人,非贫困户10户36人,已全部签订一申请两协议。
第二批整组整寨锁定搬迁对象84户319人,其中贫困户69户265人,非贫困户15户54人,已全部签订搬迁申请,部分旧房拆除协议还在签订中;
**镇十三五期间计划易地扶贫搬迁1140户4218人,其中贫困户1080户3985人。
非贫困60户233人。
十三五期间,**镇易地扶贫搬迁涉及12个行政村162个自然寨。
其中整组整寨搬迁22个自然寨组218户813人,零星搬迁927户3427人。
(二)精准识别“回头看”贫困户复核情况
**镇于4月26日召开全镇精准脱贫攻坚工作推进大会,对精准识别“回头看”工作作专题安排,并对“回头看”工作进行业务培训,全体镇村干部和县直包扶部门负责同志200余人参加会议,会议要求**镇贫困户全体包扶人员利用15天的时间,对已建档立卡的贫困户进行再次识别,对不符合贫困户识别条件的及时清退,将因灾、因病、因残、因学等造成返贫的及时纳入扶贫范围,切实做到“应扶尽扶、应退尽退”,最大限度发挥扶贫资源的效益。
##396名县直部门和**镇干部,于5月12日前对3034户贫困户全部完成入户走访,并填写《**镇贫困户入户登记表》,注明核查清退情况及清退原因。
5月14日和15日,我镇利用假期时间,分别在12个村召集各村组干部、村民代表及镇包保干部召开村级精准识别“回头看”评议会,并将不符合贫困户标准户名单及拟核定贫困户名单会后进行公示,15日下午又分别在**、营盘、中坝三个片区召开镇级精准识别“回头看”评议会,会后对评议情况进行了公示。
通过回头看,**镇实际贫困户从3034户10648人,减少到2897户10168人,但比原系统上2894户9868人增加了3户300人(主要原因是通过“回头看”入户调查后,原老系统上的建档立卡户家庭成员有增减,且增加的比减少的多,以婚入人员、新生儿或未上户口共同居住情况居多)。
目前镇扶贫工作站人员按照变动人口不超过1%的要求,正抓紧对建档立卡贫困户数据进行修改完善。
三、主要工作成效
**镇按照“示范带动、提质扩面、分类帮扶、整体推进”的工作要求,突出主导产业,做精特色产品,依托农业生产资源禀赋和优势产业基础,按照“3+n”(紫王葡萄、绿壳蛋鸡、中药材和以钩藤种植、养牛、养羊、养鹅为主的其他产业)的产业发展模式,以贫困户精准脱贫为目的,推动“龙头引领、党员带头、农户参与、抱团取暖、共奔小康”模式,发挥村集体、合作社、大户等引领作用,充分调动贫困农户的参与度,瞄准“藤缠树”村集体经济、党员“双带”、“党带富”工程抓准、抓实、抓精产业扶贫,不断提质扩面。
截至目前,**镇全镇种植紫王葡萄15000亩,挂果达10000亩,产值达6000元;
绿壳蛋鸡养殖30万羽,产蛋达10万羽,产值达1000万元;
中药材1000亩,达产800亩,产值达240万元;
在其他产业中,养牛500头、养羊2500头、养鹅10000只,产值达875万元。
全镇已成立农业专业合作社17家,建立示范带动基地8个,有效辐射带动发展贫困户1200户参与。
20xx年前,通过生产发展脱贫5706人,20xx年计划通过生产发展脱贫2433人。
(一)葡萄藤结出丰收果。
全镇紫王葡萄产业种植1.5万亩,建立紫王葡萄专业合作社6个,20xx年前解决2179人脱贫,20xx年计划完成240户980人脱贫。
(二)绿壳蛋鸡孵出金蛋蛋。
全镇绿壳蛋鸡养殖30万羽,建立绿壳蛋鸡专业合作社4个,20xx年前解决1836人脱贫,20xx年计划完成150户500人脱贫。
(三)中药材产业开出致富花。
全镇中药材种植2500亩,建立中药材专业合作社2个,20xx年前解决802人脱贫,20xx年计划完成96户316人脱贫。
(四)其他产业竞相争艳。
全镇养牛500头、养羊2500头、养鹅10000只,蔬菜种植1500亩,建立相关专业合作社4个,20xx年前,带动贫困户241户889人脱贫致富;
20xx年计划完成179户637人脱贫。
四、存在的问题和下步工作打算
(一)存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位。
一些村在思想认识上存在误区,认为贫困对象识别程序混乱,导致工作推进缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位。
部分群众存在认识偏差。
在工作开展期间,不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益,特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。
一些比较偏激的群众还到村委会、镇政府要求评定为扶贫户。
三是一些镇村干部作风不扎实、工作不细致。
一些干部为了减轻工作量,填报数据不够细致,也出现个别有关数据错误。
四是在为贫困户制定帮扶方案的时候,部分帮扶责任人没有联系到具体实际,导致帮扶方案可操作性不强,帮扶效果不明显。
五是农民思想认识不高,影响扶贫开发进程,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、靠、要思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
(二)下一步工作打算
1.结合实际,分类制定落实帮扶措施。
根据帮扶对象的特点和需要,落实帮扶措施。
根据国家和省、州、县安排的专项资金规模,结合每个村的实际,分类制定救助措施,落实帮扶计划。
在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。
2.继续宣传,扩大影响。
坚持舆论导向,加大宣传力度,继续对贫困村、贫困户宣传上级有关政策,确保群众的知情权、参与权;
调动群众的积极性,从根本上转变贫困户的意识形态,变“要我富”为“我要富”,充分发挥贫困户的主观能动性,深层次解决贫困户思想意识贫瘠的现状。
3.继续走村入组,深入了解贫困户贫困现状,详细分析其致贫原因。
逐户为贫困户制定“量体裁衣式”的帮扶方案,坚持从实际出发,确保贫困户的入户帮扶措施切合实际,可操作性强。
紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
4.重点抓好易地扶贫生态移民项目建设,力争在6月份完成所有工程招标资料并上挂网上;
6月上旬完成a户型主体建设和基础道路的建设,7月份完成b户型1、2、3楼的主体建设和c户型及b户型4、5楼的基础完工。
5.精准选定扶持贫困户,加快扶贫产业项目落地实施,通过产业带动增加贫困农户收入,按计划实现脱贫目标。
**镇人民政府
20xx年5月22日
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