全县党务大会领导讲话稿Word文档格式.docx
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统战工作创新发展。
发挥优势,积极服务县域经济发展,深入推进招商引资;
打造平台,做好党外干部推荐工作;
架设桥梁,为非公经济发展搞好协调服务,在凝聚人心、增进团结、维护稳定、服务发展上作出了积极贡献。
办公室工作水平提升。
各级党委办公室紧紧围绕全县发展大局和县委中心工作,超前谋划,积极为县委科学决策建言献策,撰写了一批高质量的调研报告,报送了一批有价值的信息资料;
不断创新督查方式手段,有力推动了县委决策部署和全县重点工作的落实;
充分发挥桥梁纽带作用,统筹协调各类会务、事务,确保了县委及四大家班子整体工作的高效和谐。
我县组织、政法、宣传、统战、办公室等五项工作都进入了全市先进行列。
这些成绩是广大党务工作者立足发展抓执行的结果,是广大党务工作者立足本职讲奉献的结果,是广大党务工作者立足创新求突破的结果。
对此,县委是满意的,广大干群是认可的。
实践证明,党务工作是推进“富民强县、振兴衡阳”的坚强保障,党务工作队伍是一支干得好、靠得住、过得硬的队伍。
借此机会,我代表县委向在座的同志,并通过你们向全县的党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是我县后发赶超、科学跨越历史进程中十分关键的一年。
新的一年,我们站到了一个新的历史起点上。
面向未来,我们要在更高的起点上谋划又好又快发展。
全县党务工作部门要认真贯彻落实的十七大和十七届四中全会精神,以改革创新的精神,全面推进党的建设新的伟大工程,使党务工作走出新路子,创造新特色,迈上新台阶,为富县强县、振兴衡阳提供坚强的政治保障和强大的精神动力。
为进一步抓好党务工作,我讲三点意见。
一、深化认识,增强做好党务工作的责任感和使命感
党务工作是党的主要工作,关系着党的执政基础,关系着社会的发展进步,关系着群众的幸福安康。
我们要进一步深化认识,切实增强“三种意识”。
一要增强责任意识。
责任重于泰山,责任胜于能力。
勇于担责是中华民族的灵魂所在,是我们党的根本宗旨。
责任出勇气,出智慧,出力量。
责任心强,再大的困难也可以克服;
责任心弱,很小的问题也可能酿成大祸。
当前,全球经济形势好转但仍不容乐观,中央宏观政策保持稳定但仍不乏灵活,全县经济发展转型起步良好但差距仍然较大,机遇与挑战并存。
要富民强县、振兴衡阳,党务部门任重而道远,尤其要强化工作人员的责任意识。
要继续秉承贤人先哲们“鞠躬尽瘁,死而后已”,“忧民之忧,乐民之乐”的遗志,牢固树立强烈的责任观念,为经济发展献计,为社会和谐出力,为人民幸福尽责。
二要增强本职意识。
党务部门抓好党建工作是本职,是专职,是主职,不抓是失职,抓不好是不称职。
党的建设是最重要的工作,是第一位的工作,不能用实用主义的态度看待党务工作、看待政权建设。
经过长期的实践探索,我们已经形成了党委统一领导,部门齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局,抓党建工作的合力不断增强。
但是,党务工作者也要深刻认识到,党的执政地位既不是与生俱来的,也不是一劳永逸的,过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有;
党的先进性既不是一蹴而就的,也不是一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进。
所以,我们要居安思危,增强忧患意识、本职意识。
各级党委要按照党要管党、从严治党的要求,强化管党意识,进一步完善和落实党建工作责任制。
对党建工作的重点、难点和热点问题,一把手不仅要亲自抓,而且要善于带动一班人一起抓,真正形成党建工作齐抓共管的良好格局。
三要增强考验意识。
随着时代的发展,党务工作环境、任务、内容、领域和对象发生了深刻变化,社会改革发展中的矛盾也日益突出,服务经济、管理社会、保障民生的难度加大,这对我党的执政能力和干部队伍素质提出了严峻的考验。
各级党务工作者要切实增强危机意识、考验意识,准确把握党务工作在全县改革发展稳定中的地位和作用,找准推动改革开放的结合点、服务科学发展的切入点、促进社会和谐的着力点,用推动改革开放的程度体现党务工作的力度,用服务科学发展的质量衡量党务工作的水平,用促进社会和谐的实效来检验党务工作的成效。
二、明确要求,找准党务工作的发力点和落脚点
党执政兴国的第一要务是抓发展,一切党务工作都必须为发展服务。
各级各部门要围绕发展抓党务,抓好党务促发展,立足县情,明确要求,找准党务工作的发力点和落脚点。
(一)在组织建设上下功夫,为经济社会发展强基固本。
一要加强思想建设,为党员干部提供精神动力。
思想决定方向。
思想建设是党建工作的首要任务。
要突出抓好全县第二批学习实践活动“回头看”及扫尾工作,完善长效机制,巩固和发展学习实践活动成果;
突出抓好中心组学习,坚持规范化、制度化地组织理论学习;
充分发挥党校的学习主阵地作用,加强领导干部的理论培训力度,把建设学习型政党的战略任务落实到基层各支部、各党小组,不留死角,不留空档,用先进的理论武装广大党员干部的头脑,帮助广大党员干部坚定共产主义信念,树立科学的世界观、人生观、价值观。
二要加强组织建设,提高党组织的战斗力。
要建立充满活力的选人用人机制。
以好的作风选作风好的人,以高公信度的机制选公信度高的人,以宽阔的视野选视野宽阔的人,坚持德才兼备、以德为先的原则,按照“三个不吃亏”的用人要求,把想干事、能干事、干成事的人推上领导岗位,选优配强各级领导班子。
要适时抓好乡镇、县直机关单位领导班子缺位补位和调整工作。
加大从基层选拔干部和交流干部的力度,大力培养选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部,加大主要部门、关键岗位干部交流力度。
建立干部多岗位锻炼制,鼓励年轻干部到基层工作,砥砺品质,锤炼作风,增长才干。
要积极稳妥推进人事制度改革。
完善干部考察选拔办法,实行考察选拔关口前移,到工作一线看成绩,到群众中看作风,到“八小时”外看廉洁自律。
健全干部考核评价机制,出台《衡阳县乡镇及县直机关单位领导班子和领导干部综合考核办法》。
改进干部任用表决方式,推行县委常委会讨论决定干部票决制,全委会票决重要干部制度,积极探索干部任用差额票决办法。
要着力抓好基层党建工作。
坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向,抓好基层党建工作,发挥基层组织作用,使基层组织真正成为推动发展的“发动机”,服务群众的“保姆队”,凝聚人心的“核磁场”,促进和谐的“稳压器”。
不断深化“三级联创”活动,进一步提高基层党组织的凝聚力、战斗力。
有序推进党内民主建设,全面推进基层党务、财务、政务公开,在村和社区全面推行“4+2”工作法。
继续巩固乡镇机关“五小”设施建设成果,加强乡镇机关规范化建设。
认真落实“一定三有”的目标要求,进一步明确村党支部书记的职责,全面落实村级运转经费。
加强村党支部书记队伍建设,完善村党支部书记考评办法,加大村级后备干部的培养力度。
加强“两新”组织党建工作,不断扩大党组织工作的覆盖面。
在农村、社区、非公有制经济组织和社会组织推行“两推一评”制度,培养发展对象。
进一步加强党员教育、管理和服务工作。
三要加强作风建设,提高党员干部的公信力。
党员干部作风事关党的形象,影响着一个地方的风气。
我们要下大力气解决心浮气躁、脱离群众、官僚主义、形式主义的问题,在广大党员干部中大兴密切联系群众之风、求真实务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风。
要始终保持党同人民群众的血肉联系,认真贯彻群众路线,坚持从群众中来、到群众中去的一线工作法,深入基层访民情,深入地头解民意,浏览网络听呼声,真正为群众办好事、解难事、做实事。
要加强岗位目标管理,落实干部岗位责任;
大力弘扬“白加黑”、“五加二”忘我工作精神,增强干部工作责任;
在全县各级各部门推行周例会制度、旬学习制度、月工作总结讲评制度,推进民主决策,提高机关工作效率,推动工作落实。
把“在岗、在干、在行”作为干部的基本要求,以工作的实际效果作为检验干部作风的重要标准,切实营造风清气正的干事创业氛围。
(二)在舆论宣传上下功夫,为经济社会发展升温造势。
一要围绕跨越发展抓舆论宣传。
紧紧围绕全县经济社会发展大局,按照“正面为主,大局为主,稳定为主”的要求,坚持内宣鼓实劲、外宣树形象的思路,唱响加快发展主旋律,打好正面宣传主动仗。
对内要大力宣传我县项目建设、招商引资、城镇建设、新农村建设等重点工作,把全县上下的思想统一起来,士气鼓舞起来。
对外要拓宽宣传领域,制作宣传作品,强化宣传攻势,进一步提升我县的知名度和美誉度。
二要突出网络媒体抓舆论引导。
进一步加强对外宣传管理工作,规范对外新闻发布制度,建立突发事件快速应对机制,着力提高舆论引导水平。
尤其要及时关注网络媒体。
因为网络舆情传播速度快、影响范围大、后果不可控,由此引发的群体性事件层出不穷。
要树立正确的舆情理念。
各级部门要正视网络舆情,树立堵不如疏、被动不如主动、事后救火不如事前防火的应对理念,提高与网络媒体打交道的能力。
要加强网络舆情监管。
实时关注主流网站,了解舆情动态,把握舆情风向;
要及时捕捉敏感信息,见微知著,防范未然,避免引发“蝴蝶效应”;
要强化舆论监管,规范网上信息传播,整治非法网站、网页,严厉打击淫秽色情等有害信息。
要强化网络舆情处置。
对于舆情危机事件,要第一时间发布新闻,赢得话语权、主动权和主导权。
要正确处理负面报道,有效应对恶意炒作行为。
要打造网络主流媒体。
做大做活县党政门户网、新闻网等网络媒体,精心培植品牌栏目,建好网民信赖的网络阵地,积极上传正面信息,主动引导舆论导向,为经济社会发展营造良好环境。
三要深化“四大活动”抓文明创建。
大力加强“四德教育”,深入推进社会主义核心价值体系建设,倡导健康文明的生活方式。
广泛开展青少年校外教育和社会道德实践活动。
不断完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络,优化未成年人成长的社会文化环境。
深入开展和谐社区创建活动。
要突出主题,围绕“文明诉求”做文章,以思想道德建设为核心,优化创建载体,丰富创建内涵,实行创建联动。
继续开展科技、文体、法律、卫生、图书“五下乡”活动,积极推进“三化”进程。
(三)在维护稳定上下功夫,为经济社会发展保驾护航。
要紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,真抓实干,全面提高群众的满意指数、安全指数和幸福指数。
要重点做好三项工作:
一要深入推进社会矛盾化解。
要抓源头。
坚持以人为本,把发展成果更多地落实到改善民生上,决不侵犯群众的合法权益。
作决策、上项目,不仅要进行经济效益评估,看要不要干,而且要进行社会稳定风险评估,看能不能干。
要清积案。
对涉法涉诉信访案件、执行积案,各级各相关部门要因案施策,多措并举,特别要制定疏通“出口”的政策性措施,力争今明两年基本消化。
要建机制。
完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系,做到哪里有人群,哪里就有调解组织;
哪里有矛盾,哪里就有调解工作。
二要深入推进社会管理创新。
要解决好流动人口服务管理问题。
积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式,提升流动人口服务管理水平。
要解决好特殊人群帮教管理问题。
贯彻落实中办、国办文件精神,建立衔接机制,落实安置政策,加强日常管理,帮助刑释解教人员更好地融入社会。
要解决好社会治安重点地区综合治理问题。
以城中村、城乡结合部为重点,整治先行、服务到位、管理落实,努力使其成为经济发展、环境改善、安全和谐的地方。
要解决好网络虚拟社会建设管理问题。
坚持建设与管理并重,法律手段、行政手段、经济手段、技术手段并用,明确电信部门、用户的法律责任,最大程度地发挥网络的积极作用,最大限度地遏制网络的消极影响。
三要深入推进公正廉洁执法。
要加强执法管理,像企业抓产品质量管理那样抓好执法管理,通过细化执法标准、严格执法程序,确保执法公正廉洁。
要加强执法监督,树立以公开促公正、以透明保廉明的思想,大力推进“阳光执法”。
(四)在团结联合上下功夫,为经济社会发展凝心聚力。
统一战线人才荟集,智力密集,联系广泛。
我们要充分利用这一优势,围绕全县发展大局,多献应对挑战之策,多尽推动发展之力。
一要在招商上引资上有新作为。
注重发挥台联、侨联的作用,鼓励动员台胞、侨胞来县投资兴业。
二要在推动多党合作和政治协商上有新突破。
积极探索新社会阶层人士的统战工作,把其中的先进分子选拔出来,建档立册,举办培训班。
建立党外代表人士联系交友制度,为党外人士参政议政开辟更多的渠道。
加强党外干部选拔和任用力度,对上级要求配备党外干部的县直机关单位和乡镇,力争做到应配尽配。
三要在服务非公有制经济发展上有新成效。
要贯彻中央文件精神,用好国家金融政策,维护企业权益,促进中小企业不断发展壮大。
积极引导非公有制企业参与企业改制和新农村建设,鼓励非公有制企业吸纳下岗职工和农村剩余劳动力。
四要在和谐社会建设上有新起色。
要团结一切社会力量,调动一切积极因素,切实做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、维护稳定的工作,努力促进社会和谐稳定,为加快发展奠定广泛的社会基础。
(五)在参谋辅政上下功夫,为经济社会发展出谋划策。
一要突出政务服务的实效性。
要把调查研究作为谋事之基、成事之道,进一步加强调查研究。
紧紧围绕县委、县政府工作重点、经济社会发展中的热点、群众关注的焦点,积极开展调查研究,提出一批层次高、前瞻性强、份量重的参考意见,真正“参在点子上,谋到关键处”。
要进一步提高文稿质量,做到起草文稿超前思考、换位思考、创造性思考,力求立意新、体裁新、语言新,多出精品力作。
要进一步强化信息工作,注重挖掘深层次、高质量的信息,辅助领导决策;
严格信息报送,坚决防止迟报、漏报、瞒报。
要进一步加大督查力度,围绕党委工作中心,实行重点督与督重点相结合、领导督与部门督相结合、点上督查与面上推动相结合、明查与暗访相结合,增强督查效能,推进工作落实。
三要突出日常工作的规范性。
加强机要内网建设力度,在全县各级各部门实行网上发文、收文、阅文,全面提高工作效能。
加强保密工作检查,确保党和国家机密的绝对安全。
加强对领导活动和机关日常运转的综合协调,形成整体合力,提高办文、办事、办会的效率。
加强信访、接待和值班工作,切实增强对重大突发事件的反应处理能力。
四要突出后勤服务的保障性。
积极探索机关后勤服务新思路,强化后勤事务管理,使机关后勤工作步入科学化、规范化、制度化的轨道。
三、改革创新,彰显党务工作的时代性和先进性
创新是我党永葆先进性的源泉。
党务工作者要进一步解放思想,大胆探索,不断推进党务工作的思路更新、机制创新、方式出新,彰显党务工作的时代性和先进性。
(一)注重研究新情况,解决突出问题。
年我县第二产业比重首超第一产业,标志着我县已进入工业化发展初级阶段,这一转型时期正是矛盾问题多发时期,城乡二元收入分配差距、社会治安问题、困难群众生产生活问题不断涌现。
特别是随着社会经济成份、组织形式、就业方式和利益关系的日益多样化,各种人民内部矛盾日渐增多,企业改制、土地征用、房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉等信访问题比较突出,直接影响到全县的改革发展稳定。
党务工作者一定要深入调研,要透过现象看本质,分析原因找规律,拓展思路想对策,创新措施抓发展,着力解决新时期的突出问题,确保社会平稳过渡、成功转型。
(二)注重抓班子带队伍,提升工作水平。
做好党务工作,关键在班子,根本在队伍。
抓干部队伍建设,要强化“四种意识”,提高“四种能力”。
一要强化学习意识。
把学习当成一种习惯,一种追求,一种信仰。
要学以修身,学以增智,学以致用,努力提高科学决策、操作执行的能力。
二要强化务实意识。
空谈误国,实干兴邦。
要摸实情、讲实话、干实事,努力提高执行决策、落实工作的能力。
三要强化宗旨意识。
把群众呼声当作第一信号,把群众利益当作第一目标,把群众满意当作第一追求,脚踏实地办好事、办实事,努力提高服务群众、为民谋利的能力。
四要强化自律意识。
加强自身修养,严于律己,不断自警、自省,做到慎独、慎微、慎初,提高廉洁自律、拒腐防变的能力。
各个党务部门要着力建好班子、带好队伍,全力打造信念坚定、素质全面、作风务实、纪律严明的团队。
(三)注重办点创样板,树立特色典型。
各级各部门在党务工作中,创新了很多工作举措,创造了很多宝贵经验,涌现了很多先进典型。
我们要大力宣传这些好典型、好经验、好作法。
通过示范带动作用,促进各级党务工作者学先进、比先进、赶先进,充分发挥主观能动性,开拓性地履行职责,创造性地开展工作,使党务工作始终保持鲜活的生机与活力。
同志们,新形势对党务工作提出了新挑战、新要求。
我们一定要深入落实科学发展观,同心同德,奋发有为,开拓创新,努力把我县党务工作提高到一个新水平,为推进全县科学跨越、富民强县作出新的更大的贡献!
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