隐患处罚办法Word文件下载.docx
- 文档编号:17192112
- 上传时间:2022-11-28
- 格式:DOCX
- 页数:12
- 大小:25.28KB
隐患处罚办法Word文件下载.docx
《隐患处罚办法Word文件下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《隐患处罚办法Word文件下载.docx(12页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
1.安全检查人员在现场查处隐患的,对煤矿罚款1000元以下,由安全检查人员当场作出决定。
2.对煤矿罚款5000元以下、1000元以上,对个人罚款100-300元等处罚的,由公司分管安全领导决定。
3.对煤矿采区、矿井实施停产整顿、对煤矿罚款5000元(包括5000元)以上、对个人罚款500元以上处罚的,由公司主要领导决定。
4.对存在重大安全生产隐患、随时危及人身安全的,检查人员应当场决定停工撤人,再报公司领导。
第十一条处罚执行
1.平顶山裕隆公司在财务处设立矿井安全基金帐户。
2.在现场处罚决定书开具后一周内,,由被查单位将款项交平顶山裕隆公司财务部安全基金帐户,并将交款收具复印件到平顶山裕隆公司财务处、安监处备案。
3.未按期整改的加倍罚款。
4.各专业与本规定有抵触的以本规定为准。
5.对有争议的条款按业务部门补充的执行解释执行(附后)。
6.同一隐患出现两项罚款的,按罚款数额最高一项执行。
7.对煤矿采掘工作面、采区、矿井实施停产整顿(或停止作业),对机电运输设备、提升运输线路实施停止使用,必须下达停产整顿(停止使用)通知书,并由煤矿接收人员签字。
通知书一式四份,分别由煤矿、平顶山裕隆公司的对口业务处室、安全部门留存。
8.对矿井和个人进行罚款,必须说明处罚原因和依据,出具罚款通知书。
第四章附则
第十二条本办法与国家有关法律、行政法规有抵触的,从其规定。
第十三条本《规定》自印发之日起执行,解释权归平顶山裕隆公司。
附件1:
煤矿重大安全生产隐患
一、超能力、超强度或者超定员组织生产的
1.矿井全年产量超过矿井核定生产能力的;
2.矿井月产量超过当月产量计划10%的;
3.一个采区内同一煤层布置超过3个(含3个)以上采煤工作面或5个(含5个)以上掘进工作面同时作业的;
4.未按照规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的;
5.未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的;
二、瓦斯超限作业的
1.瓦斯检查员配备数量不足的;
2.不按规定检查瓦斯,存在漏检、假检的;
3.井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。
三、煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防治突出措施的
1.未建立防治突出机构并配备相应专业人员的;
2.未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统,未设置采区专用回风巷的;
3.未进行区域突出危险性预测的;
4.未采取防治突出措施的;
5.未进行防治突出措施效果检验的;
6.未采取安全防护措施的;
7.未按规定配备防治突出装备和仪器的;
四、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统或者瓦斯监控系统不能正常运行的
1.1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5立方米/分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3立方米/分钟,用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的;
2.矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第
(二)项规定而未建立抽放瓦斯系统的;
3.未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的;
4.传感器数量不足,安设位置不当,调校不及时,瓦斯超限后不能断电、不能发出声光报警的;
五、通风系统不完善、不可靠
1.矿井总风量不足的;
2.主井、回风井同时出煤的;
3.没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;
4.违反规定串联通风的;
5.没有按正规设计形成通风系统的;
6.采掘工作面等主要用风地点风量不足的;
7.采区进(回)风巷未贯穿整个采区,或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的;
8.风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准,不能满足通风安全需要的;
9.煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面未装备瓦斯风电闭锁装置或未装备瓦斯断电仪和风电闭锁装置的;
随意停开主扇的;
六、有严重水患,未采取有效措施
1.未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的;
2.矿井水文地质条件复杂,没有配备防治水机构或人员,未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的;
3.在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的;
4.擅自开采各种防隔水煤柱的;
5.有明显透水征兆未撤出井下作业人员的;
七、超层越界开采的
1.国土资源部门认定为超层越界的;
2.超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的;
3.超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的;
4.擅自开采保安煤柱的。
八、有冲击地压危险,未采取有效措施
1.有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的;
2.未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施的;
九、自然发火严重,未采取有效措施
1.开采容易自燃和自燃的煤层时,未编制防治自然发火设计或者未按设计组织生产的;
2.高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法,采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的;
3.开采容易自燃和自燃煤层的矿井,未选定自然发火观测站或者观测点位置并建立检测系统、未建立自然发火预测预报制度,未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注惰性气体等措施的;
4.有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的;
5.开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的;
十、使用明令禁止或者使用淘汰的设备、工艺
1.被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品,超过规定期限仍在使用的;
2.突出矿井使用架线式电机车的;
3.使用非阻燃皮带、非阻燃电缆的,采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志;
4.矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志,未按规定进行定期检验的;
5.未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的;
6.采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采(三角煤、残留煤柱按规定开采者除外)的;
7.高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层(薄煤层除外)矿井,采用前进式采煤方法的;
十一、没有双回路供电系统的
1.矿井采用单回路供电的;
2.有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端供电的;
十二、新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模
1.建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的;
2.对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的;
3.改扩建矿井在改扩建区域生产的;
4.改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的;
5.建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的;
十三、煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得煤炭生产经营许可证和安全生产许可证,从事生产的,或者承包方再次转包的,以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包。
1.生产经营单位将煤矿(矿井)承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的;
2.煤矿实行承包(托管)但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的;
3.承包方(承托方)未重新取得煤矿生产许可证和安全生产许可证进行生产的;
4.承包方(承托方)再次转包的;
5.煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的;
十四、煤矿完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的。
十五、其他重大生产安全隐患
1.煤矿未设置安全生产管理机构、未配齐适应工作需要的安全生产管理人员的;
2.未建立安全生产责任制等规章制度,未制定操作规程、作业规程或专项安全措施进行作业的;
3.未制定生产安全事故应急处理预案或未进行重大危险源评估的;
4.井下相关地点未安装完善通讯、压风、防尘供水系统(三条线)的;
5.特种作业人员未取得操作资格证上岗作业的;
6.未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训的;
7.工作面未经公司验收合格而生产的;
附件2
煤矿重要安全生产隐患
一、采煤
1.未制定回采工作面作业规程进行回采的;
2.未制定回采工作面初采、初放、末采专项措施、未成立领导小组的;
3.不按照作业规程的规定管理顶板的:
煤壁梁端距超过0.5m、倾斜超过1m而没有打临时柱或临时支护不可靠的;
顶板未接实有空顶的;
工作面支柱(架)初撑力合格率低于80%的;
缺梁少柱或单体柱失效连续2根累计超过5根的;
单体支柱没有防倒柱设施的;
端头支护不符合作业规程规定;
采空区顶板没有及时垮落,悬顶面积超过规定的;
过地质构造带未采取特殊支护措施或特殊支护未按规定支设的;
工作面相关人员没有佩带测压计或不进行测压的。
4.工作面出口20m范围内高度炮采小于1.3m、综采小于1.5m的;
巷道最小断面小于原设计断面60%的;
5.违反规定强制回收老塘煤的;
6.放顶煤工作面不按规定进行煤层注水的;
7.泵站压力达不到规定值或压力指示器失效的;
8.乳化液配比不符合规程要求的;
9.工作面伞檐超过规定的;
10.工作面备用支护材料数量、规格、存放地点不符合规程规定的;
二、掘进
1.未制定掘进工作面作业规程进行掘进的;
2.掘进工作面空顶作业的;
3.掘进工作面超前支护不符合要求;
架棚支护掘进工作面迎头10米整体加固不符合要求的;
4.锚杆角度小于75度或锚杆锚固力不符合要求的;
5.支架间未按规程措施要求设撑木或拉杆的;
6.挂网支护巷道,网间的连接、搭茬不符合规程措施要求的;
7.棚子前倾后仰、调斜、棚距超过规定、连续2棚或累计5棚以上棚腿蹬空或未见实底的;
斜巷架棚出现退山;
迎山角度超过设计±
1度;
8.耙装机无挡绳栏和防止耙斗出槽的护栏的,无专用照明的,结构不完好的。
耙装机绳出现烫发头或搭接使用的,耙装机缺道卡子或道卡子不起作用的,斜巷无防滑措施的;
9.严重失修巷道未及时修护的;
维修巷道无措施;
巷道修护时未从外向里逐棚进行的;
多头维修巷道的;
回撤支架时大拉大放的。
三、机电
1.地面供电系统
⑴电气设备有放电、超温现象,油浸设备有渗漏油、油位不符合要求;
⑵矿井双回路供电线路有“T”接用户的;
主扇、主提升等重要负荷供电线路有“T”接用户的;
⑶导线有严重断股、烧伤、垂度严重超限的;
⑷导线交叉跨越、离障碍物距离不符合规定的;
⑸杆塔横担开裂、扭斜、变形,缺少螺丝、连铁、瓷件闪络放电、烧伤、裂纹、损坏、积尘、油污较多的;
⑹接线盒严重渗油,电缆挤压变形、渗油的;
⑺高低压电气设备、电缆同室,无隔离护栏、警示牌的;
⑻防雷、接地系统不合格或不按规定进行检查、检验的;
(9)井上下、矿内外通信不畅通或不完善的;
2.井下供电系统
⑴中性点直接接地的变压器直接向井下供电的;
⑵保护不齐全或不起作用的;
⑶采掘供电未分开的;
⑷开关内保护装置(JDR、JR)不用或整定不合格,用铜(铁、铝)丝当保险的;
(5)井下移动变电站电气保护装置甩掉不用或现场试验不合格的。
(6)回风巷道或掘进工作面存在电气失爆的;
其他巷道电气失爆超过2处的;
含36V以上电缆线路出现“鸡爪子、羊尾巴、明接头”的;
3.皮带运输系统
⑴皮带机未按规定使用综合保护或综合保护现场试验不合格的;
⑵皮带跑偏磨机架、磨底板。
一部皮带机有十个以上(含十个)托辊不转的;
⑶井下使用油介质液压联轴节的;
⑷机头、机道消防器材、消防管路没按规定配置的;
⑸应设而未设皮带过桥的;
⑹下运皮带防滑装置、上运皮带制动装置不合格的;
(7)在机头、机尾无防止人员与驱动滚筒和导向滚筒相接触的防护栏的。
4.主提升系统
⑴高压换向栅栏门不闭锁的;
⑵速度保护未按规定定期整定校验的;
⑶过卷保护不符合要求的;
⑷方向闭锁不符合要求的;
⑸深度指示器及失效保护不合格的;
⑹防坠器不按规定试验的;
⑺井筒内各类安全间隙不符合规定要求的。
5.主扇风机
风机轴承温度监测仪表不符合要求的;
6.主排水系统
⑴主排水系统没有可靠的备用引水装置的;
⑵主排水泵没有备用控制电源的;
⑶主、副水仓不按要求清挖的;
⑷未按规定做水泵全负荷试验的。
7.锅炉、压力容器
⑴锅炉、压力容器安全阀、断水保护、断油保护、超温保护
等不灵敏可靠,整定值超过规定,不按期检验的;
⑵锅炉、压力容器(包括空压机)等要害场所防灭火装置不齐全可靠的;
⑶安全部件未按期检验的;
(4)气缸不使用合格的压缩机油的。
四、运输
1.运输设备的各种连接装置(钩、环、销、绳)不合格的;
2.斜巷上、中、下车场使用道岔不合格,甩车场没有合格的信号及躲避硐的;
3.井下轨道运输的各类安全距离不符合规程要求的;
4.绞车基础不牢、“四压两戗”不符合要求或制动及信号装置不合格的;
5.斜巷运输无“三固定”、“四保险”的;
6.机车的灯、铃、闸、撒砂装置不合格的;
机车缺少司机室(棚)的;
7.溜子头、尾没有按规定打压柱或地锚的;
五、一通三防
1.风机房内未安装水柱计、电流表、电压表、轴承温度计等仪表,无直通矿调度室的电话,无反风操作系统图,无司机岗位责任制和操作规程的;
2.不按规定进行反风演习的。
3.存在无风、微风、循环风、扩散风、不合理的串联风和采空区通风现象的;
4.用不可靠的通风设施控制风流的;
5.未制定或未严格执行瓦斯超限断电、撤人、瓦斯排放制度的;
6.局扇无计划停风的;
7.一台局扇同时向2个及2个以上作业的掘进工作面供风。
局部通风未使用阻燃抗静电风筒;
8.局扇供电不符合规定,高瓦斯区域的煤巷、半煤巷掘进工作面未实行“双局扇、双电源”、未安装风电、瓦斯电闭锁装置的;
9.停风巷道未设置栅栏(密闭)警示标志的;
10.没按规定使用瓦斯检测仪和便携仪的;
11.采掘工作面防尘设施不齐全或不符合规定的;
12.防尘、消防管路未按规定设三通阀门的;
13.采煤工作面回采结束后未及时封闭的;
六、防治水
1.矿井防排水系统不完善的;
2.未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的;
七、火工品
1.井下炸药库位置布置不符合要求的;
2.炸药库材料支护不符合规定的;
3.炸药库库房巷道失修的;
4.炸药库超储或炸药、雷管的存储方法不符合规程规定的;
5.爆炸材料的运输不符合规程规定的;
6.违章放明炮、放糊炮的;
7.炮眼深度小于0.6米,无安全措施的;
8.放炮安全距离不够或未按要求设安全警戒的;
3.未严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度的;
4.炸药箱、雷管箱不上锁或炸药、雷管不及时入箱的;
5.雷管未进行编号的;
八、安全管理
11.未保证煤矿生产安全费用的;
12.隐瞒矿井水文、瓦斯、煤尘等自然安全条件,擅自降低安全管理等级的;
九、其他重要安全隐患。
《平顶山裕隆公司安全处罚规定》
执行解释
采掘部分
66、临时支护不合格:
不按作业规程规定规格要求架设、没有背紧背牢,防倒器数量不够。
67、掘进工作面没有压风管路:
正规掘进工作面压风管路(钢管),距迎头超过30米;
煤巷工程50米以内可不设压风管路,但距离施工地点200米范围内必须有压风管路系统,一旦需要能很快接到迎头。
171、工作面超前支护:
工字钢支护巷道,单20米、双10米;
U型钢支护,双5米。
工作面两巷高度低于规定,单处长度超过2米,累计长度超过5米。
183、掘进工作面钢木支架混合使用:
单架梁腿不能混合使用;
钢木支架分段使用,没有制定专项安全技术措施。
一通三防部分
25、局部通风机要采用压入式供风。
局部通风机要安装在进风巷道中,且距掘进巷道回风口不得小于10m。
否则为局扇安装位置不符合要求。
36、对旋式风机2级为一个整体,只能视为一台风机。
不准将一台对旋风机的2级分开作为倒台风机使用。
101、通风仪器、仪表必须按规定经有资质的部门进行标校。
103、观察停风区瓦斯监测分站显示的瓦斯情况视为检查瓦斯,但要有记录。
153、所有风门、挡风墙、密闭设置时要采用砖和水泥沙浆砌筑或混凝土砌筑,墙厚为0.5mm;
木门厚度为30mm,穿横带角铁为50mm;
钢结构风门铁皮厚度为5mm,采用30mm角铁加强,和门框接触的一面加装皮带;
门框可采用木质结构或钢结构,采用木质结构时,门框厚度和宽度均不小于100mm;
采用钢结构时门框要用不小于10号槽钢加工而成;
和墙体接触的每侧要有至少3个同规格加强装置砌入墙体内。
158、安全防护设施指突出矿井通风设施上的防逆风铁风筒,水沟、溜子、调节窗防逆风拍板,通风设施回风侧溜煤眼上的盖板,压风自救系统,自救器。
防逆风铁风筒采用3mm厚铁皮,其内防逆风板采用5mm厚铁板加工制造。
否则为不符合规定。
水沟、溜子、调节窗防逆风拍板和溜煤眼盖板采用50mm厚木板加8mm厚铁带或采用8mm厚铁板加工制造。
压风自救风量不足、管路漏气、自救装置数量不足、组与组之间超间距、未按规定位置安设的视为不符合规定。
199、同一条风筒未吊挂环超过10个、连续未吊挂环超过3个、破口5mm以上、风筒材质不符合要求等视为风筒管理不符合规定。
203、两个及以上管理人员下井全程同行者,同行人员之间有1人携带便携仪的可不处罚。
机电运输部分
一、根据《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》认定的重大安全生产隐患中之一,在执行中做出以下说明:
1、对两台主要通风机能力不匹配的,根据《煤矿安全规程》第一百二十一条规定,生产矿井现有的2套不同能力的主要通风机,在满足生产要求时,可继续使用,不再处罚。
但改扩建矿井和新建矿井必须安装两套同等能力的主要通风机装置。
2、对现有在用的提升人员的绞车未取得煤矿矿用产品安全标志的,必须经具有资质的单位定期检验并合格,否则按《平顶山裕隆公司安全隐患管理办法》进行处罚。
3、对现有在用的提升人员的提升容器、斜井人车、采区内电气设备、非阻燃皮带、非阻燃电缆未取得煤矿矿用产品安全标志的,各矿井必须进行全面普查,按“五定”(定标准、定时间、定人员、定资金、定措施)原则制定整改方案,经平顶山裕隆公司主管部门备案同意后,在整改期内不予处罚。
二、第186条刮板运输机机头、机尾每缺一根压柱的,在执行中做以下说明:
1、对150型及以上刮板运输机不做要求;
2、对150型以下刮板运输机必须在机头、机尾各打两根压柱。
对于刮板运输机机头与胶带运输机机尾搭接的,可采取其他防止刮板机机头拉起的有效措施。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 隐患 处罚 办法
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)