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2、清单结算时,材料差价、暂估价调整后、清单子目内容有调整时应如何结算,按合同约定?
材料差价、暂估价调整后的价格可以按合同约定执行,但如果是清单项目所包括的内容发生变更,增加或减少应如何处理呢?
另外,如果甲方规定变更单项子目价格在某限额之内不予调整,应如何规避风险?
同时前述的清单内容变更后的价格是否使用该条款呢?
答:
在结算时,材料价差、暂估价调整应该按合同约定。
清单项的变更有两部分,第一是工程量的变化,第二是工作内容发生变化。
第一种完全按单项子目价格的限额要求调整。
第二种要根据合同对设计变更或签证的具体要求。
3、清单计价模式招标项目,在办理竣工结算时,有几个方面的问题该如何处理(合同注明按实际完成的工程量结算,即不考虑是否超过清单误差):
⑴工程量出现了增减,可按投标单价计算分部分项工程费;
那么原投标价中的措施费是否也要相应调整?
⑵直接费或者包括措施费调整后,原投标中的规费是否也要相应调整?
⑶税金是否也随之调整?
答:
工程量出现增减后,分部分项按实进行调整,措施项要分析是否是由工程量的变化而引起的变更,如果是按合同约定属于索赔的范围。
不论什么原因发生变化,规费和税金按结算额进行调整。
4、招标工程结算中新增项目综合单价的组价,材料价格是按施工单位投标时所报材料价格还是按工程施工过程实际材料价格组价。
比如原招标基础为带基,后变更为满堂基础,满堂基础须重新组价?
按合同对结算项的具体要求,要分析材料价是否包干及清单项内容发生变化是否引起措施项的变化。
如果没有要求,应该按实际材料价格组价,如果清单项发生变化也应重新组价,但必须得到建设单位或监理的认可。
5、工程量清单的工程数量有误引起的工程量的增减,在结算时应怎样解决?
答:
按合同对结算条款的具体要求执行。
如没有要求,要分析此合同类型,是开口合同还是闭口合同,一般情况是双方协商结算办理,补充明细合同条款后再进行结算。
6、现在有一个工程,采用清单计价,合同是可调单价合同,决算造价不含甲供材料为1000万,另外有500万甲供材料,甲方认可给我们10%采保费,现在要退甲供材料,问题是这500万是否记取措施费及规费?
另外,那10%采保费50万是否也记取措施费及规费?
甲供材料与措施费是两个独立的费用,之间可以没有任何关系。
合同签订后如果没有明确的规定措施项是不能变化的,是完成合格工程必须发生的费用。
至于甲供材料在退回时,施工单位只留保管费。
当然结算额发生变化,规费和税金应该相应地调整。
7、一建设工程施工合同,根据初步预算的工程总价,劳动保险费应为18万余元,但双方在合同中约定以15万元包干。
后因建设方的资金原因使工程停工且长达18个月不能复工。
双方在解除合同并对实际完成工程进行结算时,按正常取费标准,只应取8万元的劳动保险费。
施工方认为,合同签订为包干使用,即工程不论增加或减少,都应以15万元包干,不再调整。
而建设方则认为,原合同劳保费在18万元的预算基础上下降到15万元,现实际完工的劳动保险费亦应按同等比例下调,应在劳动保险费8万元的基础上按比例下调?
这类情况应如何处理?
在前述情形下,工程实际结算总价款远远小于合同发包时工程总价,临时设施费按实际完成工程量也被下调。
但施工方称,临时设施费在施工前期已按工程规模一次性投入,且因建设方原因使临时设施超过了合同约定的建设工期,临时设施已无多少残值可利用,故临时设施费应按原合同预算金额不变。
本人认为施工方的说法有一定道理,不知按行业规则,这类情况应如何处理?
此问题属于合同解除后已完工程的结算办法,原则按合同中对合同终止结算条款的要求,如果无任何要求,双方协调确定结算办法,但决不能按工程正常运作的结算办法。
常规来说按实进行结算,这就不存在临时设施费按比例下调的问题,除此之外还要增加由于合同解除发生的索赔。
8、如果总包方把防水工程大包给别人,且对方有单价明细(是材料费+人工费)并由甲方签字认可。
故我方结算时按甲方认可单价装入结算,但是审计方只同意调整主材费用,不同意调整定额含量和人工费用。
原则是2001定额市场价、定额量。
请问这种情况应如何结算?
第一,结算必须依据合同的约定,是总包方的大包不大包没有关系。
合同约定按实,甲方签字是认可的,如果合同有明确约定按定额进行结算,无论甲方是否签字必须找到变更结算依据的证据,如果没有不能认可。
9、机械大开挖的工程,合同既没有约定,甲方也没有特殊要求,施工单位采取了挡土墙及砂袋护坡,是否应计入结算造价?
如果此工程是采用招投标,投标方案是否采用挡土墙,如果是就不能单独计取,如果是其它方案,在改变方案时必须征得建设单位及监理的同意,如果有签认手续应该增加,如果没有就不能增加。
10、我在实际工作第一次用清单结算,请教各位大侠综合单价可以因为材料价格或者实际情况的变化改变吗?
在合同中没有约束时,能改变多少?
比如:
土方开挖过程中,运距的增加或者使用的设备的改变,综合单价能变吗?
如果能变需要履行什么手续?
材料价格的变化很大,投标时石头的单价为65元,由于工程工期较长,石头出厂价变为110元,可以改变综合单价吗?
或者怎么结算才能让双方都比较合适?
一般工程量清单计价,是固定单价合同,综合单价中考虑一部分风险,只要工作内容没有改变材料价格是不应调整,能不能调整要根据合同对结算条款的约定,如没有约定,双方协商解决。
11、招标工程的中标价在竣工决算时,工程量变更,能否对投标书部分重新计算,还是只计算变更部分?
投标书中的材料价格在竣工决算时能否调整?
(签订的是可调价格合同)
要根据合同约定,一般只能对变更部分按合同约定的办法进行计算,至于材料价格仍要依据合同约定,如果没有约定只能对变更部分按实结算,投标书部分不应调整。
对于特殊情况双方协商解决。
12、工程合同签的是固定总价合同,综合单价是按花岗岩沙浆铺设计算的,洽商为改用进口微晶石粘接剂铺设,结算时施工单位将原工程量也加大了,请问诸位同行,工程量的变化允许么?
要依据合同对变更条款的约定,从此问题来看,如果合同没有约定,是两个不同的清单项,在结算时变更后的清单项重新组价由建设方确认,工程量是允许变更的。
13、总价包死的合同,施工单位竣工结算时怎么报结算资料?
答;
很简单,如果没有任何变更合同额等于结算额。
如何有变更按合同约定是否可以调整,如何可以调整加上变更费用。
其次还要根据合同约定增加索赔费用。
14、在现行的法律法规中,对于工程造价结算有没有这样的规定:
如果工程一经招投标,在工程结算时,必须按投标价+签证+变更的形式计算,如果双方在结算方式中约定按实际完成工程量决算,能否对招标报价中遗漏的工程量和项目(实际已完成)进行追加。
准确的说,法律法规中不会硬性规定,必须用哪种结算方式结算。
如果双方结算方式约定为按实际完成工程量结算,可以做为合同的补充条件,具有法律效力,对于招标报价中遗漏的工程量和项目可以进行追加。
15、施工挖孔桩土方工程项目,包工不包料,其中合同规定土方按实计算,遇到塌方时另行计算,现在甲方代表和监理因为对甲方不满,随意签证,造成土方数量、塌方数量增加很多,请问作为甲方该怎么结算?
这是甲方内部管理的问题,如果甲方代表和监理都签证认可,应该给施工单位结算。
如果甲方发现内部人员失职,应出示充分证据资料或走法律程序。
16、关于甲供材在结算中应该怎么退还,一直有争议,想请教一下?
甲供材料应甲乙双方自行商定。
一般采用正常结算后,甲供材按结算价扣除。
甲供材的采购市场价与结算价的差额由甲方自行解决,在扣除过程中乙方可以计取甲供材料的保管费。
17、我公司最近有一个工程竣工,正在进行最后结算工作,此工程的承包价很低,而且有近三分之一的工程量属于甲供材和甲方分包工程,合同约定工程结算时按01定额及相关取费后下调10%执行,而本工程的洽商核减量很大,(甲方工程师在签证时注明,由于一些洽商是我方提出的,不再计入经济变更内,而核减的确计入)如果按合同约定核减部分也按此规定执行,我们的损失较大,我认为本工程的合同价本来很低,而且有很大一部分是甲供或甲方分包项目,此部分基本是一个固定数,而做为核减,只能是甲方分包及甲供材之外我们的实际工作量,所以我认为核减部分不能按此合同执行,请给以明示。
结算应该是从预算中先行扣除甲供材料和甲方指定分包工程,所剩工程款作为合同价款,然后按合同约定计算增加的工程项目(按约定下浮)。
18、我现在做的一个结算工程是采用工程量清单招标的,发包方在招标时提供的工程量与竣工实际工程量有出入时,按当地部门的规定,应该是多列部分不予扣除,按相应清单量的中标价结算;
漏项和少列部分应按建设行政主管部门颁发的计价依据及指导价结算。
我现在遇到问题是我们中标的预算书中配电箱安装子目报价太低,主要是预算中配电箱报价过低造成,按规定不能调整。
但如果是有些配电箱漏算(甲方发包时的工程量中)我是应按中标预算书中的类似配电箱的子目综合单价报结算,还是按实际的设备价格计入子目,按新的综合单价结算?
一般来说施工图纸、经甲方签认的施工方案、现场签证单、技术核定单、工程变更单、有效的竣工资料都可以作为结算的依据;
但有的甲方会规定作为结算经济依据的资料必须专门签认装订,为避免结算时扯皮尽量在合同中明确约定。
19、合同中约定结算依据为施工图预算,设计变更及现场签证。
该工程在办理结算时施工单位提出隐蔽资料可作为结算依据,行吗?
隐蔽工程可以做为设计变更或现场签证的依据,不过还得补充设计变更及现场签证单。
20、今年电缆、电线的价格上涨幅度太大了,我在结算时要求甲方给我们调整价差,但甲方不给我们调整,甲方说这在合同中已约定,包括了风险系数。
请问这样的风险也太大了,不知可以要求甲方给我们调整。
另外,不知道关于铜的上涨是不是有什么文件规定,上涨在多少到多少范围内不予调整,上涨在多少到多少范围内需在合同中有约定但任可以调整。
而且,我用什么方法才能让甲方给我调整差价。
按合同约定,如果合同没有约定只能双方协商解决。
21、工程量清单描述与施工图纸不符,且施工中有现场签证,在固定总价情况下,结算价格是否可调整。
依据合同中结算条款对变更及签证的约定,如果有明确则按合同执行。
如果没有明确规定双方协商确定变更和签证的结算方式后进行结算。
22、工程招标文件和合同规定,结算按当地公报信息价计算主材价格,但在施工中双方签证了主材价格,明显高于当地公报信息价,且监理单位也签字认可,作为审计部门应如何处理?
如果合同有约定应首先执行合同约定。
另监理单位签字,建设单位是否签认,因为有的合同约定监理职责只负责现场情况,涉及费用的必须甲方签认,如果甲方也签认了,可以认为是补充的结算资料,应予计价。
23、工程招标文件和合同规定,结算按当地公报信息价计算主材价格,但在施工中双方签订了补充协议,结算的主材价格为当地公报信息价加运输费用,且议定二次运输费用,运输费用和二次运输费用明显高于市场价,作为审计部门应如何处理?
如果甲方签认了补充协议,审计时发现不合理应再告知甲方,但如果甲方同意,或说明了特殊的原因,应按补充协议给予结算,(政府审计除外)。
24、我公司中标一工程,采用清单计价,报价时未仔细计算工程量,合同规定工程量超出3%时允许调整。
请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算?
结算时要根据图纸和清单计算规则计算实际发生的工程量的,当超出3%时可以调整,反之不可调整,最终确定工程结算值。
25、某工程用清单投标报价时,措施费为0,根据招标文件规定,结算时,此项目不进行调整,即不能再计取措施费.但合同约定如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取,那么,工程结算时,套定额的这部分措施费也不能计取吗?
施工合同与招标文件有矛盾。
合同约定是甲乙双方真实意图的表达,具有法律效率,在解释顺序上居第一位。
既然合同双方约定:
如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取,那么,工程结算时,套定额的这部分措施费是应该计取的。
26、我结算的工程实际工程量超出清单工程量,清单工程量由业主提供,结算时调整工程量时业主提出该项工程量重新分析单价,并且由于工程量增加超出清单量一半,分析单价时超出部分工程量不允许计取管理费。
是否合理?
主要看合同约定,合同如对此情况有明确说明,按合同执行,如果没有那么业主这种做法不合理。
工程量清单计价的原则就是政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格,量变综合单价不变,最后的结算就是根据投标时双方认可的综合单价乘以实际发生的工程量来计算的。
业主以实际工程量增加超出清单量一半,分析单价时管理费超出部分工程量不允许计取管理费和重新分析单价这种做法是不合理的。
27、一工程为清单结算,材料由施工单位采购,现在甲方要求将电气配管中镀锌钢管改为KBG电线管,合同规格是采用固定综合单价,原来投标时已按镀锌钢管报价并已确定。
现在作为施工单位请问:
1.KBG管是否请甲方批价,待结算时光调整主材价格,这样可否?
2.KBG管定额与镀锌钢管定额不一样了,是否要同甲方先重新确定该部分综合单价?
KBG管的市场购置价必须经过甲方审批,另外加上运费和采购保管费组成KBG管的预算价。
镀锌钢管改为KBG电线管因为清单项目的项目特征改变,况且两种材料施工的施工工艺也有区别,需要与甲方一同参照原组价费率重新确定该部分综合单价。
结算时,扣减镀锌钢管的分项合价,增加KBG管的分项合价。
28、我们在一个工程合同中签订所有材料为甲方供应,在结算中我们是否按甲方供应材料的原始凭证(材料领用单)数量进行退甲供材料?
需要按照合同规定的结算方式处理。
原则上这样处理是合理的,但也会出现不合理的情况,就是材料实际消耗量与供应量出现差别时会纠缠不清。
也就是我们常说的材料超欠供的问题。
举例说明:
钢筋材料,工程预算100吨,乙方领了200吨,如果甲方供应价低于市场价,在退材料款时仍按原始凭证(材料领用单)数量进行退甲供材料,那么甲方在经济上就会遭受损失。
如果甲方供应价比市场价高,乙方就会遭受损失了。
再比如木材,预算用量需要50立方,施工单位通过加强管理,采取了其他可行的措施,增强了模板的周转次数,实际领用了10立方,如果仍按原始凭证(材料领用单)数量进行退甲供材料的话,那施工单位可就吃大亏了。
现在有一个办法来处理这个问题:
那就是甲方按定额预算数量供应材料,按照预算价扣材料款。
甲供材超出预算量的部分,甲方就按照市场价格高价扣回。
甲供材不足预算量的部分,仍按预算数量计算材料费,按实际供应的数量扣材料款,结余归施工单位。
29、因图纸变更,原先砼浇筑时预留的管洞取消,现需要将预留洞封堵,并作防水处理,预留和洞口封堵及防水处理应如何套用定额?
洞口封堵可套现浇零星砼定额子目。
但有一个问题,一般预留的管洞体积都很小,按定额的计算规则来计算工程量的话,计算出来的价格会很少,施工单位都会亏损,甚至连基本的材料费都不够。
在施工现场,出现这种情况时,一般是和甲方协商,签订一个市场价格,一个管洞连封堵带防水多少钱,既简单又不会亏算。
30、在结算时,对于总价合同中的清单工程量是否要重新计算?
总价合同清单工程中的隐蔽工程是否要签证?
招标范围内的隐蔽工程没有按设计要求施工是否需要调整?
1)、总价合同我的理解是固定总价合同,也就说是一次包死的工程。
这种合同一般适用于工程量小,构造简单,工期短,对在施工期内的材料价格和地质情况有充分的预见性,或者在一定的区域范围内有相同的可参照的成品建筑物价格,并能够承担一定的市场风险,才可以签订固定总价合同。
对于总价合同中的清单工程量在签订合同前是已经计算了的,没必要重新计算;
2)、总价合同清单工程中的隐蔽工程一定要做隐蔽工程验收记录的,至于是否要做签证,要看是否有变更;
3)、招标范围内的隐蔽工程没有按设计要求施工,是属于变更的内容,需要调整(除非合同约定不调整)。
31、一施工单位在投标时,其中一项清单项目按运距10公里计算的综合单价,但实际施工时运距达到了20公里,请问该清单项目综合单价该不该调整?
如果建设单位在招标清单明确了运距为10公理,则可调整,如果招标清单未明确,而投标单位自行按10公理计算,则不可调整。
32、工程量清单招标,规定中标单位在中标一个月内和编制清单的单位核对工程量,对造价影响在1%以上的,工程量予以调整。
施工单位核对后,没有超过1%,也就是没有调整。
现在工程结算了,有如下问题:
图纸画出但是不明确的地方在图纸会审或者设计联系单中明确了,这部分应该计算吗?
(比如图纸明确画出了某部位的梁,但是没有标明梁号,后来明确梁号;
标明了梁号可是根本没有这个梁的详图,这样的情况,梁的工程量是否给予增加?
还有钢筋呢?
在图纸会审或者设计联系单中明确了的这部分应该计算。
重新核对工程量的差异,核对差异时是以中标后核实的工程量+构件明确做法后调整的工程量之和与招标文件的工程量作对比。
如果增加的工程量其对工程造价的影响超过1%,则需要调整,否则不调整。
梁的变化要根据实际情况是否为设计变更或现场签证,如果不是原则上不应调整,属于前期工程量审对不准确的原因。
如果是设计变更或现场签证按合同针对设计变更条款要求进行结算。
原则上前期审核工程量与设计变更不应累加。
33、某工程在施工中,甲乙双方就地基排水签好了一张现场签证,大概内容就是管径为100的污水泵台班150个台班,人工为150个工日(这个工日指的是水泵排水所发生的人工工日)。
按理说,在这种情况下,在结算的时候按签好字的签证计算就是了,但是,我的问题是:
污水泵的台班里面是包含了所需的人工,也就是说,这张签证是多签了,现场施工人员不懂瞎签字。
那么我在结算的时候能否将150工日的费用不予以计算,我的这种做法是否正确?
要分析污水泵台班单价的构成,如果台班工日与签证工日的工种一样,则这150工日的费用不予以计算。
如果台班工日与签证工日的工种不完全一样,则要计取两者差异,而不是再计取150个工日的费用。
按照一般的理解,水泵台班的人工包含机上司机、司炉及其他操作人员的工作日以及上述人员在机械规定的年工作台班以外的费用,本签证的人工工日包含了为了排水工作的配合工作(例如开沟槽、维护沟槽等),所以只需计取不同工种引起的费用差异即可。
34、某清单计价招标工程,竣工结算时发现,设计要求采用平铺砖垫层,报价时却按铺碎砖垫层报价,因工程量很小,影响工程造价不大。
但在施工过程中采用碎砖进行了地基处理,且地基处理工程量较大。
结算时施工单位要求按报价时的碎砖价格计算地基处理工程的综合单价,因原碎砖价格远高于实际价格,增加投资较大,建设方不同意,原因是如果原报价不发生错误,投标文件中不会出现碎砖单价,该单价无效。
施工单位认为既然我们已中标,原碎砖单价应该有效。
请问该怎么处理?
对于垫层部分,施工单位已中标说明建设单位认可施工单位的报价,应按施工单位的投标报价结算。
但地基处理是新增项,其结算方式需另行考虑。
如果结算条款中明确规定,发生设计变更和签证的工程量清单,原中标清单中有相同项按原清单执行,有相近项时参照执行,这时此案例应该执行,建设方不应调价。
如果没有此规定双方可以商定结算办法。
35、有一项工程,合同价款约定工程结算按实际发生的工程量和标书中规定的定额及定额信息办理,材料价须经甲方认可,实际价格与定额价格相抵触的,以实际价格为准,结算经当地会计师事务所审计。
现国家审计机关对该项目进行审计,发现会计师事务所在办理结算时结算单价高于标书中规定的定额及定额信息。
会计师事务所向国家审计机关出示了工程结算协调会议纪录,会议确认的意见主要是:
1、主材价格由建施双方提供。
2、主材不调价差直接进入基价。
问题:
1、工程结算会议记录能否视为合同约定?
2、会计师事务所的作法合理吗?
3、国家审计对该问题如何定性?
如何处理?
1、经双方确认的工程结算会议记录可视为合同约定。
2、主材价格由建施双方提供,并有确认的原始签证,则会计师事务所的作法合理。
3、国家审计对该问题主要核实原始签证确定其真实性而商定该问题的性质。
36、一工程,铝合金等部分项目由建设单位与施工单位做包干项目处理。
结算时,施工单位又将包干项目进入直接费,参与取费,请问大家,这样做合理吗?
这样做不合理。
铝合金项目双方合同既然已经约定按包干项目处理,这个项目应该为完成合格产品的全部费用,因此不能再进行取费计取其它费用。
37、一清单计价工程,固定单价合同,在我们投标时计取了夜间施工增加费和零星工作费,但是实际没有发生,结算是否按实结算。
零星工作费的量是暂估,结算时必须按实结算,不发生不计取。
夜间施工增加费要根据合同条款进行确定,如果是包干费用,不调整按实结算,无论发生与否都要计取。
如果合同约定是按实结算,则发生了计取,不发生不计取。
38、施工单位和商品混凝土厂家是怎么结算的,是按图纸计算砼用量还是按罐车的容量计量?
原则上按双方签订的合同执行,一般情况由于基础的损耗量不易控制,因此基础按小票(罐车容量)结算,主体结构按实体工程量结算。
一、结算部分
1、某工程(为定额计价)合同约定基础按实结算,结算时发现其基槽开挖宽度大于定额工程量计算规则(即按基础底宽加工作面),建设单位与施工单位发生了分歧,建设单位认为,其超出定额工程量计算规则的,属于施工措施,按合同超出设计部分不予计量的规定,只认可按定额工程量计算规则计算的工程量.而施工单位则认为,既然合同约定为按实结算,就应按实际开挖的基槽宽度结算。
请问:
1)、什么叫按实结算?
怎样理解?
2)
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