20xx年党内统计年报表报送要求及具体内容讲解Word格式文档下载.docx
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“重新入党”和“恢复党籍”的区别。
“重新入党”系指本年办理重新入党手续的党员,包括开除党籍后的重新入党、劝退或除名后的重新入党、停止党籍后的重新入党。
“恢复党籍”系指本年办理恢复党籍手续的党员,包括对停止党籍的恢复党籍和错误开除党籍的恢复党籍。
《关于做好留学回国人员党员恢复组织生活工作的意见》规定,“取得外国长期居住权但未加入外国国籍的曾有党员身份的留学回国人员,本人要求恢复党籍和恢复组织生活的,按照出国期间未能与党组织保持联系的留学回国人员党员恢复组织生活的工作程序,由党的基层委员会审查,报县或相当县级以上党委组织部门批准,可以恢复党籍和恢复组织生活。
加入过外国国籍、经批准恢复中国国籍的曾有党员身份的留学回国人员,原则上不能恢复党籍,回国后表现好、符合党员条件的,可以重新入党。
”
三、常见错误
1、漏统省级汇总单位内部的整建制转入转出。
整建制转入转出统计的不只是省级汇总单位间的整建制转入转出,还包括单位内部,如市级、县级之间的整建制转入转出。
2、整建制转入转出说明填写不规范。
说明表内仅填省级汇总单位之间的整建制转入转出,省级汇总单位内部的整建制转入转出只在表头填具体数字。
另外,说明表内整建制转入、转出单位,所属省级统计单位均填单位全称,不能填下属市县党组织。
3、“死亡”党员数量应与第二表按年龄减少数、第三表按入党时间减少数的相应栏逻辑关系不合理。
4、为避免出现“实有数与应有数之差”而人为平表。
四、审核要点
1、1栏“上年底总数”栏与20XX年报表中的“本年底实有数”必须一致。
2、8栏“整建制转入”、14栏“整建制转出”既包括省级汇总单位间的整建制转入、转出,又包括省级汇总单位内部的整建制转入、转出。
其中,省级汇总单位间的整建制转入、转出,要上报单位、人数、由何地何单位转入、转出,并附组织关系接转介绍信复印件或相关文件证明。
3、5栏“恢复党籍”有数据要上报名单。
4、11栏“停止党籍”有数据要上报名单。
5、17栏“实有数与应有数之差”有数据要上报详细说明。
五、手工填报
“上年底总数”“重新入党”“停止党籍后恢复党籍”
第二表党员基本情况
1、职业细化,将“事业单位管理人员、专业技术人员”“民办非企业管理人员、专业技术人员”分别分为“管理人员”“专业技术人员”单独统计;
“工人”改为“工勤技能人员”;
2、年龄细化,将“35岁及以下、36岁至45岁、46岁至54岁、55岁至59岁、60岁及以上”细化为“30岁以及下、31至35岁、36至40岁、41至45岁、46至50岁、51至55岁、56至60岁、61至65岁、66至70岁、71岁及以上”;
3、增加补充资料“生活不能自理、丧失劳动能力的党员名”。
1、“农民工”系指户籍在农村,主要在非农业生产领域,采取受雇或自营的形式,并以生产、经营收入为主要收入来源的人群。
其中,工人中的“农民工”系指在工人岗位工作,并与用工单位签订正式劳动合同的农民工。
农牧渔民中的“外出务工经商人员”系指到非户籍所在地务工或经商的农牧渔民,不含在工人岗位工作,并与用工单位签订正式劳动合同的农民工。
2、“党政机关工作人员”不包括机关的工人。
3、“管理人员”、“企业专业技术人员”双肩挑的统计在“管理人员”中。
4、“农牧渔民”系指农村中从事农牧渔业生产、务工经商和已经丧失劳动能力或不再参加生产劳动的人员,民办教师、乡村医生,以及农村中的广播员、信贷员、放映员、联防员、计划生育信息员等乡镇中非机关或企事业单位职工人员。
不包括乡镇企业劳动者、乡镇个体劳动者和正式组织关系在建制村的离退休人员。
5、“其他”统计大学生村官、中介组织从业人员、个体工商户中的从业人员;
自由职业人员;
复员(转业)待安置、学生毕业未就业的人员;
公派或因私出国、出境逾期未归的人员;
机关改革后不再保留原机关干部身份,党组织关系仍保留在原单位的人员;
企业破产后,领取保险金或被辞退的职工中未重新就业的人员;
由于各种原因,已经离开本人的生产、工作岗位,并已不在本单位从事其他工作,但仍与单位保留劳动关系的职工(不包括内部退养职工);
党组织关系在人才(劳动)服务中心,不明职业的人员;
其他无业人员等。
三、常见问题
1、将离退休反聘人员误统计在“在岗职工”中。
2、补充资料漏填或将党员总数照抄。
1、B1至B20“预备党员”数据分别与第十四表“发展党员情况”A1至A20栏数据对比,相差较大的请认真审核并上报说明。
2、E1“台湾省籍”党员有增加或有减少请报具体名单。
3、M2至O2即61岁及以上的在岗职工党员数据较大的,要认真审核并上报说明。
4、H21至O21即36岁以上的学生党员出现数据,请认真审核并上报说明。
L21至O21即56岁以上的学生党员出现数据,请报名单。
5、F22至I22即45岁以下的离退休人员出现数据,请认真审核并上报说明。
6、B22离退休预备党员数据大于第十四表G22至I22之和(发展36岁以上党员)数据的,请认真审核并上报说明。
7、A1栏减去补充资料1的前3项之和,计算结果数据较大的,请认真审核并上报说明。
8、A23栏“其他”出现数据要上报说明。
1、10栏、17栏、19栏关于“农民工”、“外出务工经商人员”的各项统计内容;
2、补充资料1、补充资料2。
第三表党员入党时间情况
1、职业细化;
2、入党时间细化,将“20XX年11月及以后”细化为“20XX年11月至20XX年10月”“20XX年11月及以后”。
二、常见问题
1、建国前入党的老党员数据出错。
原则上应逐年递减,请按照老党员名单核实。
调往其他省级汇总单位的党员相关情况,要与接收单位进行沟通。
2、部分数据不符合逻辑。
1949年以前入党的党员一般不应该是在岗职工,更不应该是企业专业技术人员。
再如,1976年以前入党的党员一般不应该是学生。
三、审核要点
1、B1“1937年7月6日以前”入党的党员数要与上年年报表党员数对比,其增加或减少的党员数必须与《增加的1937年7月6日及以前入党的党员名单》或《减少的1937年7月6日及以前入党的党员名单》情况相一致,不一致的要认真审核并上报详细说明。
2、C1“1937年7月7日至1945年9月2日”、D1“1945年9月3日至1949年9月”入党的党员数与上年年报表数据比较,增加较大的要认真审核并上报说明。
3、B2至D2“1949年9月以前入党的在岗职工党员”出现数据要上报具体名单。
4、E1至F1数据即“1949年10月”至“1976年10月”入党的与上年年报表数据比较,增加数大于绝对调入党员数的要认真审核并上报说明。
5、G1和H1之和即“1976年11月”至“20XX年10月”入党的与上年年报表相应数据比较,增加数大于绝对调入党员数的要认真审核并上报说明。
6、补充资料第6项“私营企业主”数据与上一年相应数据比较,变化较大的请认真审核并上报说明。
四、手工填报
10栏、17栏、19栏关于“农民工”、“外出务工经商人员”的各项统计内容。
第四表党员学历情况
职业细化
学历:
已取得,并非在读。
取得两个及以上学历的,按接受教育的最高学历统计。
取得两个及以上同等学历的,学历仍统计在对应的同等学历栏。
仅获得硕士以上学位证书,但未取得学历证书的,仍按原学历统计。
1970年至1976年入学的大学普通班毕业生,统计在“大学专科”栏。
1、在岗职工党员中,特别是党政机关工作人员,事业单位管理人员、专业技术人员中,出现学历是初中及以下的应注意审核。
2、出现学历层次高学历比例大幅减少,低学历比例大幅增加的情况,应注意审核。
1、B21、C21、D21即学生党员中“研究生”、“大学本科”、“大学专科”学历的占A21学生党员总数比重较大的,要认真审核并上报说明。
2、一般来说,工人党员中研究生学历一般不应过高,党政机关工作人员党员中的初中及以下学历不应过高。
第七表学生党员情况
1、增加一行“大学生”,作为研究生、大学本科生、大学专科生的合计数;
2、增加党员队伍中的“女”“少数民族”以及发展党员中的“少数民族”项统计内容;
3、补充资料增加“高等学校共有教师人,其中女性人、35岁及以下的人;
共有教师党员人,其中女性人、35岁及以下的人;
本年度共发展教师党员人,其中女性人、35岁及以下的人。
总数与本年发展数所对应的统计群体不同,两个数据没有可比性。
“本年发展党员”包括在校期间发展本年毕业已转出组织关系的学生党员。
学生党员毕业后,组织关系暂保留在学校的,误统计在毕业年级党员实有数中。
补充资料1数据与上年报表相应数据比较,变化较大的请认真审核并上报说明。
补充资料
第八表民主评议党员情况
1、将“上年开展本年结束评议”栏目调整到“总数”栏后;
将“建制村”“社区(居委会)”调整至“机关”前,由属地统计改为单位性质统计;
细化单位性质分类,将“企业”拆分为“公有经济控制企业”和“非公有经济控制企业”;
增加“社会组织”统计内容;
2、将“组织处理情况”改为“组织处置情况”,将“开除党籍”“除名、取消预备党员资格”“受其他党的纪律处分”“限期改正错误”统计栏目改为“限期改正”“劝退”“劝而不退除名”和“自行脱党除名”;
3、将“原限期改正错误现予以除名”改为“限期改正期满仍无转变予以劝退以及劝而不退除名”;
4、增加补充资料“本年民主评议党员中,发现党员违反党的纪律线索,通报纪检机关查实开除党籍的名,给予其他党的纪律处分的名。
“社会组织”主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位。
把非民主评议时开除党籍的党员统计在该表中。
纯粹通过民主评议开除党籍的党员比较少,基层单位在填报时,将开除党籍的党员在民主评议和出党的表格中均填报。
1、6栏“被评议为‘不合格党员’”数据若小于7栏组织处理情况“合计”数据的要认真审核并上报说明;
2、A1栏“开展评议的支部”数与第二十一表的D1栏“支部数”比较差值较大的,请查明原因并上报说明。
第九表党员培训情况
1、根据《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》(中办发[2014]38号),调整第九表《党员培训情况》内容,将原来的“农村党组织书记培训”“新党员培训”“大学生村官培训”“党员创业就业培训”改为“总数”“基层党组织书记培训”“农村党员远程教育培训”“非公有制经济组织和社会组织党员培训”“新党员培训”“流动党员培训”“边疆少数民族地区基层党员教育培训”“党员创业就业技能培训”;
2、增加补充资料“农村党组织书记培训人次,社区党务工作者培训人次,非公有制经济控制企业党组织书记培训人次”。
二、手工填报
整表手工填报
第十表党员出党情况
(一)
1、将“劝退和劝而不退除名”拆分为“劝退”“劝而不退除名”;
增加“经多方查找确实无法取得联系”“不予承认”统计内容;
2、入党时间细化。
1、“经多方查找确实无法取得联系”系指党员超过6个月未与党组织联系,对多方查找确实无法取得联系的,经支部大会讨论决定,由基层党委审查后,报县级或相当县级以上党委组织部门批准,按自行脱党予以除名。
2、“不予承认”系指因假冒党员身份、违反规定吸收入党等不予承认党员资格的。
3、厅局级、县处级仅指公务员(参照机关、参照事业),不包括企业中相当职务的管理人员。
1、将事业单位、企业中的人员误统计在厅局级、县处级两栏。
厅局级、县处级仅指公务员和参公管理的厅局级、县处级党员,不包括事业单位、企业中享受同等级别待遇的党员。
2、基层填报时,将在处理时已经退休的县处级、厅局级领导干部,误统计在相应栏。
1、2栏“厅局级”出现数据要认真审核并上报说明。
2、H7“60岁及以上”的“取消预备党员资格”出现数据要认真审核并上报具体名单。
第十一表党员出党情况
(二)
1、将“劝退和劝而不退除名”拆分为“劝退”“劝而不退除名”,增加“不予承认”统计内容;
2、增加“不合格表现”统计内容,包括“理想信念缺失”“政治立场动摇”“宗旨观念淡薄”“工作消极懈怠”“组织纪律散漫”“道德行为不端”等;
3、其他项删去“三不”党员的统计内容。
1、某一党员因多种错误出党,按情节最严重的错误性质填写。
2、“理想信念缺失”等不合格党员的六种具体表现,详见《关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔2014〕21号)。
“理想信念缺失”系指党员对马克思主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,推崇西方价值观念和社会制度,热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动;
“政治立场动摇”系指党员在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致,不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规,传播政治谣言及有损党和国家形象的言论;
“宗旨观念淡薄”系指党员服务群众意识差,利己主义严重,与民争利甚至损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩;
“工作消极懈怠”系指党员不思进取、不负责任、不敢担当,在生产、工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用,落后于普通群众;
“组织纪律散漫”系指党员不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事,甚至参加非组织活动;
“道德行为不端”系指党员违反社会公德、职业道德、家庭美德,贪图享受,奢侈浪费,沉迷低级趣味,生活作风不检点。
将没有干部身份的党员统计在第四栏“违反干部选拔任用规定”中。
1、A4“违反干部选拔任用规定”的出现数据要上报具体名单。
2、A21“其他”有数据的,请上报说明。
第十二表党内表彰情况
一、需要注意的指标解释
1、“抗灾救灾”表彰系指因抗击各种自然灾害、突发事故等中的突出表现而受到的表彰。
2、补充资料3中追授的共产党员在表中仍可以统计。
3、本表统计的是人次,而非人数。
一个人获得多个级别的表彰,可以重复统计。
1、基层单位在填报此表时,往往对党内表彰概念模糊。
表彰仅指受各级地方党委及其组织部门的表彰。
因此,受到“省(区、市)一级表彰”、“市(地、州、盟)一级表彰”、“县(市、区、旗)一级表彰”的中央单位的党员很少,中央单位表彰只在总数栏统计,不能按级别对应统计到“省(区、市)一级表彰”、“市(地、州、盟)一级表彰”、“县(市、区、旗)一级表彰”栏中。
2、补充资料2中统计的党员不符合指标解释中“生活困难”的标准。
3、没有将补充资料3中的党员统计在主表内。
三、手工填报
B1因“抗灾救灾”而表彰的“先进基层党组织”、补充资料2-1“本年度表彰的优秀共产党员中生活困难的”、补充资料2-2“表彰的优秀党务工作者中生活困难的”、补充资料3-1“本年度追授优秀共产党员”、补充资料3-2“其中抗灾救灾追授”。
第十三表预备党员转正情况
D列“延长预备期转正”后增加一列“推迟讨论转正”。
1、“推迟讨论转正”系指基层党组织对转入的预备党员,在其预备期满时,如认为有必要,可推迟讨论其转正问题,推迟时间不超过六个月,转为正式党员的,其转正时间自预备期满之日算起。
2、“预备期满的党员”其中包括延长预备期且已期满的党员。
延长预备期共两种:
一年或半年。
转正日期以组织确定日期为准,即因组织原因延后讨论通过转正,但组织确认为按期转正的仍为按期转正。
A栏“预备期满的党员”数据与上年年报表第二表中B1数据比较,变化较大,但原因不能解释变化。
1、A栏“预备期满的党员”数据与上年年报表第二表中B1数据比较,变化较大的要认真审核并上报说明。
2、D栏“延长预备期转正”数据不等于上年年报表第十三表中E栏“延长预备期”数据的要上报说明。
3、H栏“尚未讨论或审批”数据占A栏“预备期满党员”数据比重较大的要认真审核并上报说明。
4、I栏“预备期未满被取消预备党员资格”出现数据的要认真审核并上报说明。
(一)发展党员(7张)
第十四表发展党员情况
(一)
1、职业细化(略);
2、年龄细化,“35岁及以下、36岁至59岁、60岁及以上”细化为“25岁及以下、26至30岁、31至35岁、36至40岁、41至59岁、60岁及以上”。
“劳务派遣工”系指在劳务派遣用工形式中被派遣的劳动者。
劳务派遣系指用人单位以经营方式将招用的劳动者派遣至其他用人单位使用,由后者直接对劳动者的劳动过程进行管理的一种用工形式。
本表所统计的职业情况、基本情况均是发展时的情况。
发展党员情况各项与党员基本情况、党员职业的相应项是不完全对应的。
1、I2“发展60岁及以上在岗职工”出现数据要上报具体名单。
2、J18“发展研究生学历的农牧渔民”出现数据要上报具体名单。
3、J21、K21、L21,即发展的学生党员中“研究生”、“大学本科”、“大学专科”学历的党员占A21发展学生党员总数比重较大的,要认真审核并上报说明。
4、G21、H21、I21栏有数据的,即发展“36岁以上学生党员”的请认真审核并上报说明。
5、D22、E22、F22栏有数据的,即发展“35岁及以下离退休人员党员”的请认真审核并上报说明。
6、I1“发展60岁及以上”或者O1“初中及以下”的数据与上年年报表比较,增加较大的要认真审核并上报说明。
7、A23“其他”出现数据要上报说明。
2、补充资料1-1“本年度发展劳务派遣工党员”、补充资料1-2“其中女性”、补充资料1-3“35岁及以下的”、补充资料1-4“大专及以上学历的”。
第十五表发展党员情况
(二)
1、“农村生产第一线”人员系指在农村中从事种植业、养殖业、畜牧业、渔业生产和务工经商人员,以及农村中的广播员、信贷员、放映员、联防员、计划生育信息员等乡镇中非国家行政机关或企事业单位的人员。
2、“机关第一线”人员系指机关法人单位中层以下(不含中层)的工作人员。
3、“特殊情况下”发展党员系指在抗洪抢险、救灾等急、难、险、重工作过程中发展入党的党员。
二、审核要点
1、本表有下列情况,要上报名单。
(1)13栏中,由国务院及其直属工作部门、人民团体,省(区、市)人民政府及其直属工作部门、人民团体等命名或表彰的先进模范;
(2)补充资料中的“由省级党委审批追认的共产党员”。
2、14栏“特殊情况下”出现数据要上报说明。
3、16栏“经过‘推优’”占15栏“共青团员”比重较小的要认真审核并上报说明。
补充资料“由省级党委审批追认的共产党员”。
第十六表发展对象情况
发展对象系指入党积极分子经过一年以上的培养、教育,党组织在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支部委员会(不设支委会的支部大会)讨论,基本具备党员条件,准备发展的入党积极分子。
1、G4栏“生产、工作第一线的党政机关工作人员”数据占A4栏“党政机关工作人员”数据比重较小的,请认真审核并上报说明。
2、A9栏“公有经济单位的工人”、A16栏“非公有经济单位的工人”数据分别不等于G9栏、G16栏“生产、工作第一线”数据的,请认真审核并上报说明。
3、G18栏“生产工作第一线的农牧渔民”数据占A18栏“农牧渔民”数据比重较小的,请认真审核并上报说明。
4、E21栏“大专及以上学历的学生”数据占A21栏“学生”数据比重较大的,请认真审核并上报说明。
5、D22栏有数据的,即存在“35岁及以下”离退休人员发展对象的请认真审核并上报说明。
6、A23“其他”出现数据要上报说明。
差数校核
A-D(35岁以上)、A-E-F(初中以下学历),与入党积极分子表校核。
2、补充资料各项统计内容。
第十七表入党积极分子情况
(略,审核要点同上表)
(二)党组织
第二十一表党的基层组织数量情况和换届情况
补充资料增加“农村专业技术协会个,共有党组织个,其中党委个、总支部个、支部个;
农民专业合作社个,共有党组织个,其中党委个、总支部个、支部个;
家庭农场个,共有党组织个,其中党委个、总支部个、支部个。
1、机关中“中央一级”、“省(区、市)一级”、“市(地、州、盟)一级”、“县(市、区、旗)一级”仅包本级机关,不包含本级派驻的分支机构。
如省国税局仅统计在“机关”一栏中,不统计在“省(区、市)一级”栏中。
2、补充资料3“国务院政府工作部门中有基层党组织个”包含组织关系在国务院政府工作部门的所有基层党组织。
如组织关系在国务院国资委的所有基层党组织,包括企业中的基层党组织均统计在此栏中。
1、党组存在漏统情况,一些经济组织和非党组织的机关中成立的党组容易统漏。
2、对农民专业合作社的理解不明确,把握不到位。
参见《中华人民共和国农民专业合作社法》。
农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
3、“其他”项具体归类出现错误。
注意报表主表中“城市街道”、“乡镇”与报表说明其他项具体分类中“乡镇党组织”和“街道党组织”的区别。
前者是区域概念,统计组织关系在城市街道、乡镇的所有党组织,不管党组织的性质是机关、事业、企业或是其他;
而后者则是特指乡镇、街道这一级单位组成的党组织(注意是乡镇党委,而不是乡
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