天然气场站特种设备安全保障应急预案Word文档格式.docx
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突发事件的危害和影响超出本公司的应急处置能力时,应及时向当地主管部门报告,尽快得到各级地方应急救援力量支持和帮助。
抢险救灾过程中,本项目设立的所有应急救援力量应及时沟通和协调,并形成联动机制,快速、有序、高效地实施抢险、救援、灭火、堵漏等应急救援工作,将生产安全事故造成的损失和影响降低到最低程度,确保安全生产。
1.4.3事故现场人员救援的原则
1、抢救人员。
坚持以人为本原则,千方百计抢救现场被困人员。
危险化学品对人体可能造成的伤害为:
窒息、灼伤、烧伤等。
承担抢救任务的人员要保护好自身的安全。
医疗抢救人员要视情况在现场及时进行必要的抢救,并快速转送受伤人员到医院全面抢救。
2、排险与抢修工作。
有效快速进行排险抢修,尽可能通过控制泄漏源来消除危险品的溢出,应针对危险化学品特性,选择正确的扑灭方法。
3、紧急疏散警戒。
在事故有可能对周围人员、环境安全构成危害威胁时,必须将与应急救援无关人员紧急疏散到安全地带,并处理在事故点的上风。
第二部分组织机构及职责
2.1应急组织体系
2.1.1应急救援指挥中心
为了保障危险化学品事故发生后,公司能够迅速、高效地组织抢险救援工作,并使参与救援的人员都明确各自的分工,最大限度地降低人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响,公司组建安全生产事故应急救援指挥中心(简称“应急救援指挥中心”),全面负责整个公司生产安全事故的应急救援组织工作。
应急救援指挥中心由公司经理任总指挥,分管安全生产副经理和总工程师任副总指挥,成员由公司有关领导和相关部门人员组成。
2.1.2办公地点
办公地点设在XXX市常家村XXX有限公司行政大楼内,应急救援管理日常工作由安全部负责。
2.2应急组织机构及职责
2.2.1应急组织机构
应急指挥中心成员组成如下:
总指挥:
副总指挥:
指挥部成员:
应急指挥中心设有抢险救灾组、警戒保卫组、后勤保障组、联络协调组、医疗救护组。
各小组具体为:
1)抢险救灾组,组长由担任。
2)警戒保卫组,组长由担任。
3)后勤保障组,组长由担任。
4)联络协调组,组长由担任。
5)医疗救护组,组长由担任。
应急组织体系结构如下图:
应急救援组织机构与预警级别关系图如下:
预警级别
组织机构
备注
Ⅱ级
现场指挥部指挥各应急专业支援小组
应急指挥中心总指挥
现场指挥部副指挥现场各应急专业小组
总指挥宣布启动预案及负责现场应急指挥
Ⅰ级
应急指挥中心总指挥或副总指挥上报到政府相关主管部门,请求社会支援,公司应急指挥部全力配合。
2.2.2职责
1.应急指挥中心职责
1)应急指挥中心为非常设机构,一旦发生突发事件,指挥中心即刻成立。
在突发事件应急处置过程中,下辖所有职能组必须无条件服从指挥中心的统一指挥,各司其职,协调联动。
应急救援指挥中心的主要职责包括:
2)执行国家有关应急救援工作的法律法规和政策;
3)发生事故时,由指挥中心发布实施和解除应急救援命令;
4)分析灾情、确定事故救援方案、制定各阶段的应急对策,组织指挥救援队伍,实施救援行动;
5)负责对各应急救援专业队伍下达指挥命令、向上级部门汇报、以及向周边单位通报事故情况,并发出救援请求;
6)负责对外界公众的新闻报导,组织新闻发布会;
7)组织事故调查、总结应急救援工作的经验教训;
8)负责本预案的制定、修订;
检查督促做好危险化学品事故预防和应急救援准备工作,包括应急教育、培训和定期演练等活动。
2.总指挥的职责
1)组织制订事故应急救援预案;
2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
3)确定现场指挥人员;
4)协调事故现场有关工作;
5)批准本预案的启动与终止;
6)事故状态下各级人员的职责;
7)事故信息的上报工作;
8)接受政府的指令和调动;
9)组织应急预案的演练。
3.副总指挥的职责
1)在总指挥的领导下开展工作,协助总指挥作好应急救援工作。
负责组织为处理事故所必需的工人待命,及时调集救灾所必需的设备材料,签发抢救事故用“进入事故现场许可证”;
2)组织有关人员拟定应急救援方案;
3)根据总指挥授权,代行总指挥权力。
4.下设各小组的职责
1)抢险救灾组:
研究制定抢险救灾方案和措施;
实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,对灾害进行扑救和控制;
解决事故抢救过程中遇到的技术难题。
2)警戒保卫组:
事故发生后现场的警戒、维持秩序等工作。
维持厂区内的正常秩序,不准闲杂人员进入,并在现场附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留、围观。
3)后勤保障组:
保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应;
保障应急状态时应急经费及时到位;
负责食宿接待、车辆调度等工作。
4)联络协调组:
负责将应急指挥中心的统一安排、调度的命令及时传达给应急人员,负责与当地公安消防机构、附近医疗机构等进行联系和进行相应沟通。
5)医疗救护组:
事故发生后将受伤人员进行初期安置,及时将需要救治的人员送至救护车和附近医疗机构。
第三部分特种设备常发事故及应急措施
3.1压力容器
3.1.1超压
方法和步骤:
(1)压力容器操作人员根据具体操作方案,操作相应阀门及排放装置,将压力降到允许范围内;
(2)立即通知运行、设备管理部门查明原因,消除隐患;
(3)超压情况可能会影响相关设备安全使用,应立即继续降压、直至停止运行;
(4)检查超压所涉及的受压元件、安全附件是否正常;
(5)修理或更换受损部件;
(6)详细记录超压情况,受损部件的修理、更换情况。
3.1.2异常响动
(1)压力容器操作人员立即观察设备压力、温度等运行参数是否正常;
(2)立即通知运行、设备管理部门查明原因;
(3)原因不明应立即降压、直至停车;
(4)检查异常响声所涉及的受压元件、安全附件的外观、变形等安全状况;
(6)详细记录超温情况,受损部件的修理、更换情况。
3.1.3异常变形
(1)压力容器操作人员根据具体应急预案,操作相应阀门,立即降压停车;
(2)通知运行管理部门查明原因;
(3)对变形部位进行检查;
(4)修理或更换变形受损部件;
(5)详细记录超压情况,受损部件的修理、更换情况。
3.1.4泄露
(2)通知应急人员救援队伍、设备管理部门、运行部门;
(3)撤离现场无关人员,如有人员受伤应立即通报120急救电话,救助伤员;
(4)切断受影响电源,做好消防和防毒准备,防止泄漏的易燃易暴介质爆炸;
(5)封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围相连系统断开;
(6)堵塞泄漏部位,将设备内介质倒入备用容器;
(7)通知当地特种设备安全监察机构、检验机构;
(8)查明泄漏原因,修理、更换受损部件;
(9)详细记录泄漏情况,受损部件的修理、更换情况;
(10)应注意泄漏物质对环境的影响,妥善处理或者排放,重大泄漏应及时向公众公布,必要时作好疏散工作。
3.2压力管道
3.2.1超压
方法和步骤:
(1)压力管道操作人员按工艺规程,操作相应阀门及排放装置,调整压力降到允许范围内并及时汇报;
(3)超压情况有可能会影响相关设备安全使用的,应立即继续降压、直至停车;
(4)检查超压、所涉及的管道系统受压元件、相关设备系统、安全附件是否正常;
(5)详细记录超压情况及处理情况。
3.2.2管道泄漏
(1)压力管道操作人员按工艺规程,操作相应阀门和控制系统,立即降压停车;
(2)如有人员受伤应立即通报120急救电话,救助伤员;
如有火情,立即通报119火警电话;
(3)切断受影响电源,介质泄漏区域严禁明火和金属物品的撞击等,防止泄漏的易燃易爆介质燃爆;
(4)做好消防和防毒准备,同时,撤离现场无关人员、对介质泄漏周围区域进行人员疏散;
(5)封闭泄漏现场、设置安全警戒线;
(6)人员对泄漏部位进行处理,将泄漏部分与周围相连系统断开,将管道系统内介质倒入备用容器或进行相关处理;
(7)查明泄漏原因,紧急情况下可以进行带压堵漏。
(8)应注意泄漏物质对环境的影响,妥善处理或者排放,重大泄漏应及时向公众公布,必要时作好疏散工作。
3.3运输事故
3.3.1泄露事故
泄漏事故主要是指运载易燃、易爆危险性气体或液体化学品的车辆,在运输途中,车辆的容器气体或液体发生大量释放、泄漏,往往导致重大火灾、爆炸、和窒息等事故,造成严重的人员伤亡、财产损失、环境污染等后果。
3.3.2火灾
火灾可分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。
由于装载危险化学品的车辆发生道路交通事故后,将有可能引起火灾(爆炸)。
危险化学品在燃烧、爆炸时会放出有毒气体或烟雾,造成人员中毒、窒息,灼伤。
此外,危险化学品发生火灾事故的同时往往伴随着爆炸。
www.Examda.CoM考试就到考试大3.3.3驾驶员、押运员事故应急处理方案
1、立即停车。
凡发生道路运输事故,都要立即停车。
2、立即抢救。
停车后应首先检查有无伤亡人员,如有受伤人员,应立即施救并拦截过往车辆,送就近医院抢救;
如伤员身体某部位被压或卡住,应立即设法将伤员救出,同时应标出事故现场位置。
危险物品泄漏时,根据具体情况采取灭火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、冷却、泄压、转移、收集等施救方法进行抢救;
继续滞留现场会造成更大损失或危险时,应及时组织抢救转移,同时应标出事故现场位置。
3、现场保护。
肇事车停位,伤亡人员倒位,各种碰撞碾压的痕迹,刹车拖痕,血迹及其他散落物品均属保护内容,不得破坏、伪造。
如危险化学品泄漏有爆炸、火灾、中毒可能危及安全时,劝导阻止无关人员和车辆进入现场。
4、及时报案。
在抢救伤员、保护现场的同时,应及时直接或委托他人向当地公安部门或交通主管部门报案,然后向本企业领导或有关部门报告。
报告内容如下:
肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。
交通警察和应急救援人员到达现场后,要服从组织指挥,主动如实地反映情况,积极配合现场勘察和事故分析等工作。
第四部分预防与预警
4.1危险源监控
公司所有危险源利用信息技术进行监控。
远程控制生产预警系统项目的建立实施,有效地对危险源进行了实时运行数据监控和视频监控,在第一时间实行预警通告,完全体现早发现、早报告、早处置。
4.2危险源监控制度
第一条为了加强对主要危险源的监督管理,预防事故发生,保障施工人员生命安全和项目财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》结合本项目实际情况,制定本制度。
第二条本办法所称主要危险源,是指天然气。
第三条存在主要危险源的部门,其部门安全负责人全面负责本部门主要危险源的安全管理与监控工作。
第四条对主要危险源存在的事故隐患以及在安全生产方面的违法行为,任何部门或者个人均有权向安全部及负有安全生产监督管理职责的相关部门举报。
第五条主要危险源安全管理应当包括以下内容:
(一)主要危险源安全管理与监控制度;
(三)主要危险源应急救援预案和演练方案;
第六条对新产生的主要危险源,现场安全负责人应当及时报送安全管理部门备案;
第七条安全管理部门应建立健全主要危险源安全管理规章制度,落实主要危险源安全管理与监控责任制度,明确所属各部门和有关人员对主要危险源日常安全管理与监控职责,制定主要危险源安全管理与监控制度。
第八条安全部对从业人员进行安全教育,现场安全员或现场负责人对从业人员应当进行培训,使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施(可按照新员工培训方案进行实施)。
第十四条安全部应当根据应急救援预案制定演练方案进行一次实战演练或模拟演练。
第十五条安全部应当建立主要危险源监控和管理系统,对主要危险源实施分级监控,并对各类信息实施动态管理。
第十六条安全部应当定期对主要危险源进行专项监督检查,监督检查的内容包括:
(一)贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准情况;
(二)预防生产安全事故措施落实情;
(四)主要危险源的安全监控情况;
(五)主要危险源设备维护、保养和定期检测情况;
(六)主要危险源现场安全警示标志设置情况;
(七)从业人员的安全培训教育情况;
(八)应急救援组织建设和人员配备情况;
(九)应急救援预案和演练工作情况;
(十)应急救援器材、设备的配备及维护、保养情况;
(十一)主要危险源日常管理情况;
(十二)法律、法规、规章规定的其他事项。
第十七条安全部在监督检查中,发现主要危险源存在事故隐患的,应当责令相关单位立即排除。
4.3预警行动
各分站、车间安全生产指挥机构确认可能导致生产安全事故的发生,要及时研究确定应对方案,采取相应预防事故发生的措施;
各分站、车间安全生产应急救援指挥机构认为需要支持时,请求公司应急救援指挥机构协调。
公司应急指挥中心根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。
预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为两级:
Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)。
4.4信息报告与处置
一般或者较重突发特种设备事故发生后,各分站、车间要立即报告,同时通报其它有关部门。
应急处置过程中,要及时续报有关情况。
一般或者较重突发安全生产事故发生后,事故单位或者有关部室在报告突发安全生产事件信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行处置,控制事态发展,及时组织开展应急救援工作。
公司应急指挥中心联系电话:
部门及负责人联系电话:
(见附表1)
火警电话:
119、急救电话:
120
值班人员在值班期间,严格遵守值班制度,接收突发事故信息后应立进行事故报警即按应急信息通报程序进行通报。
4.4.1报告程序
(1)公司发生Ⅱ级事件,公司在启动本公司应急预案的同时,迅速按照事故管理规定的程序,向上级安全监察部门报告,最多不超过2小时。
(2)公司发生Ⅰ级事件,并有人员伤亡必须立即向上级部门报告,需社会支持的立即向上级部门应急救援机构和当地政府有关应急救援机构汇报。
4.4.2报告内容
①事故发生时间、地点、周围情况;
②引发事故的物质名称、数量及存在状态;
③事故现场情况描述;
④事故初步原因;
⑤事故性质:
包括物质泄漏扩散、火灾、爆炸、人员受伤等;
⑥波及范围,可能造成的严重后果;
⑦已采取的措施;
⑧报警人姓名、单位、联系电话等。
(2)在处理过程中,应急指挥部应尽快了解事态进展情况,并随时用电话、手机等方式,向上级部门应急指挥中心报告,报告应包括但不限于以下内容:
①人员伤亡情况;
②设备、设施、损坏情况;
③生产的工艺运行条件情况;
④现场气象情况;
⑤周边居民分布;
⑥交通管制情况;
⑦现场应急物质储备情况;
⑧应急人员到位情况。
4.4.3信息传递
报警程序:
当发生火灾、爆炸、泄漏事故后,发现人应立即向部门领导报同时向公司应急救援指挥中心报告。
第五部分应急响应
5.1响应分级
根据事故的影响、危害性和需要投入的应急救援力量,把生产安全事故分成两级,分别为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)。
5.1.1Ⅱ级应急:
重大应急事故
生产装置区发生较大规模的火灾、爆炸和泄漏事故,但事故影响和危害性尚未超越公司的边界,动用本公司应急救援力量即可有效处理的生产安全事故,本公司所有应急救援力量进入现场应急状态。
所发生的事故类型一般为:
出现下列情况时启动Ⅱ级响应:
在经营、储存、运输、过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或泄漏事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或可能造成人员伤亡,或50~100人中毒。
5.1.2Ⅰ级应急:
特别重大应急事故
事故(重特大危险化学品火灾、爆炸或泄漏等事故)的影响和危害已经超出企业边界,需要上级应急救援机构或当地政府等外部应急救援力量提供援助,或发生重大区域性自然灾害事件,本公司需要紧密配合当地政府,完成各项应急救援工作。
①出现下列情况时启动Ⅰ级响应:
在经营、储存、运输、发生火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或泄漏事故,已经严重危及周边区域、居民的生命财产安全,造成或可能造成人员伤亡;
②装车台、槽车发生失控性泄漏,影响了周围小区;
④由于发生失控反应或爆炸导致大量外泄;
5.2响应程序
发生易燃易爆物质泄漏、火灾、爆炸等生产安全事故后,根据危险化学品种类、危害性及事故造成的影响或其潜在危害性,由应急救援工作领导小组根据事故分级原则、事故影响及本公司应急救援力量和资源情况,决定应急救援的级别及应急救援力量分配,分别启动不同级别生产安全事故应急救援处置程序。
下列情况下,由总指挥宣布启动本预案:
(1)发生Ⅱ级及以上相应等级的事故;
(2)接到当地人民政府关于事故救援增援请求;
(3)接到上级关于事故救援增援的指示;
(4)公司应急救援指挥中心认为有必要启动;
(5)执行其它应急预案时需要启动本预案。
预案启动及应急救援程序
5.3应急结束
当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场,现场检测评价确无危害和风险后,由应急救援指挥部宣布应急结束。
应急结束后,应明确以下几点:
(1)突发事件紧急处置工作完成后,现场指挥部向旗应急领导小组报告情况,请示结束应急处置工作。
(2)经应急领导小组批准,由现场指挥部宣布结束现场应急处置工作,现场指挥部自动解散,由公司各相关部门继续完成善后工作。
(3)各单位应急领导小组在1周内向安委会办公室提交处置情况专题报告。
报告内容包括:
事件基本情况、人员伤亡和财产损失、事件处置情况、引发事件的原因初步分析、善后处理情况及拟采取的防范措施等。
第六部分信息发布
6.1信息发布原则
应急救援工作的所有信息均应报送应急救援指挥中心,经领导小组成员讨论通过后,报现场应急救援指挥中心总指挥和副总指挥审批,然后以本公司事故应急救援指挥中心的名义由现场应急救援指挥中心指定人员对外发布。
任何个人和团体均无权擅自发布任何与事故有关的信息。
信息发送原则如下:
1、定期举办新闻发布会,按照信息报送发布原则程序,提供准确信息,避免误报;
2、在没有进一步信息的时候,向媒体通知事态发展和事故调查情况,并通报下一次召开新闻发布会的时间。
第七部分后期处理
应急结束后,现场应急救援指挥中心总指挥安排有关人员重新进入现场,进行检查,并保证恢复生产过程的安全。
其工作内容包括事故原因调查、取证和分析程序、事故现场洗消与恢复程序、损失评估程序、索赔程序等。
不同级别事故对生产装置的影响程度不同,因此需要重新进入事故现场检查人员的组成和职责各不相同,各级事故的重新进入事故现场检查人员组成、职责以及装备配置分别为:
1、Ⅱ级应急事故
重新进入事故现场检查人员组成:
应急救援过程的专业应急处置人员,总工、生产技术人员以及维修人员;
装备配置:
主要为个体防护设备和必要的检测仪器。
职责:
调查事故区域的设备、装置、管线等破坏情况以及可能存在的危险状态,保护事故现场,将发现的情况及时报告现场应急救援指挥中心总指挥。
2、Ⅰ级应急事故
应急救援过程的专业应急处置人员,总工、生产技术人员和维修人员;
第八部分保障措施
为了保障事故发生后,救援工作能够顺利展开。
本公司内部从救援队伍、装备、物质及制度方面,做好以下准备工作。
另一方面,遵照相关法规,同时为了确保重大灾害事故的处理能够迅速及时完成,公司还与周边单位、以及公共救援力量建立合作关系。
8.1通信与信息保障
为保障应急救援期间建立健全应急通信保障工作体系,完善公用通信网,确保通信畅通,救援组织的每个部门都配备了一定数量与种类的通讯器材,考虑到某种通讯器材可能在特定条件下失效,因此,配备了不同种类的通讯设施。
包括固定防爆式电话、专线电话、移动电话(在易燃易爆区域关闭手机)、防爆型对讲机等通讯设施。
公司通信保障系统设施表及应急工作人员通信联系方式(见附件)。
附件:
通信保障系统设施表
8.2应急队伍保障
1、公司配备事故应急指挥中心,兼职消防队。
在紧急情况发生时,他们是事故救援处理过程中重要力量。
2、厂区生产、消防给水管网均呈环状布置,并按照有关规范的要求布置室外地下式消火栓。
3、本系统单独布置设有:
生产、生活蓄水箱一个,水箱有效容积4m³
;
消防水水池一座,水池有效容积为400m³
。
8.2.4泵房内设:
Y160M2-2型水泵两台,一开一备,供全厂消防用水。
SYLL2M-2型水泵两台,一开一备,用于生产和生活供水。
4、生产消防给水系统:
由贮水池、生产消防水泵、环状给水管网等组成。
生产、消防给水泵设于综合水泵房内。
厂外配套工程提供生产水首先进入贮水池,经设于综合水泵房内的生产消防给水泵加压后送入生产消防给水系统。
生产消防给水管网为环状管网,管网工作压力为1.0MPa。
消防用水量为300L/s,其压力为1.0MPa。
8.
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