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举办经贸活动,促进交流与合作;
提供信息、法律、融资、技术、人才、培训等方面服务;
增进与境外工商社团的交往,促进会员的国际交流与合作;
(三)反映诉求。
畅通渠道,积极反映会员合理诉求;
开展调查研究,就非公有制经济发展的法制和政策环境等提出政策建议;
积极参与工商联建言献策工作;
(四)维护权益。
帮助会员排忧解难,维护会员合法权益;
(五)加强自律。
引导会员遵守国家法律法规,制订自律公约,规范会员行为,维护市场秩序;
增强会员诚信意识,倡导诚信经营,推动诚信建设;
引导会员企业构建和谐劳动关系,促进和谐社会建设;
(六)完成全国工商联和有关部门交办事项。
第七条本联盟举办行业重要会议、重大活动和向社会发布行业信息时,应征求政府行业主管部门的意见,并按照国家法规和相关行业管理规定开展工作。
第三章会员
第八条会员分为企业会员、团体会员和个人会员。
(一)企业会员包括在中国境内依法成立的私营企业、非公有制经济成分控股的企业、港澳投资企业等;
(二)团体会员包括行业联盟、行业协会、异地联盟等经济类社团以及与企业相关的社会中介组织或机构;
(三)个人会员包括私营企业出资人和经营者、个体工商户等。
第九条申请加入本联盟的会员,应具备下列条件:
(一)拥护本联盟的章程;
(二)有加入本联盟的意愿;
(三)在本联盟的业务领域内具有一定的影响力。
第十条会员入会程序:
(一)提交入会申请书;
(二)理事会或理事会授权会长办公会议讨论通过;
(三)理事会或理事会授权秘书处颁发会员证。
第十一条会员享有下列权利:
(一)本联盟的选举权、被选举权和表决权;
(二)参加本联盟的活动;
(三)获得本联盟的服务;
(四)对本联盟工作的批评建议权和监督权;
(五)入会自愿、退会自由;
(六)其他。
第十二条会员履行下列义务:
(一)执行本联盟的决议;
(二)维护本联盟合法权益;
(三)按本联盟要求参加会议和活动;
(四)按规定交纳会费;
(五)办理本联盟委托事项;
第十三条会员退会应书面通知本联盟,交回会员证。
会员如果1年不交纳会费或不参加本联盟活动的,视为自动退会。
第十四条会员如有严重违反本章程的行为,经会长办公会议审议后报理事会或常务理事会表决通过,予以除名。
第四章组织机构和负责人产生、罢免
第十五条本联盟实行民主的组织管理制度,设立会员大会、理事会、常务理事会、监事会、会长办公会。
第十六条本联盟的最高权力机构是会员大会,其职权是:
(一)制定和修改章程;
(二)选举和罢免理事、监事;
(三)审议理事会的工作报告、财务报告和监事会报告;
(四)制订和修订会费标准;
(五)决定终止事宜;
(六)决定其他重大事项。
第十七条会员大会须有三分之二以上的会员出席方能召开,其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。
下列事项须经三分之二以上的会员出席、到会会员三分之二以上表决通过方能生效:
(一)本章程的修改;
(二)本联盟的终止。
第十八条会员大会每5年召开一次。
第十九条理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本联盟开展日常工作,对会员大会负责。
理事会每届任期5年。
因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报全国工商联审查并经民政部批准,延期换届最长不超过1年。
会员大会负责理事会的换届选举工作。
第二十条理事会的职权是:
(一)执行会员大会的决议;
(二)选举和罢免会长、副会长和常务理事;
(三)决定秘书长的聘任和解聘;
(四)筹备召开会员大会;
(五)向会员大会报告工作和财务状况;
(六)决定会员的吸收和除名;
(七)决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、变更和注销;
(八)决定副秘书长和各机构主要负责人的聘任;
(九)领导本联盟各机构开展工作;
(十)制定内部管理制度;
(十一)决定其他重大事项。
第二十一条理事会议须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。
第二十二条理事会每年至少召开一次会议,因特殊情况可采用通讯形式召开。
第二十三条常务理事会由理事会选举产生,在理事会闭会期间行使理事会第一、五、六、七、八、九、十项的职权,对理事会负责。
常务理事人数不超过理事人数的三分之一。
第二十四条常务理事会议须有三分之二以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。
第二十五条常务理事会每半年至少召开一次会议,因特殊情况可采用通讯形式召开。
第二十六条会长办公会由会长、副会长组成。
会长办公会行使以下职权:
(一)执行理事会、常务理事会的决议;
(二)筹备召开理事会、常务理事会会议;
(三)研究需提交常务理事会、理事会讨论事项;
(四)审议秘书长的聘任和解聘,交理事会决定;
(五)提名副秘书长、各机构主要负责人的人选,交理事会或常务理事会决定;
(六)研究决定联盟日常工作中的其他事项。
第二十七条会长办公会议须有组成人员的三分之二以上出席方能召开,其决议须经应到会人员三分之二以上表决通过。
会长办公会每季度至少召开一次会议,根据工作需要可随时召开,因特殊情况可采用通讯形式召开。
第二十八条本联盟的会长、副会长必须具备下列条件:
(一)贯彻落实党的路线、方针、政策,政治素质好;
(二)在本联盟业务领域内社会形象好、代表性强、有较强的组织领导能力;
(三)热心联盟工作,作风民主,办事公道;
(四)身体健康,有时间和精力履行职责,最高任职年龄不超过70周岁;
(五)具有完全民事行为能力。
第二十九条本联盟会长、副会长如超过最高任职年龄的,须由会长办公会提出建议,报全国工商联审查并经民政部批准后,经理事会表决通过,方可任职。
会长、副会长届中调整,须经会长办公会议通过,报全国工商联批准后,理事会议进行确认。
第三十条本联盟会长、副会长须通过全国工商联综合考察后方可任职,任期一般不超过一届。
因特殊情况需延长任期的,须由理事会提出建议,报全国工商联审查并经民政部批准后,经会员大会三分之二以上表决通过,方可任职。
第三十一条本联盟会长为本联盟法定代表人。
法定代表人代表本联盟签署有关重要文件。
因特殊情况,受会长委托、理事会同意,报全国工商联审查并经民政部批准,可以由副会长担任法定代表人。
本联盟法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。
第三十二条会长职权:
(一)召集和主持会长办公会议;
(二)检查会员大会、理事会议、常务理事会议、会长办公会议决议落实情况。
第三十三条本联盟根据需要可设常务副会长。
常务副会长由会长从副会长中提名,最多不超过7名,经常务理事会议或会长办公会议讨论通过。
常务副会长协助会长工作。
第三十四条本联盟设秘书长1名。
秘书长必须具备下列条件:
(一)贯彻落实党的路线、方针、政策,尤其是认真学习党的统一战线方针政策、熟悉工商联的性质和任务;
(二)了解本联盟业务领域的发展情况,熟悉相关政策、法律法规和社团管理规定,能够对内部管理制度的制定和完善提出意见;
(三)具有较强的执行能力、组织管理能力和沟通协调能力;
(四)谦虚谨慎,以诚待人,廉洁奉公,办事公道,有较高的思想道德水平;
(五)任职年龄不超过65周岁;
(六)身体健康,能专职从事秘书长工作;
(七)未受过刑事处罚;
(八)具有完全民事行为能力。
第三十五条本联盟秘书长为专职,实行聘任制。
由会长办公会集体研究提出人选,经全国工商联考察后,由理事会聘任,报全国工商联和民政部备案。
秘书长在理事会领导下开展工作。
其主要职责:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;
(二)主持召开秘书长办公会议,研究决定有关日常工作事项;
(三)组织协调各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构开展工作;
(四)提出办事机构、分支机构、代表机构和实体机构专职工作人员的聘用与解聘意见,经会长办公会同意后,办理聘用与解聘手续;
(五)处理其他日常事务。
第三十六条会长、副会长、常务理事、理事有下列情形之一的,予以罢免:
(一)受到刑事处罚的;
(二)严重违反本章程和本联盟内部管理制度的;
(三)营私舞弊、失职渎职,给本联盟造成严重损失;
(四)年度考核不称职的;
(五)有其他应当予以罢免情形的。
第三十七条罢免程序:
(一)本联盟会长、副会长、常务理事、理事受本联盟会员监督。
会员对违法或者严重失职的上述人员有权检举或者提出罢免意见;
(二)有百分之二十以上会员或百分之三十以上理事联名,可以要求罢免会长、副会长、常务理事。
罢免要求应当以书面形式向本联盟理事会或全国工商联提出,并写明罢免理由,由本联盟理事会进行投票表决;
(三)有百分之二十以上会员联名,可以要求罢免理事;
罢免理事应由理事会讨论通过,提交会员大会确认;
(四)会长年度考核不称职的,停止其职权,由理事会履行程序。
在新会长产生前,由全国工商联指定一名副会长主持联盟工作。
第三十八条秘书长有下列情形之一的,予以解聘:
(二)严重违反本联盟章程和本联盟内部管理制度的;
(三)营私舞弊、失职渎职,给联盟造成严重损失的;
(五)有其他应当予以解聘情形的。
秘书长的解聘由会长办公会议审议通过,报全国工商联审核同意后,理事会进行确认。
第五章监事会
第三十九条监事会成员由会员大会选举产生。
监事会由5至7人组成,其中监事长1名,副监事长1至2名,任期与理事会相同,期满可以连选连任。
监事长人选须经过全国工商联综合考察。
第四十条监事长须具备下列基本条件:
(二)坚持原则,工作务实,清正廉洁,办事公道;
(三)未受过刑事处罚;
(四)身体健康,有时间和精力履行职责;
(五)任职年龄一般不超过70周岁。
第四十一条理事会成员、秘书处人员不得兼任监事。
第四十二条监事列席理事会议、常务理事会会议;
监事长、副监事长列席会长办公会议。
监事有权向理事会、常务理事会、会长办公会提出质询和建议,但不参与表决。
第四十三条监事会向会员大会报告工作,向全国工商联提交年度工作报告。
其职权是:
(一)监督理事会、常务理事会、会长办公会遵守法律和章程的情况。
当会长、副会长、常务理事、理事或秘书长等的行为损害联盟利益时,要求其予以纠正,必要时向会员大会或全国工商联报告;
(二)监督会员大会、理事会、常务理事会、会长办公会的会议议题、程序和表决的合法性,监督理事会、常务理事会、会长办公会履行决议情况;
(三)检查联盟财务和会计资料,向全国工商联报告情况。
第四十四条监事会每半年至少召开一次会议。
监事会会议应有三分之二以上监事出席方能召开,其决议应由全体监事三分之二以上通过方能生效。
会议纪要报全国工商联审核后,向全体会员公告。
第四十五条监事有下列情形之一的,由会员大会予以罢免:
(二)严重违反本章程,营私舞弊、滥用职权的;
(三)严重渎职,给本联盟造成重大损失和恶劣影响的;
(四)故意瞒报有关违法违规情况的;
第六章资产管理与使用
第四十六条本联盟经费来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)政府资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第四十七条本联盟依照国家有关规定收取会费。
会费收取标准须经会员大会表决通过,并报全国工商联、民政部和财政部门备案。
第四十八条本联盟经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
第四十九条本联盟建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第五十条本联盟配备具有专业资格的会计和出纳。
会计不得兼任出纳。
会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。
会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第五十一条本联盟的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会、监事会和全国工商联的监督。
资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第五十二条本联盟换届或更换法定代表人之前必须接受全国工商联和民政部组织的财务审计。
第五十三条本联盟的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第五十四条本联盟专职工作人员的工资和保险、福利待遇,按照国家有关规定执行。
第七章章程的通过与修改
第五十五条对本联盟章程的修改,须经理事会表决通过后,提交会员大会审议。
第五十六条本联盟修改的章程,须在会员大会通过后15日内,报全国工商联审查,经同意,报民政部核准后生效。
第八章终止程序及终止后的财产处理
第五十七条本联盟完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。
第五十八条本联盟终止动议须经会员大会表决通过,并报全国工商联审查同意。
第五十九条本联盟有下列情形之一的,则直接终止:
(一)连续2年不参加年检或年检不合格;
(二)会员人数低于《社会团体登记管理条例》规定的筹备成立最低数量;
(三)连续2年不召开章程规定的会议或召开会议达不到法定人数。
第六十条本联盟终止前,须在全国工商联及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。
清算期间,不开展清算以外的活动。
第六十一条本联盟经民政部办理注销登记手续后即为终止。
第六十二条本联盟终止后的剩余财产,在全国工商联和民政部的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本联盟宗旨相关的事业。
第九章附则
第六十三条本章程经20XX年xx月xx日会员大会表决通过。
第六十四条本章程的解释权属本联盟的理事会。
第六十五条本章程自民政部核准之日起生效。
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