外委工程安全管理制度Word格式文档下载.docx
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⑶审核乙方施工安全经历(由施工单位在办证时同时书面提供,主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖惩情况)。
⑷审核施工单位安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。
第三条按照“谁主管、谁负责”的原则,工程主管部门(发包部门)负责对施工单位进行资质审查,对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认,验证如下证件。
1、查验、审查安全资格情况。
2、确认施工单位营业能力和经营范围。
3、确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。
4、确认施工单位施工经历。
5、审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。
6、若存在工程分包,审查分包合同及分包队伍的资质。
第四条工程主管部门和施工单位要按《合同法》的规定签订合同书,合同书中必须有安全条款或安全作业协议,合同书中的安全条款应包括以下内容:
1、施工单位必须遵守国家和本公司有关安全的规章、制度和规定,服从生产单位的安全监督管理。
2、施工单位要为承担施工作业人员提供必要的、安全的工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具。
3、施工单位要根据国家法令和本公司的制度和规定要求,为承担施工作业人员进行安全教育培训。
4、施工单位要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施,并交安全生产、技术部门(单位)审核。
5、明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。
6、存在分包的施工单位要明确对分包单位所承担的安全责任。
第五条承包商安全风险抵押金的管理
1、施工单位生产合格后,必须向甲方交纳一定数量的安全风险抵押金,交纳顺序是由安全生产部门计帐填单,施工单位持单到财务部一次交清抵押金,然后返回一份给安全生产部门,自己保存一份。
2、安全施工风险保证金的数额,由工程主管部门和安全生产部根据工程投资额、施工危险程度、施工时间确定,缴纳安全风险抵押金的标准为:
项目投资费:
100万元以下为1万元;
100万元~200万元为2万元;
200万元~500万元为4万元;
500万元以上为10万元。
3、乙方违反甲方的禁烟、动火、用电、破土、用水、用风、高压等安全管理规定,工程主管部门、施工所在单位和安全生产部门等均可按有关规定进行处罚,因乙方责任造成甲方事故的,由安全部门按规定处罚。
甲方对乙方的罚款均从乙方交纳的安全施工风险抵押保证金中扣除。
4、抵押金数额不够时,乙方应根据甲方的书面通知及时补交。
5、工程项目施工完成后,由安全生产部门对乙方的安全施工风险抵押保证金进行结算,违章违纪及发生事故的罚款均从抵押金中扣除。
退还抵押保证金的数额=抵押金-罚款金,施工单位凭安全生产部门的填单,到财务部将剩余抵押金一次性向乙方返回。
6、安全风险抵押金额中罚款金额,可由安全生产部门用于施工的安全教育及奖励双方在施工中有突出贡献的有关人员。
第六条承包商作业人员安全教育
1、凡进入本公司的施工人员(包括临时工、民工)施工前都必须及时入公司安全教育。
2、施工人员的入公司安全教育,由公司安全生产部门负责组织进行。
在重要设备、要害部位区域施工由所在的生产单位再进行一次安全教育。
3、安全生产部门负责统一建立安全教育台帐,负责组织考试,实行安全承诺后,双方签字,发给“安全教育合格证”,“安全教育合格证”一年内有效。
在施工中随身携带,以备检查。
4、安全教育内容为:
⑴国家安全生产法规和公司的制度和规定、生产特点、特殊危险部位及特殊要求等。
⑵与施工作业有关的公司(厂)(设备、装置、部位)的主要危险危害因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳保器具的特殊要求等。
⑶针对我公司生产特点提出施工安全要求,以及施工作业的有关专业安全要求等。
⑷观看安全教育录像。
5、安全教育时间不得少于8小时,经过书面考试合格,受教育者本人签字。
施工单位负责填写外来施工人员统计表,安全生产部门负责签发考试成绩,由安全生产部门出具“入厂证办理通知”,施工单位凭此通知到生产保卫统一办理入厂证。
6、施工人员安全教育考试成绩不及格者,不得办理入厂证,施工单位不得与其签订劳动合同。
7、施工人员要严格遵守门卫制度,凭证进出现场施工。
8、施工人员接受安全教育,由工程主管部门负责联系,同安全生产部商定教育时间,统一接受安全教育。
第七条双方安全职责和义务
1、建设单位负责对施工单位人员(包括民工、临时工)进行入厂安全教育。
2、建设单位负责对施工单位作业现场提供安全的作业环境,提出具体的安全要求,重要设备设施、重点关键部位应设专人监护,并根据施工单位的合理要求给其创造施工作业的安全条件,在事故过程中建设单位有权查处、制止其违章作业行为,并根据有关规章制度给予处罚。
3、施工单位应自觉接受建设单位的安全教育,并以队、班建制,选配专(兼)职安全员,实行队(班)长负责制,自觉遵守建设单位的各项规章制度和要求,加强管理,提高安全管理水平。
4、施工单位负责施工现场的安全管理,有权向建设单位提出合理的安全要求,并得到落实,有义务遵守建设单位的安全要求并落实在施工过程中。
5、施工单位在现场施工作业中遇有特殊情况以及危及安全生产情况,应及时向建设单位和有关主管部门报告,并落实应急措施防止事态扩大。
6、由于施工单位不服从公司的安全管理规定,违章作业、违章操作所造成事故,致使人员伤、致残、死亡,由施工单位调查处理,所发生的费用均由施工单位自理,我公司概不负责。
施工单位在上报其主管部门时,应同时抄送公司主管部门和安全生产部门,由安全生产部门报公司备案。
施工单位应严格按事故处理“四不放过”的原则,认真进行处理。
7、由于建设单位强令施工单位违章作业造成的事故、由于建设单位不具备必要的安全生产条件所造成的事故、由于建设单位人员失误(过失)所造成的事故,由建设单位、施工单位双方共同调查分析,由建设单位承担相应的责任。
8、施工单位人员与建设单位人员混合作业时,由于建设单位生产现场存在的安全隐患或无法预测的情况,又由于施工单位违规或行为过失所造成的事故,由双方负责调查处理,双方按责负担经济损失。
9、施工单位单独承包的施工项目,所发生的事故,由事故单位负责调查处理及经济损失,建设单位概不负责。
10、以上各条中由双方负担的经济损失的计算方法,按国家及当地政府颁发的法规执行或双方协商解决。
11、遇双方协议时有争议,任何一方有权诉诸法律裁决。
12、施工单位民工与施工单位民工之间发生的事故,应由民工队自行解决。
13、凡外来施工单位、劳务用工必须签订并执行安全管理协议书,双方签字后生效。
第八条承包商施工前安全要求
1、健全施工现场的安全管理网络,明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为安全工作第一负责人。
明确双方现场安全管理的对口工作人员,并佩戴明显标志。
2、承包商施工单位施工前,应根据施工图向建设单位提供施工方案,施工平面布置图和施工安全保证措施,做到定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度,并经公司工程部门审查同意后方可进行施工。
3、公司工程主管部门负责组织有关单位向施工单位详细介绍施工现场环境、工程地质、交通运输状况、地下工程(电缆、管线)的位置、走向、深度及公司规、公司纪和各项安全管理制度,现场设置明显的安全警示标志,明确安全技术要求,进行技术方案交底,提高安全施工条件。
4、建设单位应设专职管理人员陪同施工单位各级领导和安全管理人员熟悉作业现场及环境,一同落实安全措施,危及建设单位安全生产的重要设备设施、关键要害部位,必须设有明显的警戒设施,且双方必须派专人监护。
5、施工单位特种作业人员必须持证作业,并到公司安全生产部门备案。
6、施工单位必须对所有施工人员配备必要的劳保用品及安全装备。
第九条施工单位安全管理
1、施工单位进入生产区施工作业,要严格执行国家、公司方的各项职业安全卫生管理制度。
2、施工作业人员进入公司区施工作业区必须按工程部门或施工所在单位的要求,只能到允许进入的作业区域进行施工,不准乱跑乱窜。
3、进入生产区域的施工作业人员必须按规定着装,佩戴符合国家标准的安全帽以及工作要求的劳保护具。
4、施工单位必须做到文明施工:
(1)施工机具和施工材料摆放整齐有序,不得堵塞消防通道和影响生产人员的操作、巡检。
(2)施工临时用电、用水、用风,要办理有关手续,严禁用消防栓供水。
(3)施工废料要按规定地点分类堆放,严禁乱扔乱堆,要做到工完料尽场地清。
第十条承包商施工单位施工过程安全监督管理
1、为确保施工全过程处于有序受控状态,工程主管部门要负责组织施工单位编制施工进度网络计划与专项安全措施,负责与安全管理部门和生产负责人进行衔接、交底。
2、工程主管部门和施工所在生产单位要职责明确,对安全施工实行有效监督,并有安全否决权。
3、做到组织落实,措施落实,特别要加强对边生产、边施工作业的安全监督和管理。
4、严格按公司有关安全制度的规定和有关要求,监督施工单位办理作业许可证和各项施工作业票证。
5、监督施工单位执行各项安全管理制度和纪律,只要现场有施工人员,就必须有安全监护人员。
6、工程主管部门、安全部门和生产技术部门要抓好施工隔离措施的落实和现场情况交底。
7、生产单位必须加强生产与施工作业同时进行的安全管理。
8、制订边生产、边施工作业的事故处理预案,并组织员工进行学习和演练。
第十一条民工、临时工安全管理要求
1、公司所属各单位因生产、建设需使用民工,必须提出书面申请,经公司审核同意方可招收,民工队伍应具备法人资格,组织健全,能承担法律责任,不准对民工本人招收。
2、所招收的民工,应符合国家《劳动法》的有关规定,招收的民工劳务期限一次最长不得超过一年,且保持相对稳定,招收民工年龄应为18至45岁,无疾病、无身体缺陷、身体素质好的男性。
3、民工队伍必须按我公司的要求,提供民工身份证和体检情况,经双方确认合格后签署合同,签定合同的代表必须是双方的法人代表或法人代表的委托人,并在合同中明确双方的安全工作职责。
4、民工、临时工的安全教育,应经安全生产部门考核考试合格后方可进入施工现场。
民工、临时工的安全管理实行“谁使用、谁负责”的原则,日常安全教育和管理由主管及使用单位负责,应组织民工、临时工开展经常性的安全教育活动,加强安全管理,提高安全生产意识和自我保护意识。
生产施工过程中的安全由使用单位负责。
5、使用民工、临时工的单位在作业前应交清安全注意事项和安全措施,在施工(作业)中,使用单位要派专人现场监督检查,重要设备设施、关键部位、要害岗位作业时,必须派专人盯在现场,不得擅自离开,以确保人身和设备安全,民工、临时工从事特殊工种作业,必须取得劳动部门颁发的《特种作业操作证》方可独立作业。
6、民工、临时工发生的人身伤亡事故或其它事故,由其使用单位会同主管部门(单位)组织调查处理,并报安全生产部备案。
7、对民工、临时工的要求:
(1)民工、临时工应遵守国家有关安全法规、条例和安全操作规程和厂方的各项安全规定。
(2)民工、临时工要备足必要的劳动保护用品(如安全帽、安全带、安全网、手套以及安全着装等),制定好安全措施,进行事故预想。
在施工过程中遇到安全隐患以及安全险情时应及时上报厂方采取措施后,方可继续施工或工作,确保安全施工。
第十二条检查与考核
对承包商及其作业人员在公司相关作业过程中发生的违章违纪、发生事故及违反文明施工的行为等,各职能部门应按公司有关规定进行考核或提出处理意见。
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