高层建筑消防安全管理规定完整版Word文档格式.docx

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高层建筑消防平安管理规定完整版

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本管理制度资料适合用于集体管理中，为使集体的一切工作和所有员工有章

可循，髙质高效地完成经营生产任务，最终使其各项工作按规律有序地运转，从而产值最大化。

可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。

第一章总那么

第一条为加强高层建筑消防平安管理,预防和减少火灾，保护人民生命和财产平安,根据?

中华人民共和国消防法?

、?

河北省消防条例?

、?

河北省消防设施管理规定?

等法律法规,结合本市实际,制定本规定。

第二条本市行政区域内新建、改建、扩建的高层建筑建设工程施工现场和已投入使用的高层建筑消防平安管理适用本规定。

本规定所称高层建筑,是指国家工程建设消防技术标准所明确的高层民用建筑,包括10层及10层以上的居住建筑及建筑高度超过24米的2层及2层以上的公共建筑。

国家相关标准调整的,从其规定。

第三条高层建筑消防平安管理贯彻预防为主、防消结合的方针,立足自防自救的原那么,以高层建筑的建设单位、施工单位、监理单位、物业效劳企业、消防平安管理单位、业主、使用人等为责任主体,实行消防平安责任制O

第四条高层建筑共有局部的消防平安由物业效劳企业或消防平安管理单位负责;

未委托物业效劳企业或未确定消防安全管理单位的,由全体业主共同负责。

高层建筑专有局部的消防平安由业主各自负责。

高层建筑实行承包、租赁或者委托经营时,业主应当提供符合消防平安要求的建筑物,当事人在订立的合同中应当明确各方的消防平安责任。

承包、承租或者受委托经营的单位应当依照法律、法规、规章和合同的约定,在其使用、经营范围内履行消防平安职责。

第五条高层建筑投入使用后,物业服务企业或消防平安管理单位应明确消防安全管理人员对高层建筑实施统一的消防安全管理,并将消防平安管理情况每年报辖区公安机关消防机构或公安派出所备案。

第二章职责和义务

第六条县〔区〕人民政府应当催促本行政区域内有关部门和单位落实高层建筑消防工作责任制,协调解决高层建筑消防平安重大问题。

对高层建筑比拟集中的地区，应当根据高层建筑灭火救援工作需要,为本行政区域公安消防队、政府专职消防队配备登高消防车等特种装备器材。

第七条乡〔镇〕人民政府、街道办事处应当定期组织开展高层建筑消防平安检查和宣传教育,催促整改火灾隐患;

催促和指导高层建筑业主、使用人按规定委托物业效劳企业或确定消防平安管理单位,组织本辖区内未委托物业效劳企业或未确定消防平安管理单位的高层建筑业主、使用人进行自我管理,落实消防平安责任。

居民委员会、村民委员会应当对相关工作予以协助。

第八条市、县〔区〕公安机关消防机构及公安派出所要加强对高层建筑的消防平安监管,催促高层建筑物业效劳企业和消防平安管理单位加强消防平安管理,落实消防平安主体责任;

对未委托物业效劳企业或未确定消防平安管理单位的高层建筑业主、使用人落实消防平安责任情况加强监督和检查。

属于消防平安重点单位的高层建筑，由公安机关消防机构进行消防平安监管。

属于非消防平安重点单位的高层建筑，由公安派出所进行消防平安监管。

第九条市、县〔区〕城乡规划主管部门应当根据有关规定,将涉及高层建筑消防平安的避难场所统一纳入规划管理。

在实施规划审批时，应当确保存足防火间距、消防车通道、避难场所等消防施救场地。

第十条市、县〔区〕建设行政主管部门应当加强对高层建筑工程质量和施工安全的监督管理,催促建设、设计、施工、监理单位落实建筑工程消防平安责任,有针对性地开展施工现场消防平安检查;

按照工程质量监督管理的有关规定抽查建筑外保温、外墙装饰材料质量。

第十一条市、县〔区〕房产行政主管部门,在房屋所有权初始登记中应审查高层建筑消防验收合格或者备案手续;

监督和指导物业效劳企业落实管理区域内的消防平安责任,并将其履行消防平安职责情况纳入行业管理、信用评价、先进评比等内容。

第十二条市、县〔区〕市容环境卫生行政主管部门应当加强高层建筑户外广告牌、店招店牌和相应景观照明设施设置的监督管理工作，确保其符合消防平安要求。

第十三条市、县〔区〕文化行政主管部门对高层建筑内未经消防平安检查或经检查不符合消防平安要求的公共娱乐场所,不得核发相关经营许可证件,工商行政主管部门不予办理登记手续。

第十四条同一高层建筑有两个或两个以上业主、使用人的，业主、使用人应当委托物业效劳企业或确定统一的消防平安管理单位负责消防平安工作,并报当地公安机关消防机构或公安派出所备案。

业主、使用人应当与物业效劳企业或消防平安管理单位签订书面合同或者责任书,对消防平安管理事项、双方权利义务、消防设施和器材维护保养、火灾隐患整改费用落实、违约责任等内容进行约定。

物业效劳企业或消防平安管理单位发生变更时,业主、使用人应当协助变更后的物业效劳企业或消防平安管理单位查验消防设施、器材和共用部位消防平安,办理相关承接管理手续。

第十五条物业效劳企业或消防平安管理单位在管理区域内履行以下消防平安职责：

〔-〕制定消防平安管理制度,落实消防平安管理人员,每日进行防火巡查,每月至少开展一次全面防火检查,并填写巡查、检查记录;

〔二〕在每层醒目位置设置火灾危险性、平安逃生路线、平安出口位置、消防设施器材使用方法等标识和警示标语,并采取有效措施保障疏散通道、平安出口、消防车通道畅通；

〔三〕制定灭火和应急疏散方案，并每年至少组织一次灭火和应急疏散演练,消防平安重点单位每半年至少组织一次灭

火和应急疏散演练；

〔四〕与具有相关资质的消防技术服务机构签订建筑消防设施维护保养协议,定期进行消防设施、器材维护保养,并每年至少进行一次消防设施全面检测;

〔五〕催促、指导业主、使用人做好消防工作,对违反消防平安规定的行为予以劝阻、制止,对发现的专有局部或者使用局部火灾隐患及时要求整改。

对劝阻、制止无效以及拒不整改火灾隐患的,及时报告当地公安机关消防机构或者公安派出所；

〔六〕组织开展经常性的消防平安宣传教育，利用播送、视频、公告栏、广告牌、闭路电视、社区网络等途径宣传消防平安知识和技能;

〔七〕按照有关规定建立并妥善保管消防档案资料;

〔八〕其他依法应当履行或约定履行的消防平安职责。

物业效劳企业或消防平安管理单位应当定期向业主、使用人通报消防平安管理情况。

业主、使用人应当配合物业效劳企业或消防平安管理单位做好消防平安工作。

第十六条业主、使用人有权对物业服务企业或消防平安管理单位履行消防平安管理合同或者责任书情况进行监督,查阅消防档案资料,了解掌握日常消防平安管理以及消防设施、器材维护保养等情况。

对未按照消防平安管理合同或者责任书履行消防平安管理职责的物业效劳企业或消防平安管理单位,有权依法予以更换,并追究其相应的责任。

第十七条高层建筑共用消防设施的检测、维修、更新、改造及共用部位火灾隐患整改的费用,在建筑保修期内由建设单位承当;

保修期满后,纳入共用部位、共用设施设备专项维修资金开支范围；

没有专项维修资金或者专项维修资金缺乏的,由业主按照约定承当;

没有约定或者约定不明确的,按照各自专有局部建筑面积所占比例承当。

第十八条高层居住建筑的业主、使用人应当履行以下消防平安义务：

〔—〕严格遵守电气平安使用规定,不得超负荷用电,严禁使用不合格电器产品以及与线路负荷不相匹配的保险或者漏电保护装置;

〔二〕严格遵守燃气平安使用规定,严禁私自拆卸改装设备和用具；

〔三〕严格执行易燃易爆危险品管理规定,不得存放汽油、酒精等易燃危险品；

〔四〕保持楼梯、疏散通道、平安出口和消防车通道畅通,不得锁闭、堆放物品、存放车辆或者设置其他障碍物;

〔五〕自觉维护消防设施、器材,不得损坏、挪用或者擅自撤除、停用;

〔六〕学习和掌握消防常识,主动参加灭火逃生演练,及时报告火警，积极扑救初起火灾;

〔七〕发现违章用火、用电或者损坏消防设施、器材等行为，及时报告消防安全管理单位,或向96119举报投诉;

〔八〕其他依法应当履行或者约定履行的义务。

第三章施工现场管理

第十九条施工现场的消防平安管理由施工单位负责。

实行施工总承包的，由总承包单位负责。

依法将工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的消防平安责任和义务。

总承包单位和分包单位对分包工程的消防平安承当连带责任。

分包单位应当服从总承包单位的消防平安管理,分包单位不服从管理导致火灾事故的,由分包单位承当主要责任。

第二十条监理单位应当对施工现场的消防平安实施监理,并记录备查。

对施工现场不符合消防技术标准和管理规定的,应当要求施工单位改正;

情况严重的,应当要求施工单位暂停施工并报告建设单位。

施工单位拒不改正或者不停止施工的,监理单位应当及时报告当地公安机关消防机构或公安派出所,或者向96119举报投诉。

第二十一条施工单位应当确定消防安全负责人和消防平安管理人员，制定消防平安管理制度,组建志愿消防队伍,落实消防平安管理责任。

第二十二条施工人员进场前，现场消防平安管理人员应对施工人员进行消防安全教育和培训。

第二十三条施工单位应当制定施工现场灭火和应急疏散预案,至少每半年组织—次演练。

第二十四条高层建筑的外保温材料应当按照?

民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定?

〔公通字〔2021〕46号〕等国家工程建设消防技术标准执行。

高层建筑施工现场外脚手架、支模架的架体应当采用不燃材料搭设,外脚手架的安全防护网应当采用阻燃型防护网。

第二十五条宿舍、办公用房建筑构件的燃烧性能等级应为A级,当采用金属夹芯板材时,其芯材的燃烧性能等级应为A级。

宿舍、办公用房不应与厨房操作间、锅炉房、变配电房等组合建造；

会议室、娱乐室等人员密集房间应设置在临时用房的首层。

第二十六条施工现场消防车通道应当保持畅通,施工现场出入口设置应满足消防车通行的要求,宜布置在不同方向,且不宜少于2个；

只能设置1个出入口的，应在施工现场内设置满足消防车通行的环形通道。

第二十七条施工现场的重点防火部位或区域,应当设置防火警示标识。

易燃易爆危险品库房应当远离明火作业区、人员密集区和建筑物相对集中区。

第二十八条在建工程作业场所的临时疏散通道和平安出口应当保持畅通,采用不燃或难燃材料建造,并应设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。

第二十九条在用高层建筑进行扩建、改建施工时,必'

须明确划分施工区和非施工区。

施工区不得营业、使用和居住;

非施工区继续营业、使用和居住时,应在施工区和非施工区之间采用不开设门、窗、洞口的耐火极限不低于2小时的不燃烧体隔墙进行防火分隔。

第三十条施工现场应设置临时消防给水系统、灭火器等临时消防设施。

监理单位应催促施工单位对已失效、损坏或丧失的消防设施、器材及时更换、修复或补

充。

室内临时消防给水系统应与结构层同步建设,管径、水压、水量应符合国家工程建设消防技术标准。

结构施工完毕的每层楼梯处应设置消防水枪、水带,且每处不应少于2套。

第三十一条施工作业前，现场施工管理人员应向作业人员进行防火平安技术交底。

防火平安技术交底包括以下内容：

〔—〕施工过程中可能发生火灾的部位或环节；

〔二〕施工过程中应采取的防火措施及配备的临时消防设施；

〔三〕初起火灾的扑救方法及注意事项；