公路工程监理质量管理体系.docx

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公路工程监理质量管理体系

质量保证体系框图

第一章监理机构、职责范围及控制程序

第一节、监理组织

******第二驻监办负责相应第四、五标段工程的具体监理工作，在本项目工程监理工作中，二驻监办业务上受建设办的领导，并对建设办负责。

对该监理工程，******领导都非常重视，优先安排了经验丰富，管理能力强的优秀监理人员组建本项目的监理队伍。

第二节、监理组织机构框图

驻监办监理组织机构框图

第三节、驻监办监理机构的职责

一、驻监办各部门责任

（一）驻监办职责

1、负责所辖合同段工程质量、进度、投资、安全环保的全面控制和合同管理、信息管理工作，负责所辖合同段日常监理工作的组织和执行。

2、审查承包人总体施工组织设计、年度施工计划，提出初审意见报建设办。

审批承包人月进度计划，并检查进度计划实施情况。

3、审查工程延期、索赔、工程分包申请，签署审查意见后上报建设办。

4、检查、监督承包人质量保证体系的建立和运行情况，确保企业自检的落实。

5、审核计量红线，核查运距增减的相关数据；对所有试验进行平行独立试验，其余抽检频率不低于20%；所有测量中关键部分全部独立复测，其余抽检频率不低于30%；检查施工单位质量、安全、环保等保证体系是否落实，应急预案准备措施是否到位。

6、审查、批准所辖合同段单位、分部、分项工程开工报告。

检查核实承包人所报的人员、机械设备和试验设备的到位情况。

7、检查督促承包人按设计图施工，现场作业的设备和进场材料是否符合有关标准的规定，检查落实承包人持证上岗的人员，落实各工序的施工工艺。

8、向建设办上报各种表格、数据，定期提交工程监理月报、季报、年报。

9、制定和落实监理措施，保证承包人按规范进行试验操作，保证承包人自检数据真实可靠，抓好承包人的试验台帐、计量支付台帐和工程质量月报工作。

10、审查、签证承包人的中间支付报表和最终支付报表，上报建设办审查。

11、发生质量事故、重大的工程变更和其它在合同执行中发生的特殊情况应及时提出书面处理意见，尽快向建设办报告。

12、在合同授权的范围内及时处理工程变更，防止或减少索赔。

13、定期组织召开工地会议，检查工程进度情况，研究工程质量、进度等方面存在的问题，提出解决办法。

14、对不符合施工合同要求的工程应指令施工单位返工，报建设办备案；情况严重的或涉及到工程安全的应及时下达停工令，报建设办备案。

15、组织管理所辖合同段的动态管理平台（网络信息平台），保证上报数据的真实性、可靠性、完备性。

16、完成建设办交办的其他工作。

（二）计划合同室职责

1、指导、协调驻监办的合同管理、计划管理和廉政建设工作，制定各有关的管理制度和工作程序，负责组织计划管理、合同管理业务方面的学习、交流和廉政监理教育。

2、负责解释合同条款，处理合同文件的遗漏、错误、含糊不清等问题，协助建设办解决合同争端；按合同规定协调各方利益，提出议价项目的参考单位和总额，报业主批准后实施。

3、负责配合建设办对承包人履约情况进行检查、考核，抓好各级监理人员、施工人员请销假制度的落实。

4、审查承包人报送的支付报表和原始凭证等，审查中期支付证书、最终支付证书及合同终止后任何付款的支付证书，审查安全生产费使用计划。

5、审查、处理承包人提交的延期和费用索赔报告；及时向驻地监理工程师报告计量支付、工程变更费用、索赔费用等合同管理情况。

6、提供有关计量、支付、延期、索赔等方面的表格及证书，并指导承包人具体实施。

7、对承包人工程进度计划进行审查；按期提出各种报表和月进度报告。

8、负责工程项目资料档案的指导和管理，负责合同各方之间的来往函件、技术档案、财务档案、行政档案的分类编号、并妥善保存。

9、参加工程项目的交、竣工验收和缺陷责任期验收工作。

10、负责驻监办的内部行政管理。

11、组织管理动态管理平台（网络信息平台）。

12、完成驻地监理工程师交办的其它工作。

（三）安全环保室职责

1、指导、协调整个驻监办的安全环保管理工作，制度有关的管理制度、规定和工作程序，负责组织有关安全环保管理方面的业务学习和交流，以及安全环保方面的研讨会。

2、协助驻地监理工程师审查总体施工组织计划和分项施工方案中的安全环保技术措施和专项施工方案（包括应急预案），检查和督促承包人按批复的方案组织实施。

3、负责解决施工中的安全环保问题，协同驻地监理工程师处理安全环保事故。

4、审查承包人的安全环保人员资格，审核三类人员及特种设备的安全生产许可证。

5、施工过程中，对安全环保设施、设备和措施进行不定期检查，督促施工单位落实全环保措施。

6、完成驻地监理工程师交办的其它工作。

（四）监理组职责

1、指导、协调整个驻监办的质量管理和工程技术工作，制定有关的管理制度、规定和工作程序，负责组织有关质量管理方面的学习和交流，以及技术方面的研讨会。

2、负责解决施工中的重大技术、质量问题，参加重大质量、工程技术等问题的处理。

3、协助驻地监理工程师审查重要施工方案（包括大、中桥隧道、路面工程等），检查和督促承包人按批复的方案组织实施，协助驻地监理工程师定期召开工程质量专题会议。

4、审查及处理承包人提交的工程变更报告，协助驻地监理工程师处理工程变更，配合合同室处理工程延期、索赔等问题。

5、协助业主组织工程的交桩工作，指导、检查承包人的交桩、导线复测、中边线恢复，对全线导线点、水准点进行独立复测，并对上报的复测成果进行审查、批复。

对大、中桥等大型构造物的施工放线进行复核。

对原地面的标高进行抽检，对有疑问的段落进行全面复核。

对承包人施工过程中的放线进行不定期检查。

6、施工过程中，督促承包人对测量仪器定期进行校正、标定和保养工作，对工程的位置、高程，桥涵构造物和结构中的几何尺寸，内、外观质量定期、不定期进行检查。

7、参加工程项目的交、竣工验收和缺陷责任期验收工作。

8、配合合同室审批计量红线、运距增减，参加原地面、柱、梁板、路面面层等试验段工作，并提出分析报告。

9、参加新技术、新工艺、新材料、新设备的试验工作及鉴定、推广工作。

10、完成驻地监理工程师（副驻地监理工程师）交办的其它工作。

（五）试验室职责

1、指导、协调负责标段的试验监理工作，制定有关工程试验方面的制度、规定和方法，组织试验业务方面的学习和交流。

2、工程开工前，配合业主、省厅质监站、建设办对承包人试验室、试验人员和试验仪器设备的配备情况行检查，并提出书面批复意见。

3、指导承包人按软件规定统一格式的各种试验报表进行记录、整理和保存。

4、定期（或不定期）对承包人的试验仪器进行检验，并督促定期交由有资质的部门对仪器进行标定。

5、参加新技术、新工艺、新材料、新设备的试验工作及鉴定、推广工作；参加工程项目技术、质量问题的处理。

6、对重要原材料进行取样复核试验，在复核合格后，批复承包人使用。

材料使用过程中不定期进行抽检，抓好原材料的动态管理。

7、复核所有标准试验，对工程的材料及混合料合比进行平行独立试验，并将复核、平行试验结果报驻地核准。

8、对驻监办和承包人有争议的工程试验结果进行复核、认定。

9、按规定抽检频率对砼、路面底基层、基层、面层等各项试验指标进行抽检。

10、监督、指导承包人的工程试验，并对有关试验报告进行签字确认。

11、参加原地面、柱、梁板、路面面层等试验段工作，并提出分析报告。

12、办理驻地监理工程师交办的其它工作。

（六）综合室职责

1、在驻地监理工程师的领导下，负责建立工程项目的资料档案管理系统，负责参建单位各方来往函件、技术档案、行政档案的分类编号，并妥善保管。

2、熟悉技术档案及文件档案的归档要求，熟悉工程交（竣）工资料的编制方法；负责驻监办办公设备用品、资产管理等工作。

3、负责所有监理文件资料的收集、登记、整理、分类、编码、存档保管、借阅登记、注销管理和归档管理。

4、负责整理汇总监理信息，做好相关监理文件的收发工作。

5、整理由驻监办主持的各种会议记要。

6、完成驻地监理工程师交办的其它工作。

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二、岗位职责

驻地高级监理工程师职责

1、主持编制监理细则。

2、主持召开工地会议。

3、审批一般工程原材料和混合料配合比、施工单位的机械设备、施工方案。

4、审批施工单位的测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果。

5、审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令。

6、日常巡视、旁站、抽检，并做好记录。

7、核算工程量清单，负责对已完工程进行计量。

8、组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工验收。

9、审批月进度计划，编写合同段监理工作报告。

专业监理工程师职责

1、负责编制本专业的监理细则。

2、负责本专业监理工作的具体实施。

3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向驻地高级监理工程师提出建议。

4、审查施工单位提交对涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向驻地高级监理工程师提出报告。

5、进行日常巡视、旁站、抽检，并做好记录。

6、定期向驻地高级监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向驻地高级监理工程师汇报和请示。

7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日志。

8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参及编写监理月报。

9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行验证试验，合格时进行验证签认。

10、完成驻地高级监理工程师交办的其他工作。

桥梁专业监理工程师职责

1、按合同文件要求负责桥梁工程、通道、涵洞及预制构件等工程的监理工作。

2、审查和核对设计图纸，及时发现设计图中的错误，并对不合理的设计提出合理化建议。

3、审查承包人的施工组织设计。

4、检查施工质量、施工进度，审查承包人各项施工资料及竣工资料。

5、对承包人施工的工程进行检验，对工程质量进行确认和否决，并承担责任；协助驻地高级监理工程师初审中间交工证书。

6、协助合同、计量专业监理工程师审核工程计量，并检查承包人的中间支付申请，对承包人提出的索赔、延期及变更提出处理意见。

7、组织、领导现场监理员工作，协调并指导试验员的工作；填写监理旁站记录和巡视记录，并检查监理员的旁站记录。

8、完成驻地高级监理工程师安排的其他工作。

道路专业监理工程师职责

1、道路专业监理工程师在驻地高级监理工程师的领导下，带领监理人员进行路基监理工作，对路基挖方段规范、安全施工，填方段压实度、层厚、填料的控制，排水、防护工程的规范砌筑进行严格监理。

2、熟悉掌握工程设计文件、合同文件，正确解释本项目的设计图纸和合同文件、施工规范的资料。

3、管理好分管项目的技术、质量、计量、检测工作，指导监理人员做好技术方面的管理及检测工作。

4、按分项工程的要求，检测、验收并签认结果，并将签认资料或报表提交计量工程师审核。

5、初审或参及承包人提出的有关项目变更设计，向计量工程师陈述理由和变更方案。

6、调查重大工程质量事故，分析事故原因和责任以及事后处理方案，向驻地高级监理工程师提交报告。

7、坚持经常性的现场检查、督促和旁站，对重要的工序严把质量关，及时对承包人在工地的人力、设备、材料等情况提出要求和建议。

8、检查和督促监理人员严格执行分管的监理程序，保证文件、资料、表格、证明齐全，数据清楚、准确。

9、组织分项工程验收和竣工验收，审核有关验收资料和竣工资料，审查中间和最终计量支付申请并签署意见，提交计量工程师汇总。

10、定期向驻地高级监理工程师汇报工程进度、质量等方面的情况。

11、随时检查承包人工地安全措施、环境保护措施及旁站监理人员的人身安全保障措施的执行情况，发现问题及时纠正。

隧道专业监理工程师职责

1、负责依据国家有关技术规范、标准，本工程