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围绕提高案件质量、效率和效果的要求,对全院已结案件按季度逐一评查,并将评查结果在院务会上进行通报和点评。
对改判、发回重审案件及引发涉诉信访案件重点评查,科学、合理、准确界定差错案件,厘清责任。
三是建立重点指标月通报制度。
审管办通过简报、内网通报当月各业务庭和法官的收结案数、结案均衡度、陪审率、简易程序适用率等重要指标,促使各审判庭和法官有意识地保持领先数据,优化接近数据,提升落后数据。
四是审判态势分析制度化。
定期对审判执行工作运行态势进行分析和通报,及时发现和解决影响审判质量出现的问题。
充分利用信息化管理手段,加强审判的程序监控和节点管理,实现对案件质量的有效监督和指导,确保裁判公正高效。
三、强化流程管理,提高审判工作效率。
一是做好审执案件流程跟踪。
充分利用审判管理流程软件,不断加强各个节点的监管,每日网上核查审执案件流程情况。
在审限变更环节,严格审批程序,履行书面批准手续后,再报审管办进行审查备案,避免审限变更的随意性,从而有效提高审限内结案率。
二是规范案件信息录入。
每周核查案件信息录入情况,对案件信息录入不及时、不全、漏录的及时督促并给予通报。
三是严格案件报结手续。
在结案环节,实行归口管理,严格案件报结,对结案信息填写不全、法律文书引用不规范、
电子卷宗与纸质卷宗不一致、拖延报结等案件一律不予结案并予以通报。
四、狠抓案件质量评查,提高审判工作质量。
一是认真抓好案件的质量评查。
我院在年初认真讨论修订《年度考核办法》,健全案件质量评查制度,成立案件质量考评组,由分管院长任组长,从各业务部门抽调业务骨干,依据《霍邱县人民法院案件质量评查标准》,从实体、程序、法律文书制作、卷宗装订等方面对所有生效案件实行一季度一检查一通报。
对有瑕疵、不合格的案件实行通报,并在院务会上进行评析。
二是重点抓好差错案件评查。
对上级法院发回重审、全改案件和本院按照审判监督程序全改的案件,由我院审管办负责统计,并交由年度考核组按照《差错案件责任追究办法》逐一进行评析,分析原因、总结教训,并将评析结果及时通报给各部门及承办人,依照规定追究责任。
对上诉率、全改和发回重审率较高的业务庭和确定有差错案件的个人取消其年度评先评优资格。
三是抓好裁判文书评比。
各业务庭按人员每月报送不少于一篇法律文书,由分管院长牵头成立优秀裁判文书评审委员会,对报送的裁判文书评出优秀等次予以通报,并对优秀裁判文书制作人给予物质奖励。
(二)取得的成效:
一、办案质量显著提高,案件陪审率上升。
截至九月份,在已结的719件普通程序案件中陪审员参与陪审的案件有
426件,陪审率达59.2%,与去年同期相比增加了24个百分点。
陪审员参与案件审理,克服了法官因职业习惯所形成的思维定式,弥补了法官的不足,充分发挥各自的优势和特长,与法官取长补短,使审判工作更加贴近民情民意,贴近社会的价值观念和道德准则,使裁判更加合情、合理、合法,增强了法院裁判的社会公信力和认同感,更好的实现了法律效果与社会效果的统一。
二、办案效率明显提高,结案均衡度上升。
今年来我院高度重视均衡结案问题,通过奖惩机制强化均衡结案意识,调动法官参与的积极性,采取有效措施杜绝拖沓结案、突击结案现象,实现了案件进出动态平衡与存案量相对稳定,消除了审判工作任务“前松后紧、时紧时松”等现象的发生,使审判工作处于良性循环状态。
截至九月份我院结案均衡度为0.79,比去年同期上升了0.28个基点。
三、办案效果得到提高,调解撤诉率上升。
我院牢固树立和谐司法理念,坚持“调解优先、调判结合”工作原则,建立诉讼和非诉讼相衔接的矛盾纠纷化解机制,加大民事案件调解力度。
积极探索行政案件协调处理机制,把协调机制纳入“大调解”格局,妥善化解行政争议。
截至九月份我院协调调解撤诉率达56.4%,比去年同期上升了18.2个百分点。
(三)存在的问题和困难:
一、片面认识审判管理。
审判管理是新时期人民法院科
学发展的必然要求,产生的时间不长,审判管理工作发展有所滞后,许多法官对审判管理存在片面认识。
一是对审判管理权存在错误认识,认为审管办是一个监督和处罚的机构,是一个挑刺的部门,导致审判管理权与审判权对立。
业务部门对审判管理有抗拒心理,法官的纠错意识不强。
二是对审判管理的职责和内容存在错误认识。
许多法官认为审管办的日常工作就是评查案件、司法统计、案件报结、审限变更和纠错整改;
认为上级法院对下级法院的审判质效考核就是审管办的事,与其他业务庭和人员无关,导致相关部门对审管办的工作不够配合,审判管理工作无法落到实处。
二、网上办案能力不足。
我院在编法官93名,其中四十岁以上办案法官48人。
据统计不会或不完全会使用电脑办案的占四十岁以上法官的20.8%。
他们主观上对网上办案系统不重视,主动学习相关知识的积极性不高,过分依赖传统的纸质办案和手工办案方式,忽视网上办案。
部分案件网上结案拖沓,结案时间随意更改、普通程序案件合议庭人员不录入等情况经常发生,导致案件纸质卷宗与网上信息不一致,司法统计数据失真,质效评估指标数据和全院办案效率受影响。
三、质效评估体系不完善。
案件质量效率评估体系是通过利用各种司法统计指标,结合各种统计资料,运用多指标综合评价的方法和技术,建立审判质量与效率评估量化模
篇二:
XX年度审判管理工作汇报材料
双峰县人民法院
审判管理工作情况汇报
一年来,我院在上级法院的精心指导下,紧紧围绕建设全省优秀法院的奋斗目标,始终坚持以加强审判管理工作为着力点,狠抓执法办案第一要务,通过健全审判管理制度、明确管理职责、严格考核考评和奖优罚劣等一系列措施,进一步规范司法行为,提高案件质效,审判工作有了一定地提升。
从一年来的审执工作情况来看,全院共审执结案件6191件(不含非诉审查案件),比上年同期多结1030件,同比上升20%;
调撤案件3998件,比上年同期多结1326件,同比上升49.6%,调撤率为89.2%,同比上升11.1%;
执结案件1304件,比上年同期多结221件,同比上升20.4%;
案件质量也有所提高,民事、行政案件上诉93件,比上年同期减少23件,同比下降19.8%。
我们的主要做法是:
一、强化层级管理,充分发挥各审判管理主体的能动作用
我院十分注意各层级管理之间的合理分工,做到管理规范、有序,充分调动各审判管理主体的积极性,强化各审判管理主体的责任感,增强向心力和凝聚力,从而形成合力。
作为宏观管理主体的审判委员会、院领导,主要关注审判运行机制的整体状况是否良好,审判各环节是否协调,及时了解审判运行机制遇到问题以及症结所在,及时作出决策,解决问题,从而维护审判机制的正常运行。
年初,我院党组根据上年度全院审判质效状况,提出了今年的工作目标,确定了工作重点,制订了考核细则,把各部门的各项工作目标写入精细化管理考核实施细则;
每季召开院务会,听取审管办对全院审判绩效情况汇报、庭长对本部门审判绩效情况的说明,然后根据全院和各部门的审判绩效情况提出下一步工作要求。
作为中观管理主体的审判管理办公室,围绕决策抓落实,具体负责审判流程管理、案件质量评查、审判绩效管理、精细化管理考核等工作,为院领导和庭长们提供准确、全面、客观的审判工作数据,并对审判运行态势作出正确分析判断,协助审判委员会、院领导开展好对全院审判工作的宏观管理工作,协调各业务庭认真做好部门内部的微观管理工作,同时衔接、处理好宏观、微观管理之间的各项事务。
各审判业务部门的庭长是微观管理的主体,他们直接指导办案,直接管理法官,他们对审判工作的管理是最直接、最基础,也是最有效的。
因此,我院明确他们为庭室审判质效的负责人,规定必须每月对本部门的工作进行一次讲评,每季度对本庭业务范围内的审判质效进行分析评估;
从而,确保了我院审判管理工作的有序开展。
二、注重案件质量,加大评查力度。
我院始终把提高案件质量作为审判管理的工作重心,成立了以院长为主任的案件质量评审委员会,负责组织领导全院案件质量评查工作。
制订了一系列规章制度,在省高院《案件质量评查规则》的基础上制订了《案件质量评查操作细则》,对各类案件的办理在程序、实体、文书制作和案卷装订归档方面提出了具体要求,也明确了具体的扣分标准;
对案件实行逐案评查,对已送检的6109件进行了全案评查,对8件被发、改案件进行了重点评查,并建立了办案干警个人案件质量登记台账,评查结果按季考核,记入个人绩效档案。
同时,加强了对发、改案件的责任追究力度,制订了《发回、改判案件责任追究办法(试行)》,规定:
凡被上级法院改判或发回重审以及本院再审改判的案件,应当进行过错责任分析;
承办人自收到被上级法院改判或发回重审的案卷或被本院再审改判通知之日起10个工作内必须写出过错责任分析报告,并提交本部门(承办单位)与主管院领导集体研究,且形成书面责任分析报告后,连同案卷材料送审判管理办公室评查;
审判管理办公室自收到案卷材料及办人与承办单位的责任分析报告后10个工作日内进行评查,并写出评查报告报审判委员会讨论。
审管办评查的8件案件中已报审委会讨论3件,并对其中2件案件的承办人因办案存在过错,已进行了相应的责任追究,作了相应的处罚。
这样,进一步
加强了办案人员的工作责任心,确保了案件质量的提高。
三、严格文书审查,注重文书效果。
裁判文书是人民法院对外形象的一种表现,文书写作的好坏直接反映出人民法院的执法水平,也反映出办案干警的工作能力。
因此,我院对文书着手进行规范管理;
一是严格审批程序,全院所有的裁判文书均须经业务部门负责人及主管院长审批后,方可盖章发送当事人,严把了文书审批关。
二是严格文书制作要求,要求文书格式要规范,结构要合理,叙事要清楚,论证要充分,说理要透彻,程序要合法,适用法律要准确,处理要正确,逻辑要严密,语法要得当,行文要流畅,并充分体现现代司法理念。
我院将省高院裁判文书制作技术规范及最高法院各种法律文书样式复印下发各业务部门,并集中组织学习。
三是加大文书质量评查,在逐案评查的同时将法律文书作为案件质量评查的一项重要内容;
同时,我院制订了《裁判文书评选办法》和《裁判文书评选活动实施方案》,开展裁判文书评选活动,在每个办案人员所办结案件中抽取三篇裁判文书,共111篇,由全院15名审判委员会委员进行集中评查和复议,且院长亲自参与评查和复议,对被评定为优秀文书的,每篇奖励承办人100元(本文来自:
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审判管理工作汇报),平均得分前三名的,每人奖励500元,评定为不合格文书的,每篇处罚承办人200元,对得分最后10名的文书逐案通报到人。
通过评选活动,检验了办案法官的文书制作水平,促
进了我院文书质量的提高。
四是规范文书管理,规定文书按月报送制度,各办案单位在每月报表时必须同时报送结案文书,由审管办统一制成电子文档保存,这样,既确保了报表的准确性,也加强了文书的统一管理。
同时,对裁判文书上网也作了严格的规定,制订了《关于在互联网上公布裁判文书的暂行规定》,严格规定了裁判文书上网的审批程序和操作流程,并规定各办案单位必须按生效裁判文书的40%在互联网上公布,现全院已在网上公布1070篇,确保了审判公开,促进了司法公正,改善了司法形象,维护了司法权威。
四、提高庭审能力,规范庭审行为。
庭审观摩与庭审能力测评,是我院近三年狠抓审判管理工作的一项重要举措。
我院制定了《庭审观摩与庭审能力测评实施方案》,成立了工作委员会,负责该活动的组织、测评、总结、奖惩等工作。
每次庭审观摩与庭审能力测评活动,均采取一评一表,分别计分的方式对审判人员在庭审中的程序操作、言行举止、驾驭能力、秩序保障等方面进行评审。
除全体审判委员会委员到场参与评审外,还邀请了县人大、政协、政法委的领导和社会各界的代表参与。
今年共开展庭审观摩测评8场次,人大代表、政协委员、政法委的领导参与人数达25人次;
每场庭审结束后,由全体评审人员与主审部门的审判工作人员进行座谈,就庭审中发现的问题一一进行点评,提出相应建议。
每次活动结束后,工作委员会组
篇三:
关于审判管理工作情况汇报7月13日
金安区法院关于审判管理工作情况汇报
(XX年7月13日)
今年以来,我院以“审判管理年”活动为契机,扎实推进审判管理工作深入开展。
成立组织机构,搭建审判管理平台;
完善制度建设,加大管理力度;
加强信息化建设,推进管理科技化,有效地促进了审判工作全面发展。
1至6月,共受理各类案件1955件,去年同期受理案件1457件,同比上升34.18%;
审结1566件,去年同期审结884件,同比上升77.15%。
一、主要做法
(一)成立组织机构,搭建审判管理平台
我院以取得管理实效为重点,理顺组织机构,整合管理职能,规范管理形式,积极构建符合我院实际的审判管理组织体系。
在管理机构上力求“顺”。
年初成立了审判管理领导小组,杨理院长为组长,三位副院长为副组长,班子成员全部参加领导小组。
同时,院里成立了审判管理办公室与审监庭合署办公。
配强、配齐审管人员,抽调7名业务骨干,其中党组成员1名,审委会委员1名、法官5名,并配备书记员4名,组织了一支专兼结合的审判管理队伍。
我们还积极争取,向区编委申报成立审判委员会办公室和审判管理办公室。
在管理职能上体现“全”。
把司法统计、审判质效态势分析、案件流程管理、案件质量评查、法官业绩考评等职能统一归口审管办。
同时,将诉讼服务纳入审判管理,设立诉讼服务中心,实行“一站式”服务,并安排机关中层副职以上干部轮流值班,为群众和诉讼参与人提供转递材料、判后答疑、法律咨询等服务事项。
在管理形式上紧扣“实”。
以业务部门办案人员为基础、审管办为中间平台、院分管领导及部门负责人为中流砥柱、审委会为龙头,构建了多层级审判管理网络。
(二)完善制度建设,加大管理力度
紧紧围绕审判工作,建立完善了10多项管理制度,健全管理机制,增强制度的执行力,推进了市中院16项指标体系的贯彻落实。
健全案件流程管理机制。
制定了《目标责任管理考核办法》,明确以立案庭为主体,审管办协调配合,落实案件流程管理。
一是严格立案审查制度,明确立案法官的工作职责,要求在立案工作中严把管辖关、证据关、收费关、转办关,确保立案质量和效率。
二是全面贯彻随机分案制度,促进又好又快结案。
全面落实随机分案制度,由电脑随机将案件分配给办案速度快、结存案件少的法官,推进均衡结案。
三是实行审限跟踪管理,杜绝“隐性”超限办案。
对所有案件的审限实行全程跟踪监督,
明确院、庭长对变更审限的审批权,并纳入部门和法官业绩考核范围。
每月将各部门及办案人员的办案情况进行通报,着力解决月度结案不均、部门结案不均、审判人员结案不均的问题,促进收结案良性循环。
推行案件质量评查机制。
一是坚持全面评查,成立案件质量评查领导小组,落实专兼职评查员交叉评查,对案件逐案评查。
对评查中发现的问题及时进行点评,并督促业务部门或承办法官及时进行整改,提升整体案件质量。
二是强化专项评查。
先后对交通事故、劳动争议等案件进行了专项评查或抽查,对诉讼费收取情况、涉案标的款物处理情况、诉讼保全情况等进行了专项检查。
三是深化重点评查。
对被发回重审、改判、涉诉信访及当事人投诉的案件进行重点评查,着重分析原因,查找瑕疵,提出措施,整改落实。
第四是通报评查结果。
案件质量评查后,以评查通报的形式,将评查结果全院下发。
强化审判运行态势分析机制。
一是态势分析引导质效指标提升。
通过质效指标每月统计分析,剖析落后指标、非正常下滑指标,加强调度,落实措施,促进落后指标提升。
注重审判态势运行分析,按季度、半年、全年对审判态势进行评估分析,推动审判工作良好运行。
二是动态研析增强审判决策力。
加强人案比动态研析、及时分流案件,调整审判力量,解决“案多人少”矛盾,在动态中优化审判资源配置。
加强审判信息动态
研析,将审判管理前移到新类型案件、群体性纠纷案件及社会关注的重大敏感性案件的受理审查阶段,提出诉前调解矛盾纠纷、人民陪审员参与诉讼调解和执前协调等解决对策,提高审委会决策部署的前瞻性和针对性。
三是开展专项活动助推全程管理增效,先后组织了业务交流会、裁判文书评比、学术论文评选等专项评活动,强化审判管理的针对性、有效性。
完善法官审判业绩考评机制。
一是发挥标杆作用。
制定了《岗位责任管理办法》、《评先评优办法》,开展“办案能手”、“服务标兵”评比活动,激励干警创先争优。
二是合理评价法官业绩。
以市中院的16项审判质效评估指标为基础,制定了我院的审判绩效考评制度,突出绩效量化的评价作用和绩效考评的导向激励作用,达到行为激励的效果。
(三)加强信息化建设,推进管理科技化
加大信息化建设的力度,利用审判信息管理、庭审监控平台,提高管理科技化水平,助推审判质效提高。
完善硬件设施建设。
建立标准化机房,做到线路、机柜布局合理,消防设施、不间断电源、杀毒软件、管理制度齐全。
加大网络建设,初步具备了审判信息、庭审办公监控、视频会议等功能。
我院内外网站正在测试中,拟近期开通。
加强信息录入工作。
我院安排专人从事审判、执行信息录入工作,同时各庭落实兼职信息录入员,确保信息录入从立案、
审判、执行、报结的全流程化,做到信息填写完整规范,案件及时接收、移送。
提高运用管理审判水平。
充分运用信息平台管理审判工作,运用审判管理软件,加强立案、审理、结案、归档、司法统计等环节的管理,做到庭审数字化,提高了审判质效。
运用监控系统,加强庭审作风纪律监督管理,促进审判公开、公正。
二、主要成效
(一)审判质效得到显著提高
通过审判管理,上半年的审判公正、效率、效果得到了显著提高,呈现“四提高四降低”的特点。
“四提高”即,人均办案数较高,我院实际在编在岗人员93人,其中法官70名。
法院年人均结案数33.677件,法官年人均结案数44.742件,许多法官办案数超百件。
一审服判息诉率较高,上半年所结的诉讼案件1364件中上诉163件,一审服判息诉率达88.06%。
调解率较高,各类案件调解、协调、和解结案835件,调解率达75.46%。
执行标的到位率较高,在实际执行的案件中,执行标的到位率达100%。
“四降低”即,生效案件改判、发回率低,上半年生效的判决中,没有改判、发回,生效案件的既判力得到维护。
再审审查率较低,在生效的调解、判决案件中,进入再审审查程序仅15件判决案件,再审审查率为1.11%。
信访投诉率较低,上半年生效案件来信来访仅5件,信访投诉
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