土地执法监察考试试题及答案解析Word文件下载.docx

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）元以下。

10

20

30

40

C

第4题

土地执法监察的主体是（ 

代表国家行使土地管理职权的乡级以上人民政府

代表国家行使土地管理职权的乡级以上人民政府国土资源行政主管部门

代表国家行使土地管理职权的县级以上人民政府

代表国家行使土地管理职权的县级以上人民政府国土资源行政主管部门

第5题

下列不属于非法转让集体土地的是（ 

依照《土地管理法》的有关规定，符合土地利用总体规划，并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使集体土地使用权发生转移的

买卖或者以其他形式非法转让土地的

将农民集体所有的土地的使用权非法出让、转让或者出租用于非农业建设的

以置换土地等形式，非法转让土地使用权的

A

第6题

（ 

）是在监察对象进行某一行为之前所作的监察，目的是为了预防土地违法行为的发生。

事前监察

事中监察

事后监察

普遍监察

第7题

）也可以称作重点监察或特定监察，这是监察主体对特定的监察对象所进行的监察。

专门监察

第8题

土地执法监察的方法中，（ 

）就是通过各种途径，对各项建设用地实行全过程的跟踪管理，及时发现和制止违法行为的方法。

超前控制方法

目标管理方法

协作处理方法

跟踪检查方法

第9题

）也称作一般监察，是指监察主体对其工作管辖范围内的各机关、团体、单位和个人遵守土地管理法律、法规的情况和土地使用、保护、权属变更的情况实行普遍的监督检查，并不针对特定的对象。

第10题

《刑法》规定，国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征收、占用土地，或者非法低价出让建设用地使用权，情节严重的，处以（ 

）有期徒刑或者拘役。

一年以上三年以下

三年以上五年以下

三年以上七年以下

五年以上七年以下

第11题

对于非法批准而使用的土地，当事人必须予以退还。

如果拒不退还的，当事人就要承担（ 

）的法律责任。

破坏土地资源

非法批准而使用的土地

非法占用土地

非法买卖土地

第12题

）是指土地违法行为发生后，依法对违法者进行惩处的活动。

第13题

《刑法》规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处以（ 

）年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

一

三

五

七

第14题

），可将土地执法监察划分为内部监察和外部监察。

第15题

），可将土地执法监察划分为事前监察、事中监察和事后监察。

第16题

对于破坏耕地的行为，可以并处罚款，《土地管理法实施条例》第四十条规定，罚款额为耕地开垦费的（ 

）倍以下。

2

3

4

5

第17题

《刑法》规定，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处以（ 

）年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

第18题

）也可称作日常监察，是在监察对象实施某一行为的过程中所作的监察，其作用是通过随时随地检查，督促监察对象依法行动，其目的是为及时发现并及早制止违法行为，避免造成重大损失和产生不良后果，保证土地管理目标的实现。

第19题

《刑法》规定，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节特别严重的，处以（ 

）有期徒刑，并处罚金。

两年以上六年以下

第20题

），可将土地执法监察划分为自力监察和他力监察。

第21题

下列不属于土地执法监察内容的是（ 

对土地管理行政机构的土地转让情况进行检查

对集体所有的荒坡的开发情况进行调查

对建设用地的使用情况进行调查

对耕地占用税的缴纳情况进行调查

第22题

下列不属于非法批地的是（ 

省级人民政府批准征收基本农田以外的耕地40亩

省级人民政府批准征收基本农田

市级以上人民政府批准农用地转用

省级人民政府批准征收基本农田以外的耕地40公顷

第23题

对破坏耕地的行为作出处罚的单位是（ 

县级以上建设管理部门

县级以上国土资源行政主管部门

县级以上规划管理部门

县级以上农业管理部门

第24题

）是通过实行“政务”公开的制度，对可能出现的各种土地违法现象，超前控制，预防其发生。

这是实现土地执法监察防范职能的重要途径。

第25题

《刑法》规定，国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征收、占用土地，或者非法低价出让建设用地使用权，情节严重的，处（ 

）年以下有期徒刑或者拘役。

第26题

认定破坏耕地行为，一个非常重要的标准就是（ 

耕地质量受到破坏

耕地质量未受到破坏

耕地数量减少

耕地数量增加

第27题

《刑法》规定，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节特别严重的，处以三年以上七年以下有期徒刑，并处以非法转让、倒卖土地使用权价额（ 

）的罚金。

百分之三以上百分之十以下

百分之三以上百分之二十以下

百分之五以上百分之十以下

百分之五以上百分之二十以下

二、多选题（本大题17小题．每题2.0分，共34.0分。

请从以下每一道考题下面备选答案中选择两个或两个以上答案，并在答题卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。

下列关于土地执法监察，表述正确的是（ 

土地执法监察活动就是对土地管理者、土地所有者和土地使用者的活动和为进行督促和检查

土地执法监察的对象是与土地发生法律关系的土地管理者、土地所有者和土地使用者

市、县国土资源行政主管部门也是土地执法监察的主体

土地执法监察是县级以上人民政府按照法定程序和方式，依法对本行政区域内土地管理法律、法规的执行情况进行监督检查的活动

E 

土地执法监察的内容是对土地管理法律、法规的执行情况进行监督检查，并对违法者实施法律制裁

A,B,C,E

2.0分

非法占用土地的行为的表现形式包括（ 

未经批准，擅自占用土地的行为

采取各种欺骗手段，骗取批准而非法占用土地的行为

超过批准的数量，多占土地的行为

超过省自治区、直辖市规定的宅基地面积标准，多占土地的行为

超过市、县规定的宅基地面积标准，多占土地的行为

A,B,C,D

农村村民非法占用土地建住宅的处罚方式，包括（ 

责令退还非法占用的土地

限期拆除新建的建筑物和其他设施

没收新建的建筑物和其他设施

罚款

民事责任

农村村民非法占用土地建住宅表现形式包括（ 

农村村民采用正当手段取得批准非法占用土地建住宅

农村村民采用欺骗手段骗取批准非法占用土地建住宅

农村村民土地建住宅的面积超过了省、自治区、直辖市规定的标准

农村村民未经批准非法占用土地建住宅

农村村民建住宅的面积超过了本村规定的标准

B,C,D

土地执法监察的方法中，跟踪检查方法的具体做法包括（ 

）等。

实行巡回检查制度

实行土地利用动态监测制度

实行定期现场察看制度

实行土地利用静态监测制度

土地执法监察的方法中，超前控制方法的具体做法包括（ 

实行定期统计制度

A,B,C

根据《土地管理法》的有关规定，非法批地行为的表现形式包括（ 

没有批准权的单位非法批准

虽有批准权但超越了批准权限而非法批准

违反土地利用总体规划而非法批准

违反法律规定的程序而非法批准

虽有批准权但未超越批准权限而非法批准

土地执法监察的具体内容包括（ 

监督检查土地管理法律、法规的贯彻执行情况

受理对土地违法行为的检举、控告

受理不服土地行政处罚决定申请复议的案件

调查土地违法案件

调查土地争议案件

土地执法监察的方法主要包括（ 

跟踪访问方法

B,C,D,E

下列（ 

），属于破坏耕地行为。

未经批准，擅自在耕地上建房，使土地种植条件遭到破坏

占用耕地建窑、建坟

未经批准，擅自在耕地上取土，使土地种植条件遭到破坏

因土地开发造成耕地沙化、盐碱化的

A,C,D,E

对于下列土地执法监察的说法，正确的是（ 

土地执法监察的对象不仅包括土地管理的相对人，还包括享有土地征收和建设用地审批权的地方各级人民政府及代表政府行使土地管理权的国土资源行政主管部门

土地执法监察的目的是实现国家的土地管理职能，保证土地管理法律法规的全面实施

土地执法监察的主体是代表国家行使土地管理职权的县级以上人民政府国土资源行政主管部门

土地执法监察是司法监督，也是群众监督

根据《土地管理法》的有关规定，处罚方式主要有（ 

罚款、行政处分及刑事责任

罚款、行政处分及民事责任

认定骗取批准非法占地，应注意把握的条件包括（ 

行为人申请用地时有骗取批准的主观故意

行为人实施骗取行为后，已经取得了用地批准文件

行为人实施骗取行为后，未取得用地批准文件

行为人已经实施了占地行为

行为人尚未实施占地行为

A,B,D

按监察的对象，可将土地执法监察划分为（ 

内部监察

外部监察

B,C

按监察的活动范围，可将土地执法临察划分为（ 

A,D

土地执法监察的对象是与土地发生法律关系的（ 

土地政策

土地管理者

土地所有者

土地使用者

土地制度

按监察时间的不同，可将土地执法监察划分为（ 

事前临察

三、判断题（本大题23小题．每题1.0分，共23.0分。

请对下列各题做出判断，“√”表示正确，“X”表示不正确。

在答题卡上将该题答案对应的选项框涂黑。

土地执法监察活动就是对土地管理者、土地所有者和土地使用者的活动和为进行督促和检查。

　√

自力监察就是自我监察，是指土地执法监察主体对组织上不隶属于他们的监察对象实施的监察。

　X

执法监察包含对监察对象遵守土地管理法律、法规的情况实施监督检查和对违法者实施行政制裁的全过程，是事前监察、事中监察和事后监察的另一种称谓。

按监察的对象，可将土地执法监察分为自力监察和他力监察。

采用对建设用地跟踪检查的方法，一方面使国土资源行政主管部门能随时掌握各类建设用地的动态；

另一方面又使国土资源行政主管部门能及时发现和制止土地违法行为。

非法转让土地，是指违反法律规定，将土地权利完全或部分地转移给他人的行为。

非法转让土地的处罚中，违法所得的内容只包含违法所得的金钱，不包含违法所得的土地。

如果在买卖或者以其他形式非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施是违反土地利用总体规划的，则可以由怍出处罚决定的国土资源行政主管部门予以没收。

如果在买卖或者以其他形式非法转让的土地上新建了建筑物和其他设施的，并且这些建筑物和其他设施是违反土地利用总体规划的，则应当责令违法者在规定的期限内将新建的建筑物和其他设施拆除，恢复土地原状。

对破坏耕地行为的处罚中，责令限期改正或者治理是一种补救性质的处罚，其目的在于使被破坏的耕地得以恢复，以保证现有耕地的数量和质量。

认定骗取批准非法占地中，行为人实施骗取行为后，没有取得用地批准文件的，骗取行为成立。

对非法占用土地的，除采取上述处罚措施以外，还可以对当事人处以罚款，但罚款是选择性适用条款，是否给予罚款，由国土资源行政主管部门根据违法情节而定。

认定农村村民非法占用土地建住宅，其主体必须是有城镇户口的农村村民。

农村村民占用土地建住宅，不包括兴建与所建住房的居住生活有关的其他建筑物和设施，如厨房、厕所等。

《土地管理法》对农村村民非法占用土地建住宅的处罚规定了两种方式，一是责令退还非法占用的土地；

二是限期拆除在非法占用的土地上新建的房麟。

因非法批准而使用土地的当事人，因退还土地而遭受的损失，不能向原批地单位依法申请行政赔偿。

非法挪用征地费，是单位或个人将属于农民集体所有的土地补偿费、安置补助费以及农民个人所有的地上附着物和青苗补偿费据为已有的行为。

非法侵占征地费，是单位或个人将被征收土地的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费挪作他用，以谋取利益的行为。

拒不交还土地行为，包括两种情况：

一种是依法收回建设用地使用权，当事人拒不交还土地的；

另一种情况是临时使用土地期满，当事人拒不交还土地的。

土地执法监察的内容是对土地管理法律、法规的执行情况进行监督检查，并对违法者实施法律制裁。

一般说来，普遍监察适用于对某项法律、法规、规章等普遍性的规范性文件的遵守与执行情况或者带有普遍性管理而检查内容又较为简单的行政监察领域。

专门临察多适用于某个组织或个人可能有不符合法律的情形或是否执行具体决定、命令情况的监察，或者带有特定性而专业性又较为复杂的行政事项的监察。

认定破坏耕地行为的标准主要是耕地质量是否遭到破坏。

四、不定项选择题（本大题10小题．每题2.0分，共20.0分。

），可将土地执法监察划分为守法监察和执法监察。

目的

【答案解析】

[解析]按监察的目的，可分为守法监察和执法监察。

土地执法监察的方法有（ 

）等方法。

协作处理或公开处理方法

滞后控制方法

[解析]土地执法监察的方法有超前控制方法、跟踪检查方法、目标管理方法以及协作处理或公开处理等特殊处理方法。

）行为可以被认定属于“骗取批准非法占地”。

行为人申请时误将耕地写错为非耕地

行为人实施了骗取行为，但没有取得用地批准文件

行为人实施了骗取行为，但取得用地批准文件是越权审批的

行为人没有取得任阿批准文件而擅自使用土地

[解析]行为人实施骗取行为后，已经取得了用地批准文件，没有取得的，骗取批准行为不能成立。

国家工作人员（ 

），人民检察院应予直接立案。

一次性非法批准占用、征收基本农田5亩以上

一次性非法批准占用、征收基本农田10亩以上

二年内累计非法批准占用、征收基本农田5亩以上

二年内累计非法批准占用、征收基本农田10亩以上

[解析]1999年最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》规定，非法批准征收、占用土地，涉嫌下列情形之一的，应予立案：

一次性非法批准占用、征收基本农田0.67公顷（10亩）以上，或者其他耕地2公顷（30亩）以上，或者其他土地3.33公顷（50亩）以上的。

国家机关、工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让建设用地使用权，情节严重，并致使国家或者集体利益遭受特别重大的损失的，处以有期徒刑，该刑期是（ 

三年以上六年以下

两年以上五年以下

五年以上十年以下

[解析]《刑法》第四百一十条规定，国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征收、占用土地，或者非法低价出让建设用地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；

致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。

违反土地管理法规、非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏者，应受的处罚是（ 

处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金

处七年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金

处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金

处两年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金

【答案解