干部考核工作问题调研报告Word格式文档下载.docx

干部考核工作问题调研报告Word格式文档下载.docx

《干部考核工作问题调研报告Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《干部考核工作问题调研报告Word格式文档下载.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

10.0pt;

font-family:

”Times

New

Roman”;

mso-fareast-font-family:

mso-ansi-language:

#0400;

mso-fareast-language:

mso-bidi-language:

}

科学的发展观和正确的政绩观的提出，对干部考核工作，无疑是一种促进和推动。

各级党委、政府越来越重视干部考核工作,老百姓对此也越来越关注。

但目前，对干部考核工作还存在着一些不同的看法，应该正确认识，统一思想，确保发挥其应有作用。

一、对干部考核指标体系的认识问题

干部考核的指标体系很重要。

因为，没有一套完整的指标体系，考核工作就失去了内容和标准，考核工作也就无从谈起。

当前，人们在对干部考核指标体系的认识上还有一些偏见，认为片面追求GDP、弄

18/1

虚作假及各种腐败现象等，都是由于考核指标体系不科学造成的。

其实不然，应该说干部考核指标体系的不科学，尤其是目标值的不切实际，在一定程度上可能诱导上述现象发生，但根源还是干部的思想观念以及价值取向问题。

我们党对领导干部的要求是非常明确的，要树立正确的人生观、价值观、世界观，树立正确的权利观、地位观、利益观，特别是现在又提出要树立科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观，可以说这是对领导干部做人、为官、做事的根本要求。

试想，没有考核指标体系我们的领导干部就不干工作了吗？

为什么有的领导干部热衷于不考虑实际情况，盲目上项目，搞形象工程，去片面追求GDP？

难道不知道牺牲环境和资源所付出的代价吗？

考核指标体系在不断改进和完善。

中组部1996年出台的《县市党委和政府领导班子工作实绩考核试行标准》中规定了经济建设、社会发展、精神文明建设和党的建设三大块内容，尽管其中带有一些计划经济的色彩，但是随着考核工作的深入，各地按照党的十六大精神和三个代表重要思想，结合本地实际，通过不断地加以改进和完善，基本形成了一套比较科学的考核指标体系，这对进一步调动干部群众的积极性，推动本地经济发展和社会全面进步起到了较好推动作用，这是应当肯定的。

考核指标体系有其局限性。

干部考核远没有体育比赛和高考那么简单。

干部的政绩受环境、基础条件、体制、岗位等各方面的制约。

地区与地区之间、部门与部门之间、地区与部门之间、不同的岗位之间因此目前还难以制同时干部的政绩又有显绩和潜绩之分，情况不同，

定出一套十全十美、通用的考核指标体系。

即使是将某一指标列入了指标体系，单靠一个简单的统计数字也难以准确反映干部政绩。

比如GDP指标，这是代表一个地方经济发展的重要指标。

但是增长速度快，并不一定说明这项指标完成的就好。

因为有一个科学发展观的问题。

现在有的地方提出不考核GDP，其实如同片面追求GDP一样，也是有偏见的。

发展是硬道理，没有经济的快速发展就没有整个社会的快速发展。

无论是科学的发展观，还是正确的政绩观都应该鼓励经济快速增长，而且这种增长应该是协调、可持续的。

用原材料消耗强度、能源消耗强度、水资源消耗强度、环境污染排放强度、全社会劳动生产率等指标考核领导班子和领导干部的政绩，从理论上讲很科学，愿望是好的，但可操作性不强。

因此，对待干部考核指标体系问题，既要不断加以改进和完善，又不能把问题复杂化，不能把所有注意力放在指标体系的研究上。

二、改进考核方法问题

这些年来，我们在干部考核上形成了一套比较完善的程序和方法，比如：

考前预告，大会述职、民主测评，个别座谈，综合评价等。

这套方法在今后的考核工作中仍应作为重要的环节之一，并不断加以改进和完善。

现在的问题在于，完全用这一套方法考核干部，过于简单，难以准确反映领导班子和领导干部的表现情况，不利于干部的任用与管理。

主要原因是，在计划经济向市场经济的转型的过程中，人们的思想、行为等都发生了明显的转变，特别是由于干部任用与管理所带

/318

来的一些负面效应，使得人们对考核存有这样和那样的偏见，参与考核的积极性普遍不高。

有的认为考核是走过场,所以不配合，敷衍了事的现象比较普遍。

比如这几年，在民主测评中，领导班子和领导干部的优秀和称职得票率极高。

有相当多的领导班子或领导干部优秀率竟为100%，与实际情况很不相符。

在干部座谈中，也都是光拣好的说，而且不符合实际，座谈中也很难发现问题。

要多渠道、全方位考核评价干部。

考核要坚持显绩和潜绩并重，定性评价与定量评价相结合，横向比较和纵向比较相结合，部门评价与领导评价相结合，实地考核与平时考核相结合，客观地、历史地、辩证地、全面地考核评价领导班子和领导干部。

考核工作不是干部考核部门一家的事，所有组工干部都是干部考核工作人员，都应该具备考核的素质和能力。

有关主管部门是考核评价的主体之一，有义务对自己职责内的干部表现情况进行评价，并向考核部门提供，作为考核干部的重要依据之一；

广大干部群众应该积极参与考核评价工作。

应该坚持最大限度的分类考核，以保证考核评价的公正。

要正确理解和把握群众公认原则。

群众公认不是少数人的公认，也不是简单多数人的公认，评价干部既要看民主测评情况，又不能完全以票取人。

应该针对不同考核对象，合理确定参评人员范围，最大限度体现群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

三、加大考核结果运用问题

近些年，一些地方往往考核过程搞得轰轰烈烈，但在考核结果运用上显得雷声大雨点小。

考核的依据功能、激励约束功能、教育功能都

没有得到应有的发挥，弱化了考核的刚性。

考核的主要目的是为干部任用与管理提供依据。

现在，一些人简单地视考核结果运用就是晋级和发奖金，造成对考核结果运用的理解简单化、片面化。

干部考核不像一般工作，它关系着用人导向问题。

没有正作用，就意味着有副作用。

考核结果必须与干部任用挂钩，合理调整其职位，同时辅之以一定的精神和物质奖励。

只有这样才能让广大干部群众特别是领导干部真正感到干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样，从而树立良好的用人导向，激励广大干部奋发有为，建功立业。

要强化考核的教育功能。

年度考核结束后，应该对每个考核对象采取集体谈话，个别谈心等形式，肯定成绩，指出问题和不足，达到教育、激励的目的。

磨刀不误砍柴功，思想工作到位了，工作干劲才能到位，才能事半功倍，才能轻装上阵，才能激发出良好的精神状态和良好的工作作风，才能真正把心思用在工作上，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。

为有效防范廉政风险和监管风险，加强事前、事中监督，实现关口前移，超前防范，全面推进惩防体系各项任务的落实，根据《市委办、市府办转发〈市纪委、市监察局关于开展廉政风险防范管理工作的意见〉的通知》精神，针对全体干部职工查找出的廉政

/518

风险点，特制定以下廉政风险防范措施。

一、思想道德风险防范

（一）加强教育引导，筑牢思想防线。

一是将廉政风险防范管理列入局党委理论中心组学习内容，每季度至少安排一次廉政风险防范管理的专题学习。

二是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导干部职工认真学习英雄模范人物和身边优秀人物的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。

三是开展法制教育和警示教育，剖析反面典型，使干部职工认清腐败的严重性和危害性，自学做警钟常鸣。

四是开展职业道德教育，教育干部职工进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从政的责任感和自觉性，筑牢反腐倡廉思想防线。

（二）加强作风建设，营造良好氛围。

切实转变工作作风，狠抓工作落实，扎扎实实地为群众办实事、做好事，树立和保持农业部门在人民群众中求真务实的良好形象。

克服浮躁情绪，放下架子，扑下身子，经常深入基层，深入农户，主动倾听群众呼声，及时了解群众疾苦，全面反映群众愿望，使各项决策和工作更好地体现和反映广大人民群众的利益。

把解决好广大农民最关心、最直接、最现实的利益问题作为首要任务，切实落实好各项富民政策，努力让广大农民得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

加强政治思想工作，注重人文关怀，从政治、思想、工作生活上关心、爱护、帮助干部职工，切实帮助干部职工解决遇到的实际的困难，使全局上下形成“一家人、一条心、一股劲”的和谐氛围。

．

（三）创新活动载体，提高自觉意识。

结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。

如组织干部职工学习预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片，参观廉政教育警示基地，组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。

二、制度机制风险防范

（一）加强领导，落实工作责任。

成立局廉政监管风险防范管理工作领导小组，由局党委书记、局长于同志任组长，总农艺师同志任副组长，各事业党支部书记为成员。

领导小组具体负责廉政监管风险防范管理工作的监督、检查、考核工作。

领导小组下设办公室，办公室设在政工科，具体组织、协调和实施全局的廉政监管风险防范管理工作。

（二）完善机制，规范权力运行。

结合新形势、新任务的要求，我局对规章制度进行重新梳理，把现有制度充实到廉政风险防范管理的各项防控措施中。

针对各日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，以及工作实践中暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题，及时改进和完善制度机制，共完善制度28项，新建制度10项，用制度和机制预防风险的发生。

1、完善干部队伍管理机制。

进一步建立和完善干部选拔任用工作监督机制，完善选拔任用干部党风廉政“一票否决制”，实现监督关口前移，推进干部工作的科学化和民主化。

对违规用人行为，按照党风廉政建设责任制相关规定，加大责任追究力度。

2、严格财务审批。

落实民主理财、政务公开制度，把严收支关口。

/718

加强票据管理，确保票据合法、使用规范、缴销及时。

加强成本费用和公务消费的控制管理，重要支出，特别是大额资金使用，必须经领导班子集体研究决定。

3、规范执法流程。

健全行政执法监督体系，推行相对集中执法办案机制，规范行政执行流程。

推行合理载量制和说理式处罚决定书，严格执行案件廉政回访、案件主办人制度、罚没物资处置办法，防止不廉洁行为发生。

4、加强日常监测。

一是实行信息监测。

通过述职述廉、民主生活会、民主测评、群众评议、信访举报等方式，对廉政和监管风险点进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性的问题，纳入廉政风险防范管理。

二是定期开展自查。

各支部每半年组织一次廉政风险预防措施落实情况自查，并形成自查报告报市局廉政风险防范管理工作领导小组办公室。

三是实行重点抽查。

由局廉政风险防范管理工作领导小组根据工作需要，通过明察暗访、专项检查、召开座谈会等形式，定期或不定期抽查各支部落实廉政风险防范措施的情况，发现问题及时进行反馈和处理。

（三）加强考核，严格进行监督。

由局廉政风险防范管理工作领导小组对各支部的廉政风险防范工作进行考核。

在各支部自查基础上，领导小组采取听取汇报、召开座谈会、组织民主测评、进行问卷调查、检查相关资料等方式，对廉政风险防范管理工作实行综合考核。

廉政风险防范管理工作考核结果作为评价各支部落实党风廉政建设责任制的重要依据，与年底评选优挂钩。

考核结果不合格的，由领导小组．

下达书面整改通知，督促制订整改措施，完善各项制度，并进行跟踪回访。

对发生重大违纪违法案件的，要依法依纪严肃惩处违纪违法人员，并按照干部管理权限，加大对负有失职、失察责任的直接领导和主要领导的责任追究力度。

一、指导思想：

二、工作目标：

1．教学质量目标

（1）中考重点中学上线人数实现300名以上，升学尽对人数和升学率保持全县第一，升学率超县均10%以上。

（2）参加全县会考，30%科项进进全县前5名，90%课项进进全县前15名，没有明显弱科和教学差班。

2．学生的特长得到培养，爱好组参加人数达全校学生数的80%以上，在社会各类活动中取得突出成绩，获高级别奖励。

4、师生无严重违法违纪事件发生，无一例不安全事故发生。

三、具体工作措施：

（一）立足规范，科学治理

1、课程治理：

严格执行国家课程计划，开齐开足规定课程；

严格执行减负的有关规定，严格控制学生在校时间、作业量。

不断深化课程改革，全体要转变观念，改进教法，适应新的教学理念。

各学科都应注重学科知识、社会生活和学生经验的整合，改变课

/918

程过于夸大学科本位的现象。

同时，各科都均应结合本学科特点，进行思想道德教育，环境、健康、安全等教育也应渗透在课堂教学之中。

2、各部分治理：

教务处工作职员要认真履行职责。

主任轮流带值班，坚持天天6:

40―21:

00全天值班，从到岗、学生到校、班级纪律、自习辅导、课间活动各方面如实查记，并分工完本钱职工作；

及时处理纠正工作中存在的题目。

坚持每周五下午第三节课教务活动总结制度，保证常规教学目标的落实。

图书室、微机室、实验室、语音室、调频广播室、电子备课室工作职员要创造性地开展工作；

日常治理要制定具体计划，保证按时开放（上课），并对其工作状况如实记载；

要经常保持室内卫生清洁，定期对图书报刊、仪器设备进行清查整理，保证教学所需。

图书室要不断增加书籍及音像资料种类，保证每周开放不少于三次。

电子备课室要增强服务意识，在培训指导学习把握运用上取得实际效果，使现代教育技术资源更广泛的应用于教学；

要努力办好校园网站，在内容编排、消息传送上显出特色；

要对运用现代教育技术手段辅助教学和网站投稿情况具体记载。

坚持单周教研组活动，双周年级组活动。

全体教学职员分别按照教研组和年级组活动编制参加活动，落实组内会议精神。

学校主要领导巡回各组，检查指导工作。

教研组和年级组的活动逐周有内容、有结果、有记录，活动不得流实行组长和教务处双重检查记对组员到会和参与活动情况，于形式。

载，对缺勤或不完成任务者及时通报并按规定处理。

3．课外活动和特永生培养

广泛开辟第二课堂。

各组、各班主任和所有科任，要把落实学校素质教育实施方案和教学紧密结合起来，充分利用课外业余时间，积极开展形式多样，内容健康，能激发学生爱好的活动，培养学生学科学、用科学、爱科学的浓厚爱好和动脑想、动手做的能力，在素质进步和特长发展上多做有益工作。

各年级组、教研组要成立多形式的学科爱好小组，并经常地指导其开展活动。

要求：

①每学期各教研组举行大型活动不少于一次，各任课举行的小型活动不少于两次；

各年级组、教研组组织的课外爱好小组不得少于两个。

②各课外爱好小组（辅导一人或几人）要专项计划和总结。

落实《体育教学条例》，强化艺术教育工作，实行阳光体育活动。

音体美小三门特色教学要上新台阶，艺术类每人培养的特永生每班不少于2人。

4、实验课、劳技课、信息技术、综合实践、心理健康教育课安全教育校本课程治理。

加强实验课的组织，理化生按学校理化生实验治理办法，依据实验目录和进度按有关表格要求，逐一完成并如实记载；

且根据新课程要求，强化操纵练习，增加实验操纵考核。

加强现代信息技术课的研究和教学。

成立信息教研组，认真进行已立项课题研究，开展校本研究，推动信息技术手段在教学中的应用。

/1118

教学中注重不同年级内容的安排衔接；

要对其学习、使用、竞赛、考核诸多方面进行探索；

要从正面影响学生。

各班级要留意教育学生，进步熟悉，保证学生按时上课。

同时，微机室要加强设备的维护和治理。

扎实上好综合实践课程，加强对其的研讨和治理。

学校、年级和班级都要建立综合实践活动档案，具体记录每次活动主题内容、活动过程、成果和评价结论。

承担综合实践课程的要在认真探索、充分了解学生的条件下，制定综合实践活动课程教学方案，帮助学生确定课题，指导其开展活动，完整记录学生实践活动过程和结果，进行全过程的指导和评价；

并在参与和指导的过程中不断进行反思、改进和进步。

在职教培训和劳动技能培养方面，注重课本知识和实践能力的整合；

并在初三后期进行专项安排，保证每个学生把握一至两门实用技术。

重视心理健康教育活动，保证每期不少于8课时。

强化教学气力，由校医、班主任、体育，按计划分专题讲授。

继续办好心理咨询室，加强该课题（市级）的研究，以期取得新的成果。

所有课题做到有教材有计划、教案，有作业、有考核、有总结，所有过程资料纳进常规考核。

5、严格学籍治理制度。

实行学籍月查制度，严卡转进和转出，对各班学籍变更情况按月通报。

开展开学初保学控辍月活动，积极帮助做好学困生转化工作和特困生解难工作，有效控制学生流失。

治理好特生（优生、学困生、特永生、残疾生、流失生）档案，增强治理工作的针对性。

加强学生考勤检查，做到逐日一查，对学生到校情况每

两周通报一次，对缺课节次较多的学生进行重点帮教。

6、严格考试制度，从严组织中考、末考及初三月考。

考试实行年级、班级插坐形式，阅卷统计完全回避，严厉考风，保证成绩评定的客观公正。

7、完善专业发展档案，从教学工作、教学成绩、教学研究、学习培训、班级治理、师德表现、赏罚考勤等方面客观评价综合素质的进步。

（二）狠抓常规，促教风，带学风，进步和学生素质

1、严厉课堂教学工作治理，杜尽上课迟到、早退、缺课、接打手机以及只顾自己上课不管学生听与不听的现象。

教务处将不定期巡逻查看、对违规现象给予批评，并记进业务档案。

遵循规律，坚持原则。

初一年级重视过渡和衔接，要着重抓好学生的学习常规、理想教育，严格练习，把握学习方法，培养良好的学习习惯。

初二年级加强基本技能和基本理论的教学，拓宽夯实基础，初三年级加强能力练习和灵活变通技能练习。

各个年级都应留意培养爱好，加强学法指导，继续深化中学生学习方法指导实践研究和心理健康教育实验，调动学生的积极性，克服不健康的学习心理障碍。

2、各任课在教学过程中要充分发挥主导作用，把标准立在课标上，眼睛盯在质量上，功夫花在备课上，点子出在课堂上，正确处理教学中的新与旧、讲与练、教与学、学与用的关系，严格把握教学过程中备、讲、辅、改、考、评等各个环节工作。

各科要认真学习，多揣摩

/1318

课程标准和教材内容，把握学科特点，确定有效的教学方法，制定出扎实可行的计划，在搞好常规化教学的同时，学习和采用新的教学方法和教学经验，优化课堂结构；

要让学生养成良好的学习习惯，勤学乐学，多思善问。

实施课堂教学三步曲：

一是课前5分钟进进角色，做到思想到位，人到位，教具到位。

二是教学过程以学生为中心，为主导，正确传授知识，精讲巧练。

三是每堂课留10分钟左右时间进行形成性测试（特别重视后进生），及时反馈、矫正，并布置适当的课后作业及为主导，学生为主体，练习为主线，能力为目的，思维为核心的教学思想。

教案（包括活页教案、试验教案）要求目的明确、设想公道、重难点清楚、节次条理分明，教、学兼备，详略得当。

教案检查采取每月定期检查方式，检查职员由校长、主任、组长、教务处工作职员组成，内容上检查备课率、安排的详略度（包括难、重点、节次、教学方法的确定、程序的安排、讲、练、教学反思）、书写质量等。

检查结果及时通报，纳进绩效赏罚。

3、中等生促进和学困生帮教工作做到有计划，有备课练习，有职员落实，有时间保障。

中等生促进按学校有关规定，加强对日常工作的督促检查。

学困生帮教工作要求思想重视，情感投进，时间落实，分类评价，及时激励；

要把帮教一个学困生与培养一个优等生看得同样重要。

教务处将有计划地进行分层质量测评，及时通报，及时调整改进。

、加强对学生的辅导。

早读是语文英语教学的一部分，指导要充4．

分利用；

课余是开拓学生思维，培养能力的好战场，各科任要积极参与。

对辅导情况教务处逐日检查，结果定期通报，期末汇总记载，并以一定的积分比例记进期末量化考核中。

7、实行行政领导推门听课制度。

坚持每周校领导听评一节课制度，增强教学治理的深度和指导的针对性。

8、做好学习及教育情况的调查工作，增强指导工作的针对性。

要进行经常性的学情调查，精益求精教学工作。

各年级组每期至少进行两次学情教情调查，调查情况通报全校或反馈给有关。

（三）积极探索，深进教研，不断进步教学质量

2、深进教研，强化集体备课意识。

发挥备课组群体作用，集思广益，做到上风互补，进步全体驾驭教材的能力。

备课必须针对学生实际，以学法指导为中心，分层教学，开发非智力因素，变被动接受为主动探究，进步学生的创新意识、学习效率和实践能力。

积极开展学科整合教学的实践性研究，注重学法指导，让学生得法于课内，受益于课外。

充分运用现代教学媒体开展组合式教学，加大课堂教学的容量与密度。

3、教研组长和备课组长要增强责任意识、质量意识，以身作则，肯吃苦、肯学习、肯