人口计生局社会评价自检查自报告Word文档下载推荐.docx
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(十一)负责人口信息化建设;
协调有关部门做好出生人口性别比治理工作。
(十二)承办县委、县政府交办的其它事项。
我单位接到《XX县县级部门(单位)18年度社会评价办法》的通知,单位领导高度重视,及时按照文件安排部署,成立了县人口和计划生育局社会评价工作领导小组,由党组书记、局长担任组长,两位副局长担任副组长,各科(室)负责人为成员,并安排专人负责处理日常事务。
9月5日,组织召开动员大会,会议组织学习了《XX县县级部门(单位)18年度社会评价办法》的通知,并由党组书记、局长作了动员,通过广泛地宣传动员,使干部职工充分认识到了开展社会评价工作是依靠人民群众和社会各界代表,通过对政府部门和公共服务行业的工作情况进行公开评议和民主测评,进而推动政风行风建设的一项民主监督制度,是在纠风反腐实践中总结出来的成功经验。
开展社会评价工作是落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展的客观要求,是构建社会主义和谐社会的现实需要,也是正确履行职责,密切党和群众血肉联系的有效途径。
在自检自查工作中,我单位将社会评价工作与自身业务工作有机结合起来,结合开展“双评活动”即:
“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口农民工评计生”,发放“双评”问卷调查表1500份,重点查找在工作中存在的问题和不足,主要从以下几方面入手:
1、在工作作风上,是否经常深入调查研究,解决实际问题;
2、在服务态度上,是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象,言谈举止上是否文明礼貌,回答问题是否耐心细致;
3、在办事效益上,是否存在推诿扯皮,不负责任现象;
是否存在拖着不办、压着不办现象;
4、是否存在一件事分几次办现象;
5、是否存在不履行承诺时限,承诺能否兑现的现象。
在干部职工中形成了“人人参加学习,人人提高认识,人人参与评议”的氛围。
为切实转变人口计生系统工作作风,进一步提升办事效率和服务质量,取得了良好成效。
一、努力提高服务态度和质量
(一)、进一步树立了服务观念、端正了工作作风。
一是政务公开方面加强透明力度提高执行力。
将县人口计生局党员、职工的相片、姓名、职责公布上墙,并挂在显要位置,让来办事的人一到计生局就能看到,并就所办事直接找对人;
制作各项工作流程图,让来办事的人明白如何办事、需带什么证件等,让他们节约办事时间。
二是工作作风制度方面严肃责任追究提高执行力。
要求全体工作人员牢固树立办实事、办好事的宗旨观念,严格实行首问负责、限时办结、责任追究等制度,真正做到见一人了解一切,进一室解决一切的工作效率和工作态度,在日常工作中,对于有吃、拿、卡、要,推诿扯皮,弄虚作假等不良工作态度的工作人员,依照党纪国法,从严从重处罚,彻底杜绝不良现象的发生。
三是加强信访工作提升执行力。
及时处理来电、来信、来访。
做到有访必接、有件必查,件件有回音,事事有落实,对于按期不能解决的问题及时上报,彻底将信访事件解决在萌芽状态。
四是各项基层基础工作方面提升执行力。
结合人口和计划生育工作各项目标,县人口计生局把各项工作目标细化到每一个乡(镇),真正作到责任明确,任务清楚。
工作过程中,对于有突出贡献的个人或部门,给予经济和政治鼓励;
对于没有完成人口和计划生育工作目标的科室或个人,严格落实奖惩制。
据统计18年1-8月出生人口3246人,其中,计划内出生人口3095人,计划生育率97.35%;
完成三术3910例,占任务5000例的78.2%,其中:
完成结扎1586例,占任务2000例的79.3%;
完成放环2324例,占任务3000例的77.47%。
据统计今年1-8月共接待群众来信来访31件∕次,办结31件∕次,办结率为100%。
(二)、为基层、为群众减负成效明显。
一是全面推行信息化管理,逐步减少计划生育的手工帐、卡、册、表,使基层计生工作者的劳动强度大为降低、工作效率大为提高;
二是办理流动人口等相关证件时不收取任何费用,群众负担得到明显减轻,逐步减少收费项目。
(三)、计划生育优质服务工作全面加强。
一是计划生育技术服务网络建设成效显著,乡镇服务站翻新改造、装修扩建,县计划生育技术服务站购置了一大批先进的医疗设备,为广大群众提供了人性化、现代化的服务场所;
三是为育龄群众提供孕情检查、避孕方法“知情选择”、妇女常见病普查普治服务,受到群众的欢迎。
二、转变工作作风提高办事效率
我们在转变工作作风和提高办事效率方面实践好“严、实、快、新“四字要求。
一要着眼于“严”,积极进取,增强责任意识。
责任心和进取心是做好一切工作的首要条件。
责任心强弱,决定执行力度的大小;
进取心强弱,决定执行效果的好坏,必须树立起强烈的责任意识和进取精神,坚决克服不思进取、得过且过的心态。
把工作标准调整到最高,精神状态调整到最佳,自我要求调整到最严,认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责。
决不消极应付、敷衍塞责、推卸责任。
养成认真负责、追求卓越的良好习惯。
二要着眼于“实”,脚踏实地,树立实干作风。
天下大事必作于细,古今事业必成于实。
虽然每个人岗位可能平凡,分工各有不同,但只要埋头苦干、兢兢业业就能干出一番事业。
好高骛远、作风漂浮,结果终究是一事无成,就必须发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神,坚决克服夸夸其谈、评头论足的毛病。
真正静下心来,从小事做起,从点滴做起。
一件一件抓落实,一项一项抓成效,干一件成一件,积小胜为大胜,养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。
三要着眼于“快”,只争朝夕,提高办事效率。
“明日复明日,明日何其多。
我生待明日,万事成蹉跎。
”因此,要提高执行力,就必须强化时间观念和效率意识,弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念。
坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习,要立足一个“早”字,落实一个“快”字,抓紧时机、加快节奏、提高效率。
做任何事都要有效地进行时间管理,时刻把握工作进度,做到争分夺秒,赶前不赶后,养成雷厉风行、干净利落的良好习惯。
四要着眼于“新”,开拓创新,改进工作方法。
只有改革,才有活力;
只有创新,才有发展。
面对竞争日益激烈、变化日趋迅猛的今天,创新和应变能力已成为推进发展的核心要素。
,必须具备较强的改革精神和创新能力,坚决克服无所用心、生搬硬套的问题,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作、执行指令。
三、本职工作
(一)抓组织领导,确保制度健全。
今年以来,县委、县人民政府始终把人口和计划生育工作摆上重要日程,进一步加强对人口和计划生育工作的领导,把人口和计生工作纳入经济、社会同等位置来抓。
县委、县人民政府先后召开县委常委会、政府常务会议研究计划生育工作,帮助解决实际问题,并把人口和计划生育工作纳入县委、政府对各乡(镇)的考核内容。
县委、县人民政府发出了罗发[2011]13号文件关于印发《XX县贯彻落实科学发展观18年度乡(镇)综合考核奖惩办法》的通知,把人口和计划生育工作纳入目标考核奖惩,县人口计生局发出罗计生字[2011]6号《关于下达18年人口与计划生育工作目标任务的通知》,形成了纵向到底的目标责任制,坚持人口和计划生育工作双线目标管理考核。
(二)迎庆建党九十周年,积极开展“忆计生光辉历程谋人口事业新篇”访问活动。
18年1月25日,结合“中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信”发表三十周年,为鼓励、表彰广大干部和群众对人口和计划生育工作做出的贡献,开展了“寻找人口和计划生育001”活动。
一是寻找最早领取独生子女证家庭;
二是寻找第一个领取生育证的“001号生育证”家庭;
三是寻找第一批办理《独生子女父母光荣证》的独生子女;
四是寻找第一个办理农业人口《独生子女父母光荣证》家庭;
五是寻找第一个领取农业人口独生子女奖励《兑现证》的“001号农业人口独生子女奖励《兑现证》”;
六是寻找第一个领取计划生育奖励扶助直通车存折的“001号计划生育奖励扶助直通车存折”;
七是寻找第一次奖励加分的农业人口独生子女。
通过开展一系列001寻找活动,展示他们健康成长及生活情况,并进行了慰问,一是开展对带头实行计划生育的家庭进行慰问,共慰问119户,发放慰问金29500元,其中:
独生子女户26户,享受计划生育奖扶优待家庭30户,党政领导30户,部门领导33户;
二是慰问人口计生工作老领导老同志等120人;
三是慰问在人口计生部门退休的老领导老同志10人,发放慰问金2000元;
四是慰问实行计划生育户、独生子女户、双女结扎户24户,发放慰问金4800元。
鼓励他们继续为人口计生工作作贡献。
2月14日至2月28日,由领导带队,对各乡(镇)上报的国家奖扶对象57人进行逐一核实,有35人符合国家奖扶条件,对不符合国家奖扶条件的22人逐一进行解释,达到群众满意。
(三)、抓业务素质,提高工作能力。
为提高人口计生系统干部业务素质,适应“十二五”人口计生新形势工作要求,7月27日至7月29日XX县举办全县人口计生系统干部业务培训班,全县12个乡(镇)计生办、计生服务所、村(居)员会宣传员、流动人口管理员和计生局机关、县服务站全体干部职工共344人参加了培训。
培训班上,县人民政府分管人口和计划生育工作的副县长张昔康作了《注重服务提升能力全面推进人口计生工作健康快速发展》的动员讲话,重点剖析了新形势下人口计生工作面临的严峻形势和重点解决人口计生的对策。
张昔康副县长要求:
通过培训大家对新时期人口计生工作的特点、性质、要求和业务知识有一个深刻、全面的了解和把握,大家要提高认识、珍惜机会,集中精力、认真学习,相互交流、取长补短,学出成绩、学出水平,要坚持理论联系实际,做到学有所获、学有所用,为全县人口计生工作的顺利开展打下坚实的基础,提供有力的保障;
人口计生局要加大对基层工作人员业务知识培训和教育力度,不断拓展、充实、完善基层计生人员业务知识,提升自身业务和综合素质,重点提高领会各级人口计生政策、法规和省《条例》的理论水平、为群众服务的能力、业务管理能力、协调解决问题的能力、依法行政的能力、创新发展的能力、自我调控的能力,通过开阔思维,激发活力,理清思路,时刻保持清醒头脑,保持经常性工作的正常开展。
县人口和计划生育局局长陈光福强调:
举办这一次培训班是进一步帮助大家明确当前人口和计划生育面临复杂形势的需要,也是提高全县计生干部业务素质和服务管理能力的重要途径,举办这次培训班无疑有助于提升大家的业务素质和服务水平。
要求:
首先要安心地学。
这次培训时间短、内容多、任务重,希望大家既来之,则安之,尽量排除干扰,不要因其他事情占用学习时间,一般情况不得请假,要集中精力学习;
二要系统地学。
这次培训所讲内容各有侧重希望大家全面系统地学,为今后更好的工作打下基础;
三要结合实际学。
大家来自工作一线既有基层工作的经验,也可能有工作中的困惑。
学习中要理论联系实际,使实践经验上升为理论知识,再用理论知识指导实践经验,希望大家把握好这次学习培训的机会学以致用,确保培训效果。
以后各乡(镇)每个月的例会必须坚持召开并把相关的业务知识、法律法规等知识贯穿始终,总之,学习是永恒的,只有经常性学习,才能适应新时期人口计生工作的需要。
培训班针对依法行政、流动人口计生、人口和计划生育统计信息化建设、免费孕前优生健康检查等作了培训,还重点讲解了人口计生工作政策法规、村级信息变更及日常信息收集、处理、上报、反馈等内容。
通过培训,提高了全县人口计生系统干部的业务素质,为今后更好服务育龄群众打下了坚实的基础。
(四)抓出生缺陷一级预防工作,减少病残儿的发生。
重点是做好叶酸增补发放工作,预防神经管缺陷,减少病残儿的发生。
1-5月共为1870个目标人群发放叶酸2000瓶。
同时注重加强艾滋病、性病监测,预防母婴传播。
严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为,综合治理出生人口性别比偏高问题。
(五)抓优质服务,提高服务质量。
按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意”的要求,认真抓好以技术服务为龙头的优质服务工作。
一是进一步强化硬件建设,不断提升服务能力,先后对部份乡镇服务所进行改扩建,配置设备,完善功能,去年至今年上半年共投入20万余元,为部份乡镇更换了B超设备;
二是积极开展“健康XX、幸福人民”活动,扎实做好生殖健康免费检查服务;
三是向基层计划生育服务所选派挂职副所长指导业务工作;
四是采取请进来,送出去的办法加大技术服务人员的技术交流和培训力度,全面提高基层服务所的服务质量。
(六)抓难点,强化对流动人口的管理服务工作。
一是进一步完善流动人口目标管理责任制,县人民政府与各乡(镇)、县直相关单位签订目标管理责任书,各乡(镇)、社区又与雇主、房屋出租户签订责任书,从而形成纵向到底、横向到边的目标管理体系。
二是加强服务管理。
按照“共聚一地,共建家园,共保平安,共创繁荣”的指导思想,把流动人口纳入与常住人口同宣传、同管理、同服务。
健全县、乡、村三级流动人口计生服务网点,统一制作悬挂了《流动人口计划生育技术服务项目》,张贴了“流动人口计划生育服务点”标准牌,免费为流动人口育龄群众提供优生优育避孕节育等知识的咨询指导,使流动人口充分享受国家规定的免费的计生技术服务。
流动人口管理服务工作落在实处,让流动人口进得来,留得住。
三是注重加强区域协作。
积极拓展区域协作范围,建立双向管理长效机制,先后与浙江省德清县、福建省同安区、江苏省高邮市、湖北省益阳市等8省32个县(市、区)签订了流动人口计划生育双向管理协会书,并与周边县(市、区)建立了区域协作联席会议制度,每年召开一次会议。
今年3月28日在贵州兴义市召开了滇、桂、黔三省十县(市、区)流动人口区域协作联席会议。
(七)抓基础,夯实信息网建设。
完成了全县育龄妇女及家庭成员数据信息采集录入工作,进一步提高计生系统信息化管理和应用水平,全面推进全县人口计生工作的信息化建设。
(八)抓诚信计生工作。
3月,按照上级要求,由人口和计划生育局主要领导带队,完成了“诚信计生”试点乡(镇)调研工作,并在深入调研的基础上实施方案。
一是健全机构,加强领导,成立了由县人民政府分管领导任组长,相关部门主要领导任成员的领导小组,负责领导协调诚信计生工作。
二是完善制度,夯实基础,县人民政府办公室印发《XX县开展诚信计生工作实施方案的通知》,指导开展诚信计生工作。
三是分类指导,突出工作重点。
围绕群众反映突出的热点、难点问题因地制宜、分阶段、分步骤地确定工作目标和重点,选择在基础好的乡(镇)推行诚信计生工作,积极探索具有本地特色的工作方法和经验,然后在全县推开,提升为民便民整体工作水平。
4月,按照云南省“农业人口独生子女奖、优、免、补”政策的有关规定为145名农业人口独生子女办理了参加中、高考试照顾加分的手续。
四、党风廉政建设工作
(一)、落实党风廉政责任制,促进领导班子全面建设
1、加强领导,明确廉洁自律的责任主体
党风廉政建设是是对每个领导干部政治意识和政治觉悟的检验,也是领导干部全局观念、党性观念和群众观念的反映。
我们坚持党组统一领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则,严格落实反腐倡廉和党风廉政建设“一岗双责”。
并将反腐倡廉和党风廉政建设纳入全年工作计划,与业务工作同安排、同部署、同研究、同落实。
领导小组对局党风廉政建设和反腐败责任进行分解,明确责任范围、责任内容,落实到人。
凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都通过局党组集体讨论决定。
坚持把党风廉政建设作为经常性工作来抓,形成了一级抓一级,一级管一级,一级对一级负责的良性循环。
认真贯彻执行财务“收支两条线”规定,铲除了滋生腐败的土壤和条件。
2、充分发扬民主,认真贯彻执行民主集中制
我局在日常繁杂的工作中,坚持民主集中制原则,实行领导分工负责。
主要领导平时经常与班子成员谈心、交心,充分发扬民主,定期召开办公会,对业务工作、重大开支、人事调动、干部任免等重大事项,都坚持集体研究,规范操作,同时主要领导认真听取班子成员的意见,集中智慧,想大事、议大事、抓大事、定大事,增强决策的民主型、正确性、科学性,从而有效地发挥了班子的整体作用,提高了班子的整体领导水平。
(二).强化廉洁教育,增强党员干部的党性观
我局重视干部的党风廉政教育工作,将其视为提高干部素质,增强干部拒腐防变能力的突破口,从而对此常抓不懈,突出重点,采取各种形式,把学习教育活动贯穿始终,收到了较好的效果。
1、强化执行,加强政治理论学习。
每周一上午为全局干部职工会议时间,主要传达省、市、县有关会议精神,学习有关政策法规和理论学习资料。
通过加强理论学习,以身边事教育、激励身边人,以理论教育与形象教育相结合的形式,帮助大家坚定共产主义信念,尽职尽能做好本职工作,努力为人民服务。
2、注重干部职工的教育管理,提高干部队伍整体素质。
一是建立了每周一学习教育制度,做到定时教育和随机教育相结合。
认真组织学习党纪党规和领导干部廉洁从政“八个不准”、党员干部从政手册、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等内容强化干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性,规范从政行为。
二是结合学习实践科学发展观活动局领导还就反腐倡廉作形势分析及辅导报告,开展以反腐倡廉为主题的教育活动,组织学习身边的正反两方面的典型案例,使广大干部职工增强了忧患意识,职责意识,牢固树立了居安思危,为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想。
三是开展世界观、人生观、价值观、权利观教育,筑牢计生系统干部职工的思想道德防线,增强自重、自省、自警、自励的自觉性,从思想源头筑牢防腐防线。
3、强化效能建设,提高管理服务水平。
结合党风廉政建设和反腐败工作实际开展争创“群众满意的窗口部门”活动,制定和完善了效能建设相关制度。
加强对全局干部职工平时工作的督促检查,做到每一项工作都有布置、有检查、有验收,平时检查结果纳入年终考评,根据考评兑现奖惩。
坚决杜绝坐而论道、只说不干的现象,做到事事有着落,件件有回音。
(三)、加强监督,促进党风廉政建设
1、突出“三严”,促进廉政建设。
一是管理上从严要求。
在干部职工会议上,反复强调廉政问题,时常给大家敲敲警钟,增强大家廉洁自律的观念。
二是制度上严格约束。
先后制定了相关规定,做到按章办事,有章可循,严格按照制度规定的职责范围议事规划、决策程序办事,增强决策的民主化和科学化。
三是工作上严格考核。
严格工作纪律,将廉政建设作为班子建设的一项重点工作,把党风廉政情况同中心工作一样,做到有计划,有检查,有总结,并把领导廉洁自律情况作为民主生活会制度和中层评议制度中的必评内容。
2、全面推行政务公开,打造“阳光计生”。
一是遵循“公开、公正、效率、便民”和“依法行政、限时承诺、优质服务”的原则,开展便民服务和优质服务。
从改革行政审批制度入手,实现管理方式由重管理向重服务转变;
坚持纠正办事不公,以权谋私和损害群众利益的问题。
二是认真做好“双评工作”即:
请农民兄弟姐妹评计生、请流动人口农民工评计生。
及时了解我局干部职工在党风廉政建设、服务态度、服务质量和机关作风方面的情况和建议,把人民满意不满意作为衡量工作好坏的第一标准,做到业务工作抓到哪儿,党风廉政建设管到哪儿,纠风工作纠到哪儿,加强监督管理,树立良好的单位形象。
三是坚持以公开管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、加强社会监督为核心,以提高依法行政水平和服务群众为目的,以加强监督、检查为保证,设立了举报箱、意见簿和举报电话,实行政务公开,强化了外部监督,有效提高办事效率,着力解决了服务意识不强、质量不高、作风不实等问题,全面提高人口和计划生育管理服务水平。
(四)、继续加强党建和党风廉政建设工作,不断推进区人口和计划生育工作更大发展
通过一年来的工作实践,我们体会到:
一是党建和党风廉政建设工作必须融入中心。
人口计生工作即是政府职能行为,更是党建的中心任务,只有把党建和党风廉政建设工作融入到中心工作任务来开展,才能更好的体现和发挥党组织和党员干部的凝聚力、创造力;
二是只有加强领导班子思想政治建没,才能保证人口计生事业发展的正确方向。
建设高素质的干部队伍,建设一个好班子是做好县人口和计划生育这项基本国策的关键。
而加强思想政治建是班子建设的重中之重,必须用科学发展观来统领思想认识,用社会主义核心价值观来提升思想境界和道德水准,才能提升县人口和计划生育事业实现科学发展水平;
三是尊重党员主体地位,才能激发战斗力。
无论是党建工作还是党风廉政建设,还是“创先争优”活动,党员的素质、思想决定了各项工作成功与否,只有充分发挥党员群体的主观能动性和自觉创新精神,并尊重党员的主体地位,才能提升先进党组织的凝聚力、战斗力和创造力;
四是推进党建和党风廉政建设,必须以完善的制度作保证。
不断完善的制度,不仅是通过长效机制的建立,形成长期性、经常性的保证措施,更是积极推进政治民主、社会民主的重要法宝。
只有完善的制度,才能赋予党组织和党员干部作用的最大发挥。
五、问题及下步工作
各位领导、各位评议代表,总的来说,我局今年的人口和计划生育工作虽然取得一定成绩,但通过自查,我们深刻认识到工作发展还不平衡,仍然存在差距和不足。
主要表现在:
一是基层基础工作较为薄弱。
少数行政村计划生育工作底子不清,已婚育龄妇女漏登漏管、信息变更和反馈不及时。
二是流动人口计划生育综合管理服务不够规范,管理服务难度大。
孕、环情监测跟踪不到位。
三是工作开展不平衡。
少数乡(镇)、村对计划生育工作重视程度不高,在思想认识上还有一定差距,影响工作开展。
四是统筹解决人口问题的措施没有真正到位。
相关部门之间工作配合不够、理解不深、协调不力,完整有效的综合协调机制还不完善。
五、经费投入不足,制约工作的开展。
为提高工作水平,进一步搞好社会评价工作,今后抓好以下工作:
(一)在计生宣传教育上狠下功夫。
充分利用镇、村、社干部大会、村民大会、标语、电视媒体等阵地广泛宣传现行计划生育政策,同时注重激发群众对计划生育和生殖健康知识的需求,积极开发适应时代发展、符合群众需要的计生宣传精品。
创新计生宣传教育工作,了解掌握广大群众
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