高速公路运营管理制度规范.doc
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高速公路运营管理制度规范.doc
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高速公路运营管理制度规范
第一章收费站标准化管理制度
一、收费站标准化管理规范
1、收费站硬件标准
(1)收费广场(包括上、下车道)干净整洁,无杂草、纸屑等杂物。
(2)收费站广场两侧设置公示牌,包括收费文件、收费标准、监督电话等。
(3)安全岛洁净,岛上设置醒目的有关标志,如收费、禁停、限速及雨雾天慢行等警示牌。
(4)收费亭内外部整洁美观,门窗明亮,亭内无杂物,桌面物品摆放整齐、统一,衣帽不用时要整齐地挂在墙上,收费亭内不摆放与工作无关的物品。
(5)收费大棚站名要醒目规范,节假日悬挂标语和彩旗。
(6)厕所、垃圾桶、茶水供应处、业务咨询台、宣传报栏、员工活动室、员工食堂等要干净有序、整洁美观。
(7)各部门前统一安装门牌,走廊和室内要干净美观,清爽明快,各种物品摆放整齐有序。
(8)宣传栏内容新颖,保存良好。
(9)站区内干净整洁,车辆摆放有序。
2、收费站软件标准
(1)具有较强凝聚力的领导班子,党团组织健全,能起到先锋模范带头作用,带动全站员工团结一致,群策群力搞创建,体现**高速的管理水平。
(2)站内人员团结和谐,互相帮助,积极向上。
(3)坚持服务与收费相统一原则,体现热爱交通事业、全心全意为人民服务的思想,有计划、经常性地开展优质服务、讲团结奉献、讲文明礼貌、讲职业道德等活泼向上的活动,圆满完成年度通行费收入任务。
(4)认真搞好军(警)民共建,有计划地对全体人员进行军事化训练。
(5)按照国家和省有关法令、法规、文件以及**高速收费管理等要求,联系实际,自觉进行细化分解,形成具体可行的制度或工作流程,并上报栏(墙)。
(6)严格执行着装规定、工作纪律及岗位职责等要求,无重大违纪及恶性事件等有损全站形象的事件发生。
(7)全站人员能秉公办事,不徇私情,内部团结,礼貌待人,文明服务,奉献社会。
(8)对过往司乘人员使用文明服务规范用语,微笑服务,主动热情,解答问题要耐心细致,以理服人、文明服务、按章办事。
(9)提倡微笑服务,工作讲究方式、方法,妥善处理问题,无刁难、谩骂、殴打司乘人员现象。
(10)服务周到,能因地制宜,积极创造条件,为过往司乘人员提供必要的服务设施,努力为客户排忧解难。
(11)有切实可行的监督机制。
(12)各种时事政治、新制度和学习心得及时上报栏(墙),并做到常换常新,内容生动活泼、言之有物。
3、站务管理:
(1)保质保量完成通行费征收任务。
(2)严格执行上级有关规定和政策,认真落实岗位责任制。
(3)认真学习、严格执行收费规章制度,工作有计划,活动有落实。
(4)认真落实《征收管理办法》《稽查管理规定》,有效杜绝挪用票款及其它贪污行为。
(5)按规定作好各种统计、登记报表工作,并按时上报,收费工作日志、收费员票据交接本、监控室工作运行记录、审核登记本、设备故障记录本、出入人员登记本等要及时填写,记录详细全面。
(6)账本、账表、单据、凭证等粘贴整齐、规范,字体干净、工整、无涂改、挖补、隔行、隔页、撕页等现象。
(7)通行费、卡目健全,账、票、款、卡相符。
(8)各项设施设备齐全、完好。
(9)各办公室要配备必要的办公用具,且摆放整齐、合理,各种文件、资料、制度、计划等档案及时收集整理,分类归档。
(10)食堂干净卫生,基本设施齐全,制度上墙,各类物品、用具无油污、无灰尘。
食品新鲜卫生,食堂落实管理制度,帐目规范、定期公布。
(11)收费亭、办公楼、宿舍、办公室物品摆放统一、有序,卫生干净整洁,责任落实到人。
(12)严格财务制度,经费开支合理。
(13)有计划的购置办公用品,严格领用登记制度,合理利用,杜绝浪费。
(14)收费广场、收费车道应有当班人员清扫,保持洁净。
(15)通行费收入必须按时足额上缴,任何单位或个人不得截流、占用或挪用。
(16)收费站院区绿化养护工作要落实到人,保证花叶无凋谢现象,花盆清洁卫生无破损,及时清理更换,保证洁净美观。
4、队伍建设
(1)领导班子团结务实,有较强的凝聚力,班子成员带头以身作则、团结协作,执行党的路线、方针、政策,认真贯彻落实上级的指示,做到政令畅通。
(2)健全组织建设,收费站建立党政工团组织,精神文明建设小组,党风廉政建设领导小组,安全工作领导小组等领导组织机构。
(3)各组织机构要求工作目标、规划、安排、落实措施、工作记录、工作总结等各项制度有落实,活动有记录。
(4)抓好职工的政治、业务理论的学习,学习要有计划、有记录。
(5)员工团结一致,奋发向上,精神面貌好,团结友爱、互相尊重、互相帮助、讲究礼貌。
(6)积极开展文体活动,规范阅览室、活动室、宣传栏等公共设施,营造良好的学习、文化活动氛围。
(7)收费站建立24小时值班制度,确保有一位站领导在站值班主持工作。
5、安全管理
(1)坚持“以防为主的方针,定期分析安全工作形势,查找不安全因素和隐患,制定改进措施,经常开展全员安全生产教育,要有计划、有记录。
(2)安全工作要做到长抓不懈,及时上缴通行费,安全工作要有领导、有措施、有保障、落实安全责任制。
(3)做到重点部门的安全防范,票证、票款和物品保管严密,防范措施完善,无丢失。
(4)建立收费全过程安全生产应急措施,以备在特殊情况下有备无患。
6、廉政及精神文明建设
(1)建立社会监督制度和内部稽查小组。
(2)廉政制度健全,定期召开廉政民主评议会,加强党风廉正建设。
(3)无挪用、贪污公款行为,经费开支合理、账目齐全规范。
(4)尊纪守法、秉公办事,无投诉、暴光事件,无刑事案件。
(5)发现严重违纪情况及时报告公司领导或上级稽查部门。
(6)稽查人员必须严格遵守各项规章制度,坚持原则,秉公执法。
(7)稽查人员发现问题不扩大、不隐瞒、实事求是、查处得当。
(8)不允许对外泄露有关高速公路秘密文件。
(9)开展思想教育,队伍稳定,党团员要起先锋带头作用。
(10)开展精神文明活动,使用文明用语,制定便民措施。
7、车辆管理
(1)收费站公务车应有专人管理。
(2)爱护车辆,勤检查、勤保养,经常保持车容干净整洁。
(3)出车前应作好例行检查,严禁车辆带病上路。
(4)加强专设司机安全教育,遵守交通规则,不开违章车、斗气车。
(5)公务车有专设司机,严禁其他人员驾驶公务车。
二、收费广场管理规定
1、按规定公布“七公开”招牌,即:
公开收费站名、准许收费批件、主管单位、收费单位、投诉电话、收费员工号和收费标准。
2、交通信号灯、交通安全标志灯的安装使用,要符合有关规定,标线清晰。
3、按照防火等级配备消防设施并定期检查和更换,确保能随时有效使用。
4、未经许可不得随意移动、拆除收费、监控、通讯、供电等设施。
5、保持收费设施完好,及时对手动栏杆等常用设备进行维护。
6、保持广场卫生,无果皮纸屑等废弃物,收费亭窗明台净。
7、除当班人员、稽查员、收费班长和上级检查人员外,严禁其他无关人员进人收费亭。
8、禁止闲杂人员及车辆在收费广场逗留。
9、收费班长负责收费广场一切事务,遇有特殊情况(冲卡车、交通安全事故和设备故障等)及时进行处理。
10、杜绝“三乱”行为,禁止收费员违规放行车辆上道、提供废票、私自减免通行费。
1l、收费站员工在收费广场不得擅自拦停、搭乘过往社会车辆。
三、收费站安全管理规定
l、收费亭安全管理规定:
(1)收费亭安装的门窗和报警装置确保能正常使用,确保在硬件上无安全隐患。
(2)工作期间,收费人员应该保持高度的安全意识,时刻留意收费亭广场上的情况,遇有闲杂人员在收费广场逗留,保安人员要主动上前询问。
(3)及时反锁收费亭门,非当班人员(检查人员除外)严禁进人收费亭。
(4)遵守收费设施使用、保养操作规范。
不得违规操作,随意拆装收费设施、设备。
(5)提高人身安全的防范意识,在亭外处理情况时要选择相对安全的地点,特别是在穿过车道时,一定要留意过往的车辆,不与车辆抢道。
(6)收费亭内通信设备必须保持良好的工作状态,保证通信畅通。
(7)要定期或不定期举办安全防范知识方面的培训,不断提高收费人员的安全防范意识和能力。
(8)当班收费班长和外勤人员必须穿着反光背心,夜间要将安装的照明和信号灯具全部开启,保证夜间光线充足,信号灯指示正确,为车辆的正确行驶创造一个良好的环境,消除车辆行驶的安全隐患。
2、票款室安全规定:
(1)票款室是各收费站车辆通行费解缴和票据(款)员办公的场所,也是保管各类票据、通行卡、现金、帐表的重要场所,票款室必须安装防盗门窗及防盗报警器。
(2)票款室除票据(款)员、交接班收费员及上级检查人员外,票据(款)员不得允许闲杂人员进入票款室,任何人不得在票款室内接待与工作无关的客人,进出票款室要做到随手关门。
(3)为保证计算机的正常使用,票据(款)员在未接到收费站负责人通知的情况下,不得允许与收费工作无关的人员使用计算机。
(4)各类票据、通行卡、现金、帐表必须分类存放、入柜保管,为保证收费帐表的安全,票据(款)员、收费员必须将所有帐表放在带锁的文件柜内保存,钥匙由票据(款)员统一保管,并按规定的期限装订成册、归档、封存,防止损毁、遗失、鼠咬等意外情况发生。
(5)除可使用统一安装的空调、取暖器、开水器外,任何人不得私拉乱接,使用其他大功率电器,更不得在冬天用明火(电炉、炭炉)取暖。
(6)保持适当的通风,备有消防器材并置于明显位置,做到防火、防盗、防鼠、防蛀、防霉、防丢失。
(7)票据(款)室脚踏开关要置于有效位置,下班关闭门窗并开启红外报警装置。
(8)夜间票款室要开长明灯,当班监控人员每间隔15~20分钟,把监视器切换到票款室画面,发现异常情况必须在第一时间内向当班站长汇报。
(9)UPS电源每月进行一次供电实验,确保UPS电源正常运转。
(10)定期检查防盗门窗、防盗器、室内电线、计算机的使用情况,并做好检查记录,排除安全隐患,防患于未然。
3、交接班安全管理规定:
(1)接班的收费人员按规定的时间进入票款室,做好上岗前的准备工作,不得私自换班。
(2)接班的收费员先协助班长对收费亭内外的收费、通信设施进行检查,发现损坏或遗失由当班班长上报监控室,并将具体情况记入《收费工作日志》。
(3)交班收费员提前五分钟整理好通行票、通行卡,做好交班的准备工作。
(4)坚持交接班报到制,交接班人员必须做到准时交接班。
不得在途中逗留。
在合理的时间内,交接班收费人员没有到达票款室,票据(款)员应及时与监控室取得联系并向站长汇报,查找原因。
如果不属于突发事件,要追究相关人员的责任。
(6)交接班收费员的票据、现金、通行卡、工号牌、身份卡、个人备查账必须装入各自的票箱内。
(7)在票据室交接班过程中,当班站长必须到现场,收取的通行费放人保险柜之前,任何人不得进出票款室。
4、现金解缴安全规范:
(1)收费员下班后,必须及时、全额上缴通行费,不得由他人代缴,更不得截留。
(2)银行收款时,票据(款)员须严格核对银行收款人员的身份,三证不齐全(身份证、收款证、工作证)或非收款时间上门收款的,收费站票据(款)员有权拒交,并及时向站领导汇报。
(3)银行收款时,票据(款)员、当班站长必须现场监督,直至银行清点完毕。
若出现假钞或实际金额与现金收款凭据上的金额不符时,票据(款)员应进行复核,并及时查明原因,与银行的收款员一起签字、证明,同时做好记录。
(4)要积极与收款银行保持联系,保证银行收款人员、车辆的相对稳定,并由银行提供收款人员、车辆的照片及联系电话,票据(款)员要仔细核对,如有人、车与照片不符时,应与收款银行取得联系,核对无误后,方可交款,办理有关交接手续。
(5)票据(款)员不得将通行费现金交给他人向银行代缴,任何人不得截留、贪污、挪用通行费。
四、收费站技术资料和相关书籍管理制度
l、各收
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