环境监察案例分析考题Word文档下载推荐.docx
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环境保护主管部门实施按日连续处分方法?
进行处分;
3、对群众提出的补偿要求应依照?
第六十二条和?
中华人民共和国民事诉讼法?
等相关法律要求予以补偿。
二、2021年4月3日上午8点半,县环保局监察大队工作人员M在对该县B村C企业进行现场检查时发现,因近几天雨水过多,该厂的三级废水处理池均爆满,无法及时处理生产废水,一级池上搭放了一根明管排污,直接排入当地小河,M当即采取以下执法程序:
1、对企业亮明了身份,并进行了现场拍照;
2、现场作出了行政处分的决定;
3、当场向该厂下达了责令改正违法行为决定书,责令取掉明管,停止非法排污行为;
4、责令改正违法行为决定书载明了以下内容:
C企业的法人姓名、居民身份证和组织机构代码、地址;
违法排污的事实和证据;
责令改正的具体要求;
申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
本单位的名称和决定日期。
5、通知县监测中心对明管排污口进行了监测采样。
然后,在4月7日上午,C企业向县环保局提交了改正材料,并附具了现场图片,M和同事N在当天下午到
现场进行了确认无误。
5月1日下午,M和同事N以暗访形式再次对C企业进行了复查,结果发现该厂仍在非法排污,当即告知该厂上次责令改正违法行为决定书依然有效,同时对该厂作出了连续处分决定,时间按29天计算,处以核算废水排污费的三倍罚款。
问:
县环保局对C厂以上处理决定是否正确?
分析如下:
1、当场向该厂下达了责令改正违法行为决定书,现场作出了行政处分的决定行为是程序错误,应执行行政处分一般程序,M在现场执法时不能一人,应有二人以上执法,并对被检查企业出示执法证,除现场拍照外,还要搞调查询问笔录调查取证和现场堪验笔录;
2、责令取掉明管,停止非法排污行为是正确的,但应按照?
环境保护主管部门实施查封、扣押方法?
规定进行调查取证后制作查封、扣押决定书和清单进行查封、扣押;
3、责令改正违法行为决定书载明了以下内容:
C企业的根本情况,工商营业执照号码、法人姓名、居民身份证和组织机构代码、地址;
环境违法排污的事实和证据;
违反法律、法规或规章的具体条款和处理依据;
拒不改正可能承当按日连续处分的法律后果;
本单位的名称和印章决定日期〔有误〕;
4、依据?
行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行方法?
第五条第二款规定,该厂的违法行为涉嫌暗管非法排污,并根据?
第六十三条的规定,应将案件移送县公安局进行立案查处;
5、通知县监测中心对明管排污口进行了监测采样〔正确〕。
4月7日上午,C企业向县环保局提交了改正材料,并附具了现场图片,M和同事N在当天下午到现场进行了确认无误。
但是,5月1日下午,M和同事N的复查,发现该厂仍在非法排污,对该厂作出了连续处分决定〔正确〕,时间为28天〔从4月4日至5月1日〕计算〔错误〕,处以核算废水排污费的一倍以上至三倍以下罚款,但是对该厂要重新下达责令改正违法行为决定书,即以上程序重新走〔错误〕。
三、县环境监测中心监测报告显示:
2021年6月6日,W企业的COD排放超过日最高允许排放总量指标。
根据此结果,县环保局对W厂作出了限制生产的决定,并在6月9日,制作出了责令限制生产决定书〔文书内容包括:
企业的法人姓名、居民身份证和组织机构代码、地址;
责令限制生产到8月30日的期限;
本单位的名称和决定日期〕。
在6月19日,县环保局将限制生产决定书送到达了W企业。
1、环保部门作出的处理决定程序是否正确?
〔5分〕
2、W企业如假设要解除限制生产决定,需要走什么程序?
3、环保部门在解除限制生产决定后,如何进行后续监管?
1、程序不正确,送达时间在6月19日错误,应该在制作限制生产决定书〔制作时间:
6月9日〕七日内送达给企业。
环保部门在作出限制生产决定前,应该先告知W企业作出的有关事实、依据及其依法享有的陈述、申辩或者要求举行听证的权利,限制生产决定书应该包括以下内容:
企业的根本情况,工商营业执照号码、法人姓名、居民身份证和组织机构代
码、地址;
违法排污的事实和证据,以及制作出限制生产的依据;
责令限制生产到8月9日〔原限制生产8月30日期限错误〕的期限和方式;
排污者应该履行的相关义务及申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
本单位的名称、印章和决定日期。
2、W企业在收到限制生产决定书后立即进行整改,并在15个工作日内将整改方案报县环保局备案并向社会公开;
完成了整改任务后,应当在在15个工作日内,将整改任务完成情况和整改信息社会公开情况,报该县环保局备案,并提交整改后监测报告以及整改期间生产用电量、用水量、主要产品产量与整改前的比照情况材料。
限制生产自W企业报环保部门备案资料收到之日起解除。
3、环保部门对W企业解除限制生产之日起三十日内进行跟踪检查,采取暗访方式进行。
四、国家环保部在2021年1月1日公示了新国控企业名单,H企业为A县2021年度新增的涉重国控企业,2021年4月10日,H企业在当地政府网上对本厂环境信息第一次予以公示,内容如下:
1、单位名称、组织机构代码、法人代表、生产地址、生产经营情况、生产规模和产品名称;
2、废水一般污染物、废气污染物的名称、排放方式、排放口数量、排放浓度、以及执行的排放标准、核定排放总量;
3、防治污染设施的建设情况;
4、环评情况;
5、其它与H企业相关的周边环境信息情况。
1、请对H企业的公示情况进行解析?
〔10分〕
2、依照相关规定,A县环保局对H企业的信息公示情况可以作出何处理决定?
1、公开时间有误:
应该为4月1日前进行公示;
公开内容应该补充:
1〕生产经营和管理效劳主要内容;
2〕主要污染物:
未包括涉重金属;
还应该包括排放总量和超标情况;
3〕防治污染设施的运行情况;
4〕环境突发事件应急预案;
5〕建设工程环境影响评价及其环境保护行政许可情况;
6〕环境自行监测方案。
企业事业单位环境信息公开方法?
第十六条的〔一〕、〔三〕的规定,可以处三万元以下的罚款,并予以公告。
5、D企业是B市A县E工业园的一家年产10万吨纸的废纸制浆造纸国控企业,有幅宽为2.2米的2400造纸机4台,5吨锅炉2台,用某地无烟煤作燃料,锅炉废气用麻石水膜碱式脱硫除尘,废水采用好氧活性污泥法处理,废水总排污口前有一套在线监控装置,废水经工业园下水管道进入污水处理厂。
该企业的环评批复在2021年5月6日由B市环保局下达,又于7月5日通过由A县环保局组织的试生产验收正式投产。
假设你是A县环保局的一名环境监察工作人员,请问如何对该厂进行现场监察,包括检查时间、频次、内容要点和程序要求?
(30分)
一、至少二人对该厂进行执法检查,出示执法证件,;
二、因为该企业是国控企业,对该企业至少每月一次现场监察;
三、检查内容及要点如下:
1、建设工程概况。
建设工程性质、规模、产量、主要生产设备、地点、采用的生产工艺、污染物排放总量或者防治污染、防止生态破坏的措施。
建设工程有重大变动的,写明变更情况。
配套环境保护设施情况。
2、建设工程环评情况。
3、建设工程环保竣工验收情况。
4、排污许可证情况。
5、现场检查时的生产、设施运行、污染物处理、排放情况。
〔1〕生产情况。
〔2〕主要生产车间分布,包括主要生产工艺流程和主要污染物来源、性质、种类、数量等。
〔3〕主要环境保护设施运行情况.
〔4〕主要污染物处理及排放情况,点明污染物排放途径、路线、去向〔区分正常情形及现
场发生非正常情形,躲避监管的方式〕
〔5〕排污口状况及位置〔如果有私设暗管或者非法设置的排污口行为,那么详细区分法定和
非法排污口、明沟暗管、明确位置、口径材质〕
〔6〕水污染物防治设施重点检查以下内容:
全面检查企业污水收集管道。
重点检查污水收集管道沿线、污水处理设施前半部、厂区是否雨污分流、企业排污口周边等。
检查环保设施是否正常运行,是否按照设计工艺和操作规程运行。
检查企业进出水量是否平衡。
检查企业废水实际产生量于实际处理量以及排放量等是否一致。
检查企业的污泥产生量是否合理。
通过检查污泥处置合同、污泥运输过磅记录等,判断污泥产生量是否合理。
如废纸造纸企业的污泥产生量月为70Kg/t,制浆造纸企业的污泥产生量约为70-150Kg/t;
城市污水处理厂的污泥产生量,因处理工艺不同,污泥产生量也不同。
检查企业污水处理设施用药量是否平衡。
检查企业排污口是否标准化,废水是否全部经过处理后经过法定排污口排放,有无暗管偷排。
〔7〕废气污染物防治设施重点检查以下内容:
检查水膜碱式脱硫装置等是否正常运转,是否有加药记录,查看购置脱硫剂的发票、使用记录等。
查看是否开启旁路偷排。
6、绘制勘察示意图,根据案情实际,合理布局、详略得当,突出涉嫌违法局部,如建设工程位置及周边环境、建设工程厂区分布〔主要生产车间、主要生产工艺流程、主要污染点源〕、环保措施、排污口位置、排污途径、路线和去向、采样位置。
7、其他内容。
〔执法人员对现场进行拍照、录像、录音取证。
调取当事人营业执照复印件、组织机构代码证复印件、当事人居民身份证复印件,环境影响评价文件复印件、环保部门环评批复和环保竣工验收批复复印件、排污许可证复印件、在线监测仪记录。
采样人员于╳╳╳位置采集外排废水水样〔废气气样〕╳╳╳组╳╳╳个。
〕
8、现场环保要求〔针对以上检查中发现的问题,提出要求及措施〕
9、考前须知:
监察人员要为该企业保守技术秘密和业务秘密
咖啡店创业计划书
第一部分:
背景
在中国,人们越来越爱喝咖啡。
随之而来的咖啡文化充满生活的每个时刻。
无论在家里、还是在办公室或各种社交场合,人们都在品着咖啡。
咖啡逐渐与时尚、现代生活联系在一齐。
遍布各地的咖啡屋成为人们交谈、听音乐、休息的好地方,咖啡丰富着我们的生活,也缩短了你我之间的距离,咖啡逐渐发展为一种文化。
随着咖啡这一有着悠久历史饮品的广为人知,咖啡正在被越来越多的中国人所理解。
第二部分:
项目介绍
第三部分:
创业优势
目前大学校园的这片市场还是空白,竞争压力小。
而且前期投资也不是很高,此刻国家鼓励大学生毕业后自主创业,有一系列的优惠政策以及贷款支持。
再者大学生往往对未来充满期望,他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气,以及初生牛犊不怕虎的精神,而这些都是一个创业者就应具备的素质。
大学生在学校里学到了很多理论性的东西,有着较高层次的技术优势,现代大学生有创新精神,有对传统观念和传统行业挑战的信心和欲望,而这种创新精神也往往造就了大学生创业的动力源泉,成为成功创业的精神基础。
大学生创业的最大好处在于能提高自己的潜力、增长经验,以及学以致用;
最大的诱人之处是透过成功创业,能够实现自己的理想,证明自己的价值。
第四部分:
预算
1、咖啡店店面费用
咖啡店店面是租赁建筑物。
与建筑物业主经过协商,以合同形式达成房屋租赁协议。
协议资料包括房屋地址、面积、结构、使用年限、租赁费用、支付费用方法等。
租赁的优点是投资少、回收期限短。
预算10-15平米店面,启动费用大约在9-12万元。
2、装修设计费用
咖啡店的满座率、桌面的周转率以及气候、节日等因素对收益影响较大。
咖啡馆的消费却相对较高,主要针对的也是学生人群,咖啡店布局、格调及采用何种材料和咖啡店效果图、平面图、施工图的设计费用,大约6000元左右
3、装修、装饰费用
具体费用包括以下几种。
(1)外墙装饰费用。
包括招牌、墙面、装饰费用。
(2)店内装修费用。
包括天花板、油漆、装饰费用,木工、等费用。
(3)其他装修材料的费用。
玻璃、地板、灯具、人工费用也应计算在内。
整体预算按标准装修费用为360元/平米,装修费用共360*15=5400元。
4、设备设施购买费用
具体设备主要有以下种类。
(1)沙发、桌、椅、货架。
共计2250元
(2)音响系统。
共计450
(3)吧台所用的烹饪设备、储存设备、洗涤设备、加工保温设备。
共计600
(4)产品制造使用所需的吧台、咖啡杯、冲茶器、各种小碟等。
共计300
净水机,采用美的品牌,这种净水器每一天能生产12l纯净水,每一天销售咖啡及其他饮料100至200杯,价格大约在人民币1200元上下。
咖啡机,咖啡机选取的是电控半自动咖啡机,咖啡机的报价此刻就应在人民币350元左右,加上另外的附件也不会超过1200元。
磨豆机,价格在330―480元之间。
冰砂机,价格大约是400元一台,有点要说明的是,最好是买两台,不然夏天也许会不够用。
制冰机,从制冰量上来说,一般是要留有富余。
款制冰机每一天的制冰量是12kg。
价格稍高550元,质量较好,所以能够用很多年,这么算来也是比较合算的。
5、首次备货费用
包括购买常用物品及低值易耗品,吧台用各种咖啡豆、奶、茶、水果、冰淇淋等的费用。
大约1000元
6、开业费用
开业费用主要包括以下几种。
(1)营业执照办理费、登记费、保险费;
预计3000元
(2)营销广告费用;
预计450元
7、周转金
开业初期,咖啡店要准备必须量的流动资金,主要用于咖啡店开业初期的正常运营。
预计2000元
共计:
120000+6000+5400+2250+450+600+300+1200+1200+480+400+550+1000+3000+450+2000=145280元
第五部分:
发展计划
1、营业额计划
那里的营业额是指咖啡店日常营业收入的多少。
在拟定营业额目标时,必须要依据目前市场的状况,再思考到咖啡店的经营方向以及当前的物价情形,予以综合衡量。
按照目前流动人口以及人们对咖啡的喜好预计每一天的营业额为400-800,根据淡旺季的不同可能上下浮动
2、采购计划
依据拟订的商品计划,实际展开采购作业时,为使采购资金得到有效运用以及商品构成达成平衡,务必针对设定的商品资料排定采购计划。
透过营业额计划、商品计划与采购计划的确立,我们不难了解,一家咖啡店为了营业目标的达成,同时有效地完成商品构成与灵活地运用采购资金,各项基本的计划是不可或缺的。
当一家咖啡店设定了营业计划、商品计划及采购计划之后,即可依照设定的采购金额进行商品的采购。
经过进货手续检验、标价之后,即可写在菜单上。
之后务必思考的事情,就是如何有效地将这些商品销售出去。
3、人员计划
为了到达设定的经营目标,经营者务必对人员的任用与工作的分派有一个明确的计划。
有效利用人力资源,开展人员培训,都是我们务必思考的。
4、经费计划
经营经费的分派是管理的重点工作。
通常能够将咖啡店经营经费分为人事类费用(薪资、伙食费、奖金等)、设备类费用(修缮费、折旧、租金等)、维持类费用(水电费、消耗品费、事务费、杂费等)和营业类费用(广告宣传费、包装费、营业税等)。
还能够依其性质划分成固定费用与变动费用。
我们要针对过去的实际业绩设定可能增加的经费幅度。
5、财务计划
财务计划中的损益计划最能反映全店的经营成果。
咖啡店经营者在营运资金的收支上要进行控制,以便做到经营资金合理的调派与运用。
总之,以上所列的六项基本计划(营业额、商品采购、销售促进、人员、经费、财务)是咖啡店管理不可或缺的。
当然,有一些咖啡店为求管理上更深入,也能够配合工作实际需要制订一些其他辅助性计划。
第六部分:
市场分析
2019-2021年中国咖啡市场经历了高速增长的阶段,在此期间咖啡市场总体销售的复合增长率到达了17%;
高速增长的市场为咖啡生产企业带给了广阔的市场空间,国外咖啡生产企业如雀巢、卡夫、ucc等企业纷纷加大了在中国的投资力度,为争取未来中国咖啡市场的领先地位打下了良好的基础。
咖啡饮料主要是指速溶咖啡和灌装即饮咖啡两大类咖啡饮品;
在速溶咖啡方面,2018-2021年间中国速溶咖啡市场规模年均增长率到达16%,显示出还处于成长阶段的中国速溶咖啡市场的高增长性和投资空间;
在灌装即饮咖啡方面,2008-2010年间中国灌装即饮咖啡市场年均增长率也同样到达15%;
未来几年,中国咖啡饮料的前景仍将被看好。
现今咖啡店主要是以连锁式经营,市场主要被几个集团垄断。
但由于几个集团的咖啡店并没有个性主题,很难配合讲求特式的年青人。
我们亦有思考到其他饮品店的市场竞争状况,但发现这些类似行业多不是以自助形式经营,亦很难配合讲求效率的年青人。
故我们认为开设自助式主题咖啡店能到达年青人的需要,尚有很多发展空间。
有数据证明,中国的咖啡消费量正逐年上升,而有望成为世界重要的咖啡消费国。
第七部分:
营销策略
1、同行业竞争分析
知己知彼,百战百胜。
咖啡店经营者应随时关注竞争者的经营动态及其产品构成状况,并进行深入的比较与分析,借以占据经营上的有利地位,保证采取比竞争对手更有效的销售策略。
咖啡店经营者绝不能忽视市场情报,必须要随时掌握最新的相关资料与信息。
针对咖啡店地址的特点与顾客特征,不断地提高产品与服务的质量,提高顾客来店的频率,进而提高咖啡店的业绩。
2、销售促进计划
咖啡店基本的特点是定点营业。
但是目前市场竞争日益激烈,为使业绩得到有力发展,咖啡店已经不能被动地等顾客上门光顾,而是务必主动地吸引顾客来店。
因此销售促进活动的实施与宣传效果的诉求,同样不可或缺。
一般,小型咖啡店无法比照大型咖啡店投入巨额的广告促销费用,所以要做到花小钱做大广告。
海报、传单、邮寄信函等促销手段都能够使用。
3、日常运营计划
如何拟订经营计划对咖啡店来说,在整个营运过程中最关切的问题,可能就是每一天的营业额了。
每家咖啡店往往都定有营业目标,更详细者甚至还定了区位、商品的目标,以作为衡量每一天营业状况的基准。
在拟订日常运营计划时,必须要依据设定的经营方针和营业额的预测、目标库存量的推算、损耗额的预估、采购预定额的估算,以及预定毛利的推算等,完成整体的运营计划。
由于整个计划过程务必以数据为依据,所以数据库资料的建立,是进行销售计划拟订时必备的条件。
即使是小型的咖啡屋也应以数据为基础,这样才有客观的衡量标准,而不是单凭印象、感觉和观察等。
第八部分:
成长与发展
咖啡店目标消费群体多是大学生为主,选址在商业区、大学校区与路口交汇处,房租价格适中,装修要求较高,以致整体投资成本加大。
大学生创业最重要的是心态,准确定位的基础上要对发展前景有信心,不能着急,盲目调整经营策略。
经营咖啡店是个完美的愿望,但要有充足的心理准备,才能一步步走向成功,因此要想有一个简单的心态。
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