特种车队车辆火灾应急预案.docx

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特种车队车辆火灾应急预案

1.编制目的

为了强化特种车队的安全管理，提高车队各级人员对车辆火灾事故的应急处置能力，正

确及时地处理车辆火灾事故，尽可能地挽救人员、财产和环境的损失，规范火灾事故应急救

援的措施，保证灭火救援顺利有序地进行，根据上级的有关要求，结合特种车队实际情况，

特制定本预案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》主席 14 号令、

《中华人民共和国突发性事件应对法》主席 69 号令

《特种设备事故报告和调查处理规定》质检总局 115 令

《中华人民共和国消防法》主席 6 号令、

《火灾事故调查规定》（公安部 37 号令）、

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T  29639—2013、

《生产安全事故应急预案管理办法》总局 17 号令、

《生产安全事故信息与处置规定》总局 21 号令、

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》总局 40 号令、

《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院 493 号令，

在类比分析《华能伊敏煤电有限公司生产安全事故应急预案》的基础上制定本预案。

3. 适用范围

本预案适用于特种车队管理范围内的发生的一般及以下、重大、特别重大火灾事故的应

对工作。

本预案指导全特种车队的火灾事故的应对工作。

4. 工作原则

（1）坚持“预防为主，防消结合”的方针。

特种车队的任何人、专兼职驾驶员都有车队维护消防安全、保护车队消防设施、预防

火灾、报告火警的义务；都有参加有组织的灭火救援的义务。

（2）坚持队长领导、班组长分级负责的原则。

特种车队应当将车队消防工作纳入工作计划，使消防工作与车队建设和发展相适应。

特种车队把包括消防安全布局、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防

规划纳入车队总体规划，带领各班组组织实施。

（3）坚持消防机关与车队相结合的原则。

依靠伊敏煤电公司消防队负责火灾现场的组织指挥和实施灭火救援，特种车队积极配

合协同作战，充分调动公安、供水、供电、医疗救护、卫生防疫、交通运输、通信、广大群

众积极参与密切配合。

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（4）坚持实战结合的原则。

依照本预案规定的程序、方法和措施，定期组织开展综合实战演练，提高应急处置能

力。

（5）坚持统一指挥的原则。

成立由物资部、伊敏煤电公司消防队、特种车队组成的处置火灾事故应急指挥部，负

责调集多方人力和物资支援灭火，伊敏煤电公司消防队现场最高指挥员具体负责火灾现场的

处置指挥工作。

（6）坚持“救人第一”的原则。

当有人员受到火势威胁时，应当首先抢救人员。

（7）坚持“积极抢救保护财产”的原则。

在实施灭火的同时，迅速组织人员疏散、保护公共财产和个人财物，尽力减少火灾损

失。

5 组织体系

1）.领导机构

成立特种车队处置车辆火灾事故应急指挥部（以下简称应急指挥部），在物资部的领导

下，负责全车队范围内火灾预警和灭火救援指挥。

应急指挥部由物资部分管车队的副主任总指挥，特种车队队长、副队长任副总指挥，车

队安全员、车队班组长为成员。

其主要职责是：

（1）总指挥全面负责指导特种车队车辆灭火救援工作，审查车队制定的灭火方案，批准特

种车队车辆火灾事故应急处置工作的决策和意见；

（2）副总指挥协助总指挥开展工作。

由总指挥部授权，全面负责特种车队发生车辆火灾事

故时现场灭火救援工作。

领导特种车队火灾事故预防、应急准备、应急处置等工作，负责与

公安部门实现火灾现场交通管制和警戒。

（3）副总指挥根据需要，协调调动公安、供水、供电、医疗救护、卫生防疫、交通运输、

通信、广大群众灭火救援。

在火灾现场组织灭火救援，紧急调用各类物资、设备、工具、人

员等灭火救援资源；

（4）副总指挥根据工作计划，安排和部署全体驾驶员进行有针对性教育培训，加强安全生

产知识学习，做好事故防范工作;

（5）各成员：

在特种车队应急指挥部的领导下负责火灾现场伤员的救治和紧急处理的具体

工作。

如参与现场救援、抢救送往伤员、运送处置物资等。

（6）应急指挥部根据现场救援的需要和情况的变化，及时调集和适时调整力量部署，必要

时，可组织群众参与辅助性行动；

（7）决定采取其他必要的应急措施。

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2）救援小组：

根据车辆火灾事故应急救援工作的需要，车辆火灾事故应急处置领导小组下

设抢险救援组、医疗救护组、善后处置组、物资保障组、安全保卫组。

（1）抢险救援组：

组长：

特种车队副队长

　 成员：

车队吊车组人员、栏板货车组人员、工程机械组人员　　

职责：

负责对事故中人员、车辆施救及对事故现场物品的清理保管；发挥每个人驾驶的

车辆的特性，跟据火灾火情的需要，听从组长指挥和调遣。

（2）医疗救护组

　  组长：

车队安全员担任

　　 成员：

栏板货车组人员

　　 职责：

车辆发生火灾事故后，负责协助与伊敏医院工作人员对受伤人员的统计、核实

和抢救治疗工作。

（3）善后处置组

组长：

特种车队队长担任

　　成员：

应急指挥部工作人员

　　职责：

负责事故的统计报告、事故现场的勘察处理、事故原因的分析查找、指导受伤人

员的伤情鉴定、联系受伤人员及车物损失的赔偿处理工作。

（4）物资保障组

组长：

应急总指挥担任（物资部主管车队的副主任）

　　成员：

车辆火灾应急指挥部工作人员

　　职责：

负责车辆火灾应急救援的后勤保障工作，负责落实应急处置及事故处理所需的费

用；负责落实事故预防所需的专项物资费用；

（5）安全保卫组

组长：

特种车队安全员担任

　　成员：

伊敏公安部门、消防部门工作人员

主要职责：

由特种车队安全员及时向伊敏公安部门、消防部门的负有协助特种车队处置

车辆火灾义务的协助组及时汇报车辆火灾抢险救援情况，及时封闭或半封闭事故现场，划定

警戒区，实现交通管制，保障抢救救援车辆及运送人员物资车辆畅通无阻；组织疏导事故现

场人员，疏散物资，维护现场秩序；保护事故现场。

6、危险分析

（1）危险源分析：

特种车队以设备管理为主，伊敏地区高寒的特殊性又要兼顾库房的管理，还有备品库房、

维修间的使用。

现有储存设备车库 45 间、车辆备品物资 3 间、辅助油品 1 间、维修 1 间、

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生产管理办公室二栋平房。

各设备出动率在 90%以上，各设备存放单元均有火灾、爆炸、刮

碰、碰撞、撞人、等危险因素。

其中，每台车辆所储存的一定量的燃油（汽油和柴油）是主

要的车辆火灾危险源（1 项×45 台=45）。

（2）车辆危险分析：

汽车起重机、前置式装载机、自卸车、拖挂车、栏板货车在出车前收车后检查、维修保

养、现场作业时存在车辆伤害、起重伤害、高处坠落、火灾、爆炸、刮碰、碰撞、撞人、触

电等危险因素。

其中，每台车辆作业后，有可能带回曾在驾驶室吸烟者残留物、长时间作业

后的高温、车辆防火帽失效后进入现场危险区域等是主要的车辆火灾危险源（9 项×45 台

=405）。

高处坠落、火灾、爆炸、触电、机械伤害等危险因素主要存在于车辆备品库房内（5 项）。

维修间内的砂轮机、切割机、空气压缩机、电气割焊、维修地沟等均存在车辆伤害、机

械伤害、高处坠落、火灾、爆炸、刮碰、碰撞、撞人、触电等危险因素。

其中在维修车辆时

使用砂轮机、切割机、电气焊产生的火花是车辆火灾的主要危险源（8 项×5 台=40）。

生产作业现场环境的复杂性，使得特种车辆在作业时存在着车辆伤害、起重伤害、高处

坠落、火灾、爆炸、刮碰、碰撞、撞人、触电、粉尘、噪声、有毒有害、高低温作业等危险

因素。

另外，公路上交通事故、长途运输安全驾驶、货物安全装卸、驾驶员违章驾驶、酒后

或疲劳驾驶、思想注意力不集中驾驶、车辆带病驾驶、进入加油站违章加油等，让原本就带

有“燃油箱”这个危险源就变得更加危险了（22 项×45 台=990）。

车辆的流动性和用车单位的需求，使得许多车辆进入公司所属各单位的危险区域作业，

如油库、液化气站、火药库、加油站、加压泵房、氢站、煤气站、高电压输变电站、锅炉汽

机厂房、脱硫脱销系统等，所有这些都是不可不重视的危险源（10 项）。

终上所述，全特种车队共有危险源 1495 项，暂不存在重大危险源。

（3）车辆脆弱性危险分析：

上述 1495 项危险源分析，涉及全特种车队安全管理的所有内容，这些人、物、环境一

旦发生事故，往往会造成较大的人员伤害（亡）和财产损失，风险比较大。

车辆上储存的燃

油箱、液压油箱等本身就是危险源，一旦上述危险危害因素发生，极易引起车辆火灾事故。

（4）资源分析：

车队按照消防方面的法律法规、规章的要求在每个车库配备了灭火器材、消防水源、

消防沙箱、警示标志、防撞栏杆等，并定期检查更换。

落实责任区域和责任人员，可以有效

处置库内车辆火灾。

每台车辆上配有 2 公斤灭火器一只；可做小型初期火灾的应急之用；

摆放在明处的消防器材，有专用铁锹、水桶等，也可以扑救车辆初期火灾之用；

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每个车库都配有消防水枪和消防水袋，可应对较严重的现场火灾事故；

特种设备的特殊作用性，可以在车辆救援之间互相取长补短；

向全体驾驶员发放的安全帽、工作服、工作鞋、防护手套等劳动保护可以作为车辆火灾

的个体防护之用；

同单位的仓储运输科有 26 名装卸队员平时基本在一起工作，可作为车队在应急情况下

的人员保证；

伊敏公安分局和伊敏交警支队主要职责就是维护伊敏地区的治安和交通的秩序，可为公

司所有生产单位提供治安和交通保证，是车队发生车辆火灾时主要的警戒救援力量；

伊敏煤电公司消防队主要职责就是为公司所有生产单位提供消防保证，是车队主要的消

防救援力量；

伊敏煤电公司职工医院的应急抢险救护工作小组，是为车队的救护伤员和车辆火灾中提

供互助保证的协助力量；

特种车队毗邻周边单位有设备和人员较多的盛达施工队、砖厂等，是车队互助协议的保

证单位；

利用特种车队每周一次的安全例会，增加车辆防火和抢救车辆火灾知识专题学习、教育

和培训。

伊敏煤电公司为车队每位驾驶员配备了 24 小时值守移动电话；

特种车队所管理的共计台设备，全部安装了 GPS 卫星导航系统，可对车辆运行实时监

控。

队长室（应急指挥部）配备了钥匙箱，车库内所有车辆启动钥匙对号入座；

6、应急响应

（1）、国家的法律法法规、规章没有对车辆火灾进行级别设定，但可参考

《火灾分类》GB/T4968—2008）按照一次火灾事故造成的人员伤亡、受灾户数和财产直接损

失金额，将火灾划分为3类。

特大火灾事故是指死亡（遇险）10人及以上；重伤20人及以上；死亡、重伤20人及以

上；受灾50户以上；直接财产损失100万元以上；或者其它影响重大的火灾事故。

重大火灾事故是指死亡（遇险）3人及以上；重伤10人及以上；死亡、重伤10人及以上；

受灾30户以上；直接财产损失30万元以上。

一般火灾事故，不具备前两项情形的燃烧事故。

结合特种车队年初与物资部签订的安全生产协议，设定应急响应如下，

1级响应

发生死亡1人以上的车辆火灾事故，启动I级响应，由车辆应急总指挥部总指挥组织救援，

总指挥、副总指挥、安全员、各成员各必须立即赶赴现场处理善后，带领救援小组全力做好

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救援工作。

超出车辆应急总指挥部处置能力时，由车辆应急总指挥部请求公安、消防、医院

和仓储科装卸队、毗邻单位协助救援。

2级响应

发生死亡1人或群伤的车辆火灾事故，启动2级响应，由车辆应急总指挥部总指挥组织救

援，总指挥、副总指挥、安全员、各成员各必须立即赶赴现场处理善后，带领救援小组全力

做好救援工作。

3分级响应

发生无人员伤亡的车辆火灾事故，启动3级响应。

由车辆应急总指挥部授权副总指挥根

据实际情况决定启动相应车辆应急预案组织救援，安全员、各成员各必须立即赶赴现场处理

善后，各救援小组全