铁路通信工程监理细则Word格式文档下载.docx
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2.6.2、进度控制……………………………………….13~17
2.6.3、投资控制……………………………………….17
2.6.4、安全控制………………………………………17~18
2.6.5、合同管理………………………………………18~19
2.6.6、组织协调工作…………………………………19~20
3、站后专业监理工作的方法和措施………………..20~21
3.1组织措施………………………………………….20
3.2技术措施………………………………………….20
3.3经济合同措施…………………………………….20~21
4、信号工程在设备的安装调试阶段的质量控制…..21~33
4.1、铁路信号工程应按下列规定进行施工质量控制.21~22
4.2、信号工程施工质量验收………………………..23~24
4.3、各种信号设备检查验收的方法及数量………..24~33
4.4、工程竣工………………………………………..33
1、工程监理项目概述
1.1、编制说明
本监理实施细则编制的内容仅限于通信、信号专业工程的质量、进度、安全控制管理等方面内容;
1.2、工程概况、规模
轨道交通工程位于。
正线线路全长约117公里;
设计最高行车速度350KM/h,运营速度300KM/h,最小跟踪时间3min;
1.3、通信、信号工程特点
通信网采用双光缆制通信线路,轨道交通公司分公司通信站通信站间敷设1条8芯单模充油直埋光缆,通信接地按综合接地考虑;
全线采用综合调度系统,信号系统包括四个子系统,分别为列车运行指挥系统、列车运行控制子系统、车站联锁子系统和信号集中监测子系统,满足列车间隔3min的要求,并预留进一步提速的条件,列车运行指挥系统采用分散自律型调度集中系统(CTC);
1.4、建设工期
本工程通信、信号专业工程为站后工程,建设工期预计2018年6月1日~2019年7月31日,共计14个月(含联合调试期6个月)
1.5、编制依据
本监理实施细则根据以下资料编制:
⑴、已批准完成的工程项目施工图纸及有关文件;
⑵、公司与施工单位、监理单位签订的合同;
⑶、批准的《监理规划》;
⑷、铁道部《铁路建设工程监理规范》(TB10402-2003);
⑸、铁道部《铁路运输通信工程施工质量验收标准》(TB10418-2003);
⑹、铁道部《铁路铁路信号工程施工质量验收标准》(TB10419-2003,J289-2004);
⑺、铁道部《铁路通信施工规范》(TB10205-99);
⑻、铁道部《铁路信号施工规范》(TB10206-99,1999年3月2日发布);
⑼、铁道部《铁路通信设计规范》(TB10006-99);
⑽、铁道部《铁路信号设计规范》(TB10007-99);
⑾、铁道部《铁路数字微波通信工程设计规范》(TB10060-99);
⑿、铁道部《铁路光缆通信同步数字系列(SDH)工程施工规范》(TB10219-99);
⒁、四电集成商提供的经铁道部批准的施工技术工艺检查验收标准。
2、本次监理工作范围,主要内容及控制要点
2.1、监理工作范围
二标段内站后专业的通信、信号工程
2.2、通信、信号专业的监理主要内容
2.2.1、审核通信信号设备安装设计是否符合设备本身的外观强度和电气特性方面的要求,并提出指导性意见。
2.2.2、检查通信、信号缆线隐蔽工程,审核施工工艺流程,各项技术指标是否达到设计要求。
2.2.3、检查与通信、信号相关的各专业设计是否满足通信设备和信号设备安装要求。
重点是检查其工艺标准、规格尺寸和预留位置是否符合要求。
2.2.4、核查列控、车站联锁,调度集中等设备联锁关系是否正确,制式选择,冗余方式的选择是否合理、可行。
2.2.5、核查接轨站既有信号设备的改造,过渡方案,相邻站线的站联方案是否合理,逻辑关系是否正确。
2.2.6、核查通信设备和信号设备防电力牵引干扰措施、防雷电措施及综合接地系统方案是否达到设计要求。
2.3、施工准备阶段的监理
2.3.1、认真审查施工组织设计,重点审查以下内容:
主要参建人员(项目经理、总工、质检工程师、工程部长、测量队长、现场技术主管、材料员、试验员、特殊工种、安全员)是否具备相应资质,能否满足工作的需要。
2.3.2、现场检查施工机械是否到位,设备的数量、型号、性能是否满足质量、工期、安全的需要。
2.3.3、进场原材料、构配件的质量、规格必须满足施工、设计要求;
审查原材料的“三证”。
2.3.4、施工方案、施工工艺是否满足工程质量、施工进度、施工安全、环境保护的要求。
特别是工程采用的新技术、新设备、新工艺是否熟悉,并掌握其施工使用方法。
2.3.5、审核测量方面的内容,主要是对信号设备平面布置和设备建筑限界的控制、测量及电气特性测量。
2.3.6、审核施工单位质量保证体系和保证措施,重点审核组织措施、技术措施、经济措施和合同措施是否得当,是否建立应急预案。
2.3.7、对设计图纸进行审核,检查施工单位技术交底是否认真到位,发现并解决设计中的疑问和差错漏碰问题。
掌握各分项、分部工程的设计要求、允许偏差,检验频率及合格标准。
2.3.8、审查施工便道、施工用电、用水、临时材料库的建设及布置,并在施工过程中加以执行。
2.4、通信、信号专业施工阶段监理控制要点
2.4.1、通信
2.4.1.1、无线通信
⑴、监督射频电缆拐弯满足圆滑均匀、弯曲半径大于等于电缆外径6倍的要求,并作适当绑扎。
⑵、监督设备安装位置符合工程设计平面图要求。
⑶、监督交换系统安装完成后功能的检验。
⑷、馈线拐弯应圆滑均匀。
天馈线系统得驻波比小于等于1.5。
⑸、督促电磁环境测试,避免干扰的发生。
⑹、铁塔的安装需高空作业,必须持证上岗。
⑺、协调设计、定货、设备生产、检验运输、施工安装、调试等多个环节的进度安排。
监督本专业与相关专业工程间协调配合施工,减少其施工进度受相关专业的影响。
⑻、对于设备的招标采购,建议业主选择质优、低价产品。
2.4.1.2、有线通信
⑴、审查施工组织方案,按照保证工程质量、工程工期及技术经济合理的原则,向业主提出书面建议。
严格监督施工单位是否按照预定的施工组织计划实施项目,监督施工单位按照要求施工进度推进项目。
⑵、审核施工单位是否按照施工图文件施工,施工过程中是否严格遵守有关施工规范。
⑶、审核通信专业与相关专业间的通道接口是否正确。
专业间分工界面是否明确。
施工分界是否明确,有无交叉或遗漏工程。
⑷、审核通信电源、接地及防雷系统设计、施工是否满足国家及铁道部的有关标准、规范、规定。
⑸、审核通信设备用房是否满足运营的需要,通信设备平面布置是否符合有关规定,并预留一定的发展。
⑹、施工过渡方案是否合理、可行,是否满足过渡期间运营需求,施工过渡方案中是否考虑了安全措施。
⑺、审核工程投资检算,并对通信工程投资合理性进行评价分析。
同时按照工程实际发生的设备、材料数量审核施工单位提交的各种设备、材料消耗报表,协助业主控制工程投资。
⑻、对通信线路的施工、新技术设备的安装调试,明确质量目标、制定质量措施、确定最合理的施工流程,加强隐蔽工程、施工工序检查及对材料、设备的检验,严把验收关。
⑼、将通信线路、电源及接地系统的施工作为安全管理的重点。
⑽、协调设计、定货、设备生产、检验运输、施工安装、联合调试等多个环节的进度安排。
以施工图设计及设计联络、设备采购、设备生产及监造设备安装和联合调试为进度控制重点。
⑾、对工程计量、资金支付、设备原材料采购、设计变更进行重点管理和控制。
严防设备原材料涨价、不可预见因素及政策性调差、索赔对投资的影响。
2.4.2、信号
2.4.2.1、信号系统监理将对信号各子系统的建筑安装工程质量、施工进度、验工计价、设备检验、工程验收等各环节和阶段进行全面的负责和监理。
具体有如下重点监理控制要点:
⑴、信号列车运行控制子系统地面设备(轨道电路、点式应答器等)、车载设备(车载安全计算机、人机界面、信息接受设备等)的安装是否符合系统要求的安装规范,
⑵、重点监理室内、外隐蔽工程(例如:
电缆敷设及防护、接地连接)是否严格按照工程及系统设备要求进行。
对列车运行控制系统地面系统设备的布置、车站联锁设备施工、区间及站内列控设备安装、列控地面设备安装等工程,严格监理工作程序,做好质量监测报告和记录,加强质量日检和抽查。
⑶、按照工程实际发生的设备、材料数量审核施工单位提交的各种设备、材料消耗报表,协助业主控制工程投资。
⑷、重点对列车运行控制系统地面系统设备的布置、车站联锁设备施工、电缆敷设、接地、室外设备布置等工程进行安全管理。
要求施工单位制定信号设备、器材布置详细的操作规程。
⑸、审核各种变更设计,重点对变更原因、变更工程数量及变更费用进行审核。
⑹、严格监督施工单位是否按照预定的施工组织计划实施项目,监督施工单位按照系统要求的施工进度推进项目。
加强与路基、桥梁等专业施工配合与衔接,重点控制列车运行控制地面系统设备的布置、车站联锁设备施工的工程进度。
2.4.2.2、信息系统(综合调度、防灾安全监控系统)
⑴、审核施工单位是否按照施工图纸施工,施工过程中是否严格遵守有关施工规范,是否采用了较为先进的施工工艺。
⑵、审核本专业各信息系统与相关专业间的技术要求、接口是否正确。
专业分工是否明确,有无交叉遗漏工程。
⑶、审核电源、接地及防雷系统设计、施工是否满足国家及铁道部的有关标准、规范、规定。
⑷、审核电缆线路类型及容量的选择是否满足信息运输的需要,防护措施是否符合有关规定。
⑸、审核现场监控设备安装位置、安装方式是否正确、合理,是否符合牢固、稳定等有关要求。
⑹、各类信息系统、防灾系统设备用房设备是否满足运营的需要,设备平面布置是否符合有关规定,并预留一定的发展。
⑺、施工过渡方案是否合理、可行,是否满足过渡期间运营需求,施工过渡方案中是否考虑了安全措施。
⑻、对信息系统硬件及软件系统、新技术设备的安装及调测进行重点监控。
对计算机网络构成,系统备份及安全防护、电源、防雷及接地的设计、施工方案进行重点审查。
对综合布线系统施工的隐蔽工程进行重点验收。
⑼、对综合布线系统、电源、防雷及接地系统的施工安全进行重点管理。
⑽、以施工图设计、设备招标、设计联络、设备生产及监造、设备安装及联合调试为进度控制重点。
协调设计、招标、设备生产及监造、设备运输、施工安装、联合调试等多个环节的进度安排。
计算机系统软件、硬件设备价格浮动较大,应严防设备原材料涨价、不可预见因素及政策性调差、索赔对投资的影响。
2.5监理工作流程
2.6、设备安装调试阶段监理工作的要点
本阶段监理的主要工作是根据业主与四电系统集成商签定的合同进行设备安装调试工作的质量控制、工期控制、投资控制,安全控制。
按照合同要求严格控制安装和调试的质量和工期、投运前的验收试验、做到按期高质量的交付运行。
2.6.1、质量控制
2.6.1.1、组织召开监理工作会议,对承包商介绍监理部组织机构,并对承包商履行合同提出要求,要求承包商提交详细的合同项目实施计划,包括项目组织机构和人员安排、总进度计划、质量保证计划及管理制度等,以求能保证按质、按时完成设备的安装调试工作。
2.6.1.2、按《承包商质量体系审查程序》认真检查承包商的质量保证体系运转情况是否正常,能否满足合同项目质量控制的要求。
特别要求承包商提出合同中主要设备在安装施工中的各个环节如运输、吊装、就位、试验等具体的安全施工措施和详细的质量保证体系计划。
2.6.1.3、组织和参与设计单位与安装承包商之间的设计交底会由设计单位进行设计交底,明确业主的需求和设计的意图,并明确合同项目与相关系统设备及与土建专业的接口要求。
2.6.1.4、根据工程设计的要求和国家有关的法规的规定,审查承包商的施工组织设计中的施工安全、施工计划、施工流程、施工工艺、施工计量及施工质量控制的全过程。
2.6.1.5、根据设备和现场的具体情况,检查设备安装施工使用的机具是否能保证设备安全顺利的运输和就位安装。
2.6.1.6、参与承包商施工质量保证体系、质量责任制的建立和实施。
检查施工人员在生产施工过程中是否严格按照施工质量保证体系得规定在施工组织、施工安全、施工计划、施工流程和施工工艺等全方位的执行。
2.6.1.7、检查施工日志、各种安装施工技术记录、隐蔽工程记录和开箱检查记录,施工调度日报等原始记录。
2.6.1.8、参与设计变更的审查工作。
严格控制因各种原因产生变更而造成的工程费用的增加。
做到取费合理、超概责任分明,审批手续完备。
2.6.1.9、设备到货并检查出厂检验报告、质量证明书、装箱单无误后,与安装施工单位、业主及设备生产厂家一起签认现场交货验收单。
2.6.1.10、协同业主、设计单位和安装承包商对土建施工所做的基础预留孔洞、预埋件根据设计图纸和设备安装的要求进行验收。
2.6.2、进度控制
2.6.2.1、进度控制目标
对施工进度计划进行审查,监督施工进度年计划的实施,特别关注重点工程的施工进度,确保工程总工期的实现。
2.6.2.2、进度控制的基本工作方法
2.6.2.2.1对施工进度计划进行逐级审查,其主要内容为:
⑴、施工进度计划是否符合施工合同的工期要求;
⑵、主要工程项目是否遗漏,总包分包单位分别编制的各单项工程进度计划之间是否相互协调;
⑶、施工安排是否符合施工工艺的要求;
⑷、施工组织是否进行优化,进度安排是否合理;
⑸、劳动力材料构配件设备及施工机具设备水电等生产要素供应计划能否保证施工进度计划的需要,供应是否均衡;
⑹、施工单位提出的应由业主提供的施工条件是否合理,是否有造成业主违约而导致工程延期和费用索赔的可能;
控制工程的施工进度计划在审查完毕后报业主审批。
2.6.2.2.2审查单位工程开工报告
驻地监理组负责审查分项工程开工报告;
分部工程开工报告需报监理项目部审查;
单位工程开工报告需报咨询单位审查。
2.6.2.2.3检查和监督施工进度计划的实施
驻地监理组负责检查和监督施工进度计划的实施,监理项目部进行抽查。
1)、检查和记录实际进度完成情况
⑴、设备安装调试进度控制以设备安装调试总进度计划为依据。
在下达生产通知书后应根据合同的规定,认真审查承包商按工程工期安排的总进度计划及月进度计划。
按设备安装进度计划控制要求内容,随时检查和记录设备安装承包商是否按计划进度要求进行设备的安装和调试工作。
进行计划值与实际值比较分析,提出工程状况的分析意见。
⑵、依据施工合同和施工单位的投标承诺,随时审核施工单位的上场人员、设备及工程分包等情况,针对存在的问题,提出整改意见。
⑶、要求承包商按《设备安装进度控制程序》要求,于每月20日前报本月计划完成情况及下月计划,并做出分析。
监理单位以据绘制有关工程的形象进度图表,建立进度台帐。
2)、进度计划的调整
(1)、每月审查承包商的实际进度与月进度计划是否有偏差。
如发现实际进度与月进度计划有偏差,且影响总进度时,监理工程师应组织有关单位、部门召开协调会,分析偏差原因,提出解决措施,及时调整分项计划,以保证在合同规定的时间内按时保质完成制造安装及调试工作。
(2)、当由于施工单位的原因造成工程进度延误,且在合同工期内难以完成时,总监理工程师将重新审核施工单位的施工能力,并及时提出书面报告,建议业主采取合同措施。
3)、进度报告
⑴、各级监理机构汇总、编制工程进度的年度、季度、月度报表并逐级上报,项目经理审查后上报业主。
⑵、各级监理机构定期逐级上报施工组织实施及工程进度情况,由各项目经理汇总业主提出建议。
2.6.2.3、保证监理进度的对策与措施
2.6.2.3.1、建立进度台帐
为保证工程目标按期实现,监理工程师应详细准确、快捷地进行信息的采集和反馈,并通过进度台帐进行记载。
进度台帐应包括:
1)、施工外部环境信息
铁路工程中外部环境复杂,影响因素颇多,如:
现场可能存在征地、拆迁、地下地上管线障碍等影响因素,解决的难易程度、所需时间长短都不尽相同,这时要记录分析他们所影响的工程部位及时间。
2)、施工单位自身信息
监理工程师应对以下信息进行充分了解并记录:
⑴、施工人员的数量及技术等级、劳动效率(工人的熟练程度)、技术装备、各种加工能力及物资供应能力、资金状况等;
⑵、对类似工程的施工状况、应变能力及物资供应能力、资金状况等;
⑶对其他因素的预测
为使突发及不定因素不会影响到进度目标的实现,监理工程师应组织施工单位对未来可能发生的潜在因素进行提前预测。
2.6.2.3.2、建立信息平台
把业主、项目监理机构及各个施工单位专门负责进度控制的人员联系起来,形成全方位开放式的沟通网络系统。
2.6.2.3.3、监理指令
1)、在监理工程师日常巡视中,运用口头通知的方式及书面指令进行现场的一般提示和预见性控制。
2)、当发生实际进度滞后于计划进度时应签发监理工程师通知单,指令施工单位采取调整措施。
监理工程师应在书面文件中对施工单位的现状进行评价,指出其与进度计划不相符的内容。
3)、建立例会与专题会协调制度
2.6.2.3.4、协调机制
1)、工地例会
在工地例会上检查施工单位的工程实际进度,并与计划进度进行比较,找出偏差所在,并分析偏差产生的原因,研究解决问题的措施,修订计划以保证工期目标的按期实施。
2)、进度控制专题会
在召开进度控制专题会前,监理工程师应当收集相关的资料,比如,施工单位的人员、机械、材料进场和验收情况、现场操作方法和施工措施环境情况。
会议针对工程进度滞后进行专题讨论,监理工程师对施工单位要采取的措施进行评价。
2.6.3、投资控制
2.6.3.1、合同生效后,应根据合同规定审查及签署承包商预付款申请,并报业主。
2.6.3.2、根据合同规定在每个季度对该阶段完成的设备安装工作和有关的记录进行检查。
根据检查结果审查及签署承包商进度付款申请,并报业主。
2.6.3.3、初步验收后审查及签署承包商付款申请,并报业主。
2.6.3.4、在质保期满后,最终验收通过。
审查及签署承包商最终付款申请,并报业主。
2.6.4、安全控制
2.6.4.1、检查进入工地所有从事技术工种工作的人员,均应持相应得技术、安全证上岗,无安全证者严禁上岗。
2.6.4.2、检查施工单位进场的机械、设备、是否状态正常,有无相应得鉴定、标定证书。
未有标定证机具的一律不得进入施工现场。
2.6.4.3、当监理人员发现有安全隐患时,应及时下达通知,责令承包单位进行整改,并对着呢灌溉过程进行检查验收。
当发生安全事故时,应采取以下措施:
(1)、责令承包单位保护好事故现场,同时向有关部门汇报。
(2)、责令承包单位尽快进行事故调查,及时报送事故报告单及事故调查报告。
(3)、参与事故调查,及事故处理方案并报有关部门批准。
2.6.5、合同管理
2.6.5.1、当发生下列情况时总监理工程师可签发工程暂停令:
(1)、为保证工程质量需停工处理时。
(2)、当出现安全隐患需停工处理时。
(3)、发生必须暂时停工的紧急事件时。
(4)、施工单位未经许可擅自开(复工),或拒绝监理机构的监督检查时。
2.6.5.2、变更的控制:
对合同中必须变更的内容,应按照设备变更管理程序办理。
对变更需要确定的单价和费率进行核算,原合同友报价的按原合同进行核算;
如原合同无报价的,应与业主、承包商协商确定。
2.6.5.3、索赔的控制:
(1)、以完全独立的调解人的身份站在公正、客观的立场上,审查索赔要求的正当性,以合同为依据,公平处理索赔纠纷。
(2)、依据合同及时处理索赔,应将单项的索赔尽量在合同执行过程中解决,以免以后处理会带来意想不到的后果。
(3)、处理索赔时必须以事实和数据为依据,故必须注意索赔论证的资料积累。
同时应认真填写监理日志,记录每天可能发生的影响合同协议的事件。
(4)、必须主动监理:
在合同执行中,预料到可能发生的问题,采取预防措施进行补救,尽量避免索赔的发生。
2.6.6、组织协调工作
2.6.6.1、认真熟悉合同,明确承包商、业主及设计单位在执行合同种的责权关系。
如有未确认的问题应在设计联络会上明确或通过其他方式强化信息沟通。
2.6.6.2、、加强承包商与相关专业接口的协调工作,取保接口的一致性。
2.6.6.3、配合总包单位加强对分包商的监督检查工作。
2.6.6.4、加强进度控制,发挥计划的指导作用,协调分包商及相关专业的进度,以确保合同如期执行。
2.6.6.5、如果发生合同争议应了解争议的全部情况,调查取证;
及时与双方进行磋商,提出调解方案;
在争议调节过程中除了发生争议的部分规定暂停外,合同的其他部分应继续执行。
2.6.6.6、加强巡视和联系,注意化解由于交叉施工而导致的各专业、各工种间的施工矛盾。
3、站后专业监理工作的方法和措施
在设备的安装调试阶段,认真执行前述的工作内容,进行设备安装调试的质量控制,进度控制,设备安装承包商的付款申请的审查,做好信息管理及合同管理工作,协调好业主、承包商、监理、设计等各单位之间方方面面的工作,其具体工作方法及措施如下:
3.1、组织措施
3.1.1、由于站后通信信号专业的工程量大、设备类型多、规格型号复杂、供货厂商多、设备安装作业面分散、为控制设备质量、严把中间检查关、建议本专业监理人员应及时进行调整和补充,以利于进行设备安装调试阶段的各项工作。
3.1.2、监理工作人员应坚持监理工作日志制度。
3.1.3、监理工作人员应坚持对外行文的汇报审批制度。
3.2、技术措施
3.2.1、建立本专业技术资料档案管理制度。
3.2.2、建立业主、承包商、供货厂商、监理、设计协调会制度,使发生的问题能及时沟通和协调解决。
3.3、经济、合同措施。
3.3.1、熟悉设备采购合同内容,掌握各方面责、权、利的具体规定,正确处理各方面在工程项目实施过程中产生的问题。
3.3.2、在规定时间内
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