防雨雪冰冻应急救援预案演练方案文档格式.docx

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依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。

四、演练组织机构：

（1）风电场应急指挥机构

总指挥：

周文海

副总指挥：

邬渊、王乐

成员：

郝亚宁、卢萧丹、鼎衢、王欢、马

（2）、应急指挥机构下设三个突发事件应急处置小组，分别为：

1、抢险突击组

组长：

邬渊、王欢、

2、后勤保障组

王乐

郝亚宁、卢萧丹

3、通讯联络组：

鼎衢

王欢、马

五、组织机构主要职责

1总指挥职责：

（1）贯彻落实国家和集团公司以及中国大唐集团新能源股份有关重大突发事件管理工作的法律、法规、制度，执行上级单位和政府有关部门关于重大突发事件处理的重大部署；

（2）监督应急管理责任制的落实情况，协调各单位职责的划分，并监督各单位、专业应急预案的编写、学习、演练和修订完善；

（3）负责总体指挥协调各类不安全和不稳定突发事件的处理；

（4）签发审核论证后的应急预案；

（5）负责出现Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警时应急预案的启动和终结；

（6）发生Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警时，负责及时向政府部门及上级公司相关部门、电力监管部门报告突发事件的发生及处理情况；

（7）发生Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警，做为现场总指挥，负责现场全面工作；

（8）做好应急评估，准确决策升高或降低应急级别，决定是否向地方提出应急救援请求。

2副总指挥职责：

（1）发生Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警，做为现场副总指挥，协助现场工作；

（2）负责出现Ⅳ级预警时应急预案的启动和应急预案的终结；

（3）发生Ⅳ级预警时，负责及时向政府部门及上级公司管理部门、电力监管部门报告重大突发事件的发生及处理情况；

（4）发生Ⅳ级预警，做为现场总指挥，负责现场全面工作；

（5）部署突发事件发生后的善后处理及生产、生活恢复工作。

3抢险突击组职责：

（1）按照“保人身、保电网、保设备”的原则，在突发事件发生后尽快到达现场，进行现场处置。

（2）在突发事件处理期间，要求各岗位尽职尽责，根据情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生的不良影响提出事故处理方案。

（3）突发事件后，根据风电场应急能力、突发事件类型和级别，组长负责协调呼和浩特市消防大队参与救援工作。

（4）如发生人身伤害，由副组长联系医学院附属医院，准确报告位置、受伤具体情况和道路交通状况，确保最短时间到达医院治疗。

4后勤保障组职责：

负责组织救护车辆，安排事故恢复所必须的生产车辆及提供救援人员食宿等后勤保障工作。

5通讯联络组职责：

提供应急通信保障，包括固定、移动、声音放大器和对讲机等，确保应急通信畅通。

六、防雨雪冰冻应急演练方案

（1）演练时间：

（2）演练地点：

别里奇风电场办公室

（3）演练场景：

雨雪冰冻灾害预警由安全员王乐负责确定级别，经场长签发后发布。

风场安全生产第一责任人周文海及时发布雨雪冰冻灾害预警信息。

（4）演练围：

1、事故类型：

预报等级按国家统一标准划分为4级：

（1）Ⅳ级：

一般雨雪冰冻灾害；

（2）Ⅲ级：

较大雨雪冰冻灾害；

（3）Ⅱ级：

大雨雪冰冻灾害；

（4）Ⅰ级：

特大雨雪冰冻灾害。

2、事故涉及区域：

别里奇风电场

3、事故涉及单位或部门：

5、演练方式：

6、安全保障方案

1）演练期间应遵循“安全第一”的原则，避免发生人为责任事故，以保人身、保设备为主。

2）注意安排好电网运行系统，做好事故预想和事故处理预案，确保电网运行系统安全运行。

充分做好实战试验系统的事故预想和应急事故处理预案，确保实战试验系统的设备安全。

3）演练要保证社会公众人身财产安全，防止事故发生。

4）编制演练安全保障处置方案，落实相关安全措施。

5）根据实战演练具体特点，制定演练其他注意事项。

6）如演练过程出现其他突发事件，可中止局部演练或全部演练进程。

7、演练脚本：

1）、信息报送

当确认灾害灾情发生时，立即启动相应级别应急预案，成立现场指挥部，召开应急会议，调动参与应急处置的各相关部门有关人员和处置队伍赶赴现场，按照“统一指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工，相互配合、密切协作，有效地开展各项应急处置和救援工作。

2）、先期处置

（1）对是否改变运行方式、转移群众和应采取的措施做出决策；

（2）及时划分灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号；

（3）加强联络，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。

3）、应急处置

（1）当发生雨雪冰冻灾害后，风场安全活动组与巴彦淖尔气象局保持密切联系，及时掌握灾害性天气的动向，增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时向防雨雪冰冻应急小组领导和成员通报监测预报信息。

（2）应急小组成员接到通知后，应迅速赶赴事故现场，核实雨雪冰冻灾害引发事故的地点、程度等信息，同时要立即向周文海汇报。

（3）事故现场同时发生人身伤亡事故时，当班值长应及时向周文海报告，由周文海宣布启动人身伤亡事故应急预案和相应的处置方案，要求通讯保持随时畅通。

（4）由安全活动组组织进行道路及厂房的除雪、除冰工作，确保厂区主要道路的畅通。

（5）安全员王乐监督现场安全措施落实和人员到位情况。

（6）周文海负责组织后勤、医疗保障组，保证信息畅通，作好后勤生活和现场的救护工作。

（7）风场班长邬渊负责组织物资保障应急组成员，随时提供铁锹、扫帚、雨鞋、棉衣等应急物资，保证系统恢复所需的物资的供应。

（8）安全活动组负责维持现场的生产秩序，保持稳定生产。

（9）雨雪冰冻灾害防灾救灾的有关新闻报道工作需由应急小组组长审核后进行发布。

（10）发生特大和重大雨雪冰冻灾害时，由周文海向新能源公司、集团公司汇报事故情况。

（11）发生雨雪冰冻灾害后，各生产现场应密切关注灾害性天气的发展趋势、生产、生活设备的运行情况，防止发生管道冻裂跑水、交通事故等次生灾害。

（12）当灾害扩大无法控制时，由周文海向地方政府请求支援。

4）、应急终止

雨雪冰冻灾害处置工作已基本完成，次生、衍生危害基本消除，应急处置工作即告结束。

IV-III级应急响应终止：

根据现场生产恢复情况，由周文海发布命令结束应急响应。

II-I级应急响应终止：

5）、善后处理

1、雨雪冰冻灾害发生后，在人身安全不受危害的情况下，各组员要坚守本职岗位,使公司生产正常进行。

2、各组员按职责分工归口调查、收集、整理灾情信息、设备损失情况，由安全活动组统一汇总和分析评估，并及时上报周文海。

3、按相关规定完成事故的调查分析工作，并及时将事故报告上报上级主管部门。

4、每年安全活动组应对防御雨雪冰冻工作的各个方面和环节进行评估、评价，总结经验和教训，提出防御雨雪冰冻系统工程规划、建设和管理建议，定期组织防雨雪冰冻检查，进一步做好防御冰冻灾害工作。

财务部根据评估情况办理保险和理赔事宜。

5、应急响应终止后，风场应对参加突发事件应急处置过程中做出贡献的先进集体和个人进行表彰和奖励。

8、演练过程

08:

30应急小组接到值班长通知，泵房不出水。

35应急小组赶到现场，经检查发现由于天气恶劣且窗户损坏未关造成水泵出口管路结冰堵塞，使水无法流通。

34经确认后立即通知运行值班员暂时停止用水量等，减少排水，并组织人员抢修。

45首先安排焊工准备好氧气、乙炔对管路进行加热。

同时安排小组其他成员对损坏的窗户进行修理。

55管路加热20分钟后，通知运行人员启动水泵，检查管路运行状况，确认管路已经疏通。

09:

10通知全场人员恢复使用生活用水。

15安排应急小组其他成员对窗户附近工业水管路加装保温层，防止冰冻事件再次发生。

35检查窗户完好并关闭严密，封堵漏风处。

55在泵房设置防冻试液瓶，并加强巡检。

9、现场布置及所需材料

现场布置：

由风场编制防御雨雪冰冻抢险各参与人员、责任人、上下级防御雨雪冰冻指挥机构的联系、传真，各防御雨雪冰冻抢险参与单位值班、主要责任人联系等的通讯录，并制定管理制度，经常进行核实、更新，以保障联络畅通。

信息中心通讯专业人员负责保障防御雨雪冰冻灾害信息的畅通。

遇到突发事件，要保证防御雨雪冰冻抢险救灾的通信畅通。

必要时，要全力确保调度的畅通，确保值班长岗位全国直拨的畅通。

所需材料：

周文海结合贮备一定数量防御雨雪冰冻灾害物资。

防御雨雪冰冻灾害物资调拨原则：

先使用储备的防御雨雪冰冻灾害物资，在不能满足情况下，向新能源公司、当地政府有关部门提出援助申请。

七、演练发现的问题（发现的问题具体写清）

1、通过演练发现，现场应急相应时间较长，未在规定时间完成准备工作。

2、演练需要联系的人员，未能及时取得联系，延误时机。

八、演练总结评价

对演练过程中出现的问题，要及时总结经验教训，避免类似的问题在今后发生，并及时修改预案，做出新的对策。

对预案的可行性和可操作性，作出实事的评估。

并完善预案，为下一次演练带给参考，避免出现同样的问题。

演练后对现场的恢复到位。

把这个环节作为演练的一个组成部分。

人员分工在预案中就定位、落实。

防止演练后狼藉一片，无人收拾。

九、演练问题整改计划（建表格落实整改时间、责任人、督查人）

序号

问题

整改措施

计划整改时间

完成整改时间

责任

部门

责任人

1

通过演练发现，现场应急相应时间较长，未在规定时间完成准备工作。

生成预案，提前熟悉

1月25日

1月30日

邬渊

2

演练需要联系的人员，未能及时取得联系，延误时机。

提前沟通，做好准备

十、演练问题整改情况

演练中存的问题已在预期规定的时间完成。