污水处理厂安全事故应急预案Word格式文档下载.docx
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不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,加强应急救援人员的安全防护和人身安全。
居安思危,预防为主。
高度重视安全生产,对重大安全隐患进行评估、治理,努力减少未遂事件的发生,常抓不懈,防患与未然。
增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发等级事件的各项准备工作。
统一领导、分级负责。
预案启动后,以应急救援领导小组作为应急的最高统一指挥部门,应急救援职能小组要服从应急救援领导小组的领导。
各应急救援职能小组人员作为污水处理厂的应急组织主体,要服从职能小组的领导,落实应急职责,积极有效地开展应急工作。
加强管理、提高素质。
依据国家有关法律、行政法规和安徽**环保节能科技股份有限公司的有关管理制度,加强应急管理,使应急工作规范化、制度化、法制化。
加强应急管理工作的宣传、培训教育和演练工作,提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。
四、适用范围
本预案适用于污水处理厂突发事件应急救援。
第二部分危险性分析
一、污水处理厂概况
我污水处理厂于1992年6月5日动工,1994年6月5日建成并投入使用。
采用改良型氧化沟工艺和周边进水周边出水二沉池先进技术。
日处理设计规模一级处理达28万吨(2007年扩建新增14万吨)、二级处理14万吨,占地面积46亩。
纳污范围南起雨花亭省银行学校,北至跃进湖,东起车站路,西至芙蓉路,面积约平方公里,服务人口31万。
排水体制采用雨污合流制,在污水处理厂前进行合流,截流倍数为1,出水排入浏阳河。
长沙属于亚热带季风湿润气候区,温和湿润,季节变化明显。
冬寒夏热,四季分明;
春秋短促,冬夏绵长。
长沙水系属湘江水系,湘江是湖南省第一大河流,在长沙境内流入湘江的支流有15条。
其中水量较大的有浏阳河、捞刀河、沩水河、靳江河。
长沙地区地下水较为丰富,循环通畅,类型较简单,主要是裂隙水。
水质良好,为地矿化弱酸性水。
水化学类型比较简单。
进水水质指标及出水水质执行标准如下表(单位:
mg/L):
CODCr
BOD5
NH3-N
TN
SS
TP
进水水质
200
110
22
180
3
出水水质
60
20
-
1
二、危险性分析
隐患主要有:
1.排放口尾水水质指标突发超标。
其主要污染物有化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷、悬浮物及大肠菌群。
2.集水池池下作业(维修提升泵或清理垃圾)时窒息或中毒。
3.对周边居民区的废气影响。
4.在夏季强降雨期间涨水或淹池。
5.夏季雷暴多发期,易发生雷击事故。
6.南方秋冬季节天气干燥,尤其在秋天太阳日照强度仍然强烈,气温较高,风高物燥,容易发生火灾。
7.污水厂厂区内部大部分构筑物均贮满废水,易发生淹溺等事故。
8.夏季露天环境日照强烈,气温炎热,池面工作的员工容易脱水、中暑。
9.运行人员和机修人员在日常维修维护工作中最容易发生触电,在受限空间作业容易出现硫化氢中毒和缺氧窒息。
10.化验室操作中的危险性分析:
使用压力蒸汽灭菌器时候被蒸汽烫伤;
使用烘箱、加热器和酒精灯等时候被烫伤;
热液体或固体直接接触于人体引起的烧伤;
使用强酸强碱等腐蚀性药物时溅到皮肤、眼睛或嘴里;
在切割玻管或向木塞、橡皮塞中插入温度计或玻璃管等物品、捡拾破损器皿时最容易发生割伤等。
第三部分应急组织机构与职责
一、应急组织机构
应急组织机构由应急救援领导小组和应急救援职能小组组成。
二、应急小组成员及职责
1.应急小组成员编制
应急救援领导小组成员:
组?
长:
污水处理厂厂长
副组长:
污水处理厂生产技术主管
成?
员:
主管、班长、专责
应急救援职能小组成员:
⑴联络组:
组长-行政主管,成员-行政人员。
⑵抢险组:
组长-生产技术主管,成员-机修、脱水、中控人员。
⑶救护组:
组长-生产技术主管,成员-化验人员。
⑷疏散组:
组长-生产技术主管,成员-保卫人员、中控。
⑸保卫组:
保卫人员
⑹调查组:
组长-生产技术主管,成员-主管、班长、专责。
⑺义务消防队:
组长-生产技术主管,成员-保卫、机修、脱水人员。
2.应急小组成员职责
应急救援领导小组职责:
厂区发生事故时,负责指挥厂区内抢救工作,向各职能组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态,并做出最新决策,第一时间向119、120、110、当地建设局、安全监督管理局、消防部门等有关部门报告和求援。
日常生产时,小组成员轮流值班,值班者必须在厂内,手机24小时开通,发生紧急事故时,在应急救援领导小组组长未到现场前,值班带班者即为临时代理组长,全权负责落实抢险工作。
应急救援职能小组职责:
及时了解掌握事故情况,负责事故发生后第一时间通知污水厂主要领导,根据情况酌情及时通知行政主管部门:
湖南**、当地环保局、建设局、电业部门、安全监管部门、劳动部门、当事人的家属等。
其任务是根据领导小组指令,及时负责扑救、抢险,并布置现场人员到医院陪护,当事态无法控制时,立即通知联络组拨打主管部门电话求援。
⑶救护组:
其任务为负责受伤人员的救治和陪受伤人员到医院急救。
⑷疏散组:
其任务为在发生事故时,负责人员的疏散、逃生。
⑸保卫组:
负责控制损失、物资抢救,对事故现场划定警戒区,阻止与抢险无关人员进入现场,保护现场不遭破坏。
⑹调查组:
分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等,调查情况及时上报当地环保局等有关政府部门,如上级、政府部门介入时,调查组配合有关部门进行调查。
⑺义务消防队:
发生火灾时,应按预案演练方法,积极参加扑救工作,若消防部门进入现场,积极配合武警消防队进行扑救。
第四部分事故预防与预警
一、事故预防机制
事故预防工作应坚持早预防、早发现、早报告、早处置的方针。
各救援小组要加强对重点保障目标的预防,增强应对突发事件的保障能力,严格按照《安全事故应急预案》中的各项事故处理预案执行,避免在日常工作过程中发生中毒、淹溺、中暑等事故。
完善预警信息的预测预报途径,与政府相关部门建立有效的日常沟通渠道,随时做好应急保障的各项准备工作。
定期对厂区内部主要构筑物、楼梯等进行检查,防止发生地陷、构筑物倒塌等事故,造成财产损失及人员伤亡。
完善安全警示和指示标牌,防止意外发生。
二、预警监测和设施
本厂建立相应的预警监测机制,加强预警信息的监测收集工作,对日常运行状况进行实时监测分析,及时发现预警信息。
1.在污水进水口及排放口安装有CODcr在线自动分析仪,同时辅以手动监测,可随时了解进、出水水质状况。
2.进水口和排放口都安装有流量计,可随时监测进、出水的流量大小,再结合进、出水的水质状况,对配水比进行调整。
3.定期采取进、出水口水样,对各项水质指标进行检测;
同时有值班人员不定期巡视进出水质状况,以应对水质浓度的骤变。
4.消毒加药间配有防毒面具。
5.建立安全生产制度,定期对公司全体员工进行安全思想、安全技能、安全知识的宣传、教育和训练。
6.公司各构筑物都配备有必要的安全、消防设施。
第五部分应急预案
本安全事故应急预案主要包括下列事故的预案:
环境污染事故、火灾事故、暴雨灾害、洪水灾害、台风灾害、雷击事故、触电事故、中毒和窒息事故、淹溺事故、中暑事故等。
第一章环境污染事故应急处理预案
一、预案的启动
污水处理厂可能发生的环境污染事故主要包括:
①排放未达标的出水;
②废水处理装置向外散发大量有毒有害的恶臭气体;
③脱水污泥或前处理段垃圾随意堆放;
④污水处理设备运行期间发出强烈噪声。
1.启动条件
根据以上①-④点的分析,可见《环境污染事故应急处理预案》在污水处理厂日常生产过程中已一直处于启用状态。
①污水处理厂有责任确保处理后出水稳定达标排放,以避免出水对受纳水体造成二次污染;
②有责任确保厌氧池、污泥脱水车间等处理设施通风顺畅,避免有毒有害的恶臭气体大量积聚或集中排放,污染周围环境,影响人员身体健康;
③有责任确保脱水污泥及前处理段垃圾统一收集,由环卫车辆统一外运,卫生填埋;
④有责任确保污水处理设备的防噪设施安全有效,避免对周围环境造成噪声滋扰。
2.汇报制度
汇报制度可划分为日常定期汇报和事故实时汇报。
日常定期汇报工作主要由生产技术主管负责填报,厂长负责审核。
根据当地相关上级政府主管部门(如水务局、环保局、建设局等),安徽**环保水务运营部的报表填报的相关要求,结合污水处理厂实际运行情况,生产技术主管定期向上述各单位汇报日常生产情况、污水处理设施情况,环境污染设施运行情况,并接受上述各单位的监督与管理。
事故实时汇报工作主要由生产技术主管负责填报,厂长负责审核。
根据事故发生的原因、事故处置方法、事故处理进度、处置结果分别撰写或统一撰写报告,向当地相关上级政府主管部门,安徽**环保水务运营部阐述事故详情,备案备查。
事故发生应立即电话或短信通知当地相关上级政府主管部门,随后形成书面报告后,将报告送至当地相关上级政府主管部门并进行文件送达签收,并向安徽总公司水务运营部及湖南公司生产管理部进行书面汇报。
二、应急响应
1.事故报警
发生环境污染事故在第一时间内向当地水务局、环保局、建设局报警。
1通过在线COD监控仪器,可对污水处理厂出水情况进行实时监控,当监控数值超出排放要求时,由中控人员发出报警;
2在气压较低、无风天气下,或者污泥脱水车间排气扇故障不动作的情况下,有毒有害的恶臭气体流通不畅,容易影响人员身体健康,此时需及时向各人员发出报警;
3脱水污泥在外运期间意外倾泻,会影响周围环境卫生,并可能使致病细菌散播,此时需及时向环卫部门发出报警;
4主要防噪设施包括车间内部的防噪隔层、防噪门窗,以及车间外部的隔音绿化带,如果发生防噪设施意外脱落、破损或绿化树倒塌,需及时报警。
2.处理措施
1发生处理后出水超标排放时,应首先检查现场实际出水状况,适当调整生产工艺,例如减少进水量、增加曝气量;
如果超标情况并不属实,判断是由监测仪器误差造成的,联系设备厂家到场校正,期间,污水处理厂化验室人员应每隔2小时采样1次,对出水水质进行分析,并做好记录,方便环保部门检查;
2当有毒有害的恶臭气体流通不畅时,可在厌氧段前置部分适当投加石灰,中和水体酸性,减少酸性恶臭气体排放,同时向露天工作人员派发防毒口罩;
及时停止污泥脱水设备运行,避免恶臭气体大量聚集,待抢修排气扇后方可恢复生产;
3脱水污泥意外倾泻在外运路上时,应组织人员到现场进行清洁工作,喷洒消毒剂,避免进一步污染周围环境,影响周围人民群众身体健康;
4当主要防噪设施失效时,应及时重新安装新的防噪隔层、防噪门窗,由于隔音绿化树的栽种耗时较长,可在高噪音车间内增加吸噪材料。
三、应急结束
1.应急结束条件
1在确保出水稳定达标排放12小时后,可认为污水处理厂的出水超标排放事故已结束;
2存在恶臭气体的场所恢复空气流动顺畅后,可认为气体污染事故已结束;
3当意外倾泻外运污泥的道路清理干净后,可认为固废污染事故已结束;
4在高噪音车间附近厂界声音分贝值恢复到排放上限值以下时,可认为噪声污染事故已结束。
2.应急结束程序
事故处置结束后,由生产技术主管向厂长汇报,并撰写事故调查报告,阐述事故发生原因、采取措施方法、事故最终解决情况等,经厂长审核同意,正式向当地相关上级政府主管部门及安徽**环保水务运营部报告事故应急结束。
3.应急结束后的行动/奖励与责任追求
实行奖励与问责制度相结合。
在一定时间内无任何环境污染事故发生时,根据实际情况向生产技术主管、办公室及其辖下各班组人员进行书面表扬、实物或金钱奖励。
任何时候发生环境污染事故,对周围环境造成较大影响,群众反应强烈,具有较大的社会负面影响时,按规定追究相关负责人的责任、法律责任,处以罚款、内部处分、开除等。
第二章火灾事故应急处理预案
污水处理厂可能发生的火灾事故主要包括:
①配电房设备起火;
②厌氧气体大量积聚引发火灾;
③化验室设备起火;
④电焊设备起火;
⑤雷击起火;
⑥厂区内部树叶、枯草或垃圾自燃起火。
1.启动条件
根据以上①-⑥点的分析,可见《火灾事故应急处理预案》在污水处理厂日常生产过程中已一直处于启用状态。
①污水处理厂有责任确保包括高压配电房、低压配电房、变压器房在内的所有配电设备、接线柜始终保持通风顺畅、室内气温干爽,避免因室内高温或换气不畅而引起电气元件点火自燃;
②有责任确保厌氧池、污泥脱水车间等处理设施通风顺畅,避免厌氧气体大量积聚或集中排放,防止因设备启闭时产生的火星,或操作人员违规工作场所吸烟、点火等引发火灾;
③有责任确保化验室内通风顺畅,化验人员操作规范,避免因疏忽大意引发火灾;
④有责任确保电焊设备操作规范,电焊场所通风顺畅且没有易燃易爆物,避免电焊过程中产生的火星引发火灾;
⑤有责任确保主要构筑物尤其是配电房、高压房等的避雷设施有效,避免因雷击引起火灾;
⑥有责任确保厂区内部绿化工作有效到位,树叶、枯草清理及时没有堆积,避免因高温引发的树叶、枯草自燃。
根据当地相关上级政府主管部门(如消防通信指挥中心和通信室、建设局等),安徽**环保水务运营部的报表填报的相关要求,结合污水处理厂实际运行情况,生产技术主管定期向上述各单位汇报日常生产情况、污水处理设施情况,环境污染设施运行情况,并接受上述各单位的监督与管理。
二、应急响应
①电工每天定时巡检配电房、高压房,检查室内通风情况,登记室温及电气仪表参数,发现异常及时报警;
同时,室内安装空调用于控制温度,安装温控仪用于异常高温时的自动报警;
②在气压较低、无风天气下,或者污泥脱水车间排气扇故障不动作的情况下,厌氧气体流通不畅,容易因设备启闭产生的火星而引发火灾,此时需及时发出报警;
另外,在此类场所违规吸烟的行为需及时制止并予以处罚;
③化验分析过程中有高压蒸煮、高温消解的操作,此时操作人员需始终保持现场操作,禁止随意离开正在运作的设备,因疏忽大意引发火灾时应及时发出报警;
④电焊过程中必然产生火花,当电焊场所通气不畅,或存在厌氧气体积聚,容易引发火灾时,需及时报警;
⑤夏季雷暴雨天气时,配电房等构筑物容易引雷,因天灾引发起火时需及时报警;
⑥污水处理厂内绿化面积大,秋季会产生大量枯叶、枯草,此时需安排绿化施工人员及时清理,避免风高物燥引发火灾,发生火灾时需及时报警。
当厂区内发生火灾时,要立即组织现场义务消防队员和职工进行扑救火灾,义务消防队员选择相应器材进行扑救,扑救时要按照“先控制、后灭火;
救人重于救火;
先重点,后一般”的灭火战术原则,派人切断电源,接通消防栓,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资及重要设备器具,充分利用厂区现场配备的消防设施器材进行灭火。
①主要配电房、高压房内均已安装自动干粉灭火喷发器,并同时配备足够的便携式干粉灭火器,当以上场所意外起火,电工应及时断电,并上报供电局停止供电,当火势在可控制范围内尽量自救,避免火势扩大,在火势无法控制前,及时疏散人员,并拨打119上报消防部门;
②当厌氧气体流通不畅时,可在厌氧段前置部分适当投加石灰,中和水体酸性,减少酸性恶臭气体排放;
抢修排气扇以恢复室内排气顺畅;
禁止此类场所的吸烟行为;
如果发生火灾,当火势在可控制范围内尽量自救,避免火势扩大,在火势无法控制前,及时疏散人员,并拨打119上报消防部门;
③因操作失误或工作疏忽大意,引起化验设备高温自燃、高压爆炸等事故时,电工应及时断电,当火势在可控制范围内尽量自救,避免火势扩大,在火势无法控制前,及时疏散人员,并拨打119上报消防部门;
④规范电焊操作,避免违规操作产生大量火花;
保持电焊场所通气顺畅,避免厌氧气体积聚引发火灾;
意外引发火灾时,电工应及时断电,当火势在可控制范围内尽量自救,避免火势扩大,在火势无法控制前,及时疏散人员,并拨打119上报消防部门;
⑤因雷击引发电房设备自燃时,电工应及时断电,并上报供电局停止供电,当火势在可控制范围内尽量自救,避免火势扩大,在火势无法控制前,及时疏散人员,并拨打119上报消防部门;
⑥当堆积枯枝树叶在高温环境下自燃时,应组织人员就近取水进行自救,避免火势扩大,在火势无法控制前,及时疏散人员,并拨打119上报消防部门。
⑦出现烧伤人员时,应将其转移至阴凉处平躺,用干净毛巾覆盖伤口,避免伤口感染;
迅速拨打120急救电话,禁止向伤员任意喷洒冻水、药剂喷雾或敷冰,避免进一步加重伤势。
联络组拨打“119”“120”求救时,应派人到路口接应。
当专业消防队到达火灾现场后,火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况,并全力协助消防队员灭火,听从专业消防队指挥,齐心协力,共同灭火。
当火灾发生时和扑灭后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待事故原因和对责任人调查。
同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施,使火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
三、应急结束
火灾事故只有在所有火源完全熄灭不复燃的情况下,方可认为火灾事故已结束。
第三章暴雨灾害应急处理预案
污水处理厂可能发生的暴雨灾害主要包括:
①厂区内部排水不畅引起水浸电房、电动阀门井或管廊等;
②暴雨引发的地质疏松、构筑物坍塌;
③现场操作人员在暴雨天气外出工作时意外滑到。
根据以上①-③点的分析,可见污水处理厂的《暴雨灾害应急处理预案》在日常生产过程中部分已处于启动状态,部分处于关闭状态;
在夏季暴雨天气来临前全面进入启动状态。
①污水处理厂有责任确保厂区内部雨水井、雨水收集管道排水顺畅,避免因垃圾、树叶堆积造成的排水不畅;
②有责任确保构筑物及其附近地质结构稳定、牢固,避免因暴雨引发的地质疏松、构筑物坍塌;
③有责任确保暴雨天气下人员不外出活动,必须外出活动时需穿戴整齐,并二人结伴出行,避免意外发生。
根据当地相关上级政府主管部门(如防汛指挥中心和通信室、建设局等),安徽**环保水务运营部的报表填报的相关要求,结合污水处理厂实际运行情况,生产技术主管定期向上述各单位汇报日常生产情况、污水处理设施情况,环境污染设施运行情况,并接受上述各单位的监督与管理。
①定期检查厂区内部所有雨水井口是否存在垃圾或树叶堵塞,并及时清理;
在暴雨天气时,如果发现雨水井、雨水管道排水不畅,需及时报警;
②定期检查厂区内部主要构筑物及其附近地质结构稳定、牢固,发现异常情况立即报警并妥善解决;
暴雨天气时,如果发现构筑物及其附近地面下陷、倾侧,需及时报警,并疏散人员;
③暴雨天气下外出活动的人员需事先通知相关负责人,发生意外滑倒时需及时报警。
④根据污水处理厂所在地中心气象台实时发布的蓝色、黄色、橙色、红色暴雨预警信号,向驻厂人员发出报警。
①定期组织人员清理雨水井口堆积的垃圾或树叶;
暴雨天气下组织人员冒雨清理雨水井口堆积的垃圾或树叶,恢复排水顺畅;
②定期检查厂区内部主要构筑物及其附近地质结构稳定、牢固,发现异常情况应聘请有资质的施工单位对其进行加固;
暴雨天气时,如果发现构筑物及其附近地面下陷、倾侧,需及时疏散人员,待暴雨天气过后才组织加固构筑物;
③根据天气预报预先对节制闸等设备进行检查,确保完好。
如果天气异常,发现暴雨即将来临,中控室值班人员应高度重视,随时观察洪水水位,当进水泵房液位高于警戒水位时,值班人员必须随时将水位报告应急救援组组长,同时汇报相关政府领导,紧急情况下要组织泄洪。
连续暴雨时,值班人员需加强公司进水口及泄洪闸等处的巡查,发现异常情况及时报告。
外出巡视,必须注意个人安全,注意防滑,必须两人或两个以上一起巡视。
暴雨灾害只有在暴雨天气结束、暴雨引发的灾害解决的情况下,方可认为暴雨灾害已结束。
2.应急结
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