政府采购中心总结及工作思路精选多篇Word文档格式.docx
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1、是积极配合区采管办做好采购评审、专家管理、采购方式申报审批等行为的规范化管理,并提出建议意见。
2、是及时提供各类材料。
定时向采管办报送政府采购业务统计表及相关信息。
今年9月份配合采管办完成了首次全国政府采购执行情况专项检查。
五、下步整改意见
今年以来,我区的政府集中采购工作呈现出良好的发展态势,取得了一定的成绩,但是也依然存在诸多的困难与问题,距离上级领导的要求与部门和群众的期望,还存在一定的差距。
特别是采购规模和效益方面还有潜力。
一是机制不够健全,采购工作缺乏计划管理和宏观调控手段;
二是采购方式与规模有待于进一步拓展,集中采购的规模效益尚未很好实现;
三是采购手段还有待提高,特别是需要构建起政府部门与供应商都能参与的综合信息平台;
四是采购的审批,亟待简化;
五是政府采购宣传还有待加强,很多部门和群众对政府采购的重要性认识不足,对采购的方式与程序不了解,政府采购工作对经济生活的影响力还不强。
这些问题与不足,我们将在以后的工作中努力加以解决和改进,推动我区政府集中采购工作再上新台阶
**区政府采购工作总结及工作思路
20**年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区财政部门、集中采购机构及各采购人深入贯彻《政府采购法》及国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》等相关法律法规文件精神,以科学发展观为统领,开拓进取,不断创新,在规范操作运行、提高财政资金使用效益、营造公平竞争环境、促进廉政建设、防范腐败和推进自主创新方面取得了新的成效。
一、20**年我区政府采购工作回顾
20**年我区政府采购主要开展以下几个方面工作:
坚持科学发展,政府采购范围和规模协调和稳定增长。
我区政府采购工作始终围绕务实创新、构建和谐政府采购的思路有序、稳健地开展。
按照“依法采购、规范管理、开拓创新、稳步推进”的要求,科学合理制定制定适合我区的政府集中采购目录和限额标准,不断增加政府采购项目,降低限额标准。
20**年区采购中心共组织集中采购*次,其中公开招标采购*次,竞争性谈判采购*次,询价采购*次,单一来源采购*次。
采购总额*万元,节约资金*万元,资金节约率为*%。
不断完善制度,创新规范管理。
20**年,我们以规范政府采购、提高采购效率为核心,创新政府采购管理模式,出台了《关于做好2014-20**年度**区区级会议培训定点工作的通知(试行)》、《关于转发〈关于**市行政事业单位2014-20**年度实施定点印刷有关事项的通知〉的通知》等管理制度,进一步提高了政府采购效益。
这些规范会议费、培训费和公文印刷的管理制度是贯彻中央、省、市关于厉行节约、制止奢侈浪费行为的有关精神,从而促进节约型社会的建设。
继续加大对供应商的监督力度,力争收到采购人零投诉。
在经济利益的驱使下,供应商提供质量欠佳的货物或服务,对政府采购的诚信原则造成了挑战。
20**年,我们结合《**区政府采购供应商监督考核办法》,分别随机抽取了50家行政事业单位进行了电话或上门回访,对供应商的各项承诺实施情况进行跟踪。
根据回访情况,各单位对供应商的评价基本满意。
我们召集了供应量较大的11家供应商,举行了座谈会,提醒和督促各供应商严格履行投标货物和服务的承诺。
20**年我区未收到一份采购人的有效投诉。
积极利用信息技术,进一步推进政府采购电子化建设。
我区高度重视政府采购信息化建设,将政府采购电子化作为深化政府采购制度改革的重要技术手段和内容予以落实。
20**年11月,我区开始启用市政府采购专家抽取与语音通知系统。
该系统根据采购项目需求由计算机随机抽取评审专家,并通过语音卡自动拨打候选专家的联系电话,专家通过按键应答是否出席评审会,不再采用原人工电话通知方式。
启用该系统,能够极大地提高我区政府采购评审专家抽取工作的保密性和准确性,也能从根本上实现对专家的动态管理和科学考评。
12月份,我区完成了政府采购信息系统的采购工作,开展了政府采购信息平台的安装工作,开始建立一个覆盖全区各级政府采购当事人、监管部门和整个采购过程的政府采购管理系统,实现政府采购“一网实现、全程服务、实时监控”的目标。
针对不同对象,创新业务培训模式。
20**年度我区对各采购单位的政府采购分管领导、政府采购协管员和财务人员分别举行了政府采购培训。
针对政府采购分管领导我们邀请了**市政府采购中心副主任就就“政府采购的制度改革与发展”作专题讲座,分别从目前**市政府采购的现状,政府采购存在的主要问题,及政府采购制度的改革与发展方向等方面做了深入浅出的讲解。
针对政府采购协管员,我们培训了2014-20**年度我区定点采购工作内容,重点讲解了印刷、会议培训、办
公耗材等定点采购注意事项。
针对财务人员,重点培训了政府采购与财务相关问题的处理。
针对不同对象的培训模式,改变原来“一窝煮”为不同需求的回应。
培训多采用互动方式,收到了良好的效果,得到了各与会人员的好评。
20**年,我们在政府采购工作中虽然取得了一定的成效,但我们也要清醒地看到,当前政府采购领域还存在不少问题和困难,全面推进政府采购制度改革还相当艰巨。
一是政府采购认识有待于进一步提高。
一些部门对于采购预算编制工作不够重视,编制不完全,新增和调整预算时有发生。
仍然有一些部门视政府采购流程而不顾,“今天申报明天要货”,导致不能形成规模采购,甚至规避公开招标的现象时有发生。
二是我区采购办和采购中心职责分工不明了,工作人员不足的问题日益凸显。
特别是即将实施的电子化政府采购需要按相应工作流程和职责配备相应操作人员较为困难。
三是对供应商的监督管理力度应进一步加大。
供应商的监督管理不力和缺位,会导致供应商提供的货物和服务质量“短斤缺两”。
只有力度加大,才能更好地发挥政府采购的作用并使用户满意。
四是采购效率有待提高。
电子化采购还未铺开,在采购申报和批复等方面没有发挥网络优势,从而影响了工作效率。
二、理清思路,明确重点,全面推进我区政府采购制度改革
国务院办公厅印发的《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》,从七个方面对加强政府采购管理工作提出了要求,并根据省市财政部门对政府采购的要求,结合我区实际,下一步政府采购制度改革工作的总体思路是:
坚持以科学发展观为统领,以贯彻国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》为契机,进一步深化政府采购制度改革,开拓进取,以制度建设为核心,以规范化建设为重点,实现:
政府采购规范管理新突破;
政府采购工作效率新提高;
政府采购政策功能新提升;
政府采购从业队伍新形象。
更好地为我区经济社会发展服务。
重点抓好以下四个方面的工作:
政府采购规范管理新突破。
20**年我区正式实施政府采购信息系统,我们将利用政府采购电子化的契机,在我区的政府采购规范管理上实现新突破。
第一,通过政府采购电子化新流程,严格政府采购预算的实施,减少人为因素,彻底做到“无预算不采购”;
第二,通过梳理制定新的采购规程,明确每道程序的时限和责任,增强采购的及时性,提高采购的准确性和质量;
第三,通过政府采购电子化,加大对政府采购供应商的监督考核力度,将以前每半年或一年的考核改为按采购项目考核;
第四,通过政府采购电子化健全完善统计体系,做好每月政府采购分析,给领导提供决策依据。
政府采购工作效率新提高。
我们将在政府采购电子化的基础上,继续优化政府采购程序,提高采购效率,维护公开、公平、公正、高效的政府采购形象。
一方面,改变传统的纸质方式申报和审批的流程,缩短招标准备时间,提高审批透明度,接受纪检部门、采购办及采购人的监督,严格按时限操作。
另一方面,继续扩大协议采购范围,不断完善协议供货和定点采购制度,充分利用协议采购的效率优势,最大限度地为采购人和采购工作提供便利。
政府采购政策功能新提升。
政府采购作为宏观经济的调控手段,与财税、金融手段并列提出,这表明政府采购在国家宏观经济生活中的地位越来越重要,也是政府采购制度向政策功能转变的客观要求。
一方面,在编制20**年政府采购预算时,落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策,在编制空调机、计算机、打印机、复印机等办公设备的采购预算时按采购部门提供的节能环保和自主创新产品的参考标准执行。
另一方面,20**年在制作采购标书和评标过程中,设置评分标准时,要增加节能环保、自主创新等评分因素,并通过单设“政
策性因素”项目,结合同类产品的技术含量、质量性能和市场成熟度等情况,给予列入国家《政府采购清单》的节能环保、自主创新产品一定幅度的价格扣除或技术加分。
政府采购从业队伍新形象。
随着采购工作的不断发展,对政府采购从业人员的业务素质要求越来越高。
第一,政府采购中心要结合政府采购电子化的实施,建立明确的内部岗位责任制,修订《政府采购中心工作人员工作细则》,规定各个岗位的工作时限和质量要求,将提高效率的目标要求落实到采购工作的各个环节、各个岗位。
第二,我区将调整政府采购协管员队伍,20**年对新的政府采购协管员开展两次业务培训,增强他们依法行政、依法采购的职业道德观念。
第三,根据浙江省采监处的工作安排,20**年将对集中采购机构业务和从业人员进行检查和考核,政府采购中心应在做好迎检工作的基础上,利用此次检查和考核的契机,推动我区政府采购从业人员的职业化进程,建立一支德才兼备、廉洁高效的政府采购管理和从业人员队伍。
推动政府采购制度改革是一项功在当代、利在千秋的大业。
多年来经过各方面的积极探索和奋力拼搏,我区的政府采购制度改革已取得了一定的成效。
面临难得、期盼已久的大好发展机遇,我们要按照国办35号文的要求,进一步统一思想,坚定信心,再接再厉,扎实工作,乘势而上,争取我区政府采购工作再上新台阶。
文章标题:
2014年县政府采购工作思路
为进一步规范政府采购活动,提高政府采购效率和透明度,促进“公开、公平、公正”,根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部有关规定和上级有关政府采购工作会议精神,并结合我县实际,现就2014年政府采购工作计划如下:
一、继续集中精力做好现行各项工作,确保政府采购改革工作
顺利开展
1、进一步完善规章制度。
根据《政府采购法》和财政部“三个办法”要求,建立健全规章制度是2014年的核心工作内容。
为此,要认真做好相关制度的研究起草工作,力争在9月份前上报县有关部门,主要有:
货物类招投标管理办法、限额招标实行公告制、完善投诉处理制度、对政府采购评标委员监督管理制度、供应商实行准入制、分散采购的管理制度等。
计划制定的制度办法涉及货物、工程和服务招标、信息公告、供应商投诉、评委、集中采购机构考核、采购国货等方面。
2、努力扩大政府采购范围和规模。
严格按2014年政府集中采购目录和政府采购限额标准,扩大集中采购规模;
要改进工作方法,重点推行并抓好政府采购预算编制和追加采购项目的工作,实现采购方法的创新;
要加大工程实行政府采购管理的力度,充分与政府有关部门协作,创造性地开展工作;
要加强对分散采购的管理与监督,促进规模目标的实现。
3、完善指定媒体管理,加大宣传力度。
要充分发挥报纸、杂志和网络三个指定媒体各自优势,促进各种采购信息的交流;
要增加信息发布内容,尤其是动态新闻信息,要做好媒体指定及管理工作,做到信息资源共享和互通,增强做好政府采购宣传服务工作的能力。
4、加强政府采购信息统计管理与政府采购业务培训。
要建立科学全面的政府采购信息统计管理体系,扩大和规范统计内容,增加中标供应商合同、采购本国货物、工程和服务的合同、投诉情况和培训等指标,进一步提高政府采购信息统计工作的电子化水平,建立考核奖惩制度;
要加大培训力度,建立起对政府采购管理人员、执行人员及供应商经常性培训制度。
5、进一步加强政府采购规范化管理。
要严格执行各项规定,继续抓好政府采购预算编制、采购程序的规范和公开,加强对政府采购工作人员和评委的监督管理。
6、进一步做好车辆保险工作。
行政事业单位公务车辆实行统一保险能有效节约财政资金,规范财政支出行为,也是党风廉政建设的一项重要内容。
今年将对全县公务车辆保险进行招标,实行定点保险。
二、根据改革发展需要,努力做好开创性工作
1、认真研究并落实《政府采购法》中有关政策性规定。
要发挥政府采购政策功能,把实行政府采购制度的目标由重视经济效益延伸到兼顾社会效益;
要重点落实社会和老百姓关心的采购项目和购买本区域货物的规定,并着手从信息产品领域探索规范的实施模式。
2、加快“管采”分离工作。
政府采购管理和操作机构的分离,是指设在财政部门的集中采购机构与财政部门脱钩,成为政府独立设置的机构。
也是规范政府采购管理体制不断完善和发展的需要。
3、研究建立政府采购供应商投诉机制。
供应商投诉是维护政府采购公正、保护供应商合法权益的有效措施。
要依据《政府采购法》明确供应商投诉的条件、投诉供应商的权利和义务、投诉程序、受理投诉的条件以及处理要求,逐步实现政府采购供应商投诉的制度化、程序化。
4、探索并完善政府采购资金财政国库支付中心办法。
要进一步发挥财政支付手段的管理作用,政府采购资金实行财政直接拨付的规模。
政府采购管理机构要在配合做好国库集中改革试点部门改革的同时,采取有效措施,科学确定非试点部门的政府采购资金直接拨付项目,积极实行拼盘采购资金直接拨付和政府采购办拨付办法。
5、开展监督检查,逐步建立正常的监督机制。
要针对《政府采购法》的贯彻实施以及政府采购工作等事项开展监督检查活动。
财政部门可以单独开展检查,也可以与有关部门组织联合检查;
要通过检查工作,探索建立正常监督检查的方式和方法,完善监督机制。
6、加强各部门工作的调查研究,尽快实现各部门政府采购规范化管理。
要继续开展调查研究,在此基础上,提出对我县贯彻落实《政府采购法》有关规定及管理模式的建设性意见。
7、建立书面监督意见制度。
各政府采购当事人应自觉依照政府采购法律、法规、规章、规范性文件的规定开展采购活动。
县政府采购管理办公室依法加强对政府采购活动及供应商的监督检查,尤其是分散采购和部门集中采购的监督检查,对监督检查中发现的问题视情节出具《政府采购监督意见书》,提出具体监督意见,明确整改期限和逾期不改的后果。
三、积极做好其它工作。
积极配合、支持,做好其它财政性工作。
政府采购办
二
00六年三月二十八日
《2014年县政府采购工作思路》来源于本人,欢迎阅读2014年县政府采购工作思路。
湖南省2014年政府采购工作思路
2014年政府采购工作的总体思路是:
深入学习和实践科学发展观,积极开展“创优争先”活动,认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强和改进政府采购管理工作的实施意见》,以服务湖南支持“四化两型”建设、促进和谐采购为改革目标,围绕科学化、精细化管理开展工作,具体工作可概括为:
突出两项重点内容,继续狠抓三项长期任务,进一步强化四方面工作。
即重点完善政府采购制度规范,重点落实政府采购政策功能;
继续狠抓全省电子化政府采购平台建设,继续狠抓政府采购规模和范围,继续狠抓gpa研究和谈判应对;
进一步强化代理机构及从业人员规范管理,进一步强化政府采购执法监督,进一步强化行业自律管理,进一步强化采购队伍建设。
一、重点完善政府采购制度规范
召开全省政府采购工作会议,深入贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强和改进政府采购管理工作的实施意见》文件,狠抓规范管理。
动员全省各级财政部门,抽调精干力量,编制《湖南省政府采购行为规范》。
在对已实施生效的政府采购规范性文件进行全面梳理的基础上,完成《湖南省政府采购行为规范》的编制工作。
解决现有制度规范不够系统和全面,部分规范性文件不能适应改革发展需要的难题。
建立涵盖监管机构及采购人、采购代理机构、供应商等所有与政府采购活动相关的部门和人员的行为规范体系,形成一部相对完整、操作性强政府采购制度规范大全。
组织编制全省统一的政府采购文本格式,建立通用范本与个性化文本相结合的采购文本模型。
二、重点落实政府采购政策功能
积极开展政府采购政策功能研究,努力扩大政策功能的覆盖面,提升政策功能采购比重。
一是切实执行购买国货政策,严把进口产品采购审批关。
二是贯彻落实节能强采、环保优先的国家产业政策。
三是推出湖南省政府采购自主创新产品目录,通过政府首购、订购政策的实施,支持本省企业自主创新。
四是加大省内采购力度,通过强制、优先、限制竞争等手段,扶持本省行业、企业,支持本省经济发展。
五是完善平台建设,落实政府采购中小企业融资推进工作。
借助互联网、电子化手段,开辟中小企业融资绿色通道,简化流程、提高效率,在保障财政资金安全的前提下加快支付进度,提升政
府采购资金周转率、利用率。
三、继续狠抓全省电子化政府采购平台建设
科学划分评审专家门类,实行评审专家语音抽取,逐步实现全省专家资源共享和远程抽取;
建立政府采购商品信息库和政府采购供应商库;
建立政府采购诚信体系和信用评价体系。
继续优化和完善平台功能,为采购信息采集、协议供货监管、从业人员资格管理等提供一揽子解决方案,全面提升政府采购监督管理工作水平。
在省本级并网上线的基础上,逐步完成市州一级平台应用和网络覆盖,实
现省市两级互通互联和资源共享。
四、继续狠抓政府采购规模和范围
不断拓展采购领域,扩大采购范围,提高采购规模,2014年实现240亿元规模目标。
继续加大以财政性资金作为还款来源的借款、中央和省级补助专款、国债资金、农业开发资金以及其他部门专项资金实施政府采购的力度。
加强公共工程项目的政府采购管理,不断提高工程项目占政府采购规模的比重。
科学制定政府集中采购目录,发挥集中采购优势,提高采购效益。
强化部门预算、政府采购预算管理,在电子化政府采购平台上实现政府采购预算与计
划对接,
五、继续狠抓gpa研究和谈判应对
进一步完善gpa综合研究报告,提出我省应对gpa谈判工作的初步出价方案。
牵头组织各课题研究小组,按照财政部和中部地区进度安排,不断深入和完善应对gpa谈判研究工作。
形成与中央部委之间纵向联动和中部六省间横向联动的机制,及时通报gpa研究进展,分享研究成果。
组织学习和培
训,开展交流活动,进一步熟悉gpa谈判规则,努力提升谈判水平和应对技巧,熟练运用法律规定的
“例外”保护民族产业和省内企业。
六、进一步强化代理机构规范管理
按照新的资格认定办法规定,定期开展代理机构资格认定工作,依法实施行政许可。
开展代理机构资格清查,对因人员、办公条件、经营环境等发生改变,导致达不到资格认定规定条件的,要限期整改;
整改仍不达标的吊销其营业资格。
加大监督考核力度,严肃查处违法违规行为,实行黑名单公示制度和诚信等级制度。
加强从业人员管理,实行职业资格制度。
建立完善代理机构综合排位制度,
实行定期公示。
探索择优选取和随机抽取相结合的代理机构业务委托制度。
七、进一步强化政府采购执法监督
加强规范管理,按照有关制度规定,实施对监督管理机构和集中采购机构的年度考核评价。
加强与预防腐败、审计、集中采购机构的联系和沟通,完善政府采购工作联席会议制度,充分发挥政府采购法赋予财政、监察审计部门的管理、监督(更多内容请访问首页:
.HaOWorD.)职责,相互协调、形成合力,重点开展对定点维修服务的专项检查工作。
强化协议供货和定点服务监督管理,大力推行网上协议供货和反向竞拍,确保协议供货和定点服务价格合理;
将电子化政府采购平台与集中支付平台对接,共享电子合同库,保障实际支付款项金额准确,去向明确;
完善后续管理措施,加大监督力度,依法查处利用虚假合同套取政府采
购资金和以次充好、虚假验收损害国家利益的行为。
八、进一步强化行业自律管理
一是在自律公约的框架下,建立政府采购诚信体系。
对供应商、代理机构、评审专家和从业人员进行考核和评价,实行“守信激励,失信惩戒”的诚信管理机制。
二是建立政府采购考核培训体系。
完善政府采购教学资源库,丰富师资力量,组织编写培训教材。
三是建立职业资格管理体系。
登记从业人员信息,核发从业资格证书,实行资格等级制度,减少人员无序流动。
四是进一步开展政府采购
宣传调研工作。
推动法制普及,宣传改革成果,抓好战略性、前瞻性难点问题的调查研究。
九、进一步强化队伍建设
积极开展“创优争先”活动,提升基层党支部的凝聚力和战斗力。
抓好队伍建设,加强思想政治教育和道德素质教育。
结合“创优争先”开展支部共建活动,学习先进事迹、接受警示教育,强化党员干部的廉政意识和服务意识。
进一步加大对全省政府采购监管人员的培训力度,提升依法行政能力
和监督管理水平。
20xx年,我市政府采购制度进一步完善,采购规模进一步扩大,政府采购工作取得了良好成绩。
全市共执行政府采购预算4.48亿元,实际采购3.85亿元,同比增长102.62%;
节约资金6300万元,资金节约率为14.1%,较上年提高1.86个百分
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