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学习公共经济理论,指导城市公共建设,为城市经济发展提供更高质量的硬件。
3.城市生态经济。
学习生态经济原理,促进城市经济与生态的协调发展。
4.城市管理经济。
学习管理经济理论,为现代城市经济发展提供必要的制度保障和运行环境保障。
3.现代城市经济:
以现代城市为存在和发展空间,以各种要素的高度聚集,各种经济活动的频繁开展,能取得高聚集效益和规模效益为特征的非农业性产业、公共经济、消费经济、土地经济、生态经济、管理经济等的有机综合体。
第3章城市经济规模
1.城市经济规模的内涵
1.城市人口规模。
城市人口的数量,城市经济规模的重要指标之一,国际城市规模统计的通用指标。
2.城市用地规模。
城市所占用、使用土地范围的大小。
3.城市资产规模。
城市自身所拥有有财产数量,包括城市固定资产和流动资产。
资产规模是整个城市经济规模的底数,是规模扩张的基础。
4.城市市场规模。
市场的数量、等级、辐射范围、市场交易流量。
5.经济当量。
一般以人均GDP表示,主要反映在一定经济规模下的单位经济实力,可对不同规模城市的经济实力做客观评价。
2.GDP:
国内生产总值,是一国在一年内所生产的全部最终产出价值。
是衡量商品和服务产出总量的最综合的指标,是既定年份一国境内商品和服务和消费、投资、政府购买和进出口的货币价值的总和。
3.GNP:
一年内一国居民所拥有的投入要素所生产的全部最终产出的价值。
4.人均GDP:
国内生产总值/常住人口
5.聚集效应
1.聚集经济:
由于经济活动的相互作用产生的空间集中而带来的成本节约和效益的提高等。
原因:
规模经济效益,由于规模的扩大带来成本节约和效益提高。
作用:
1)有利于促进社会分工的细化,加强专业化程度,提高劳动生产率,减少各费用和交易成本。
2)有利于建立高效率运行的基础设施和公共服务网络,形成巨大的外部经济效益。
3)有利于产巨大的现实市场和潜在市场,使各种经济要素在这个大市场合理流动,达到最佳配置,产生内生效益。
4)有利于优秀人才的集中,各种先进思想的碰撞和创新能力的提高。
2.集聚不经济:
社会经济活动和各相关要素在空间集中所引起的费用增加,收入、效用损失。
1)规模不经济:
由于规模的扩大而带来的成本提高和效益降低。
如,规模过大会带来管理效率降低,官僚主义滋长,工作人员会互相扯皮。
而且,当一个工业、区域或人口聚居地变得过大时,它的排污量就会超过环境的自净能力,交通量超过城市交通的容纳能力等。
2)外部不经济:
物流、商流、人才流等的集聚会带来环境污染、交通拥挤、公共基础设施供给不足等问题。
6.集聚效应与城市规模的关系
1、聚集经济作为空间集聚的吸引力推动城市的形成和发展。
1)规模较大城市有更多的聚集和规模经济利益。
2)在大城市中,由于有足够的需求支持,市场规模一般较大。
3)城市经济规模扩张会带来供给基础的改善(包括城市产业的物质技术基础,城市投资的聚集程度,及城市基础设施的状况)
4)规模较大城市还有城市区位方面的利益
2、聚集不经济作为排斥力限制城市的进一步扩大和发展。
1)在规模较大的城市中,地价一般较高,并在城市中心达到最高,然后随着和中心距离的增加以递减率下降,城市规模越大,地价增加的距离就越长。
2)大城市中职工所要支付的住房费用、交通费用等也相当高,随着规模的扩大,因以上费用的上升,实际工资收入是以递减率增加的。
外国学者霍奇发现,城市人口平均增加10倍,城市生活费用平均提高5%。
3)城市生产费用随着规模的扩大而上升。
7.城市规模等级分布
在三个原则共同作用下,一个地区或国家,应当形成如下的城市等级体系,A级城市1个,B级城市2个,C级城市6~12个,D级城市42~54个,E级城市118个。
第4章城市经济结构
1.城市经济结构:
组成城市经济系统的各要素的组织体系。
2.分析城市经济结构意义
1、把握城市经济结构的状态,找准调整结构的切入点。
2、把握城市经济结构优化的规律,不断调整结构和提升结构层次。
3、把握城市经济结构的重组功能,不断消除城市经济结构对城市经济发展的制约作用。
3.城市产业结构:
城市各的产业部门之间特定联系和比例关系,是城市生产力结构中的首要组成部分,通常划分为第一、第二、第三产业。
1、第一产业包括农业、畜牧业、林业和渔业;
2、第二产业主要包括采掘业、制造业、建筑业;
3、第三产业则含有三个层次:
1)流通部门,涵盖有交通、邮电通讯、商业、物资供应和仓储;
2)为生产和生活服务的部门,包括金融、保险、信息咨询、房地产、旅游、饮食业,居民服务和各类中介与技术服务;
3)为提高科学文化水平和居民素质服务的部门,其中包括教育、文化、广电、卫生、社会福利等。
4.研究城市产业结构的意义:
根本目的是不断实现城市产业结构的合理化和高度化,增加城市总供给,推动城市经济增长。
5.如何调整产业结构
1、产业结构和供给结构的关系:
城市资源配置结构~城市产业结构~城市供给结构~城市供给总量。
城市资源的产业配置结构决定产业结构,城市产业结构包含着城市各产业的生产能力结构,而各产业的生产能力结构又决定着城市供给结构,供给结构又决定城市供给总量。
城市总供给是城市后期增长的主要动因,总供给量的大小决定着城市经济增长的幅度和速度。
2、城市产业结构的合理化:
从城市生产的先后顺序看,必须要使各部门按其本身的投入产出关系,形成一定比例的生产能力结构;
从各产业的关联度看,必须让各产业在产业链上找准自己的位置并形成协调的比例关系;
从最终产业看,必须要求最终商品或服务同最终需求相吻合。
3、城市产业结构的高度化:
是建立在城市各产业间和各产业内部各行业间比例协调的基础之上的,是使城市产业结构在更高层次上实现比例协调。
产业结构的高度化的变化规律:
1)从三次产业的变化看,经济越发达,城市化程度越高,第二产业占GDP的比重就走低,第三产业的比重就上升,第一产业的比重则持续下降。
2)从产业结构的要素密集程度看,以劳动密集型产业为主转为资金密集型为主,再向技术密集型和智力密集型产业演进。
3)从规模看,为争取占领产业高地,产业间的并购活动越演越烈,通过并购形成了新的产业巨人,它们以城市为依托,在世界经济的某个领域发挥着举足轻重的作用。
6.消费结构对城市经济结构的影响
1、城市消费结构:
在一定的支付能力下,城市居民为满足生活消费的需求而从城市市场获取各种消费资料(包括服务)之间的数量及其比例关系。
分为三个层次:
生存资料、发展资料、享受资料。
2、影响:
城市消费结构的变动,主要取决于城市居民消费需求的形成和变化。
确定城市居民消费需求的因素主要有城市居民的可支配收入和城市域内的消费倾向。
消费结构的变动对城市产业结构乃至整个经济结构都会产生极大的影响。
1)在较完全的市场经济条件下,需求决定消费,消费引导资源的产业配置,资源的产业配置结构决定产业结构,产业结构又影响城市供给,最后有效供给满足需求和消费。
2)在某一时期,城市居民消费的偏好,往往会促使某1~2个产业迅速扩张,并带动相关产业的发展,从而改变原有的城市产业结构。
3)消费结构变动中很重要的一个内容就是不断产生对新产品、新的服务品种及新工具的需求。
这种需求在相当程度上拉动产业结构向更高层次的演进。
7.现代城市科技结构的构成要素
1、活动主体和发展环境2、激发机制和超流动性运行机制3、城市孵化器和风险资本
8.孵化器:
孵化新公司服务的一个区位,这个区位经常在城市地区迁移。
主要为初始公司提供廉价的空间、与外界接触的机会和事业发展的指导性意见等。
高技术公司通向成功的起点,大部分公司将从这个起点开始发展。
9.风险资本:
从广义讲是指用于高风险但又有潜在高收益的科技项目投资;
从狭义讲就是把专业管理的风险投资资金以股权形式投资于尚未建立或建立不久的高新技术企业。
10.科技创新对城市经济发展的作用
1、科技创新主要着眼于创立新思想、新理论、新技术、新工艺,为应用开发提供源泉,同时,它应带动新兴产业及相关产业的发展,最终促使城市经济增长。
2、一个城市的科技创新能力决定这个城市在一个国家或国际竞争中的地位。
11.财政:
国家为执行各种社会职能而参与社会产品的分配活动
12.财政收入构成:
1)税收收入。
流转税类:
增值税、消费税、营业税、关税。
所得税类:
企业所得税、个人所得税。
财产和行为税类:
土地增值税、城乡维护建设税、房产税、车船使用税、遗产税
2)利润收入:
市属国有企业利润,控股企业利润
3)费用收入:
公用设施使用费、土地使用费、管理费等
4)债务收入
13.财政支出构成:
市政建设支出、科教文卫事业费支出、生产支出、生活支出、管理支出
14.城市劳动力结构:
指一定时期内城市劳动力在其各经济部门的分布比例。
包括数量结构和质量结构。
1)数量结构就是城市劳动力在各产业之间的比例关系和不同层次的劳动力在同一产业或经济部门的比例关系。
是衡量城市劳动力结构合理与否的基础。
2)质量结构包括劳动力的素质,所掌握的文化知识和技能。
15.城市经济结构与城市经济发展的关系
城市经济结构的转变在城市经济发展过程中具有核心地位。
具体地说,城市经济结构同城市经济发展的关系是双向的,即相互制约、相互影响。
其具体表现如下:
1)城市经济结构合理与否,是决定城市经济系统能否正常运行的关键。
城市经济结构的各构成因子是通过物流、能流、信息流、价值流和人口流这“五流”来相互联系、相互沟通的。
如果城市经济结构不合理,“五流”的循环运动就会受阻,各构成因子间的相互联系会脱节,从而造成城市经济系统不能正常运行。
例如,城市管理组织结构的不合理,不仅会造成管理壁垒(例如行政区经济),还会增加城市经济运行成本,并阻碍城市经济的整体发展等等。
2)城市经济结构合理与否,直接影响城市经济战略目标的实现。
城市经济战略目标是城市经济发展方向。
确定什么样的经济战略目标,就必须配以相应的经济结构,使之服从于目标的实现。
如果经济结构同战略目标严重不对称,那么,这个目标将难以实现,城市经济发展也不会取得预期的效果。
在城市经济战略目标既定的情况下,最佳目标的实现取决于两个因素,其一是居主导地位的经济结构,其二是经济结构的合理度。
3)城市经济结构的应变能力决定着城市经济的发展前景应变能力指产业结构对市场需求的适应能力,消费结构的升级能力,基础结构的供给能力,科技的创新能力,劳动力素质的优化能力以及生产关系结构自我变革及适应生产力结构的能力。
4)城市经济发展为城市经济结构的调整和优化提供必要的保证。
随着城市经济的发展,城市经济实力逐渐增强,城市就能够拿出较多的物力和财力来调整和优化城市经济结构。
例如:
增加对基础设施的投资,以改善基础结构,保证城市经济良好运行;
加大对科技和教育的投资,从根本上改变科技结构和提高劳动力的素质,从而提升产业层次;
注重对城市管理的投入,使管理出效益。
16.主导产业:
以优势商品和服务产品为基础,具有较大的规模,较强供给力与市场竞争力,以及发展后劲的优势产业或支柱产业。
特征:
有较高收入需求弹性;
产业关联性强,带动作用大;
科技进步潜力大,有着较高的劳动生产率和较强的创新能力;
具备极强的市场渗透和辐射能力。
17.选择城市主导产业必须遵循以下原则:
1)要符合城市总体发展战略的要求,成为实现总体战略目标的基本组织保证;
2)必须具有较大的现实市场或潜在市场占有率,具有高效、高值、低耗、低污染的特点,并对城市经济生活的各个方面有着重大影响;
3)必须有较强的科技实力和创新能力,能够跟上世界经济结构的变化步伐,在较高的商品和服务层次上具有进入国际市场并占据一定市场份额的能力;
4)必须具有较强的发展潜力和空间,能对消费需求的变化作出迅速反应,并采取有效的对应措施,同时通过产业链带动前后相关产业的发展;
5)既要从国情,市情出发,又要适应参与国际交换和竞争的需要。
18.经济结构转型优化的途径:
1、积极发展高新技术,提高城市第一生产力的能级
1)建立高新技术园区。
新技术园区的发展模式:
依托较易获得技术支持的研究机构和大专院校的聚集地建立创新与孵化器型高新技术园区,利用原有雄厚的工业技术基础,以实现传统产业转型与升级为目的,创办研究与开发型高新技术园区;
以组合科技产品为主,以出口加工为导向,建立出口加工型高技术园区等
2)通过市场实现知识和高新技术的商品化、产业化。
科技市场的功能:
高新技术成果的展示功能;
知识产权和研究成果的交易功能;
技术咨询、资金融通等的服务功能;
以及规范市场运作的管理功能
2、以市场为导向调整产业结构,建立以主导产业为支撑的产业高地
1)产业高地。
就是某城市的产业在一定区域内的产业垂直分工中具有整体优势,在产业横向分工中其有很强的竞争力。
产业高地的核心是“高”,即商品或服务高质量、高技术性能;
对市场的强影响力和独特的竞争力;
并且还表现为较大的规模扩张力。
产业高地的立足点是经济一体化。
经济一体化要求形成产业高地的产业体系具有独特性及各层次衔接上的完整性,同时,在全国或全球产业分工中创造某些方面的优势。
产业高地的基础是科技和经济融合,以高新技术提升主导产业层次,同时,推动传统产业转型。
2)以市场为导向调整产业结构①在充分考虑需求结构制约的基础上来调整产业供给结构。
注重质量、技术含量、品牌已成为基本趋势,产业结构的调整应把握这个基本趋势,使调整后的产业能提供更多的有效供给。
②重点建立、完善企业研究开发体系,完善微观科技开发基础,提高产业发展后劲。
国外一些大公司从销售收入中提取技术开发费用的比例都在10%以上。
对设备、仪器等规定一个加速折旧标准,以提高装备的先进性。
③大力培育新的经济增长点,以扩大产业结构的调整空间。
在这个过程中城市政府应积极做好引导、规范和配套工作,以进入门槛为规范的起点,以配套服务为培育手段,从而促使新经济增长点的诞生和健康发展,避免一哄而上,一上就乱,最后扼杀新经济增长点的现象发生。
④更多地依靠市场力量,推动产业结构调整。
在较完全的市场经济条件下,产业结构调整通过市场的公平竞争使资源和市场份额和优势部门转移集中而得以实现
3、根据城市经济发展的要求,调整和完善城市所有制结构,推动以产业结构变动为核心的经济增长
1)深化公有产权制度的改革例如:
把竞争行业中的国有企业转化为股份制企业;
2)大力扶持和发展各种类型的混合经济。
包括联营经济、股份制经济、中外合资经济。
大力扶持和发展混合经济,必须注重资产组合和运作,强调为实现资本增值而承担责任,但并不改变组合资产的原有产权归属。
3)积极鼓励非公有制经济发展。
4)培育和发展产权市场,为产权交易和新投资工具的运作提供必要的平台。
可以考虑引入非银行金融机构,包括保险公司或者社会基金,作为资金供给方,资产质量较好的企业同时进入,作为资金需求方,并向这些机构定向募集股份。
这些机构在购入企业股份之后,向这些企业派出董事参与决策和监督,同时,每年分享企业发展所创造的利润。
第五章城市经济空间
1.城市经济空间:
城市各经济要素在城市这个空间范围内的分布和连接状态,是城市经济结构的空间投影,是城市为各经济要素的流动、配置、整合所提供的载体和场所。
2.空间集聚理论
1、集聚的意义:
1)有利于促进社会分工的细化,加强专业化程度,提高劳动生产率和减少各费用和交易成本;
2)有利于建立高效率运行的基础设施和公共服务网络,并形成巨大的外部经济效益;
3)有利于产生巨大的现实市场和潜在市场,使各种经济要素在这个大市场中合理流动,达到最佳配置,并产生内生效益;
4)有利于优秀人才的集中,各种先进思想的碰撞和创新能力的提高。
2、空间集聚的涵义:
1)城市和城郊居民点在一定地域空间的紧密组合;
各种密切相关的社会经济部门溶入一个复杂活跃的局部系统;
2)空间聚集将形成一个网络型的高城市化地区;
3)城市在社会和经济关系中会注入新的更为复杂和有效的活力。
3、城市空间聚集的意义
1)从宏观讲,城市空间聚集可以带来巨大的商业机会和必要的经济效益,并对新的经济要素是否靠近和集中于城市空间起着决定性的作用。
特别是第二和第三产业是聚集性很强的经济部门,它们的发展和高度聚集有效地推动各种规模和类型的经济中心与现代城市的兴起,并且促进城市规模的扩大和超级国际大都市的崛起。
2)从微观讲,城市空间聚集会产生规模足够大的群体的外部经济,它能给专业化生产以及各种经济协作活动提供便利,从而降低企业的生产成本,提高劳动生产率和综合经济效益。
3.空间扩散的方式
1、对流:
人口和物资的“对流”;
2、传导:
以货币及相关形式作为载体的经济交易和投资;
3、辐射:
信息、政策、思想、技术等的传播与效益放大。
在现代经济发展阶段,第二、第三种空间扩散方式对城市及其周边地区发展的影响更大。
4.空间结构演化规律
1、第一个阶段-----低层次均衡阶段
其特点是城镇规模较小,相互间联系松散,经济活动分散并呈封闭式进行,空间形态单一,带有很浓的乡村色彩。
2、第二个阶段-------极核式聚集发展阶段
某些主导产业空间聚集度加大,促进若干特定城市迅速崛起,形成发展极核。
随着极核城市主要功能的加强,其依托发达的交通,信息网络,将周边地区或外围地区的各种经济要素更多地吸聚到经济循环圈内,并构筑起经济中心和形成极核城市发展较快的非均衡城市体系。
3、第三个阶段-------极核扩散阶段
在生产力高度发达的条件下,极核城市的高聚集度产生了大量的城市问题,反聚集效益日趋显现,加上城市级差地租的挤出效应,相当一部分经济要素和经济活动利用现代化的交通信息手段作为技术保障,由极核城市向外扩散,一方面缓解原有极核城市的空间压力,另一方面有可能形成新极核城市。
4、第四个阶段-------高层次均衡阶段
城市圈(带)或城市群的出现,城乡趋于融合。
从空间上讲,网络化,均衡化和多中心是基本特征。
在这个阶段,空间和资源将得到更有效的利用,整个空间结构处于一个较高层次的动态均衡之中。
这是后工业社会和信息社会的城市空间形态。
5.中心区位:
各类中心所处区位。
例如CBD、CRD(CentralRetailDistrict)、文化娱乐中心,制造业中心,科技创新中心,等等。
这些中心相对通达性强、聚集因素集中,是影响各类主要经济区位布局的重要因素。
它会影响产业分布、地价分布,投资密度分布,人口分布,交通结构等
6.独立区位:
由地形地貌或其他自然地理条件所制约并取决于某类经济活动与外界交往需要的仅能布置特定产业的城市地理位置。
如航运港口区位、空港区位、陆路交通枢纽区位等。
独立区位对经济要素或产业配置具有特殊要求,并且会在相当程度上制约其他社会经济活动的展开。
7.CBD:
城市中商务活动集中的地区。
一般只是在工业与商业经济基础强大,商务和金融活动量大,并且在国际商贸和金融流通中有重要地位的大城市才有以金融、贸易及管理为主的中心商务区。
1、特征:
(1)功能活动聚集度高、中心性强:
商业活动、事务办公机构、服务娱乐设施密集、等级高、辐射能力强。
(2)产业特征;
以第三产业为主导,第三产业逐渐取代位于中心区的工业制造业。
(3)用地特征;
CBD一般为地价峰值区,士地开发和使用强度高。
(4)建筑特怔:
容积率、建筑密度高,建筑形态呈垂直发展。
(5)人口特征;
白天人口流量高,核心区无常住人口,昼夜人口差大。
(6)就业特征:
就业密度高,就业档次高。
(7)交通特征:
交通峰值区,交通转乘集中区。
(8)可达性;
高的可达性。
2、三大职能机构:
公司总部、银行和金融服务、专业化生产服务业,即中央商务区是国际管理控制中心、金融中心和专业化生产服务中心。
9.城市主导空间:
中心区(商务中心、商业中心)、工业区、仓储物流区、港区、市场贸易区、大学园区、居住区等。
10.次级中心:
同城市CBD在地域上保持一定距离,聚集着相当的经济要素和集中着一部分经济活动,具有较大的服务半径,但功能单一、能级低于CBD的地域中心,城市次级中心的发展是对CBD的补充。
1、次级中心类型:
①零售次级中心,每一个中心为其半径内的居民区服务;
②交通枢纽型次级中心,交通干线的节点、运输集散地和为交通运输服务活动的聚集地;
③以若干个特殊的大型单位为基础的次级中心,如奥运村、汽车城、文化娱乐中心等;
④从前是分散的小城镇,现在已被延伸的市区所吞没而形成的次级中心;
⑤基于特定地理优势的次级中心。
2、次级中心产生机理和作用
1)随着城市规模的扩大,CBD的辐射力呈递减趋势,为了获得更多的规模经济和聚集经济效益,人口、商品、服务等从CBD游离出来,向新的中心通达点聚集,从而形成具有通达性优势,并很少受CBD影响的次级中心。
各种经济要素的聚集密度,土地使用的集约程度,以及通达潜力等曲线,都会达到地方性峰值,类似于山脉中的一个个小峰。
2)CBD及周边地区中较高地价和不良环境的挤出效应,使相当一部分不适于在这类地区的企业、居民及其活动被迫迁移,以致它们将次级中心作为自己的经济区位。
在交通和通讯便捷的条件下,次级中心的产生为其提供了新的聚集点。
3)某些特殊的社会经济活动对区位指向有特殊的要求,从而促使这类活动在某个地带聚集,形成独特的次级中心。
例如,物流中心
4)特殊的地形或其它地理特征可能造成一个特殊的、偏离主中心的次级中心区位。
在多山地区,一大片地带也许是建立工业中心的决定性因素。
11.经济空间的形态
1、简单集中形——城市只有若干功能区连片布
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