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只有敢于突破思想束缚、积极转变思想观念,才能不断创新思路,才能推动乡镇计生工作开展,才能使计生工作做出成绩。
其次,要在思想政治工作创新上求突破。
在农村人口计生工作中创新思想政治工作,首要的就是要改进方法。
人口计生工作者在日常人口计生工作实践中,应把握好五个更加注重,即在管理上更加注重服务,在对象上更加注重个性,在教育上更加注重实效,在时空上更加注重全程,在范围上更加注重全员。
通过有效的方法,努力实现思想政治工作从管理向服务、从封闭向开放、从重视堵向重视疏的方向转变,从而不断提高思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。
具体说来,一是把握不同对象的特点,具体问题具体分析;
二是采用生动活泼、群众喜闻乐见的形式;
三是持之以恒;
四是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。
通过有效的思想工作,确保民情早知道,工作早介入,问题早解决;
达到敝开诚心听民心,处处细心察民心,捧出热心赢民心之效应。
第三、在宣传教育创新上求突破。
农村乡镇人口和计生宣传教育方式的创新必须注意突出一个活字。
乡镇人口计生干部要坚持以人为本的思想,以情感人,用友善、真诚的态度,让人口计生宣传教育在贴近实际、贴近群众的基础上,由以往说教式的宣传人口计生基础知识转变为群众参与式宣传教育,由以往课堂式宣传教育转变为户外式多形式、多形象化的宣传教育,突出做强一个活字。
宣传内容的创新突出一个小字。
人口计生宣传教育工作的内容要根据不同时期、不同阶段、不同人群的需求而不断调整,不但要面对已经形成思想意识的成年人,而且更要面对正在成长的青少年,要让青少年从小就开始接受先进的生育文化教育,成长在文明、先进、科学的人文环境中。
在宣传内容上要突出未成年人的需求,把宣传的重点放在男女平等、男女都一样的教育上,将先进的人口思想融入思想道德教育之中。
要突出农村家庭的需求,把宣传的重点放在农村家庭婚育行为选择以及在社会婚育观念延续的观念转变上,将宣传教育融入对农村家庭的优质服务之中,让农村家庭成员在享受优质、高效、人文的服务中接受文明生育的教育。
乡镇人口计生部门要不断满足服务对象的需求,要结合新农村、新家庭、新农户建设活动,把宣传教育的重点放在人口计生法律法规、生殖保健知识、生育文化知识、晚婚晚育、少生优生、避孕节育等教育上,将先进的生育文化融入经常性党员干部教育之中,将身边的典型事例编排成文艺节目,让服务对象在休闲娱乐时接受先进生育文化的教育,使其树立科学、文明、进步的婚育观。
第四、要在管理机制创新上求突破。
面对农村乡镇人口计生工作中的许多新情况和新问题,乡镇人口计生工作者要善于跳出固有的管理围城,创新理念,创新机制,创造性地开展工作。
一是狠抓责任追究,落实责任主体。
坚持党政一把手亲自抓,负总责不动摇,对完不成任务的单位和领导追究责任。
坚持将个人工作失误与干部个人年终考核挂钩,坚决查处失职渎职干部,表彰奖励人口计生工作政绩突出的干部,并作为干部晋级晋职的重要依据,以责任追究推动落实责任。
坚持畅通信息渠道,加强日常督查,及时掌握乡镇人口计生工作情况,查处属实的群众举报。
二是狠抓队伍建设,提高干部素质。
构建吸引人才、培育人才、使用人才、输送人才的良性用人机制,提高乡镇人口计生干部工资待遇,尤其是村级人口计生专干的工资福利待遇,保证队伍的稳定性。
通过公开竞聘、择优录取等形式,进一步调整和充实村级计生专干队伍,优化队伍结构,激发工作活力。
第五、要在管理体制创新上求突破。
针对农村基层薄弱问题,必须找准工作切入点。
一是实行四个给予激励,确保工作重心下移。
村级组织是基层组织的最小细胞。
要发挥基层组织在人口计生工作中的最大化作用,须在政治上给予出路,经济上给予保障,职能上给予完善,管理上给予强化上下功夫,通过实行四个给予,全面加强基层两委班子建设,激发村干部抓人口计生工作的积极性和主动性,要将工作重心下移,着力推进村为主的经常性工作机制,实现管理网络的覆盖,开创乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户的上下一致、通力配合、齐抓共管的工作格局,将工作触角深入到每一户育龄妇女家庭。
第六、要在服务方式创新上求突破。
在以人为本的社会、优质服务是当今大力倡导的人口计生工作模式。
乡镇人口计生部门要根据不同对象及不同需求开展温罄服务、预约服务、特需服务、感动服务、延时服务、随访服务等,赢得人民群众对人口计生工作的理解和支持。
仅以随访服务为例子,从当前农村来看,对生育、节育、不育人群进行随访服务,不仅可以满足群众对人口计生工作的需求,还可以提高群众对人口与计划生育应知应会率。
但从实践来看,农村乡镇基层明显存在五个误区,即:
一是误解随访;
二是关门随访;
三是替代随访;
四是闪电随访;
五是盲目随访。
造成这种状况,客观原因是流出人口多,无法见面,为对付上级的考核,下面就这样越轨乱来,到了检验实效的时侯就洋相百出。
解决这一问题,我们就要面对新形势,改变服务方式,即,一是入户见面随访,卫技人员与服务对象平等交流,记录信息;
二是择机随访,卫技人员与服务对象只要有机会见面,即可随时随时交流,了解情况;
三是电话予以随访;
对外出务工经商对象双方约定时间,进行电话交流,了解信息的;
四是信函随访。
按照随访服务对象务工经商,把要交流了解的信息,制作成问卷,由服务对象填写,请其配合回函等,通过立体操作,肯定会受到很好的效果。
乡镇计生工作能否搞好创新,与每个人口计生工作者的作风能否务实有着至关重要的关系。
务实,说到底就是摆正心态,实实在在做事。
乡镇人口计生干部在创新上要做到务实,就必须深入实际、深入基层,摸实情、谋实策,出实招、办实事。
抓细,就是要坚持大处着眼,小处入手,从最基础的工作抓起,把抓重点与抓细节,抓中心与抓经常,抓全年与抓当前,抓特色与抓基础有机结合起来。
人口计生工作的主体是人民群众,这就是要求我们的工作不仅要做得精细,而且必须讲究方法。
抓具体就是要坚持从具体事情抓起,把原则要求变成可操作的措施,把目标任务变成能实现的结果,有方案、有要求,有措施,任务落实到位、责任明确到人。
同时,要把工作重点放在研究解决乡镇人口计生改革发展稳定的重大问题上,放在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,放在最亟须解决的突出问题上,多做打基础、管长远的实事,多做利民、济民促和谐的好事,这样才能使计生工作真正经得起历史和实践的检验。
事业成败关键在人。
乡镇人口计生工作要想在创新上求得突破,队伍能否过硬至关重要。
人口计生队伍要大兴求真务实之风,以能力的提高、素质的提升、作风的改进来推动工作的创新和任务的完成。
在新形势下要使乡镇计生工作要取得一流业绩,乡镇每个人口计生工作者就必须做好表率,做到个人形象一面旗,工作热情一团火,谋事布局一盘棋。
个人形象一面旗,就是要党性强,作风正、有本事在各方面能担当表率;
工作热情一团火,就是要有良好的精神状态,对工作始终保持一种干事创业的激情;
谋事布局一盘棋,就是要在工作中牢固树立大局意识,切实做到统筹兼顾,学会十个指头弹钢琴。
要通过表率的力量带动整个队伍的建设。
精神文明建设重在提高人的素质,强化渗透力。
精神文明建设要为经济建设服好务,其重点就在于树人,提高市民整体素质。
一是着力发动市民参与。
我们积极动员号召文明单位和志愿者弘扬民族精神,齐心抗震救灾,举办百万市民唱红歌,文明行动在xx大型文艺展演,十七大精神与统筹城乡精神文明建设理论研讨活动等,内容丰富的活动才能让广大群众自觉行动。
二是着力文明礼仪养成。
结合迎奥运讲文明树新风、千万市民文明行动、文明城区成果巩固等工作,我们成立了文明宣讲队、开设文明礼仪大讲堂、组织文明出行劝导行动、开展文明礼仪知识竞赛,抓小事、抓细节,营造良好的氛围,让市民真正在内心有所触动。
三是着力典型示范带动。
我们今年成功打造了区级文明礼仪示范街1条、特色社区2个、文明示范村镇2个,推出两新组织文明创建先进7家,建立未成年人道德实践活动联系点5个和农村未成年人活动场所网络试点村镇2个,培育鲜活的典型给群众带来感动,实现带动。
宣教工作重在贴近群众,增强感召力。
宣教工作要从满足人民群众求知、求乐、求美的精神文化需求出发,不断拓宽服务领域和渠道。
一是内容要关注群众。
在大讨论辩论赛和征文活动中不搞空对空,将政府的日常工作与群众愿望要求相融合,专门为职能部门设置了如何管理夜啤酒、早点摊、怎样打造畅通城市等紧扣群众生活的议题,让群众觉得不累赘、不玄乎。
二是形式要紧贴群众。
注重传统与现代的结合,通过橱窗、专栏、公益广告、电子显示屏、手机短信等平台,使宣讲内容抬头可见、触手可及。
打造的xx论坛品牌,整合了区域内教育资源,坚持举办健康、理财、致富等贴近生活的讲座、沙龙,让群众觉得没有搞形式、走过场。
三是活动要服务群众。
大讨论中我们召开了招商引资暨发展环境整治千人大会,开展解放思想大家谈、优化开放环境、助推民营经济、学习经济知识、增强开放本领培训活动等活动,推出xxx、xx等10余个创新发展、创业致富的先进典型,提炼成功活经验,激发广大群众创业兴业的强烈信心。
理论武装重在通俗化大众化,彰显生命力
基层理论武装工作的主要任务不是培养专门理论人才,而是要通过群众喜闻乐见的方式让党的理论、方针、政策为群众所理解、掌握和受益。
一是内容上要针对性强,让群众自觉接受。
群众想什么、盼什么、干什么,我们的报告会、宣讲团就讲什么。
今年,我区的领导干部深入基层作报告、讲党课180多场次,用城乡统筹的事实、数字来解读党的最新理论创新成果,把理论书籍由厚变薄,由深变浅。
二是要让群众参与。
理论学习不能是简单地开个会、读个报,要通过生动活泼的形式让群众参与进来。
我们连续三年把创建学习创新型单位、企业、村组、社区、家庭作为理论工作的细胞建设,广大干部群众主动参与其中,制定的300多条详细的创建标准,让学习变成一项项看得见、摸得着的活动。
编写琅琅上口的理论短信红段子,定期灌输给远在田间地头的群众,被动的参与也深受群众的欢迎。
三是要让群众喜爱。
除了聘请专家教授,我区还组织了与群众联系密切的基层干部、退休党员和退休教师三支队伍进村入户搞理论教育,用群众身边的人讲群众身边的事,用群众熟悉的事例把科学发展理论讲白,群众都愿意听、听得懂、喜欢听。
舆论引导重在聚心鼓劲,激发向心力。
当前面对信息传播和受众对海量信息选择的多元化,舆论引导工作必须适应新形势的需求。
一是内容由政府主导向受众需求转变。
我们围绕全区中心工作,依托市级以上强势媒体,通过开展新起点新跨越大型主题宣传、区县发展之梦电视访谈、新华网在线访谈等,借船出海,借力造势,加强针对性宣传,充分满足了受众的需求。
二是形式由灌输式向感召式转变。
不能只习惯于倾盆大雨、轰轰烈烈、轰动效应,必须着眼日常活动的点滴渗透、润物无声、潜移默化。
大讨论中,我们通过xx60分制播解放思想、扩大开放电视大讨论专题9期、致富故事系列报道4期、区劳模系列报道4期、开设党政领导干部论坛摘录等形式,明显提高了干群的参与率和关注率。
三是载体由单一向综合转变。
要充分发挥互联网、手机在宣传和舆论引导方面的特殊功能和巨大潜力,切实加强舆情监控。
今年,我们打造并利用传媒快报、xx快讯等媒体新平台,向相关领导提供重大舆情信息和特供信息16余万条次、手机彩信20xx余条次,实现信息全覆盖,为领导提供工作和决策参考,对有效预防突发事件及社会热点问题的发生起到了积极作用。
今年以来,按照xx部长在电视电话会议上提出的把大讨论作为今年宣传文化工作的龙头要求,xxx区围绕七项重大宣传活动开展工作,求真、求优、求实,把活动成果体现到振奋精神、转变作风和推动工作上,营造了优化环境、扩大开放、加快发展的浓厚氛围,为新一轮加快和率先发展奠定了思想基础。
以民为本开拓创新把宣传思想工作做到群众心坎上
解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面一大法宝。
当前,开展解放思想学习讨论活动,是贯彻落实党的十七大精神的必然要求,是继续推进改革开放伟大事业的迫切需要。
只有坚持解放思想,才能完整准确地把握党的十七大精神,才能结合新的实践,创造性地贯彻落实好党的十七大提出的各项战略任务。
通过认真学习十七大精神和省、市有关文件精神,联系自己的工作实际,我认为要解放思想,必须做到三个强化、一个树立。
三个强化是指强化学习意识、强化服务意识、强化创新意识,一个树立是指树立求真务实的工作作风。
1、要强化学习意识。
树立终身学习的观念,自觉做到坚持不懈、持之以恒、学以致用。
只有不断地学习,才能不断地实现认识再认识,也才有可能不断地实现思想的解放再解放。
通过学习,不断增长才干,提高工作水平,适应新形势、新任务;
通过学习,开阔视野,获取创新的灵感,促进工作取得新成效;
通过学习,牢固树立正确的世界观、人生观,在复杂的环境中保持清醒的头脑。
2、要强化服务意识。
强化服务意识,结合到我们的工作,主要是指强化服务基层的意识,要做到:
积极协助基层解决在工作中遇到的问题和困难;
讲求行之有效的工作方法,加强对基层工作的指导,切实服务于基层,推进基层工作;
多听听基层的意见,以实事求是态度改进我们的工作。
3、要强化创新意识。
解放思想是推动探索和创新的最强大动力,解放思想的根本目的在于创新。
时代在不断前进,我们在实际工作中会不断碰到新情况、新问题、新困难。
只有思想解放了,我们才能敢于放开手脚,敢于大胆地试,大胆地闯,才能敢于探索,敢于创新。
实践没有止境,创新也没有止境。
作为纪检监察干部,要适应新形势,胜任新任务,就要努力结合新的时代特点和社会实践,坚持实事求是的思想路线,不断增强创新意识,提高创新能力,培养与时俱进的创新品格。
要以新的思想、新的观念、新的思考、新的作风和解决问题新的方式方法去开展各项工作。
4、要树立求真务实的工作作风。
做到:
要尊重客观规律。
要牢固树立正确的政绩观和科学的发展观,强化宗旨观念和公仆意识,解决好为谁求政绩的问题。
尊重客观规律,还要树立科学的发展观,不坚持科学的发展观,就不可能落实正确的政绩观。
只有落实正确的政绩观和科学的发展观,才能按照客观规律办事。
要立足本地实际。
求发展规律之真,必须以客观实际为依据。
就是坚持一切从实际出发,不脱离实际。
脚踏实地,埋头苦干,一步一步把事业推向前进。
要讲究工作方法。
一是要坚持调查研究,掌握真实情况,使我们的决策更加科学,更加符合实际;
二是要着力解决实践中面临的各种重大问题,找到解决实际问题的有效方法,取得解决问题、推进工作的实际成效;
三是要通过研究分析,掌握事物的内在规律和和特点,高效率地推进和完成工作。
要力戒形式主义。
形式主义它是片面追求形式而忽视内容的一种形而上学的观点、方法和作风。
脱离实际的形式主义,往往是只见热闹,不见成果。
这些华而不实工作,应少做或不做。
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