人口和计划生育工作实施方案.docx
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人口和计划生育工作实施方案
2021年人口和计划生育工作实施方案
建立和完善人口和方案生育利益导向机制,是在新的历史条件下,国家对解决好人口问题,做好人口和人口和方案生育工作提出的新要求。
下面是我为大家整理的人口和方案生育工作施行方案,供大家共享。
人口和方案生育工作施行方案一
为了全面贯彻落实完成澄迈县委、县政府20**年人口和方案生育工作看法和施行方案的有关规定,确保我镇人口和方案生育各项工作任务顺当完成,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以党的十七大和十七届六中全会精神为指导,深化落实科学进展观和中央关于《加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的打算》精神,以稳定低生育程度为首要任务,以人为本、优质效劳,以掌握多胎生育,治理人口出生性别比偏高问题和流淌人口管理为重点,扎实开展工作,全面完成澄迈县委、县政府20**年度方案生育工作看法和施行方案规定的各项指标,推动我镇人口和方案生育事业持续安康进展。
二、工作目的和任务
紧紧围绕争先进单位的目的,全面完成县委、县政府下达我镇的人口掌握方案和各项工作指标,全镇年末确保出生人口率掌握在14.5以内,出生人口性别比118以内。
符合法定生育率进步到93%以上,当年结扎率达75%以上,纯女户结扎对象放置吉妮环落实避孕节育率达70%以上,长效避孕节育率达85%以上,人口统计精确率要达98%以上,孕情把握确保3个月内孕情把握率68%以上,6个月孕情把握率80%,流淌人口建档率要到达98%以上,流淌人口查证验
证率要达98%以上,流淌人口流入持证率要达78%以上,流淌人口流出办证率要达70%以上。
三、工作支配和时间要求
全年工作分为发动部置,组织施行、整理总结、考核评估四个阶段。
(一)发动部署阶段(20**年10月至2021年3月)
召开全镇人口和方案生育工作发动大会,对20**年度人口和方案生育工作进展总结表彰,各作业区相关单位与镇委、镇政府签订20**年目的管理责任书,全面部署20**年人口和方案生育工作。
(二)组织施行阶段(20**年3月1日9月20日)
1、统一思想,组织全镇性的,以抓结扎措施落实为主的集中效劳活动。
各单位要把未落实结扎措施的对象,特殊是有男有女户结扎对象列为重点对象,建立管理责任花名册,把任务分解到镇指导班子、包点科室和作业区、村(队)干部实行专人负责,做到应扎尽扎,对于女方不能结扎的发动男方结扎,或女方放置吉妮环,对于流出去的结扎对象要把握流入地的具体地址,做好跟踪效劳,做到应扎尽扎,确保当年结扎率达75%以上,杜绝多孩生育。
2、为了进一步进步长效避孕节育率,推广和应用吉妮环,鼓舞未落实节育措施的纯女户落实放置吉妮环的落实率达50%以上,各单位在仔细调查摸底的根底上,狠抓落实。
3、加强孕前管理,确保3个月内孕情把握率达60%以上;6个月孕情把握率达80%,出生实名登记把握率达100%。
(1)确定查环查孕对象,3月底前各单位要全面精确地把握本单位全部年龄在45周岁以下的新婚,一孩和二孩以上没有落实长效节育措施的已婚育龄妇女的状况,建立健全管理花名册。
(2)开展查环查孕工作,全年查环查孕不少于4次,每季度不少一次。
通过查环查孕,发觉符合法定怀孕的要实行跟踪效劳,确保生下来。
不符合法定怀孕的对象的要实行补救措施,进展引产或人流,杜绝多孩出生。
4、综合治理出生人口性别比偏高问题
(1)仔细把握孕情,做好孕情跟踪管理和效劳,发动到医院分娩及实名登记申报。
(2)严峻打击"两非'行为,严禁人为的胎儿性别B超鉴定,坚决执行凭证引产制度。
镇政府设立举报电话:
67518333,对举报者查实后进展嘉奖5000元,对"两非'行为及弱、弃、残害女婴等状况,坚决查处,严惩不贷。
5、加强流淌人口管理和效劳工作
(1)各单位在4月底前,要建立健全流淌人口档案,把握流淌人口,流入和流出的状况,特殊是流入和流出的已婚育龄妇女建档率要达98%以上。
(2)开展查验办证效劳活动,确保查证验证率达98%以上,对流入持证率要达78%以上,对流出的已婚育龄妇女,办证率要达70%以上,对没有落实长效节育措施的要列入重点管理对象,跟踪效劳管理,建立管理档案、定期进展孕情检查,发动办理婚育证明,办
证率达70%以上。
(3)加大流淌人口的管理工作力度,流淌人口必需做到"六个一',留下一个通讯录,把握流入现居住一个具体地址,落实一项节育措施,每季度进展一次孕情检查反应,建立一个完好管理档案,办理一个流淌人口婚孕证明,每季度进展一次信息沟通。
6、加强宣扬训练力度
(1)开展"婚育新风进万家'为切入点和"关爱女孩'行动等宣扬访谈活动,各单位要仔细组织育龄群众学习中央的《打算》精神和人口根底学问二次讲座,在群众中宣扬《打算》精神使中央《打算》的主要精神深化人心。
(2)开展宣扬访谈活动(每季度一次),访谈对象主要是新婚户、一孩户、孕产户、结扎户、计生困难户,访谈率要到达100%,并建立访谈记录档案。
(3)要在"世界人口日'、"世界艾滋病纪念日'、"男性安康日'进行开展宣扬活动,发放宣扬品,营造社会言论气氛,实在开展方案生育"三下乡'活动。
(4),稳固校内人口计生文化建立,开展青春期宣扬训练,举办一场中同学学问讲座。
(5)全面清理优化户外宣扬环境。
镇政府所在地建有人口计生宣扬一条街,在主要交通路口、人口相对集中的地段竖立起大型的人口计生宣扬牌,全面标准人口计生宣扬"三栏'内容和宣扬标语。
7、依法征收社会抚养费,确保完成县下达我镇的征收任务。
各
单位要摸清本单位违背方案生育人员名单,把任务安排落实到每个干部并负责征收社会抚养费。
8、征收社会抚养费的标准是依据《中共澄迈县委办公室文件》澄办发([20**]8号)中共澄迈县委办公室、澄迈县人民政府办公室关于重新调整澄迈县社会抚养费征收标准的通知精神为根据标准征收。
(三)整理总结价段(9月21日10月10日)
1、对全年人口和方案生育进展统计(9月21日10月7日)10月7日前上报本年度统计数据。
(四)考核评估阶段(10月16日11月15日)
1、镇政府制定年终人口和方案生育目的管理进展考核,由镇计生办牵头抽调各科室人员和各区计生员组成考核小组,对各单位落实人口和方案生育目的管理责任指标状况考核和评估。
四、详细工作措施
(一)加强指导强化责任,增加紧迫感和责任感
1、连续推行镇指导班子分片包干责任制,镇包点指导,各单位书记、主任是本辖区的第一责任人,包点科室、区村(队)干部计生员是挺直责任人。
要仔细履行职责,形成齐抓共管的良好场面,要实在转变思想观念,明确责任,抓好辖区的方案生育工作。
其任务是:
(1)坚决贯彻落实镇委、镇政府的方案生育工作部署。
(2)负责抓好本辖区"四术'措施的落实,做好"四术'对象的思想发动工作,并送往医院落实措施。
(3)实行"四术'落实措施经费包干。
详细
补助的方法:
①、落实结扎1例补助1300元(其中:
对象养分费1000元,工作费用200元,油料费100元);②、人流1例600元(其中:
对象养分费300元,工作经费200元,油料费100元);③、引产1例补助1000元(其中:
对象养分费700元,工作经费200元,油料费100元);④、禁忌症放置吉妮环1例补助600元(其中:
对象养分费300元,工作经费200元,油料费100元),工作费用原那么上由包点指导把握,用法公车的从以上相应各项经费中扣减油料100元。
各单位必需严格执行镇政府规定的养分费补助标准补助给受术者。
(4)各单位每月要按时召开方案生育例会,各包点指导必需亲自参与,各单位要实在做好查孕工作,进步孕情把握率,对瞒报、漏报孕情一次的,镇政府要对该单位在全镇范围内通报批判,出现两次以上的镇政府将取消其当年的评优资格,辞退计生员,扣落包点该区的镇指导下乡费用200元。
(5)负责做好重点管理对象建档造册,每季度开展一次访谈活开工作,并做好访谈记录。
(6)抓好包点片区的宣扬工作,组织学习中央《打算》的精神,学习人口根本学问,进步育龄群众的计生学问知晓率。
(7)完成征收社会抚养费的任务。
2、实行计生工作重心下移,坚决执行一票否决制。
作业区书记、主任,区、村(队)干部是抓好方案生育工作的最基层、最挺直的指导骨干,是本单位的责任人,要仔细做好本单位的人口和方案生育统计工作,不得瞒报、错报、漏报,要供应人口信息数据和指导计生员做好本单位的生育效劳证的申报和发放工作。
3、各作业区计生员、专干要加强学习,进步业务程度,要做到"脚勤'、"嘴勤'、"手勤',把握本单位的根本状况,仔细核实,按时上报计生数据,要准时申报和发放生育效劳证。
(二)制定利益导向机制
1、自愿终生只生育一个孩子,并领取独生子女父母荣耀证的从发证之日起,除县的嘉奖外,镇政府一次性嘉奖1000元。
2、农村二孩纯女户夫妻在最小孩子三周岁内在本县方案生育手术落实点落实结扎手术的,除县委、县政府一次性嘉奖30000元外,镇委、镇政府赐予一次性嘉奖2000元,(不含剖腹产结扎对象)。
3、农村二孩有男户夫妻在本县方案生育手术落实点落实男性绝育手术的,除县委、县政府一次性嘉奖3000元外,镇委、镇政府赐予一次性嘉奖2000元。
4、每完成1例二纯女户结扎,镇委、镇政府嘉奖给包点科室、作业区工作活动经费3000元。
5、扶助实行方案生育的家庭困难户,从生活消费上赐予扶助。
6、户籍在本辖区的已婚育龄妇女,外出打工的肯定要办理流淌人口婚育证明,办理每例嘉奖区、村(队)干部20元,其本人30元。
7、在省、县抽查考核人口和方案生育政策根底学问时,答对的已婚育龄夫妇的每次奖50元。
(三)加强计生队伍建立
1、要充安排齐村级干部队伍,确保村村有人抓。
充分发挥区、
村(队)干部的作用。
(四)加大经费投入
按人均40元的标准,筹措资金投入方案生育工作。
(五)坚持督查制度
镇计生办负责对各单位的方案生育工作进展督查,催促各单位做好计生工作,对没有完成工作的单位,计生办要准时找出缘由进展反应,并限期整改,逾期不整改的,由计生办向镇党委、镇政府主要指导报告。
(六)强化考核和检查
全年分为二次抽查考核,即半年考核和年终考核。
主要对各单位目的管理责任指标进展考核,在每次考核中,成果排名第一、二、三名的单位,由镇委、镇政府赐予表彰,成果排名倒数第一、二、三名,由镇党委对主要指导诫免谈话。
(七)奖惩罚法
1、被省、县抽查考核的作业区,阶段性考核镇成果排名在全县前三名的,镇委、镇政府奖1000元。
2、全年评先进单位3名,第一名嘉奖5500元、其次名嘉奖4500元;第三名嘉奖3500元。
3、先进个人8名,其中计生员3名,每人奖600元。
4、完成当年结扎准时率达100%的单位赐予嘉奖1000元(注:
本单位须有结扎对象三例以上)。
5、惩罚方法
(1)各作业区计生员连续二个月不按规定时间送报表的由镇分管指导找其谈话,全年累计三个月的,由镇政府对该计生员进展辞退处理。
。
(2)各作业区在人口统计中出现漏报瞒报出生1人,镇政府对该作业区进展全镇范围内通报批判,漏报二人以上的免去所在村、村(队)干部,辞退该区计生员。
(3)凡出现有男有女户多孩生育的,该作业区、村(队)干部、计生员,本年度不得评为先进单位或先进个人。
(4)因被抽查考核作业区的缘由造成全镇在全县阶段性或年终考核评比成果排在全县倒数三名的,镇政府对被抽查单位进展通报批判,本年度不得评为先进单位。
作业区书记、主任由镇委追究其指导责任,是镇包点指导的,由镇委报县委处理。
人口和方案生育工作施行方案二
为深化贯彻落实上级
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