乌审旗国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要Word下载.docx
- 文档编号:17022414
- 上传时间:2022-11-27
- 格式:DOCX
- 页数:14
- 大小:36.17KB
乌审旗国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要Word下载.docx
《乌审旗国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要Word下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《乌审旗国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要Word下载.docx(14页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
在县域经济基本竞争力评价中位次由2005年的西部百强县90位上升到第27位。
地区发展的要素构成发生显著变化,经济增长的动力结构正在形成。
(二)发展环境。
“十二五”时期,乌审旗将进入经济大发展、城乡大建设、改革大推进、民生大改善的关健时期,发展机遇与挑战并存,机遇大于挑战。
“十二五”时期乌审旗经济社会发展面临的机遇:
一是从政策层面看,随着国家西部大开发战略的深入实施,将在财政、税收、投资和差别化的产业、土地政策等方面出台一系列优惠政策,以及国家支持内蒙古发展的优惠政策措施相继实施,将有力地促进国内外资本与产业加速向内地转移,项目和资本聚焦我旗的态势正在逐步显现,为经济结构调整和可持续发展注入强大动力。
二是从经济增长方式看,经过多年的探索实践,我旗以绿色增长为核心的生态型产业体系正在形成,有利于我们在更高层次上加快转变经济发展方式,为可持续发展赢得更大的环境容量。
三是从区位看,随着国家能源战略的深入实施,我旗地处蒙陕宁金三角架构中心的区位优势将愈加凸显,有利于我们更好的承接产业辐射和转移。
四是从资源看,我旗生物质能、风能、太阳能、风积沙、天然气等资源丰富,在新能源产业发展方面具有先天优势。
“十二五”时期乌审旗经济社会发展面对的挑战:
一是发展加快与产业结构的矛盾并存。
一产基础夯实,但发展空间布局乱,原材料生产比重大,产业链条不全,层次不深,附加值不高的问题还较为突出,发展现代农牧业仍然是我们的主攻方向;
二产发展迅速,但产业容量已趋近饱和,精细化、多元化、集群化不足,加之受国家产业政策调整,及内部水、电、环境容量等支撑性条件制约,很难在短期内发挥反哺一产、带动三产、支持财政的效应,加快资源开发步伐、抓现有项目开工投产是我们的主要任务;
三产逐步壮大,但发展总量未与产业和人口形成良好的比例,在一产和二产支撑度、联动性低的情况下,规模小、层次差、内涵低的现状没有发生根本性改变,在释放消费活力、扩大内需方面的作用没有突出表现,发展现代服务业是我们的根本抓手。
二是后发优势与城乡发展不相统筹的局面并存。
我旗尚处于开发期,正在步入工业化的成熟期,但经济总量不大、发展基础薄弱、产业结构不完善等问题仍然较为突出,经济欠发达地区的实际没有改变,城乡二元结构矛盾已经凸显,城乡居民收入差距由2005年4272元拉大到2010年1.1万元,推进城乡一体化发展任重道远。
三是可用财力与改善民生的矛盾并存。
我旗财源有限,增收渠道不广,财政仍面临着保发展与促建设的两难抉择,如何确保发展加快与民生保障互促联动,实现全民共享成果,全民共同富裕的发展,仍然是我们的现实任务。
四是依靠投资拉动与扩大内需的矛盾并存。
资源开发、项目引进步伐加快,但受环境压力与节能减排形成的制约,正在由依靠大规模外来资本拉动的借力发展期过渡到由外到内的自主成长期,进一步扩大内需,保持平稳较快增长仍然是我们面临的重大课题。
五是生态建设与环境保护任务艰巨。
我旗位于毛乌素沙漠腹地,属半干旱地区,生态环境十分脆弱。
生态系统的脆弱性、不稳定性没有得到根本改观,生态建设和环境保护的压力较大。
六是改革创新的任务艰巨,在金融、科技、人才、政策等方面创新不足,制约着经济社会发展。
我们必须科学判断和准确把握乌审旗的发展阶段及特征,增强加快发展的紧迫感,充分把握和利用好面临的发展机遇,加快解决突出矛盾和制约瓶颈,全力推动乌审旗经济社会平稳较快发展。
二、“十二五”总体要求与发展目标
(一)总体要求。
⒈指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内新形势,顺应群众新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以转型跨越和建设和谐乌审为目标,按照统筹兼顾、创新驱动、绿色增长、共建共享原则,秉承“以人为本,建设绿色乌审”发展理念,牢固树立“生态立旗、文化强旗”发展战略,坚定不移地走生态文明之路,大力培育优势特色产业,着力构筑生态型产业体系,不断壮大区域经济,努力提升公共服务均等化水平,切实改善人民生活,全力推进经济社会更好更快发展。
⒉基本原则。
——坚持承接延续,加快发展。
按照“以人为本,建设绿色乌审”发展理念,扩内需、稳增长、惠民生、保稳定,推进“三个集中”,加快城乡统筹步伐,促进城乡经济社会一体化发展。
——强化机遇意识,科学发展。
把科学发展作为第一要务,珍惜利用好机遇,以增强经济综合实力为目标,凝聚社会各界力量,加速推进新型工业化、城乡一体化发展,保持国民经济持续快速增长,扩大经济总量,提升竞争实力。
——转变发展方式,绿色发展。
着力转变发展方式,把节能降耗、保护环境和战略性新兴产业发展放在突出位置,不断提高科技创新能力,培育以低碳经济为特征的新的经济增长点,提倡绿色消费,发展循环经济,努力建设资源节约型和环境友好型社会。
——推进改革开放,创新发展。
深化重点领域与关键环节的改革,大力发展非公有制经济,激发市场经济的生机活力。
加大人才和技术引进力度,既注重引进和应用发达地区先进技术和管理模式,又注重抓好自主创新,加快建立和完善自主创新体系,提高自主创新能力,培育形成新的优势。
——促进社会公平,和谐发展。
坚持以人为本,始终把提高人民生活水平作为经济社会发展的出发点和落脚点、以富民为导向,调整投资结构、产业结构、就业结构和国民收入分配结构,使城乡居民收入增长与经济增长同步。
注重经济社会协调发展,加快发展教育、卫生、文化等社会事业,促进人的全面发展;
注重生态和环境保护,促进人与自然的和谐;
注重民主法治建设,维护社会稳定,促进社会和谐。
(二)发展目标。
“十二五”时期,全旗经济社会发展的总体目标是:
经济平稳较快增长,在市域经济一体化中的作用愈加明显;
结构转型取得重大突破,城乡区域协调、联动发展的协调性显著增强,城乡统筹发展取得重大进展,城乡居民收入较快增加;
社会建设明显加强,覆盖城乡居民的基本公共服务体系基本建立,人民权益得到切实保障,文化建设、法制建设和精神文明建设再上新台阶;
各项改革深入推进,制约发展的各类体制机制性障碍得以打破,发展的科学性和可持续性明显增强。
——综合经济发展目标。
整体经济实力显著增强,城乡差距缩小,工业经济快速发展。
到2015年,地区生产总值达到800亿元,年均增长33.4%,其中一产增加值达到17亿元,年均增长16.7%;
二产增加值达到523亿元,年均增长30.4%;
三产增加值达到260亿元,年均增长43.5%;
财政收入达到100亿元,年均增长33.9%;
全社会固定资产投资5年累计将达到1500亿元;
农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入差距大幅度缩小,力争同步突破50000元,年均增长分别达到41.7%和18.8%。
——社会发展目标。
人口集中度进一步提高,嘎鲁图城镇核心区地位逐渐显现,初步形成布局合理、主体功能清晰、配套设施完善的城镇功能区。
建成“两个”人口规模相对较大城镇,城镇化率达到80%以上;
到2015年,社会消费品零售总额力争达到60亿元,年均增长26.9%;
城镇登记失业率控制在2.5%以内;
每年新增城镇就业1500人,转移农村牧区富余劳动力7000人次;
人均基本公共服务能力明显提高。
——国民经济可持续发展目标。
严格执行ISO14001环境管理体系,生态环境质量总体改善,能源利用效率逐步提高,水资源利用更加集约,主要污染物排放量得到有效控制。
到2015年,万元GDP综合能耗较2010年下降15%,工业固体废物处置利用率大于80%,工业用水重复利用率大于80%;
城镇生活垃圾无害化处理率和城镇污水集中处理分别达到100%;
森林覆盖率达到34.29%,城镇人均公共绿地面积达到40平方米,城镇绿化覆盖率达到41%。
——产业结构优化升级目标。
优势特色产业突出,新兴产业发展强劲,产业结构不断优化升级。
工业内部结构更加合理,煤炭就地转化率达到50%以上,化工初级产品的加工转化率达到80%以上,科技贡献率达到60%以上,现代服务业比重明显提高,到2015年,三次产业结构比例调整为2.1:
65.4:
32.5。
三、“十二五”时期经济社会发展重点与主要任务
(一)推进转型跨越,全力构筑生态型产业体系。
把调整经济结构作为主线,着力转变经济发展方式,大力培育优势特色产业,坚持把生态和人文的比较优势转化为发展优势,全力构筑生态型产业体系,努力促使经济增长由主要依靠工业扩张带动向三次产业协同发展和结构优化升级带动转变。
⒈加快推进现代农牧业。
按照“大集中、小集聚”的发展思路,促进农牧区人口和劳动力向城镇、工矿区及二、三产业转移,推动农牧业和农牧区向具备发展现代农牧业的区域收缩,实现由单家独户分散式农牧业向集约化现代农牧业转型。
(1)优化发展布局,推进集约发展。
立足全局思考和谋划农牧业,统筹生态保护、产业布局和人口分布,严格落实“三区”规划,收缩传统农牧业发展战线,制定新农村新牧区布局规划,结合村容村貌整治和危旧房改造,加大撤村并村力度,推进农牧业人口向二三产业和中心镇及新型社区集中,加大嘎查村撤并力度,农村牧区人口控制在1.5万人以内,其中直接从事一产的人口降至1万人以内,走大集中小集聚发展之路。
以规模化经营为导向,采取引进公司、农牧民联户组建专业合作社等方式,加大土地和草牧场整合力度,引导其合法流转或入股,积极推进农牧业向沿无定河流域和城郊集中,用现代技术装备农牧业,坚持为养而种、种养加工联动,建设30万亩现代农业生产基地、10000亩设施农业基地,使农牧业经营主体、生产方式发生深刻变化。
(2)壮大基地规模,打牢产业基础。
坚持“高端、绿色”发展之路,从种植基地、饲料、养殖、加工、销售等产业链条一体化的角度,合理布局各个环节,进行统一规划,打造生猪、肉牛、细毛羊三大主导产业,促进产业集中布局,企业集聚发展。
结合城乡统筹基础产业发展,重点调整布局生猪养殖、肉类加工、饲料加工、农畜产品加工等基础产业,以皇香集约化生猪养殖基地为龙头,采取统一饲料供应、统一种猪供应、统一品牌、统一技术服务的方式,在无定河流域为核心地区的农区,推行企业+合作社+大户发展模式,加大养殖资源整合力度,大力发展公司化养猪,促进养猪向公司和合作社、大户集中,利用三年左右时间,在城乡统筹示范带中建成百万口生猪养殖基地。
以肉牛产业为龙头,加大肉牛养殖企业引进力度,引导公司和农牧大户大力发展生态型集约化肉牛养殖,建成20万头有机肉牛生产基地。
以鄂尔多斯细毛羊种羊场为核心,认真总结朝岱嘎查集约化草原牧业发展做法,每年选定1-2个区域,对种植、养殖、饲料加工、繁育进行合理分工,专业化生产,推进单一农牧业向复合高效农牧业转变,培育百万只鄂尔多斯细毛羊有机肉羊生产基地,走草原增绿与牧民增收双赢之路,打造区域性绿色有机农牧业基地。
(3)培育优势产业,打造绿色品牌。
整合与引进并重,加大与双汇、雨润、正大、希望肉类和饲料加工企业对接,培育一批农牧业产业化龙头企业,培育“市场牵企业、企业连基地、基地带产业”的发展路子,联动种养加销,提升农牧业产业化发展水平。
采取统一品牌、统一价格、统一包装的方式,强化农畜产品高端销售,利用3-5年时间,努力培育1家国家级和5家自治区级农牧业产业化龙头企业,力争使1—2家农畜产品生产、加工、销售企业实现上市,到“十二五”末,农畜产品就地加工转化率达80%以上。
⒉大力发展现代服务业。
把发展服务业作为转变发展方式、调整经济结构的重要战略举措,以市场化、产业化和社会化为方向,规范提升传统服务业,加快发展文化产业,推动文化创新,加快发展现代物流业,拓展现代服务业发展空间,努力提升发展规模、质量和效益。
(1)加快发展文化产业。
突出民族文化特色,建设民族文化强旗。
加快发展文化事业和文化产业,深化文化体制改革,鼓励文化创新。
努力提升传统文化产业发展水平,培育发展新型文化业态,推进文化产业延伸,壮大文化产业实力。
加快文化产业集聚发展,借助马头琴文化品牌,建设一批以马头琴文化为核心的标志性建筑,直观体现我旗马头琴文化精髓,倾力打造“中国马头琴文化之都”。
加强文化产业项目建设,打造知名文化品牌,提高乌审旗文化产业的影响力和吸引力。
鼓励文化产业与现代服务业和高新技术产业互动发展,大力发展具有文化内涵的新产品、新业态和文化衍生品。
加快文化与科技融合,运用现代科技手段开发利用民族文化资源,推进广播影视数字化和新媒体建设。
加强文化交流,扩大对外宣传。
深化文化体制改革,创新文化生产和传播方式,增强文化发展活力。
重视民族文化建设,加强对历史文化和宗教文化的挖掘,依法、合理开发利用物质和非物质文化遗产,做好民族语言文字工作。
大力发展文化事业,加大公共文化基础设施建设投入,扶持公益性文化事业,推进文化惠民工程建设,保障人民群众享有基本文化权益。
(2)积极发展旅游业。
深入挖掘马头琴文化底蕴,全力促进马头琴文化与历史文化、民族文化、宗教文化和生态文化整合互动,做大做强文化旅游产业,逐步形成以乌审召工业旅游和召庙宗教旅游、图克沙地柏和巴音淖草原观光旅游、嘎鲁图牧家乐旅游、察罕苏力德祭祀和敖包文化旅游、巴图湾自然风光旅游、萨拉乌苏历史文化旅游为主,沿线集人文资源、生态资源、自然景观为一体的生态文化旅游长廊。
到2015年,全旗旅游接待量突破120万人次,实现旅游收入22亿元。
(3)加快发展现代物流业。
抓住蒙陕宁经济区加快发展的良好机遇,依托优势资源和重点产业,有重点、有意识地选择突破口,建设区域性现代物流中心,重点构筑“三大物流平台”。
一是以服务沿黄沿线经济带、蒙陕宁经济区为主的能源运输区域物流平台;
二是以嘎鲁图现代物流园区、图克工业项目区和纳林河煤炭矿区为主节点的物资配送综合物流平台;
三是以农畜产品、林沙产业为主的专业物流平台。
到2015年,我旗以现代综合交通运输体系为主的物流设施平台进一步完善,基本形成现代物流业的发展框架,物流业发展速度明显高于全旗GDP平均增幅,年均递增达到35%以上。
(4)突出发展金融信息产业。
紧紧围绕推进新型工业化、农牧业现代化、城乡一体化建设,以市场化、产业化和社会化为方向,以扩大规模、拓宽领域、优化结构、促进就业为目标,优先发展金融性服务业,鼓励建立社区银行,发展农村牧区小型金融组织和小额信贷,改善农村牧区金融服务;
扶持发展农村牧区服务业,大力发展文化娱乐、教育培训、体育健身、卫生保健、金融、会计、咨询、法律等现代服务业;
积极发展信息服务业,全面实施以科技惠民、阳光政务、信息畅通为主体的“数字乌审”工程,全面提升服务业整体信息化水平;
加快社区建设,进一步加强物业管理工作,增加服务项目,拓宽服务领域,形成产业化发展机制,逐步建立多层次的社区服务网络。
(5)积极发展非资源型产业。
依托气田开发和中天合创300万吨二甲醚、鄂绒480万吨绿色喷吹料等大企业、大项目建设,引进相关领域装备制造业,加快推进清洁燃料汽车、镁合金综合利用和风积沙研发等先进制造业和高新技术产业,带动物流、仓储、展销等相关服务业。
完善生态工业园、农牧家生态庄园、生态景区建设,培育低碳旅游、婚庆文化、现代蒙餐等新兴服务业。
加大农村牧区风能、太阳能、生物燃料的开发利用,壮大螺旋藻产业,推进热电联产等一批减碳、降碳的清洁能源项目。
(6)改造提升商贸流通业。
加快嘎鲁图商业集中区建设步伐,全力打造城区传统商业集聚地,加强商贸流通网点建设,改善市场经营设施,优化购物环境,提升档次;
加快实施“万村千乡市场工程”建设,以集镇建设为依托积极开发建设农贸市场,每个苏木镇建设1处商贸中心,加大农村牧区商贸家店改造建设力度,进一步完善农村牧区流通网络,逐步形成以城镇为依托、苏木镇为骨干、嘎查村为脉络的商贸流通体系;
加强市场流通体系建设,发展新型消费业态,拓展新兴服务消费,完善鼓励消费的政策,改善消费环境,合理引导消费行为,保护消费者权益,积极促进消费结构升级。
⒊突出发展循环经济。
围绕生态产业化和产业生态化,推进绿色发展。
按照绿色、清洁、低碳、循环的原则,统筹资源、环境、水等生产要素支撑,实行总量平衡控制,加大现有项目整合力度,提高科技含量,鼓励发展坑口项目。
重点围绕内蒙古西部经济区工业发展需求,着力发展化学品工业和清洁能源,不断优化各种资源配置,整合工业存量,优化工业增量结构,提升优势特色产业水平,大力培育战略性新兴产业,构建产业升级、多元互动的生态型产业体系。
到2015年,实现工业增加值475亿元。
(1)优化调整产业布局。
依托我旗生态优势,牢固树立“生态立旗”发展理念,重点发展既有地方特色又符合生态要求的产业,大力优化区域布局,提升产业结构,转变发展方式,推动特色项目集聚、特色产业集群,逐步形成在生态发展中有产业,产业发展中包含生态的良性循环。
大力推进工业集中发展,鼓励发展坑口项目,提高生产效益,统筹园区整合,将各产业集聚区呈点状布局在生态当中。
图克工业园区要依托资源禀赋、产业基础和在建产能,推进醇醚产业链条向下延伸,发展精细化工产品和新能源,建设国家煤基二甲醚示范观光基地和天然气生态化工旅游园。
毛乌素沙漠治理产业化示范基地以发展沙产业为方向,重点发展风积沙和镁合金产业,培育中小企业创业园,打造沙产业生态治理研发基地和镁合金出口创汇示范园。
纳林河矿区管理中心以建设区域性煤炭物流中心为方向,依托太中银铁路、青银高速等国道国铁,建设集煤炭洗选配为一体的综合物流配送中心。
(2)大力推动精细化工。
依托二甲醚、大化肥等大型示范项目,重点发展以新型煤化工、天然气精细化工为主导的产业集群,推进醇醚产业链条向下延伸,实现循环发展和节能减排。
在加快煤基新能源(二甲醚、煤制天然气)、煤基替代石化产品(甲醇制烯烃及下游深加工产品等)、煤基农用化学品(合成氨、尿素)等已获批项目的基础上,延伸产业链条,全面发展医药、农药、汽车用化学品、化学催化剂及材料、生物化工制品等高附加值精细化工产品。
到2015年,现已批复的煤化工、天然气化工项目全部建成,化工产品产量控制在1000万吨以内,资源就地转化率达到50%以上,形成一批较为完整的精细化工产品链。
(3)夯实重点项目支撑。
加速推进中天合创300万吨二甲醚、中煤200万吨合成氨300万吨尿素、中煤40亿立方米煤制气、远兴能源50万吨烯烃、中国新兴铸管集团公司循环示范等龙头项目的建设进程,促进生态型工业经济的快速发展。
加快管道建设,建设图克至黄骅港化学液体管道和长呼天然气管道复线。
加快矿区探转采进程,整体推进煤矿项目建设进度,力促尽快投产达效。
到2015年,煤炭产能达到5000万吨,产量达到4000万吨;
天然气产能达到300亿立方米。
(4)着力培育战略性新兴产业。
加强政策支持和规划引导,把加快培育和发展战略性新兴产业放在推进产业结构升级和经济发展方式转变的突出位置。
积极探索战略性新兴产业发展规律,发挥企业主体作用,加大政策扶持力度,推动战略性新兴产业快速健康发展。
以风能、太阳能、生物质发电和煤的洁净利用为重点,抓好天健风能和上海成瑞太阳能发电项目建设,打造绿色能源基地。
加强风积沙的研发和利用,加快建设新材料产业基地,发展壮大以风积沙、镁合金和非金属材料为重点的新材料产业。
到2015年,战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局,对产业结构升级的推动作用显著增强,增加值占国内生产总值的比重力争达到10%左右。
(5)加快推进产业化治沙。
坚持“生态立旗”理念,突出“沙产业、新能源”概念,加快推进工业化选沙、治沙,形成工业用沙、取沙还林、林沙创收的良性循环。
结合毛乌素沙地樟子松基地建设,采取公司连基地,基地加农牧户联营的方式,在生态自然恢复区打造10万亩樟子松种苗基地;
围绕林能和林经一体化,建设90万亩沙柳、文冠果生物质能源原料林基地、30万亩沙棘、枸杞特色小经济林基地。
大力推进林饲一体化,建设30万亩杨柴、柠条、紫穗槐饲料原料林基地,引进年产2万吨灌木饲料加工企业2家。
“十二五”末,规模以上林沙产业企业达到5家,农牧民来自沙林沙产业的收入达到4000元以上。
⒋稳步扩大内需。
转变招商引资方式,强化政府投资导向,扶持中小企业发展,加大惠农惠牧力度,改善消费环境,稳步扩大内需增长。
(1)转变招商引资方式。
针对全国招商引资方式同质化的趋势,结合我旗发展容量趋于饱和的现状,按照经济发展方式转变的要求,抓住国家西部开发新十年规划和国家加强自治区工作等优势,充分利用我旗丰富的光热水土等优势,重新修编招商引资库,重点做好新能源引进、民生保障、基础设施建设方面的项目招引工作,以项目招引促进内需扩大。
设立专项基金,重点支持产业的精深加工项目和自主创业者,强化企业技改和中小企业创新。
(2)挖掘农村牧区市场潜力。
加大强农惠牧政策力度,提高粮食最低收购价格,制定增加各项农牧业补贴方案,扩大补贴范围,提高补贴标准。
做好粮食收购工作,出台振兴细毛羊业和稳定生猪生产的政策。
加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,支持居民购房。
提高家电下乡、汽车下乡、农机补贴标准,满足各层次的服务需要。
进一步整顿和规范市场秩序,坚决打击制假售假、商业欺诈、偷逃骗税等行为,加快建设社会信用体系,健全失信惩戒制度,保障消费品市场的快速增长和持续发展。
(3)建立城乡居民收入正常增长机制。
出台并落实保障低收入群众和特殊群体基本生活的政策措施,继续扩大社会保障体系覆盖范围,稳定居民消费价格总水平,充分释放居民消费需求。
(二)推进收入分配改革,着力改善民生。
努力把城乡统筹和改善民生摆在更加突出的位置,坚持民生优先、共享发展,扎实推进和谐社会建设。
⒈逐步建立农牧民长效增收机制。
把提高农牧民收入放在三次产业协调互动发展中去考虑和谋划,跳出农牧业抓增收,拓宽增收渠道,增加工资性、政策性和财产性收入。
要彻底打破农牧民分散经营发展的现状,盘活产权和经营方式,推进农牧民走向联合经营。
组建农牧民专业合作社、股份制公司等方式,在饲料加工、养殖、农畜产品加工、销售等方面入股,参与分红,使农牧民分享加工、流通带来的效益,开辟农牧民收入新的增长点。
要打破家庭经营“一业独大”的局面,向二三产业要收入,依托农牧民专业合作社,组建工程队和营销队伍,将有一技之长的农牧民组织起来,承揽相关工程,增加收入。
大力培育农(牧)家乐产业,走产业互动增收之路。
要结合技能培训,通过带薪、带保障、带补贴就业等形式,推进农牧民就业,形成种地不穷,离开土地更富的发展格局。
要积极推进农牧民由务工向创业转变,降低农牧民创业准入门槛,在工商登记、注册、税费收取向农牧民倾斜,特别是创新农牧民融资渠道,组建专门面
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 乌审旗 国民经济 社会发展 第十二 个五年 规划 纲要