地下管廊项目安全生产专项方案.docx
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地下管廊项目安全生产专项方案
地下管廊项目安全生产专项方案
一.1管理体系及安全目标
一.1.1安全施工管理方针及目标
安全管理方针:
安全第一、预防为主。
安全管理目标:
杜绝死亡、重伤事故和职业病的发生;杜绝施工场地范围内、施工生活区范围内打架斗殴,寻衅闹事;杜绝火灾、爆炸和重大机械事故的发生;轻伤事故发生率控制在3‰以内,创“贵州省建筑安全文明施工样板工地”。
一.1.2安全保证体系
安全保证体系
图13-1安全保证体系
安全管理体系我公司综合管理体系的一个组成部分,依据《GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范》要求,建立职业健康安全管理体系,对职业健康安全危害风险进行有效的控制,并不断改进安全及职业健康绩效。
组织保证
在整个工程施工期间,我公司将委派具有上岗资质和有足够经验的安全工程师常驻现场。
建立以项目经理为首,由项目总工、机电经理、安全总监、安全工程师、专业责任工程师、专业分包单位管理人员以及施工作业队人员组成的安全生产管理组织机构。
安全生产管理组织机构详见下图。
图13-2项目安全管理机构体系图
思想保证
工程开工前,对所有参加工程施工人员进行安全生产教育,组织学习有关施工安全的各项管理办法、规定等。
施工负责人需具备必须的施工安全素质,安全员、防护员、爆破员和工班长必须经过培训考试合格后,持证上岗。
同时,在施工过程中,结合开展安全活动日活动,坚持每周不少于2h的安全教育,由安全工程师及安全员结合施工项目,上安全技术课,从思想上提高全员的安全意识。
制度保证
1)安全生产责任制
建立健全各级各部门的安全生产责任制,责任落实到人。
各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。
建立安全风险抵押金制度,项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。
对安全事故责任者除按有关规定受罚外,还将扣除安全风险抵押金。
2)特殊工种持证上岗作业制度
对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、钢筋工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等,必须严格进行安全教育、考核、复验,经过培训考试合格,获取操作证者才能持证上岗。
对已取得上岗证者,要进行登记存档,操作证必须按期复审,不得超期使用,名册应齐全。
3)施工方案逐级审批制度
所有项目在开工前,必须逐级上报施工方案,包括施工组织指挥人员的资历、能力以及施工组织方案、安全保证措施。
施工方案经监理、业主的逐级审核和审查,并逐级签认最后经业主批准后方可开工。
对于石方爆破工程、脚手架工程、模板工程、施工用电等安全重点防范工程,结合现场和实际情况,单独编制安全技术方案。
4)安全技术措施制度
项目经理部、施工队在编制施工组织设计、制订施工方案和下达施工计划时,必须同时制定和下达施工安全技术措施,无安全技术措施,不准进行施工。
5)安全生产检查制度
①开工前的安全检查。
主要内容包括:
施工组织设计是否有安全措施,施工机械设备是否配齐安全防护装置,安全防护设施是否符合要求,施工人员是否经过安全教育和培训,施工安全责任制是否建立,施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。
②定期安全生产检查:
每月组织安全生产检查,积极配合上级进行专项和重点检查,班组每日进行自检、互检、交接班检查。
③经常性的安全检查:
安全工程师、安全员日常巡回安全检查。
检查重点:
石方爆破施工、炸药库设置及危爆物品管理、施工用电、机械设备、模板工程、高处作业、龙门架等。
④专业性的安全检查:
针对施工现场的重大危险源,对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。
⑤落实好季节性、节假日安全生产专项检查制度。
6)安全事故报告制度
施工中一旦发生重大责任伤亡事故,将按安全事故报告制度和程序立即报告上级主管部门和当地劳动部门、检察机关,并及时通知业主代表。
7)安全防护制度
在工程施工中,对安全有影响的重要环节,如石方爆破前后,以及易燃、易爆物品的购置、仓储、使用和运输等,在施工前要制定出具体可行的安全防护措施和实施细则,并报请监理工程师代表批准后,方可进行施工。
开工前由工点安全负责人进行书面安全交底,施工中严格执行安全规则,关键工序技术人员、安全员需跟班作业,现场监督。
8)安全评比制度
班组在班前要进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动,对班组的安全活动,要有考核措施。
9)机械设备安全管理制度
①岗前培训、定期考核制度
提高机械作业人员的技术素质和操作维修技能。
②定人、定机、定岗制度
保证机械作业人员的相对稳定,使各个环节责任明确,责任到人。
③岗位责任制度
使用机械必须坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包维修、包保养;操作人员作到“三懂四会”即懂构造、懂原理、懂性能,会使用、会保养、会检查、会排除故障。
④持证上岗制度
机械作业人员必须经过技术培训,经考核合格,发给机械操作合格证后方能上机操。
⑤交接班制度
交接内容有机械运转记录、完成任务和生产情况、设备技术状况、维修保养情况、备件、附件、工具情况等。
经济保证
①安全协议制度
工程开工前,与有关单位分别签订施工安全协议书。
安全协议书明确双方的责任和义务、施工责任和期限、安全防范内容和措施、结合安全分工、发生安全事故的处罚办法等。
②安全经济奖惩制度
推广实施安全风险抵押金制度,对全体职工,包括项目经理、施工队长等第一责任人,尤其是安全管理人员按工资的一定比例扣留安全风险抵押金,未发生安全责任施工者,除全额返还押金外,并予以规定的奖励;未达标者不再返还,并根据事故的轻重给予罚款直至下岗处理。
一.2安全生产技术保证措施
一.2.1重大危险源识别清单
表13-1重大危险源识别清单
序号
作业活动
危险因素
可能导致的事故
风险控制措施
1
职工食堂
1.1
食物未加工熟即食用(操作失误)
食物中毒
加强监督检查
1.2
液化气灌与火源距离过近(防护缺陷)
火灾/爆炸
按规定进行检查把关
2
采购、运输过程
驾驶员违章驾驶或酒后驾车(违章作业)
交通事故
进行培训教育交底
3
施工放线
3.1
拆除临边、洞口防护设施未及时恢复
物体打击/高处坠落
加强监督、检查
3.2
外架上高处作业未铺设跳板、系挂安全带
高处坠落
加强监督、检查
进行培训教育交底
4
护坡
4.1
未编制开挖、支护方案
基坑坍塌
按规范进行检查把关
4.2
基坑临边未设置警示灯或标识
高空坠落
按规定进行检查把关
4.3
土壁支护强度不够(设备设施缺陷)
坍塌
按方案进行检查把关
4.4
基坑支护变形监测不到位(管理缺陷)
坍塌
按规定进行检查把关
5
土方工程
5.1
作业面未按规定防护(防护缺陷)
高处坠落/物体打击
按规定进行检查把关
5.2
对地下管线不明或未采取保护措施就施工作业(违章作业)
触电/爆炸
按方案进行检查把关
6
土方与桩工机械
6.1
6.1.1
机械操作人员无证上岗(违章作业)
机械伤害
进行培训教育交底
6.1.2
配合作业人员进入机械回转半径内作业(违章作业)
机械伤害
进行培训教育交底
加强监督检查
6.1.3
机械运转中维修或保养(违章作业)
机械伤害
进行培训教育交底
加强监督检查
6.1.4
未按安全操作规程操作(违章作业)
机械伤害
进行培训教育交底
加强监督检查
6.2
挖掘机
作业时,超过本机性能规定的最大深度和高度开挖(违章作业)
机械伤害
进行培训教育交底
加强监督检查
6.3
装载机
用铲斗做支撑提升底盘进行维修(违章作业)
机械伤害
进行培训教育交底
加强监督检查
6.4
钻孔机
6.4.1
大雨、六级风以上架设钻机及进行高处作业(违章作业)
机械伤害
加强监督检查
6.4.2
吊索具下方有人(违章作业)
机械伤害
进行培训教育交底
加强监督检查
6.4.3
机身零部件联结不牢固(设备设施缺陷)
机械伤害
按规定进行检查把关
6.4.4
钻完的孔未及时用盖板盖牢
高处坠落
加强监督检查
6.4.5
钻架钢结构存在裂纹损坏、锈蚀、开焊、变形(设备设施缺陷)
机械伤害
按规定进行检查把关
7
临时设施搭建
7.1
钢楼梯、走道焊接不牢(设备设施缺陷)
高处坠落
按规定进行检查把关
7.2
临建搭设倾斜(管理缺陷、违章作业)
坍塌
按规定进行检查把关
7.3
各层临建中间楼板强度、刚度不够(设备设施缺陷)
坍塌
按规定进行检查把关
8
施工作业
8.1
无安全技术措施方案(管理缺陷)
高处坠落/物体打击/触电/机械伤害/坍塌
按规范进行检查把关
8.2
违反安全技术措施方案施工(违章指挥)
高处坠落/物体打击/触电/机械伤害/坍塌
按方案进行检查把关
8.3
设备设施未经验收使用(管理缺陷)
高处坠落/物体打击/触电/机械伤害
按规定进行检查把关
8.4
安全防护用品质量不合格(设备设施缺陷)
物体打击/高处坠落/触电
按规定配备防护用品、设施
8.5
不允许无证人员进行特种作业(违章指挥)
高处坠落/物体打击/触电/机械伤害
进行培训教育交底
8.6
特种作业人员无证作业(违章作业)
高处坠落/物体打击/触电/机械伤害
进行培训教育交底
8.7
使用未成年工、童工(管理缺陷)
人体健康
按规定进行检查把关
8.8
未按规定对职业病危害人员进行体检(管理缺陷)
人体健康
按规定进行检查把关
9
临时用电
9.1
未编制临时用电施工组织设计(管理缺陷)
触电
按规范进行检查把关
9.2
未按临电施工组织设计设置临时用电(管理缺陷)
触电/火灾/机械伤害
按方案进行检查把关
9.3
漏电保护器失灵(设备设施缺陷)
触电/火灾/机械伤害
加强监督检查
9.4
临电线路老化或绝缘不良(设备设施缺陷)
触电
加强监督检查
9.5
未使用三相五线制(管理缺陷)
触电
按规范进行检查把关
9.6
使用不合格电器(设备设施缺陷)
触电/火灾
按规定进行检查把关
9.7
未达到三级配电、两级保护(管理缺陷)
触电
按规范进行检查把关
9.8
保护接地、保护接零混乱或共存(电危害)
触电
按规范进行检查把关
9.9
接触带电导体或接触与带电体(含电源线)连通的金属物体(带电部分裸露)
触电
进行培训教育交底
9.10
非电工操作(违章作业)
触电
进行培训教育交底
9.11
在高压架空输电线路下方或上方作业(作业环境不良)
触电
加强监督检查
9.12
带电作业(违章作业)
触电
进行培训教育交底
9.13
高压线路无防护措施(防护缺陷)
触电
按规定进行检查把关
9.14
对电箱进行检查维修时未拉闸断电,未挂设警示标志(违章作业)
触电
进行培训教育交底
加强监督检查
9.15
电箱内漏保漏电工作参数选型不符合规范要求(管理缺陷)
触电
按规范进行检查把关
9.16
电箱配置不符合规范要求(管理缺陷)
触电
按规范进行检查把关
9.17
线路过道无保护
触电
加强监督检查
9.18
变压器容量
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