A1包山东省人力资源社会保障大数据平台 doc文档格式.docx
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★通过大数据存储子平台的建设,实现海量、多源、异构的结构化、半结构化、非结构化数据存储,支持基于分布式海量半结构化、非结构化数据存储;
支持分布式内存数据,实现高并发数据访问;
支持传统关系型数据库分布式存储。
3.3数据管理
3.3.1数据查询管理
系统通过数据查询管理(数据名称、归属主题域、数据类型等),提供基本情况(名称、归属主题域、数据类型、存储周期、所在平台、数据量、数据来源、数据粒度、是否分表、存储形式)展现和查询。
3.3.2数据标准管理
通过对数据标准的管理增强业务部门、技术部门对数据的定义与使用的一致性,对数据进行统一的业务定义,并通过数据转换来满足统一的技术要求,与数据标准接轨。
3.3.3数据质量管理
通过数据质量管理,获取并维护高质量数据,保障高效的数据分析和业务运营。
保证数据质量,具备在整个系统内访问、甄别、清洗、集成、交付可信数据的功能。
3.3.4元数据管理
通过元数据管理,完善数据指标体系、建立统一数据视图,确保数据的完整性、准确性、一致性,在各个业务系统内进行数据转换和整理。
3.4大数据分析
3.4.1模型管理
通过模型管理实现对数据模型的建立、编辑和使用,并通过可视化建模的方式实现对建模流程的引导。
3.4.2关系挖掘
通过对大量以关系网络形式存储的数据进行深度的挖掘,对数据的影响因素进行定位,为数据模型的建立提供分析基础。
3.4.3特征分析
对原始数据进行不同方式的特征转换方法,通过数据过滤、数据清洗、数据集成、数据变换和数据归约等过程实现对特征工程的构建,为模型训练提供高质量数据。
3.4.4预测服务
通过对构建的智能模型直接进行系统部署应用,从辅助决策进化到自动化决策,并将所构建的机器学习模型通过多种接口与业务应用系统对接。
3.5大数据开放共享
以数据服务为目的,通过大数据开放共享的建设,利用大数据技术,依托山东省人社数据资源汇聚、整合与应用,形成人社大数据应用能力;
建立开放、安全、可信的大数据应用服务接口。
3.6人社大数据应用开发
根据业务需求,开发智能生存认证、社会保险精算等高级应用,辅助人社部门进行精准化、智能化、科学化管理及决策。
基于开放的服务,进行人社大数据能力输出,开发互联网应用和移动应用。
3.6.1基础应用
提供智能关键业务指标仪表盘等直观呈现描述性分析、业务指标指数K线及交互式上卷下钻指导性分析、分析报告阅读等预测性分析。
3.6.1.1关键指标可视化
利用仪表盘工具把数据进行可视化处理,通过简单交互展现业务指标指数K线等信息,满足决策分析需要。
3.6.1.2分析报告阅读
使用表格、柱状图、饼图、折线图、排行榜等多种方式进行结构分析、趋势分析、关联分析、对比分析。
获取深度分析结果,根据采购人订阅情况或个性化需求,为采购人推送周期性分析报告,并记录采购人提交的评价信息。
3.6.1.3统计报表生成
基于人社大数据,根据地区、期别等条件对固定报表、定制报表、即席报表进行单表、多表和批量统计,提供查询定制功能,支持固定报表、预定义报表和用户自定义报表功能。
3.6.1.4档案阅读及智能搜索
支持用户翻阅辖区内参保人电子档案,提供对参保人基本信息、参保历程、就医历程、就业历程、用卡历程等信息快捷的查阅。
支持用户输入关键词对辖区内参保人电子档案的搜索,支持精确检索和关键词模糊查询。
3.6.2大数据高级应用
提供基于模型、机器学习的深度分析服务,以周期性分析报告的方式推送。
提供全民参保精准识别、智能医保监管、智能生存认证、社保基金精算及政策调整测算等报告。
3.6.2.1全民参保精准识别
利用大数据技术,定位未参保对象,确定重点扩面人群,提供网上自助参保、续保、缴费等服务,辅助参保人员自助完善个人登记等信息。
3.6.2.2智能生存辅助认证
依托人社领域数据资源,通过与社会数据的对接,实现对享受待遇资格人员出行、就医购药等生活轨迹信息的关联性分析,辅助判断参保人员的社会保险待遇享受资格。
支持待遇享受资格远程认证。
3.6.2.3劳动力迁徙分析
将人社部门的就业、参保等信息与通信运营商的用户位置信息、国土部门的空间地理信息相结合,实时分析重点区域移动网络内的劳动力转移就业情况,分析不同人群、不同地域、不同行业的迁徙特征,为就业政策制定和服务提供支持。
3.6.2.4人才需求状况分析预测
通过对企业招聘的活跃度、职位的要求、职位的趋势、招聘的速度等方面进行挖掘分析,提供本地区人力资源市场的特征和发展趋势、产业结构变化情况、人才需求状况等,支持就业扶持政策和人力资源市场调节政策的制定。
3.6.2.5政策调整测算
基于社保大数据,进行分析挖掘,构建测算模型,为社保收支政策制定提供模拟测算功能,辅助人社部门进行精准化、智能化、科学化管理及决策。
3.6.2.6参保趋势分析
通过对参保信息的收集和分析,对参保趋势(如:
参保人群结构变化趋势、参保资金结构变化趋势、参保人群总量变化趋势、参保资金总量变化趋势)进行输出,并结合城市人口流动情况,对参保趋势进行准确的分析,为风险识别和政策制定提供数据依据。
3.6.2.7就业趋势分析
通过对就业人群的相关信息以及企业相关信息进行收集和分析,提供就业趋势以及行业趋势的情况,为制定相关补贴待遇、产业结构调整以及相关就业培训等服务提供数据支持。
3.6.2.8社保基金支出评估
通过对社保基金支出进行模型预测,在相关基金支出的过程中,进行智能化的评估,确保基金支出的合理性和可控性。
3.6.2.9违规企业申报识别
根据企业参保单位具体情况,个人缴费分析等业务场景,分析影响企业参保情况的因素,识别疑似违规申报缴费基数的行为。
3.6.2.10就业补贴支出评估
就业补贴等支出进行模型预测,在相关补贴资金支出的过程中,进行智能化评估,提高补贴资金支出的合理性和可控性。
3.6.2.11生存认证差异化管理
基于大数据的获取和分析,通过对生存认证人员的就医记录、业务办理记录等信息,提供不同年龄、不同类别、不同行为、不同频次的差异化认证管理。
3.6.3个人权益信息可视化
以人的一生为主线,直观展示个人基本信息、参保历程、待遇历程、就业历程等。
显示统计分析信息、具体明细信息。
3.6.4主题场景应用
3.6.4.1大数据促进大学生就业
3.6.4.1.1场景说明
以“互联网+”为基础,结合时代发展背景,统计分析大学生就业趋势和职场新生力量的行为、观念变化,为大学生就业、高校就业指导工作及企业校园招聘提供参考和依据。
通过已有的参保人、参保单位的参保信息、健康信息、就业信息等,通过大数据分析,建立参保人、参保单位人社画像,提供差异化、个性化服务的促进大学生就业。
3.6.4.1.2应用目标
对见习基地、见习岗位数量和见习单位资质的审核,基于大数据分析进行特征的提取,并进行预判,为审核人员提供判定标准。
3.6.4.1.3基础数据
包括见习人员的基础信息(如年龄、性别、学历)、专业、培训情况、见习单位、见习岗位、薪资待遇、见习后是否就职于当前企业,见习后持续工作年限等属性。
分析见习人群的见习就业率的影响因素,如性别、学历、专业等,通过历史见习人数,选择合适的预测算法。
3.6.4.2大数据促就业
3.6.4.2.1应用目标
整合就业信息资源,利用大数据分析,分析劳动者就业创业需求,结合劳动者的就业意向、技能水平、文化程度等个人特征,为劳动者提供精准的就业创业信息服务,开展在线职业评测与就业创业指导,主动推送各项就业扶持政策信息。
3.6.4.2.2基础数据
参保人信息包含个人的基础信息(如出生日期、年龄、性别)、教育背景(如学历、专业、参加的培训、技术证书)、就职单位、参保缴费情况、待遇享受情况、医疗支出、工资收入、表彰奖励等数据;
同时要求对个人特征计入所在社群的标签,如高收入人群、高忠诚度员工、亚健康人群等等。
基于个人画像可对个人的某些行为趋势、行为轨迹等特征进行预测,如个人收入预测、个人医疗支出预测。
参保企业信息包括该企业的基础信息(如创建时间、企业性质,所属行业,企业规模)、在职人数、各岗位职工数及占比,工资分布情况,见习人数、见习留用比等。
进而可对在职员工,分析年龄构成、性别构成、岗位构成;
对离职员工,分析历史离职人数及趋势、预测未来离职人数的趋势、企业失业风险等级等。
对已是见习基地的企业,可分析见习人数、见习留用人数、见习人数占比等,分析企业见习留用能力和人才吸纳能力。
失业人员信息包括年龄段分布情况、行业分布情况、失业人员工作单位、距离退休的年限等。
根据失业人群画像得到的失业人群特征,用于寻找高失业风险人群,对这部分人进行提前预警、主动帮扶、送政策上门以及提前就业疏导。
四、系统功能要求
(1)数据采集功能
支持对所有主流数据库、文件系统以及文本格式的数据接入,其中可以直接加载的文本格式包括MicrosoftExcel文件格式、CSV文本格式等。
针对海量数据的模型构建,平台系统支持对大数据生态系统技术的对接,其中包括Hadoop的分布式文件系统HDFS、MPP分布式数据库以及传统关系数据库。
(2)特征分析功能
对采集到的原始数据,在多维分析的基础上,经过过滤、转化、降维等特征抽取流程,有效过滤噪音反应样本的本质,构建一个机器学习模型。
(3)模型训练功能
构建高效精准的数据挖掘算法库,保证对全量数据的模型构建。
(4)可视化操作功能
提供全流程可视化操作,提供支持模型迭代训练过程的实时可视化展现,对模型训练过程实现全透明管理监控,构建高性能精准的挖掘模型。
(5)评估评测功能
支持离线评估和在线评估两种模型评估手段,支持评估结果的可视化展现。
五、实施要求
(1)要求投标人成立项目实施组,承担具体的开发和实施工作,指定1名全职项目经理负责本项目。
(2)要求在投标文件中提供项目实施、管理整体方案(包括长期维护、省辖市推广实施、升级服务等方案)。
(3)要求在投标文件中提供项目建设的工作内容、工作日程表,并严格按照日程表执行。
(4)本项目为“交钥匙”工程。
(5)要求将本项目的全套技术文件、系统源代码、以及相关资料等提交采购人,并在项目验收前汇编成册,定稿交付给采购人。
(6)中标人要制定各种代码编写规范、约定规范等,源代码要求有详细的注释。
在系统开发过程中,分阶段提供下述技术文档。
工作阶段
工作阶段提交成果
需求分析
《软件需求分析说明书》、《业务建模分析需求说明书》、《数据要求说明书》
应用系统设计
《分析模型设计说明书》、《总体设计说明书》、《详细设计说明书》、《数据库设计说明书》、《接口指标说明》
系统编码
《程序的源代码及说明》、《分析模型源代码》、《模块开发卷宗》
软件测试
《软件系统测试方案》《软件系统测试用例》《软件系统测试问题卡》《软件系统测试报告》《分析模型测试方案》《用户操作手册》《软件安装手册》《软件维护手册》《软件实施建议方案》
培训
《培训计划》《培训教材》
系统验收
《项目总结报告》《项目试运行报告》
六、服务要求
1、5年免费维护、升级及移植。
2、为保持项目开发的连续性,中标人提供的项目人员如发生变动,需经采购人同意。
3、提供5年免费驻场维护服务。
常驻2名技术支持工程师,并保证系统维护人员的相对稳定。
免费技术维护服务期自项目验收合格之日起。
4、于不能明确是否是软件系统引起故障时,中标人应配合其它设备和系统供应商进行检查,并能在上述响应时间内到达现场协助排除故障。
七、演示
本项目要求投标人在评标现场针对本项目进行原型演示(不接受PPT、静态页面)。
演示内容包括但不限于参保人员多维度时间序列分析,行业间人员流动分析,就业困难人员特征分析三个方面。
演示时间不超过10分钟
注:
以上加“_________”部分为★条款内容,如不满足,按无效投标处理。
三、投标保证金
1、投标保证金数额:
人民币陆万陆仟柒佰圆整(¥66700.00)。
2、投标保证金交纳采用下列形式之一:
银行本票、银行汇票、担保函。
投标保证金为电汇形式的,汇款单上须注明采购项目编号、包号。
若交款人名称与投标人名称不一致,投标人须出具加盖公章的书面材料,退款时,款项退至投标人帐户。
收款单位:
山东省人民政府采购中心
开户银行:
建行济南市高新支行黄金时代分理处
银行帐号:
xxx
大额联行号:
xx
A1包、物业服务
无
一、项目情况
山东省食品药品监督管理局物业管理项目服务地点位于济南市经十路16122号(经十路与环山路交叉口西南角,原大众日报社旧址),主要服务内容为秩序维护、卫生保洁、绿化管理、工程日常维护保养、会服、机关餐厅服务等。
服务面积为:
办公楼主楼11500㎡,礼堂楼2320㎡,附楼1840㎡,空调动力房面积400㎡,院落占地面积10890㎡,院落绿化带面积230㎡。
服务期限自合同生效之日起14个月。
2、项目需求
(一)保洁、绿化服务
1、服务内容:
对各区域办公楼、庭院进行保洁绿化服务。
(1)办公区域公共卫生的清洁,包括办公楼(含地下室)、礼堂楼、附楼和大院地面、内墙面、走廊顶部、露台、楼顶平台、连廊、楼道楼梯、扶手、玻璃、门窗,以及楼外地面、绿化带等。
(2)电梯轿箱内的清理、清洁;
轿箱及电梯门的保洁、养护;
电梯地毯清洗及更换。
(3)办公区域公共卫生间的清理、清洁。
(4)各地段建筑内楼道、楼梯环境卫生的清理和保洁,建筑外空地、绿化带的清理、保洁及雨水沟、排水沟、化粪池的清理。
(5)各地段院内大门、健身器材的维护和保洁。
(6)按济南市有关规定,冬季雪后清理各地段大门外积雪。
(7)绿化区内苗木的养护、浇水、打药、修剪、施肥、除草、灭虫、防冻保护及卫生清理等。
(8)针对灭蚊、蝇、蟑螂、鼠的实际需要和季节特点制定具体计划,开展卫生消杀。
2、服务要求
(1)服务区内每天清理4遍,无灰尘、烟头、杂物,保持地面清洁。
办公楼地下室每周打扫1遍。
(2)卫生间清洁、干净、无异味。
卫生间保洁根据人流量每天至少2次,拖地时应有“小心地滑”字样的提示;
每月1次对卫生间通风设备清洗,对卫生间进行消杀。
(3)袋装化垃圾应及时运至指定地点,每天1次(夏季每天2次),保证日产日清,烟灰桶、垃圾桶保持干净卫生。
垃圾存放地点应清洁无蝇,地面无污水、污迹。
垃圾处置费由中标人承担。
(4)公共雨、污水管道每年至少疏通1次;
雨、污水井、化粪池每月检查1次,视检查情况及时清掏。
费用由中标人承担。
(5)楼道、楼层地面每日拖2遍,清扫2次,用尘推推尘,走道、门厅、楼梯地表面、接缝、角落、边线等处洁净,地面干净有光泽,无垃圾、杂物、灰尘、污迹、划痕等现象,保持地面材质原貌。
(6)楼梯扶手、栏杆、窗台、电器开关、标语牌每日擦拭1次,保持干净、光亮、无灰尘;
消防设施、指示牌、垃圾箱等公共设施每周清扫保持表面干净,无灰尘,无污渍。
(7)天花板、公共灯具定期除尘,保持目视无灰尘、无污迹、无蜘蛛网。
路灯、楼道灯等公共灯具每半年清洗1次。
(8)走廊、楼梯窗等办公设施每周清洁1次;
门厅玻璃每日擦试1次,保持洁净、明亮、无灰尘、无污迹。
(9)天台、屋顶、电梯机房、管道井定期清扫,无垃圾杂物。
(10)服务区内不锈钢部件(含电梯门及轿箱)每周用不锈钢保养液保养≥2次,保持表面光亮,无污迹,轿厢壁无浮灰,不锈钢表面光亮、无污迹。
(11)秋季落叶、下雪、下雨积水要及时清扫,禁止物业服务区域内燃放烟花爆竹。
(12)下雪时,要进行防滑处理(自备除雪剂),避免事故发生。
(13)根据季节、天气和植物生长情况,对绿化区进行合理浇水、施肥、打药等,绿化区内树木、花卉完好、草皮无裸露,不得随意浪费水资源。
(14)按时足量放置卫生间洗手液、清洁球、擦手纸、卫生纸等。
费用由中标人负责。
(15)办公楼、礼堂楼、附楼外墙每年清洗1次,玻璃外窗每年清洗2次。
(16)保洁、绿化养护、传达室工具、设备必须齐全,服务到位,不得影响工作的正常进行。
(17)管理人员每天对保洁情况巡查≥3次,并对巡查情况进行登记。
(18)保洁、绿化工具及低值易耗品等由中标人自备。
环卫部门收取的垃圾清运、门前三包费用由中标人承担。
(二)秩序维护服务
1、服务内容:
服务区内秩序维护服务。
服务区内各地段门卫值班、秩序维护、巡逻、消防监控值班,消防及治安防范,报刊、信件、快递、送水等分发管理工作。
(1)服务区域内各地段门卫值班、巡逻岗、治安监控室、消防监控值班实行24小时三班制不间断管控,严防各种危险、灾害和违法犯罪现象发生。
(2)对进入服务区域的非内部人员、车辆进行检查登记,并对非内部人员携带出入的可疑物品进行盘查,发现异常情况及时向单位领导及有关部门汇报。
(3)及时发现服务区域内水、电、火、车辆、高空坠物等危险情况,并采取有效措施及时制止损害发生或减少人财物损失。
(4)及时开关办公院电动门,严格检查出入证件,确保车辆有序通行。
熟悉本单位所有公共车辆及固定车位,及时掌握职工个人车辆信息。
确保办公楼门口及院内道路上无机动车乱停放现象。
对外来车辆做好停车引导,自行车棚内要摆放整齐,对外来非机动车要按照位置停放(能进棚的一律进棚)。
严格按照车辆管理办法,保证院内车辆管理有序、排放整齐,确保车辆的存放安全。
对停车场要进行流动巡查,专人管理。
(5)要按规定加强对办公院内各门的出入管理。
办公楼北门、南门门禁系统按规定时间开启或关闭。
办公楼东、西门要随时保持锁闭状态。
附楼要加强出入门管理、夜间守护及受理大厅秩序维护。
各门处于开放状态及受理大厅工作期间要安排专人值守,不得擅自离岗、脱岗,确保安全。
(6)报刊、信件、快递、送水等收发准确、及时。
(7)管理人员每天对秩序维护值班情况昼夜各巡查2次,并对巡查情况进行登记。
按照25处巡更棒布置点每晚进行不少于2次的巡逻,消防巡查每天不少于6次。
(8)消防监控值班人员达到消防监控职业岗位要求,要有一定的专业技术知识和业务能力,懂得设备的工作原理,能熟练判断险情地点。
按照值班制度认真填写值班日记,严格交接班制度,有情况及时向维修维护人员或项目负责人报修。
(9)监控室设专人24小时值守,故障排除及时,消防报警系统、安防监控系统、漏电火灾报警系统等应保持运行正常,并做好运行记录。
消防设施设备完好率达100%。
(10)对治安等突发事件制定应急预案,事发时采取相应措施。
每年组织1次以上应急预案演习。
(11)因中标人失职、渎职造成服务区域内人财物损失,应由中标人承担责任并照价赔偿。
(12)秩序维护人员服装、雨具及消防战斗服、对讲机、警棍、手电筒、巡更设备、应急演习所需物品及防范器械等由中标人承担。
(13)中标人须承担采购人60辆公务用车停车费用。
(三)设施设备运行维护服务
办公楼及附属设施水、电、空调、电梯等设备的运行、维护、管理及岗位值班。
(1)负责水、电、空调、消防设施、电梯、路灯、楼道灯等的运行和维护工作,发现安全隐患,应及时汇报,并负责与供水、供电、电信、消防等部门协商,确保设备、设施正常运行。
(2)低压配电系统巡查,发现安全隐患,应及时处理,并向采购人汇报详情,负责与供电部门协商,确保设备、设施正常运行。
(3)水、电、空调、管道、房屋、防盗门等维修人员,负责全院水、电、空调(定期保养)、消防设施、管道、防盗门,房屋(包括门窗、地面、屋顶)等维修维护及疏通工作;
协助电梯维保工作,做好电梯维保、质检部门年度检测工作,定时开关电梯工作;
负责水泵房设备的维保工作;
协助采购人对办公用水、用电抄表工作。
(4)办公院内避雷装置安检、检查、修复。
(5)紧急事故防范。
(6)空调机房24小时值班人员,负责空调机房设备的运行、维护、故障排查,做好值班日记和运行记录。
(1)对房屋共用部位进行日常管理和维修养护,巡查、维修、保养记录完整准确。
每周巡查1次物业管理服务区域内房屋、楼道通道以及其他公共部位的门窗、玻璃等,定期维护养护。
(2)每年3次以上对房屋结构及涉及使用安全的部位进行检查并有记录,发现损坏及时安排修理。
(3)每周1次对门、窗进行安全检查,门、窗开闭灵活,无异常声响;
门窗玻璃无破碎。
每年3次以上(雨季前安排1次)对屋面泄水沟、室内、室外排水管道进行清扫、疏通,保障排水畅通;
雨季前1个月要对屋顶进行检查,发现问题,及时做出专项维修计划,与采购人协商安排专项维修。
(4)不定期巡查路面、侧石、井盖、休闲椅、凉亭等,健身设施随时检查,发现损坏的,一周内修复。
保持道路和路面平整无破损、无积水。
保持室外设施、器械的安全使用。
(5)路灯、楼道灯完好率不低于95%,院落照明灯按时开启,满足使用要求。
(6)每年对避雷装置进行1次检查,每月至少1次进行巡查,对锈蚀、变形、断裂部位及时修复,保证其性能符合国家规定。
(7)电梯发生故障时,物业管理人员应及时通知电梯维保单位,并监督维保单位对故障进行
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