安全控制措施和应急预案Word文档下载推荐.docx
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第一节、高陡坡挖方的施工……………………………………………………………23
一、主要事故隐患:
坍塌和危石坠落…………………………………………………23
二、安全预防措施………………………………………………………………………23
三、应急方案……………………………………………………………………………23
第二节、石方爆破施工…………………………………………………………………24
爆炸、飞石伤人事故……………………………………………24
二、预防安全措施………………………………………………………………………24
三、应急方案……………………………………………………………………………24
第五章防洪堤工程…………………………………………………………………………25
第一节、基坑开挖………………………………………………………………………25
淹水、坍塌………………………………………………………25
二、安全预防、技术措施………………………………………………………………25
三、应急方案……………………………………………………………………………25
第二节、堤身施工………………………………………………………………………25
坠落和坠物伤人…………………………………………………25
三、应急方案……………………………………………………………………………26
第六章排导槽工程…………………………………………………………………………26
第一节、基坑开挖………………………………………………………………………26
坍塌及坠落物伤人………………………………………………26
二、预防安全措施………………………………………………………………………26
第二节、槽身施工………………………………………………………………………26
人员坠落,坠物伤人……………………………………………26
二、安全预防措施………………………………………………………………………26
三、应急方案……………………………………………………………………………27
应急救援领导小组成员联系方式……………………………………………………27
应急救援物资、在项目部关键区域储备的应急救援物资及数量…………………28
安全控制措施及应急方案
第一章编制说明
1、为了保证安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规和标准,对重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急方案。
2、按照国家有关规定,生产经营单位将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报相关人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
3、本工程结合实际情况,执行《建设工程安全生产管理条例》第四十九条规定,根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援方案,特制定防洪堤、排导槽工程事故易发部位安全控制措施和应急方案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
第二章组织机构和职责
第一节、组织机构
一、应急救援组织机构
1、项目部应急救援领导小组
组长:
项目经理任总指挥
付组长:
安全负责人任副总指挥
生产负责人任副总指挥
组员:
专业工长
2、办公室联系人:
左伟
3、应急救援职责
负责人
应急职务
工作职责
项目经理
组长
主持施工现场全面工作
总工
组员
负责组织应急救援协调指挥工作
安全员
负责应急救援实施工作
专业工长
参与应急救援实施工作
应急救援领导小组成员及联系方式表附后
2、应急救援组织架构图
三、应急准备与响应流程图
第二节、项目部现场应急救援小组职责
1、负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
2、工地现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时以最快的方式报告公司应急救援机构,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报:
120急救中心或119报火警救助。
3、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度。
同时注意安排做好保护好事故现场。
4、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
5、协助上级部门开展事故调查,接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。
6、协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质,吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施,切实防止类似的事故重复发生。
7、负责安排专人做好事故的善后处理工作,使各级人员都受到安全教育,在切实做好预防措施和确保安全的情况下,上报有关上级部门,争取尽快批准恢复工地的正常生产。
第三节、应急反应组织机构各部门的职能及职责
一、应急预案总指挥的职能及职责
1、分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;
2、指挥、协调应急反应行动;
3、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;
4、直接监察应急操作人员行动;
5、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
6、协调后勤方面以支援应急反应组织;
7、应急反应组织的启动;
8、应急评估、确定升高或降低应急警报级别;
9、通报外部机构,决定请求外部援助;
10、决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
二、应急预案副总指挥的职能及职责
1、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;
2、向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;
3、保持与事故现场副总指挥的直接联络;
4、协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;
5、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;
6、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;
7、根据各施工场区的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
三、现场抢救组的职能及职责
1、抢救现场伤员;
2、抢救现场物资;
3、组建现场消防队;
4、保证现场救援通道的畅通。
四、危险源风险评估组的职能和职责
1、对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;
2、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险的事故发生;
3、完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;
4、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;
5、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;
6、科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划;
五、技术处理组的职能和职责
1、根据各项目经理部的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;
2、应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
六、善后工作组的职能和职责
1、做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;
2、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
3、与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;
4、慰问有关伤员及家属。
七、事故调查组的职能及职责
1、保护事故现场;
2、对现场的有关实物资料进行取样封存;
3、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;
4、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
八、后勤供应组的职能及职责
1、协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;
2、期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;
3、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;
4、应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。
第四节、应急救援程序
1、公司及工地建立安全值班制度,设值班电话并保证24小时轮流值班。
如发生产安全事故立即上报,具体上报程序如下:
2、现场第一发现人→现场值班人员→现场应急救援小组组长→公司值班人员→生产安全事故应急救援小组→向上级部门报告(如图)。
3、生产安全事故发生后,应急救援组织立即启动如下应急救援程序:
现场发现人
现场值班人员→控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。
现场应急救援小组组长:
组织组员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通,送往最佳医院。
公司值班人员:
了解事故及伤亡人员情况
公司生产安全应急救援小组:
了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施,
成立生产安全事故临时指挥小组,进行善后理事故调查,预防事故发生措施的落实。
第五节、应急救援组织机构特大事故的报告
1、报告特大事故发生后,除按有关规定上报外,必须立即以电话、快报等形式迅速报告市政府,事故报告应包括内容如下:
①、事故发生的时间、地点、单位。
②、事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
③、事故发生后采取的措施及事故控制情况。
2、在接到特大事故发生的报告时,领导小组下达救援令和要求,由领导小组办公室传达指令,并调度救护组,立即赶赴事故现场,并进行救援。
3、救援救护组在接到领导小组救援令后,立即组织车辆、救援器材和救护人员,赶赴现场,由救援救护组组长负责现场指挥,按照领导小组的指令和救援方案,实施救援抢险工作,保持与领导小组的通讯联系,随时将施工情况报告领导小组。
4、后勤保障组在接到领导小组救援令后,立即赶赴现场,做好水、电、燃气管制工作,提供抢险所需的临时电源,保证通讯畅通,及时抢救伤员,迅速落实死、伤人员等情况,协调相关单位准备好下一步善后处置情况报告领导小组。
5、救援抢险工作结束后,立即报告领导小组,领导小组征求安全事故调查组的意见后,下达救援抢险工作结束指令,清理现场。
第六节、施工现场的应急处理设备和设施管理
1、应急电话
①、应急电话的安装要求:
工地无条件安装电话﹑配置移动电话。
电话号码在项目部室外附近张贴,119电话的安全提示标志,以便现场人员都了解,在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。
在室内及现场通道旁张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话,以便在节假日、夜间等情况下使用。
②、应急电话的正确使用:
为合理安排施工,事先拨打气象专用电话,了解气候情况拨打电话121,掌握近期和中长期气候,以便采取针对性措施组织施工,既有利于生产又有利于工程的质量和安全。
工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话,请医疗单位急救。
火警、火灾事故应拨打119火警电话,请消防部门急救。
发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110,向公安部门报警。
煤气管道设备急修,自来水报修、供电报修,以及向上级单位汇报情况争取支持,都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。
在施工过程中保证通讯的畅通,以及正确利用好电话通讯工具,可以为现场事故应急处理发挥很大作用。
③、电话报救须知
项目部应急值班电话:
火警:
119
医疗急救:
120
拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:
a、说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好急救的准备。
b、讲清楚伤者(事故)发生在什么地方、什么位置、靠近什么地段、附近有什么特征。
c、说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时,随时通过电话通讯联系。
d、打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。
通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除,以利救护到达后,能及时进行抢救。
2、急救箱
①、急救箱的配备
急救箱的配备应以简单和适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供急救使用。
a、器械敷料类:
消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、手术刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。
b、药物:
肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10%葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10%葡萄糖、25%葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、0.1%新吉尔灭酊、高锰酸钾等。
②、急救箱使用注意事项
a、有专人保管,但不要上锁。
b、定期更换超过消毒期的敷料和过期药品,每次急救后要及时补充。
c、放置在合适的位置,使现场人员都知道。
3、其他应急设备和设施
①、由于在现场经常会出现一些不安全情况,甚至发生事故,或因采光和照明情况不好,在应急处理时就需配备应急照明,如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。
②、由于现场有危险情况,在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。
③、有时为了安全逃生、救生需要,还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。
第七节、工程施工可能引起重大事故类别及应急原则
一、重大事故类别
1、坍塌:
包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高处坠落:
包括从架子、高支模、卸料平台、坠落以及从平地坠落地坑等;
3、触电:
包括雷击伤害;
4、机械伤害:
指大型设备或操作过程的伤害;
5、物体打击:
指落物等碰伤的伤害;
6、倾覆事故:
指脚手架搭拆、吊装作业;
7、火灾爆炸;
8、食物中毒、传染疾病;
9、环境污染事件;
10、施工中挖断水、电、气管道、通信光缆。
二、应急准备原则
1、设消防安全管理人员,建立群众性义务消防组织,加强业务学习和训练,增强自防自救能力;
对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
2、工程开工前应制定本项目的保卫、消防方案,内容包括:
防止发生事故所采取的预防措施;
可能发生事故现场应配备的器材;
发生事故时的应急对策及信息传递。
3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同,配备足够数量、种类的应急器材。
应急器材要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。
三、应急响应原则
1、紧急事故发生后,发现人应立即报警。
2、项目在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;
若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。
3、疏通事故发生现场道路,保证救援工作顺利进行;
疏散人群到安全地带。
4、在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。
5、截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。
6、项目设紧急联络员一名,负责紧急事物的联络工作,明确联络地址和电话。
7、紧急事故处理结束后,部门负责人应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
四、重大事故报告及报警原则
1、工地现场任何人发现发生重大事故的,必须立即报告工地负责人,工地负责人接到报告后,应立即通知公司总部,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助,同时以最快的方式报告公司工程总部及公司领导。
2、公司领导接到事故报告后,应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场,组织指挥现场抢救工作,同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
第八节、应急救援演练及事故应急器材及设备
一、应急救援演练
1、由救援指挥中心选定一个项目实施安全生产事故应急救援预案的演练,并组织其他项目有关人员参与演练。
2、项目部应根施工现场实际情况可定期不定期演习预案,定期检查施工现场内的设施、机具及消防器材。
3、演习或事故发生后,对应急预案的实际效果进行评价,必要时进行修订。
二、应急救援器材及设备
1、通讯设备:
包括固定电话、移动电话、对讲机
2、交通工具:
供指挥、联系、救援的用车
3、急救药品及器材:
止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。
第三章各类事故的预防及其应急预案
第一节、高处坠落事故的预防及其应急预案
一、高处坠落事故预防基本要求
1、以预防坠落事故为目标,对于恐怕发生坠落事故等特定危险施工的同时,在施工前,制订防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。
2、凡身体不适合从事高处作业的人员,不得从事高处作业。
从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。
3、严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。
4、作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落事故。
5、不得攀爬脚手架。
6、进行悬空作业是,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。
7、建筑物临边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的临时护栏,护栏围密目式(200目)的安全网。
8、边长大于250mm的预留洞口,采用防护网,木板盖板封固,边长大于1500mm的洞口,四周设置防护栏杆并围密目式(2000目)安全网,洞口下挂安全平网。
9、各种架子搭设好后,项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。
使用时,特别是台风暴雨后,要检查架子是否稳固,发现问题及时加固,确保使用安全。
10、施工使用的临时梯子要牢固,踏步300~400mm,与地面角度成60~70度,梯脚要有防滑措施,顶端捆扎牢固或设专人扶梯。
二、发生高处坠落事故应急预案
1、发生高处坠落事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。
遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。
处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。
2、出现颅脑外伤,必须维持呼吸道通畅。
昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。
有骨折者,应初步固定后再搬运。
遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。
3、发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后。
搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。
抢救脊椎受伤者,搬运过程,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
4、发现伤者手足骨折,不要盲目搬运伤者。
应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉,神经或血管。
固定方法:
以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹头等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。
5、遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。
6、动用最快的交通工具或其它措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。
同时,密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
第二节、物体打击事故的预防及其应急预案
一、物体打击事故预防基本要求
1、人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。
应在规定的安全通道内出入和上落,不得在非规定通道位置行走。
2、安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。
3、临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。
4、边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。
5、作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物
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