白云区加快总部经济发展的实施办法征求意见稿模板Word下载.docx

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4.营业收入中来自前述下属企业的比例不低于20％，其中文化创意产业类不低于15%。

（二）现有企业认定总部企业的必要（特定）条件：

在符合总部企业认定基本条件的基础上，按下列标准认定：

1.工业

（1）涉及新一代信息技术、人工智能、生物医药与健康、新材料与高端装备、新能源汽车、新能源与节能环保等战略性新兴产业的工业：

上年度产值或营业收入5000万元以上，且年度纳税总额500万元以上。

（2）除涉及战略性新兴产业外的其他工业：

上年度产值或营业收入3亿元以上，且年度纳税总额1000万元以上。

　　2.建筑业：

总部或其下属企业具有2级以上资质等级，上年度营业收入3亿元以上，且年度纳税总额1000万元以上。

3.交通运输、仓储和邮政业：

上年度营业收入1亿元以上，且年度纳税总额1000万元以上。

　4.批发零售业：

批发业上年度营业收入5亿元以上，零售业上年度营业收入3亿元以上，且年度纳税总额1000万元以上。

5.住宿餐饮业：

上年度营业收入5000万元以上，且年度纳税总额300万元以上。

6.金融业：

注册资本不低于2亿元人民币，上年度营业收入5000万元以上且年度纳税总额300万元以上。

7.租赁和商务服务业：

上年度营业收入5000万元以上，且年度纳税总额500万元以上。

8.科学研究和技术服务业：

9.水利、环境和公共设施管理业：

10.信息传输、软件和信息技术服务业：

上年度营业收入1亿元以上，且年度纳税总额300万元以上。

11.教育、卫生、文化、体育和娱乐业：

上年度营业收入5000万元以上，且年度纳税总额1000万元以上。

12.居民服务、修理和其他服务业：

13.房地产业：

房地产开发业上年度营业收入5亿元以上，且年度纳税总额5000万元以上；

房地产中介服务业上年度营业收入5000万元以上，且年度纳税总额1000万元以上。

14.农业：

五、财政扶持

区财政每年统筹安排财政预算资金作为总部经济发展扶持资金，一定三年。

扶持资金主要用于：

总部企业落户奖励、上市奖励、办公用房补贴和人才资金补贴等。

（一）总部企业落户奖。

新引进落户的总部企业，按其落户当年实收资本的10%给予一次性奖励，最高不超过500万元。

（二）总部企业上市奖。

经认定的总部企业，在境内外证券市场首次发行股股票并上市的，或者在全国中小企业股份转让系统首次挂牌交易的，以及完成股份制改造后在广州股权交易中心挂牌的，参照《**市**区关于推动企业通过资本市场上市或挂牌融资加快发展的实施办法》给予奖励。

（三）总部企业办公用房补贴。

从外地新迁入白云，经认定为总部企业，在我区购置自用办公用房或租用办公用房，按每平方米200元的标准给予一次性补贴，补贴金额不超过100万元。

补贴后3年内办公用房不得出（转）租出售，不得改变用途，否则应退还已经获得的资助。

（四）总部企业设立研发机构补贴。

鼓励我区总部企业设立研发机构，对新设立的研发机构，经相关部门认定为省级研发机构的，参照《**区促进“四上”企业加快发展暂行办法》给予奖励。

（五）总部企业人才补贴。

对符合条件，个人应纳税所额在30万元以上的总部企业高级管理人员，给予人才补贴资金。

补贴资金指标及金额在《**区促进“四上”企业加快发展暂行办法》基础上提高20%，最高不超过300万元。

高级管理人员是指企业董事长、副董事长、总经理（总裁）、副总经理（副总裁）、监事会主席（监事长）、财务负责人、上市公司董事会秘书等，企业领导班子中的党委书记、党委副书记、纪委书记等，以及相关行业监管部门认定或公司章程规定的高级管理人员；

分公司、合伙企业、非公司制企业法人、个人独资企业和个体工商户等商事主体的主要负责人。

（六）总部企业人才入户指标。

对上一年度纳税总额300万元以上的总部企业，给与一定数量的人才入户指标，指标数量在《**区促进“四上”企业加快发展暂行办法》基础上提高20%。

（七）总部企业人才随迁子女入学指标。

总部企业人才，未违反国家计划生育政策者，其随迁子女属义务教育阶段的，优先安排一定数量的入学指标，指标数量在《**区促进“四上”企业加快发展暂行办法》基础上提高20%。

（八）总部企业人才绿卡。

区委组织部、区人社局牵头负责，为总部企业中符合条件的高级管理人员，向市人力资源和社会保障部门申请发放人才绿卡。

（九）总部企业人才公寓。

总部企业可申请获得一定数量的人才公寓指标，指标数量在《**区促进“四上”企业加快发展暂行办法》基础上提高20%。

区住建局负责兑现企业人才公寓，并统筹安排人才公寓面积、位置等配套环节。

总部企业在政策有效期内可申请一次人才公寓，申请获得人才公寓后，可使用有效期为3年。

上述

（一）、

（二）奖励资金可由获奖企业对高级管理人员进行奖励，也可以在企业研发、产业升级等方面自主统筹安排使用，国有企业按照有关规定执行奖励政策。

六、申报程序

（一）区发改局于每年3月份集中组织开展认定，申请总部认定的企业应向所属镇街提出申报，由镇街提出审查意见后统一将申报材料递交至区发改局。

申报企业需提交如下材料：

1.企业法定代表人签署的《**区总部企业认定申请审批表》原件。

2.统一社会信用代码证复印件（加盖公司公章）。

3.企业基本情况介绍（含股权架构、总部职能、生产经营、行业带动作用等方面的说明材料）。

4.法定机构出具的纳税证明。

5.第三方机构出具的财务报表复印件。

6.承诺函。

包括承诺提供全部材料真实，无违法违规经营行为，5年内工商注册地和税收不迁离我区且主要业务和主要经营环节不从我区剥离等。

7.认定所需的其他材料。

（二）区发改局于每年5月份集中组织开展总部奖励，企业需向区发改局提交以下申请材料：

1.企业法定代表人签署并由所属镇街出具意见后的《**区总部企业扶持资金申请审批表》原件。

2.统一社会信用代码证复印件（加盖公司公章）。

3.下述材料依据奖励类型提供：

（1）申请总部企业上市奖的，提供上市辅导协议、中国证监会行政许可申请受理书等证明材料。

（2）申请总部企业办公用房补贴的，提供国土房管部门备案的办公用房租赁合同和租金发票；

或《不动产权证书》、经国土房管部门预告登记的《商品房销售合同》及购房发票。

（3）申请总部企业人才奖的，提供总部企业高级管理人员和专业人才名单、职务职位及身份证信息等。

4.承诺函。

5.奖励所需其他材料。

（三）区发改局（统计局）牵头会同区财政局、区市场监管局、区国税局、区地税局、区科工商信局、区人社局、区安监局、区环保局等相关部门对企业申请材料进行审核。

（四）区发改局将经审核后的区总部企业认定和奖励名单报请区政府审定。

区财政局根据区政府审定后的奖励和补贴方案，于当年10月份前将奖励资金按区国库管理制度规定程序拨付至企业。

七、保障措施

（一）加强总部经济工作领导。

成立区总部经济发展领导小组，由区长担任组长，分管副区长担任副组长，成员由区发改局、区科工商信局、区财政局、区国税局、区地税局、区市场监管局、区国土规划局、区住建局、区环保局、区教育局、区人社局、区公安分局、区安监局、区投资促进办、民科园管委会、区土地开发中心、区政务办及各镇街组成。

领导小组下设办公室，设在区发改局，负责总部经济发展的日常协调工作，研究解决总部经济发展中遇到的困难和问题。

（二）加强总部企业跟踪服务。

区发改局、区科工商信局、区市场监管局、区国税局、区地税局、区国土规划局、区政务办、区教育局、区人社局等会同有关职能部门和各镇街对认定的总部企业提供优质服务，总部企业申请的行政审批事项纳入政务审批“绿色通道”服务，提速审批，限时办结，加大力度帮助总部企业解决用地保障、金融扶持、子女入学、人才落户等实际问题。

区总部经济发展领导小组办公室定期开展总部经济发展评价工作。

（三）加强总部经济运行监测。

建立总部企业定期统计分析监测制度，定期公布总部经济统计资料，完善总部经济监测机制。

加强总部企业监管，对已认定的总部企业实行动态评估，对发生非法拖欠员工工资、安全生产责任事故、严重环境污染等违反国家法律法规的，或经核实不再具备总部性质的，停止享受相关扶持政策，并依法追究相关责任人的责任。

以虚假资料获取财政奖励扶持的，责令退回所得扶持资金。

八、附则

（一）本办法规定的优惠政策，若与我区其他优惠政策类同的，企业只可自行选择其中一种，原则上就高不就低、不重复享受。

（二）本办法自发布之日起实施，有效期3年，《**区加快总部经济发展的实施办法》（云府办〔2014〕63号）同时废止。

附表1

**区总部企业认定申请审批表

申报单位（盖章）申请日期：

年月日

申请企业填写

企业

基本

情况

单位名称

单位性质

注册地址

社会信用

代码

主营业务

注册时间

投资总额

实缴注册资本

法人代表

电话

传真

联系人

手机

类别

□内资□外资

□区内现有企业□区外新引进企业

申请理由

按认定标准：

〇符合第二款第（）标准□其他：

履行总部职能介绍

□行政管理中心□结算中心□产品研发中心□制造服务中心□销售中心□仓储物流中心□采购中心

□其他：

所属行业

已在我区注册的现有企业填写：

□农业□工业□建筑业□金融业□交通运输、仓储和邮政业□租赁和商务服务业□批发零售业□住宿餐饮业□房地产业□水利、环境和公共设施管理业□科学研究和技术服务业□教育、卫生、文化、体育和娱乐业□居民服务、修理和其他服务业□信息传输、软件和信息技术服务业

新引进的企业填写：

□新一代信息技术□人工智能□生物医药□装备制造□航空运营及制造□铁路经济□金融□科研及设计服务□其他

主要经营状况

上年度注册资本（万元）

上年末资产总额

（万元）

上年度营业收入/产值（万元）

预计本年度营业收入/产值（万元）

上年度地方经济贡献（万元）

预计本年度地方经济贡献（万元）

就业人数（人）

持有专利数量（件）

申明

本公司经营规范，无违法违纪行为，且上述所填资料均真实无讹，否则愿意承担相应的法律责任。

法人代表签字：

　　　　　　　　（单位公章）

年月日

审批部门填写

所属镇街

意见

签名（盖章）：

年月日

区职能部门初审意见

区总部经济发展领导小组办公室审核意见

附表2

**区总部企业扶持资金申请审批表

申请单位填写

单位

开户行名称

机构代码

账户名称

基本账号

申报

本公司经营规范，无违法违纪行为，申请享受区总部企业扶持资金奖励，如所填资料与事实不符，愿意承担相应的法律责任。

　法人代表签字：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（单位公章）

奖励

□总部企业落户奖□总部企业办公用房补贴□总部企业上市奖□总部企业人才奖

□入户指标□入学指标□人才绿卡□人才公寓

企业认定基本信息

总部认定文件号

总部认定时间

社会信用代码

有效专利数量（个）

地方纳税总额

万元

办公用房补助构成（申请总部企业办公用房补助填写）

企业上市所属阶段（申请总部企业上市奖填写）

申请奖励数额

所属街镇

签名（盖章）：