会展中心工作可行性研究报告材料完整要求规范版Word文档格式.docx
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二0一七年五月
第一章总论
1.1项目背景
1.1.1项目名称及承办单位
项目名称:
承办单位:
四平市城市发展投资控股有限公司
法定代表人:
徐学峰
企业性质:
有限责任公司
承办单位概况:
四平市城市发展投资控股有限公司于2015年6月4日经四平市人民政府批准成立,是由市财政局履行出资人职责的国有独资企业。
公司注册资本金为10亿元,固定资产79亿元,独立核算,自负盈亏,具有独立法人资格。
2016年4月22日,上海兴瀚资产管理有限公司增资8.2亿元,其中实收资本5亿元,资本公积3.2亿元。
增资后注册资本为15亿元,市财政局占66.67%,上海兴瀚资产管理有限公司占33.33%,企业性质为国有控股。
四平市城市发展投资控股有限公司以融资、投资、管理和经营为主要职责,公司主要业务范围包括:
投资与资产管理;
城市基础设施建设、公共设施建设及经营管理;
房地产开发、物业管理、房屋租赁;
开展土地收储和土地整理开发;
国有资产经营管理。
四平市城市发展投资控股有限公司作为四平市政府融资平台,主要承担四平市基础设施建设对外贷款、融资任务,实施“借、用、管、还”一体式的法人治理机构,充分发挥了融资平台的作用。
公司本着为四平市经济服务的理念,以城市基础设施开发建设为重点,加大城市建设发展领域的对外开放和招商引资力度,积极吸引战略性投资者和各类社会资本进入城市建设、公共事业领域,实现社会效益和经济效益最大化,为前进中的四平市经济和城市基础设施的跨越式发展做出更大的贡献。
公司设董事会、经理层,下设四个部门:
办公室、财务部、业务工程部、资产管理部。
1.1.2可行性研究报告编制依据
1、国家发展和改革委员会、建设部《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
2、国家计委、计投资[1993]530号《关于建设项目可行性研究报告的试行管理办法》;
3、国家发展和改革委员会、建设部《投资项目可行性研究指南》(试用版);
4、四平市城市发展投资控股有限公司与吉林省嘉源建筑工程咨询有限公司签订的技术咨询合同;
5、国家相关政策、法规、文件;
6、承办单位提供的有关数据、资料。
1.1.3项目提出的背景和理由
20世纪90年代以前,东北地区作为我国经济相对发达的地区同时也是我国最重要的工业基地,但相比经济发展更快的地区,东北地区经济发展还是慢了些。
GDP和工业增加值由改革开放初的近15%和20%下降到现在的10%以下。
2003年10月,中共中央、国务院发布《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》(以下简称《若干意见》),明确了实施振兴战略的指导思想、方针任务和政策措施。
随着振兴战略实施,东北地区加快了发展步伐。
目前,《若干意见》确定的社会保障试点、增值税转型、豁免企业历史欠税、国有企业政策性破产、中央企业分离办社会职能、厂办大集体改革等各项政策已付诸实施。
东北三省广大干部群众着力转变思想观念,加大体制创新、机制创新和开放步伐,扎实推进各项工作。
实施振兴东北战略任重道远,需要不断创新思维和行动。
巩固和提升全国最重要的商品粮食生产基地、重要林业基地、能源原材料基地、机械工业和医药工业基地地位和功能,是振兴东北地区的关键基础。
实施东北地区等老工业基地振兴战略以来,东北地区经济社会发展加快,改革开放以来被拉开的发展差距逐年缩小,赶上了全国平均增速。
东北地区率先实行了免除农业税等惠农政策,粮食生产连创历史新高,作为全国商品粮和肉食供应基地的地位日益突出。
以国有企业改组改制为重点的体制机制创新取得重大进展,绝大多数国有企业已扭亏为盈,摆脱了困境,利润大幅度增长,对外开放水平明显提高。
企业技术进步成效显著,结构调整步伐加快。
棚户区改造等“民心工程”进展顺利,资源型城市经济转型试点稳步推进。
基础设施不断完善,生态建设和环境保护取得积极成效。
城镇社会保障体系初步建立,就业形势明显好转,城乡居民收入稳步提高。
1.1.4项目建设的必要性
1、项目建设是促进失地农民就业、增加农民收入的需要。
在推进工业化、城镇化建设的过程中,农业土地转化为非农业用地的趋势是不可避免的,任何一个地方的发展都要经历这样的过程。
而在这一过程中,各地就产生了这样一批离开了世代相依的土地,成为既有别于一般农民、又不同于城市居民的特殊群体——失地农民。
但是,由于目前我国的土地征用、补偿、失地农民安置等相关的制度还不够完善,因失地农民而引发的社会矛盾也在一定范围存在,成为影响社会稳定的重要因素。
因此,在征地制度改革中如何解决好这些处于弱势生存状态的失地农民的“生计”问题,也成为了当前摆在各级党委政府和相关部门必须要解决好的课题。
要解决好失地农民的生存问题上,必须建立起“经济补偿、就业服务、社会保障”三位一体模式,实现土地征用与安置劳动力、建立社会失业和养老保险制度同步进行,让农民分享城镇化带来的现代文明成果,使城市化走上持续健康发展的轨道。
就业是民生之本,也是解决失地农民问题的根本出路。
优化就业环境,广辟就业渠道,全方位、大规模地促进失地农民转移就业,城市化进程中解决征拆矛盾的根本办法。
该项目建设不但可以增加农民就业和创业机会、增加农民收入,而且可以促进征地、拆迁、安置、就业进入良性循环系统,有利于加快某某的城市化进程。
2、项目建设是推进新型城市化建设,完善城市功能布局的迫切需要。
走新型城市化与新型工业化相互促进、相互融合之路,必须优化产业布局。
使土地集约化使用,产业链式化延伸,企业集群式组合,形成“一园带多区”的发展模式。
重点镇、一般建制镇和中心村要结合当地实际,发展特色产业和劳动密集型产业。
推进新型城市化建设应根据“存量改造提升,增量创新发展”的原则,促进传统优势产业高端化、“两型”化和高新化,大力培育和发展商贸服务业、物流、旅游、现代农业等新兴战略产业,促进产业结构整体转型升级。
实现产业集聚,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
所以,会展中心建设对新型城市化建设具有重大推动作用,是优化产业布局、促进产业结构升级、实现产业集聚发展的需要。
3、项目建设是落实中央新的经济工作会议精神的需要。
在12月5日至7日召开的中央经济工作会议提出,必须坚持改善民生和扩大内需内在统一,更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展,把增加居民消费作为扩大内需的重点,通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力。
中央强调,一是要扩大居民消费需求,增强消费对经济增长的拉动作用。
要加大国民收入分配调整力度,增强居民特别是低收入群众消费能力。
二是要积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平。
要坚持走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展,着力提高城镇综合承载能力,发挥好城市对农村的辐射带动作用,壮大县域经济。
当前,要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上。
保障和改善民生是发展经济的最终目的,也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重大举措。
会展中心建设可创造新的就业机会,是一项重大的民生工程,也是扩大内需、促进经济发展的需要。
4、项目建设是提升城市的知名度与美誉度的需要
一个成功的会展活动可以迅速提高城市的知名度,会展活动是最有意义的城市广告,它能够向世界各地的与会人员宣传一个城市的经济发展实力和科学技术发展水平,向人们展示城市的精神风貌,扩大城市影响,提高城市在国际国上的知名度和美誉度。
同时,城市知名度和美誉度的提高反过来又会吸引投资、促进旅游发展,从而推动城市经济的发展。
5、项目建设能为城市带来一定的经济创收
会展业不但能提高城市的知名度和美誉度,为城市带来一定的社会效益,还能为城市带来很好的经济效益。
会展业具有较高的利润,本身就能产生很好的经济效益,它不仅能给城市带来场租费、搭建费、广告费、运输费等直接的经济收入,还给酒店、旅游、金融、交通运输诸多行业带来巨大的商机。
从而带动人们在交通、餐饮、住宿、购物、旅游为一体的第三产业上的消费。
6、项目建设可以提高城市竞争力
对举办城市而言,大型国际会议、展览活动的举办能够迅速提升城市经济实力,增强经贸合作与交流,促进城市经济、科技、文化的发展,改善城市形象、提高城市知名度,拉动城市建设,改善投资环境,推动城市经济发展与国际接轨、进而带动城市经济的协调发展,提高中心城市的国际地位,从而提高会展举办中心城市的综合竞争力。
7、项目建设促进城市基础设施建设
各种各样的展览会以及博览会为我们的生活带来了许多乐趣,会展已经与城市居民的生活联系在了一起,为拉动城市建设,促进城市功能的充分发挥起到了极其重要的作用。
会展业的发展依托于城市的硬件建设,这就要求展会举办地配备较为全面配套的商业、餐饮、旅游、娱乐、道路交通等设施,为城市的道路交通,会展场馆和城市市容市貌的等建设起到很好的促进作用,进而带动城市基础设施的建设。
8、项目建设可以促进城市经济贸易合作
会展经济可以促进城市经济贸易合作。
会展孕育着无限商机,它为企业开展营销活动提供了很好的平台,通过这个平台,参展商和观众可以充分的了解双方的供需信息,在一些交易会、展览会和洽谈会上很多供需双方会签署大额的购销合同、投资、转让和合资意向书,从而在短时间促成买卖双方的交易。
总的来看,四梨同城化丛泉湖会展中心项目建设不但可以增加失地农民就业机会、富裕村级经济,也可以构建四梨同城化新的经济贸易平台、促进社会经济发展。
另外,项目建设还可以提高党员、干部的执政能力,密切干群关系,增强社会凝聚力,促进社会的和谐发展。
会展业是现在服务业的重要组成部分,随着我国城市经济结构的不断演进和升级优化,会展业已成为衡量一个城市开放度、城市活力和发展潜力的重要标志之一。
会展业与城市发展是一种相辅相成的关系,会展业需要城市提供产业和服务的支撑,同时,城市又从会展业的发展中得到极大的利益。
没有城市,会展业无以立足,没有会展,现代城市的生活也会失去许多色彩,会展业在城市发展中也起着不可忽视的作用。
1.2项目概况
1.2.1拟建地点
项目建设地点位于四梨同城化丛泉湖北侧,党校路南侧,党校西路东侧。
1.2.2建设规模及建设内容
1、建筑规模
项目规划总占地面积为124000㎡,建设会展中心1座,建筑物总建筑面积为56000㎡。
2、建设内容
建设会展中心1座,建筑物总建筑面积56000m2;
其中展览厅建筑面积32587m2、展览辅助用房建筑面积1384m2、入口大厅建筑面积925m2、综合服务用房建筑面积346m2、办公建筑面积1374m2、员工生活区建筑面积500m2、设备用房建筑面积1500m2、餐厅及厨房建筑面积2058m2、演艺中心建筑面积5000m2、多功能厅建筑面积2000m2、会议中心建筑面积5000m2、其他建筑面积3326m2。
1.2.3主要建设条件
1、政策条件
符合《四平市城市总体规划》(2011-2030)相关要求,与落实国家与四平市对改善居民生活环境相协调一致。
2、交通条件
项目建设地点位于四梨大街丛泉湖北侧,党校路南侧,党校西路东侧,交通便利。
3、建设条件
项目建设地点位于四梨同城化区域内,场区市政公用设施较为完善,供电、供气、供水、排水、通信均有可靠保障。
1.2.4实施进度
本项目建设期为3年,从2017年5月开始至2019年12月结束。
1.2.5项目总投资、资金筹措及效益情况
1、项目总投资
项目总投资估算为48225.28万元,其中:
建设投资45770.38万元,建设期利息2454.9万元。
在建设投资中建筑工程费为32606.3万元,设备购置费1589.7万元,安装工程费629.66万元,工程建设其它费6783.78万元,基本预备费4160.94万元。
2、资金筹措
项目总投资为48225.28万元,拟申请银行贷款33400万元,其余14825.28万元由企业自筹资金解决。
1.2.6主要技术经济指标
主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
建设规模
1.1
新建建筑物总建筑面积
㎡
56000
2
建设内容
2.1
会展中心
3层
3
总投资
万元
48225.28
3.1
建设投资
45770.38
3.2
建设期利息
2454.9
4
计算指标
4.1
年运营费用
828.22
4.2
单位使用效益投资
万元/㎡
0.86
4.3
单位功能运营成本
元/㎡
147.90
1.3问题与建议
1.3.1问题
1、本项目主要涉及工程施工质量、进度与设备采购问题。
2、本项目主要涉及施工过程中质量、进度问题。
1.3.2建议
项目实施阶段,要加强工程的监督管理工作,确保项目质量和工程进度,使工程如期完工投入使用,及早发挥效益。
建议对设备进行进一步考察,选用符合节能环保的设备,达到合理选用、科学匹配的目的。
第二章需求分析
2.1会展中心行业概况
会展行业作为一种新型的产业,正在迅速发展。
它起源于欧洲和北美,目前已经成为全球性的产业。
中国国际经济发展研究中心行业特邀研究员、恒油财智商务服务(北京)中心高级顾问罗百辉指出,每年在世界各国举办的各种国际会议多达40万个,会议的直接和间接的经济效益超过2800亿美元。
国际会展市场的巨大潜能和会展经济的高额回报,加上国内会展的巨大诱惑,使得许多国家的政府及民间机构纷纷加入到会展市场竞争的行列,积极发展本国的会展产业。
罗百辉认为,随着入世对中国会展业的带动,中国会展的数量和质量都将有一个大的整合与提升。
与世界上会展业发达的国家相比,尽管当代中国会展业的起步比较晚、起点比较低,但发展很快。
中国国际经济发展研究中心行业特邀研究员、恒油财智商务服务(北京)中心高级顾问罗百辉表示,随着中国会展业的快速发展,展会经济也成为经济发展中的一个亮点,在中国会展业进军中东沙特等新兴市场的同时,境外的许多展览企业也大举进入中国市场。
目前,中国会展业与国外主要展览大国相比,有以下三个特点。
1、展览项目持续增长,数量扩张明显
中国会展业“起步晚,发展快”。
我国1997年的展览项目数首次突破1000个,到2001年突破2000个,2002年就超过3000个,2005年估计约为3800个。
就展览项目的国际比较而言,我国已居亚洲第一,世界第二,项目数仅比美国少一些,成为一个“展览大国”。
但是,我国的展览项目绝大多数是中小项目,规模大的项目和品牌项目屈指可数。
尽管这些展览的总展出面积也是一个巨大的数字,但就展览收入而言,我国还不是一个展览强国。
2、展馆建设方兴未艾,成为城市必要设施
近年来中国会展业快速发展的另一个显著现象是,在发展城市会展经济热潮带动下,各地大建展览场馆的势头一浪高过一浪。
目前,我国的展览场馆数量在全世界可排在第三位,仅比美国和英国少一些。
展览场馆的总面积也在全世界中居前列,但出租率比展览发达国家而言要低得多。
3、展览主办多元发展,政府主导色彩浓烈
我国的展览活动大多由政府或半官方机构主导。
就展览主办机构而言,尽管目前参与者众多,多元化特征明显,但大体上有五大办展主体,即政府(包括政府及部门、政府临时机构、贸促会等半官方贸易促进机构)、商协会、国有企事业、民营企业、外资企业。
2.2会展行业发展趋势
1、会展业规范化发展
近年来,中国会展经济发展迅速,知识产权保护成为这一领域的重要课题。
此前相当长的时间内,侵权问题一直是展会的投诉热点。
由于国内实行展会知识产权保护管理存在的难度在于没有明确的法律界定,因此,一些参展企业往往不敢把最新的产品列入到展览计划中去,以免被人拍照模仿。
而且由于法规的缺失,主办方只能起协调作用,一旦发生侵权纠纷,也很难在参展期间得到有效解决。
广东某企业的一位负责人认为,虽然参加专业展会为厂家提供了发展的良机,但很担心展示的新产品成为竞争对手“克隆”的对象:
因为参加展会,有的正规企业投入上百万元研发的新产品尚未走向市场,却发现价格低廉的“克隆”品早已遍布大街小巷,让企业苦不堪言。
很多较早就开始注重自主知识产权的企业,大都在参展时都会让知识产权顾问单位派专业人员随同参展,一经发现涉嫌侵权企业,即迅速研究维权策略和部署相关工作。
在出国参展时,我国企业也时常会碰到知识产权的问题。
展览会是一个信息高度透明的场合,我国企业往往意识不到。
有些出展产品事实上是我们自己开发出来的,也在中国申请了专利保护;
但专利保护是一种地区保护,外国企业常常会利用这一原则钻空子。
比如,有些企业的产品连年在某地参展都没有问题,但是同一个产品,再去参展就被诉侵权。
这是有些当地企业看到中国的产品有竞争优势,但没有在当地申请专利保护,就先抢注了专利,使中国企业变成了侵权者。
还有的会出现合作协议许可范围的问题。
中国一些企业与国外公司合作,在协议中没有说明商标的使用范围。
比如,与某国公司合作,中国企业被许可使用其商标。
可是该产品到另一国参展就触动了某国公司另一国合作方的利益,可能引发知识产权方面的纠纷。
这些都是知识产权意识薄弱所致。
2009年1月,中国贸促会发起并联合943家中国会展行业从业单位共同签署了《中国会展行业保护知识产权联合行动宣言》。
宣言签署单位宣布将在所组办展会上杜绝剽窃、假冒、伪造、盗版等侵犯知识产权的行为。
《展会知识产权保护办法》的实施更是作出了进一步明确的规范。
依据《办法》,展会主办方在招商招展时,应加强对参展方有关知识产权的保护和对参展项目(包括展品、展板及相关宣传资料等)的知识产权状况的审查。
展会时间在三天以上(含三天),展会管理部门认为有必要的,展会主办方应设立知识产权投诉机构。
地方知识产权局在展会期间应配合加强专利保护,受理展出项目涉嫌侵犯专利权的专利侵权纠纷处理请求;
受理展出项目涉嫌假冒他人专利和冒充专利的举报,或者依职权查处展出项目中假冒他人专利和冒充专利的行为。
参展方侵权成立的,展会管理部门可依法对有关参展方予以公告;
参展方连续两次以上侵权行为成立的,展会主办方应禁止有关参展方参加下一届展会。
主办方对展会知识产权保护不力的,展会管理部门应对主办方给予警告,并视情节依法对其再次举办相关展会的申请不予批准。
《办法》的实施也反映了业内人士的心声:
加强会展行业的知识产权保护是保证中国会展行业迅速健康发展的必然选择。
2009年3月1日,由商务部、国家工商总局、国家版权局、国家知识产权局联合制定的《展会知识产权保护办法》开始实施。
对此,中国国际经济发展研究中心行业特邀研究员、恒油财智商务服务(北京)中心高级顾问罗百辉认为,展会知识产权保护问题由来已久,《办法》的出台实施,将使展会知识产权保护问题在很大程度上得到有效解决。
2、会展业品牌化发展
我国的展览业走过了20多年的发展历程,正在逐步形成独立的产业,目前各个地方在政府推动下都在建展览馆,而且很多展览也是由政府出面组织的,一级一级往下推动,要求企业必须参加。
行业内的商会也在制定自己行业内商品的标准,进一步规范企业的行为。
罗百辉表示,参展商和组展商都需要规范,制定相应的制度,严格把关参展产品,杜绝假冒伪劣产品,组展商的资质最好也要通过认证,有一定的门槛,然后通过行业商会的推动,自然会构成它产品的一些市场。
有了市场,再展示自己优质优价的产品可能会大有作为。
在上个世纪80年代以前,我国基本不存在市场自发性办展行为,此后各类“展销会”开始出现,并由多产品的“大杂烩”逐步形成以行业划分的各种专业展览会。
据统计,1997年至2003年举办的展览会总数以年均20%的速度递增,其中国际性展览的平均增长率为11.8%,在展览会总数中占据的比重在50%左右。
罗百辉表示,会展业作为中国新兴的朝阳产业,经过几十年的发展逐渐形成规模,逐步与国际接轨,并呈现出行业细分的明显趋势,作为中国国际会展行业的领军企业,恒油财智商务服务(北京)中心正在打造进入中东市场的拳头品牌。
国内会展行业形成几大相对集中举办地。
据原南宁国际会展中心国际商务师何放介绍,目前全国展览场馆超过150个,近10年来,中国通过展览实现外贸出口成交额超过40亿美元,内贸交易120多亿人民币,估计每年约有600万以上人员参观国际展览会。
这些展会内容涵盖到机械、电子、通信、石化、仪器、服装等各行各业,北京、上海、广州、大连、厦门等地成为办展的热点地区,其中北京、上海和广州成为中国召开大型国际会议、展览的首选地址。
部分展会已具备国际品牌影响力。
近年来,国内展会中形成一定影响的有北京国际车展、全国医疗器械展与全国制药机械展、广州的“广交会”,成都的“糖酒会”,深圳的“高交会”等,一批专业展览如北京的国际机床展、国际汽车展、国际通信展、国际纺机展、上海的国际家具展、国际模具展、珠海的国际航空展等在展览规模和服务质量等方面已接近国际水准,被列入全球行业展览,参与国际竞争。
部分专业展会效益贡献突出。
恒油财智商务服务(北京)中心高级顾问罗百辉认为,会展业的发展与国家综合经济实力和经济总体规模、发展水平成正比,会展业对酒店、交通、餐饮、旅游等相关产业具有1∶9的带动效应,并一直保持高速发展的中国经济无疑为会展业提供广阔的舞台。
据权威部门统计,1999年昆明世博会当年会务门票收入1亿元、新景点门票收入1.7亿元,所有酒店连续2个月爆满,当年旅游总收入突破200亿元。
据估算,北京市目前展馆面积已超过17万平方米,未来几年展馆面积将达40万平方米,届时每三天举办一场会展,每年为北京市贡献超过180亿元。
3、会展业市场化发展
近些年来国内会展业市场细分的趋势越来越明显,这必将影响到整个行业的发展方向。
首先是展览业专业化程度提高、国际化趋势增强、企业化行为加大、市场化竞争加剧。
区域划分表现为全球以德国、美国、法国等主导世界展览业发展;
亚太地区尤其东亚地区继续保持经济稳步发展势头,展览规模与影响持续上升。
国内就举办规模和数量而言,大致可分为四个层次,京、沪、穗、大连为第一层次,天津、成都、深圳、昆明、哈尔滨等为第二层次,厦门、南京、武汉为第三层次,杭州、宁波、桂林、南宁为新生代。
其次是会议业,全球市场化伴随旅游奖励的会议业收入接近3000亿美元。
现在全球专业从事会议业的机构300多个,其中有4家在我国大陆设立了分支机构。
中国专业会议市场化运作尚未普及,一般以行业组织牵头,或自己组织或委托旅游公司,但中小型商业性会议高速发展与国内经济发展密切相关。
其三是围绕场馆的市场开发开始起步。
会展中心的市场经营一般以会议展览业为龙头,旅游、娱乐、餐饮、酒店、广告、商场等相关行业的经营为配套和依托,在会展中心片区内形成集成化、全方位、多渠道的经营服务体系,产生多层面的经济效益,最终使得会展中心的整体经济效益达到预期。
其中,部分项目是可以现在就开始经营的,部分项目尚需再过一定的时间,待条件具备或经分析认证可行后再展开,由此以实现会展中心的经济效益综合优势和良性循环。
许多业内人士都提到政府应积极培育品牌展会,走市场化运作道路,使会展业在市场竞争中不断提升水平,向专业化、国际化的方向发展。
宁波的会展业在过去很短的时间内由小到大,在国内建材、家电消费品展会中占据了重要位置。
他们的做法一个重要的特点就是根据城市产业特点,选择了建材五金工具行业作为会展业起步的
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